(共24张PPT)
第一单元 政治制度
第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
与讨论中国古代的政治文明总要溯源到夏商周三代一样,探究西方政治文明的源头,也必称古希腊和罗马,史学界有个称谓,谁也不会争,争到了也不受用,那就是,“辉煌属于希腊,伟大属于罗马。”因为他们开创了人类最宝贵的精神:民主与法制。民主与法制是今天构建和谐社会的重中之重,民主指引我们去追寻自由、权利,法制指引我们去遵循平等、有序。你知道哪些现行制度源于希腊罗马吗?
了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。
1.了解古希腊罗马政治制度的发展历程,从“唯物史观”角度分析古代西方出现不同政治体制的原因及特点
2.了解中世纪封建制度的形成和贵族君主制、等级君主制的出现,从“历史解释”角度认识西欧封建君主制形成的原因和意义
3.以英国君主立宪制、美国联邦制和法国共和制为例,搜寻不同类型的史料,从“史料实证”角度探究西方资本主义政治制度的产生与发展
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一、古希腊罗马的政治制度
1.雅典:民主政治
(1)内容
(2)实质:建立在奴隶制度之上的民主。
公民大会 由全体成年男性公民组成,是国家最高权力机关,决定国家法律和政策
议事会 议员从公民中抽签产生,主要负责为公民大会准备决议草案,并参与国家日常管理
官员 大部分由抽签产生,大多一年一任,在任时需接受监督,随时可以被罢免和审判
公民法庭 是主要司法机关,公民审判员全体达6 000人之众,组成规模不等的法庭审理大小案件
【情境探究】结合材料,应如何评价雅典民主? (唯物史观)
材料一 在雅典,凡公民都享有充分的民主政治权利,其权利通过公民直接参与和管理城邦事务的方式未实现。公民参政的最高民主机构是公民大会……雅典国家机构权限相互交叉,公职人员的权限也部分交叉,因此,恩格斯说:“在雅典没有总揽执行权力的最高官员”。
——蒋云芳等《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》
材料二 (雅典民主政体的根本缺陷)在于它把权力交给所有的公民,不需要国家管理者具有专长,不要求他们具有真知灼见。一个国家应当由既有专业知识又有道德的人去治理,统治不是有王笏的人,不是偶然选中的人,不是攫取财富的人,不是使用强术骗术的人,而是有统治知识的人。
——苏格拉底
不同素养的人享有同等的民主权利,会导致权力的滥用和误用;雅典民主具有狭隘性,民主只被少数人享有,奴隶、外邦人、妇女、儿童被排除在外,是奴隶制下少数男性公民的民主;容易形成多数人的暴政,是社会不公的暴力机器。
公民拥有充分的民主政治权利,大大提高了他们参与政治生活的积极性,权力制约有利于决策的公平公正。
2.斯巴达:寡头政治
(1)公民大会是名义上的国家最高权力机关,但王位世袭,国王垄断了军事统帅权。
(2)长老会议员终身任职。
(3)监察官拥有主持公民大会、审判国王等重要权力。
3.罗马共和国:贵族寡头政治
(1)执政官由全体公民选举产生,主要职责是担任军事统帅,主持公民大会和元老院,并执行相关决议。
(2)元老院由卸任高级官员组成,终身任职,负责向官员提出建议。
(3)公民大会有权立法、宣战、媾和与审判,是罗马国家最高权力机关。
4.罗马帝国:君主独裁统治
公元前1世纪末,屋大维建立元首制,形成君主政治,实行独裁统治。
【史料思考】
史料 在共和时代,执政官不但拥有最高军事,而且有最高行政权力,虽然执政官由选举产生,但多数被贵族把持。公民大会的实权由贵族掌握。罗马帝国建立后……是在主观和客观因素的共同作用下,罗马的政体从共和制转变为军事独裁的君主制……反观一水之隔的希腊,虽然希腊人把城邦文明发展到了极致,可崇尚自由的希腊却一直没能出现君临四方的君主,无法形成强有力的中央集权,有灿烂的文化,却没有强大的国家。
——摘编自《浅谈古罗马帝国的政治制度》
【探究】阅读史料,与罗马共和国比较,罗马帝国政治制度最突出的特征是什么?与古代希腊政治制度相比,罗马政治制度最突出的特征是什么?
