人教新课标版高一历史必修一第2课 秦朝中央集权制度的形成 学案（无答案）

第2课 秦朝中央集权制度的形成
二、本课目标：课标要求：知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。
学习目标：（1）识记：秦统一六国与秦朝疆域，秦中央官制的构成和特点，郡县两级制。
（2）情感价值观： 认识秦朝统一在中国历 ( http: / / www.21cnjy.com )史上重大进步作用，树立维护国家统一的爱国主义情感。君主专制中央集权制度是中国古代政治制度长时期的特点，对中国历史的发展产生了重大而深远的影响。重点：秦朝中央集权制度的形成（三要素：皇帝制度的确立，中央实行三公九卿制度，地方上 推行郡县制，从中央到地方形成一套完整的官僚体系）
难点：秦朝创建中央集权制度的作用和影响
三、疑难解析：1．（重点解读）如何把握中央集权制度？
（1）含义：中央集权制度包括专制主义和中央集权两个概念和两层含义。
专制主义指中央的决策方式，具体说就是君主拥有至高无上的权力，全国最高统治权集中在君主一人手中。其主要体现在皇位世袭和终身制等方面。
中央集权是指中央与地方的关系和权力分配方式，中央对地方拥有统治权，地方服从中央。
中央集权制度在古代的表现主要包括：①财政上 ( http: / / www.21cnjy.com )：财源由中央垄断；②行政上：中央直接任免官吏；③司法上：法由帝颁，律由国掌。④军事上：皇帝总揽军权；⑤意识形态上：实行思想文化专制。
（2）突出的核心特征：高度集权，皇权至高无上。
2．（难点剖析）中央集权制度对秦朝及后世产生了什么影响？
对秦朝：加强了中央集权，巩固了统一 ( http: / / www.21cnjy.com )，有利于封建经济文化的发展，对于统一的、多民族国家的形成、巩固以及国家疆域的初步奠定和以华夏族为主体的中华民族的形成，都起了重要的作用；秦朝在依靠皇帝的专制权威加强统治力量的同时，也使人民的处境日趋恶劣，阶级矛盾迅速激化，导致农民起义爆发，短命而亡。
对后世：秦朝建立的中央集权专制统治的政治制度，奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为后世历代封建王朝所沿用，且不断得到加强和完善。
四、检测反馈
知识点1 秦朝完成统一的背景和条件
1． 有一秦代砖文为“海内皆臣，岁登成熟，道毋饥人”。其中“海内皆臣”一句反映的历史信息主要是
A．统一全国文字为小篆 　　 B．疆土辽阔，臣民众多
C．国家一统，集权于皇帝 　　 D．水陆交通发达便利了统治
2． “六合之内，皇帝之土；乃今皇帝，一家天下。”这块纪功石刻说的是
A．周天子分封天下 B．秦始皇统一六国 C．汉武帝开拓疆土 D．忽必烈一定乾元
知识点2 皇帝制度和中央官制的内容和作用
3． 秦始皇时，“天下之事无大小，皆决于上”。这突出