提示:实行军事独裁的君主制。
实行君主专制中央集权管理。
【拓展提升】
雅典、斯巴达和罗马共和国的政治制度的异同点
(1)相似:①都包含一定的民主因素,如公民大会是最高权力机关,官员都由选举产生,等等。②都是维护奴隶主阶级统治的工具。
(2)不同:三者实行的政体不同,雅典实行民主制,公民大会享有最高权力;斯巴达实行寡头制,城邦权力实际上由国王、长老会议员、监察官等少数人掌握;罗马共和国实行的是贵族共和制,具有贵族寡头特征。
二、中古西欧的封建制度
1.特征:封君、封臣为封建制度的基本特征,世俗王权和基督教会的权力长期并立是中古西欧国家制度的重要特征。
2.法国:等级君主制
(1)确立:三级会议的召开标志着法国进入等级君主制阶段。
(2)作用:有利于进一步强化王权。
3.英国:议会君主制
(1)确立
①13世纪初,英王约翰被迫签订限制王权的《大宪章》。
②13世纪中后期,英国多次召开议会,议会权力有所加强。
③14世纪,议会逐渐分为上下两院,各自议事,并取得批准征税、进行立法等重要权力。
(2)特点:国王通过议会寻求政策支持,议会以请愿的形式要求国王改善统治。
【情境探究】指出英国国王签署《大宪章》的原因,这一法律文件的签署体现西欧封建政治的哪一特点? (史料实证、历史解释)
史料 1215年,封建贵族乘机联合对国王不满的各方力量反对约翰王。5月17日,封建贵族得到伦敦市民支持,占领了伦敦。在强大压力下,约翰在兰尼米德签署《大宪章》。其中主要反映西欧封建政治制度的特点,即国王只是贵族“同等中的第一个”,没有更多的权力。6月19日,贵族则重申对约翰效忠。
——《欧洲政治史研究》
原因:封建贵族与地方势力、市民结成反对国王的联盟。
特点:国王只是贵族“同等中的第一个”,没有更多的权力。
(1)10—11世纪,城市在西欧普遍兴起,市民支持王权反对地方贵族,打破了原有的政治平衡,使领主政治向等级君主制政治发展。
(2)等级君主制是国王与教会贵族、封建诸侯和市民三个等级势力的联合专政,国王通过议会与三个等级势力的代表沟通,求得多数人支持,而三个等级势力的代表也利用议会来维护各自集团的利益。有一个多等级的代表参加的议会(或国会)是这一政治的重要标志,所以也称议会君主制政治。
【拓展提升】 理解中世纪后期的等级君主制
三、西方资本主义政治制度的产生与发展
1.英国:君主立宪制
(1)17世纪资产阶级革命,奠定英国君主立宪制的基础。
(2)18世纪,逐渐形成内阁制度。议会多数党领袖出任首相,内阁实际掌握政府权力。
2.美国:联邦共和制
(1)背景:北美独立战争后建立了美利坚合众国,1787年美国制定宪法。
(2)内容
①美国是联邦制共和国。联邦政府对外代表国家主权,拥有宪法明确规定的权力,各州拥有一定的自治权。
②实行三权分立。总统是政府首脑,掌握行政权。国会拥有立法权和批准税收的权力。司法权属于最高法院和下级法院。
(1)1792年,法国首次建立共和国。
(2)1870年,法国建立第三共和国,1875年通过新宪法。经过数年动荡,法国确立了共和制。
3.法国:议会共和制
【情境探究】根据图片归纳近代政治体制所呈现出来的特点及趋势。(史料实证、唯物史观)
特点:继承古代政治的优良传统;都是代议制,以议会作为参政的一个窗口;实行分权制衡原则;完善法律,强调法治;民主范围逐渐扩大,民主制度逐步完善。
趋势:从人治走向法治,从少数人走向多数人。
西方国家古代和近代政治制度的演变
古希腊罗马的政治制度
中古西欧的封建制度
西方资本主义政治制度的产生与发展
古希腊的政治制度
中古西欧封建国家的形成
中古西欧封建制度的特征
中古西欧政治制度的代表
英国:君主立宪制
美国:总统制共和制
法国:议会制共和制
古罗马的政治制度
1.公元前4世纪,雅典城市和乡村合计约1000平方英里的面积,拥有公民权的人口约4万人,属于“面对面”国家——在这种国家,几乎每个公民都有机会参与国家事务。这表明古代雅典( )
A.人人皆能参与政权的管理 B.封建制度的高度发达
C.杜绝了权力的滥用和误用 D.实行典型的直接民主
D
2.1215年6月颁布的《大宪章》规定:国王不得随意征税,要确立相关
法定程序;国王不得任意逮捕或监禁任何自由人或没收其财产。这反映
了《大宪章》( )
A.确立了议会至上原则 B.保护了公民的基本人权
C.取消了国王的征税权 D.奠定了英国宪政的基础
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3.法国三级会议与英国新议会的召开,最初都是为了解决( )
A.制宪问题 B.资产阶级参政问题
C.税收问题 D.限制王权问题
4.1689年《权利法案》颁布后,英国政治方面发生的重大变化是( )
A.议会的立法权有了法律保障
B.王位继承权从国王转向议会
C.首相掌握行政权并受议会监督
D.国王的权力被完全剥夺
C
A
5.1788年,麦迪逊在《纽约邮报》上发表文章称:“新宪法授予联邦政府的权力,数量有限,而且都有明确定义。而其他留给各成员国政府(即各州政府)的权力,数量众多且没有明确限定。”该观点( )
A.背叛了独立战争的承诺 B.引发美国政治动荡分裂
C.体现了分权制衡的原则 D.保证了各州权力的平等
C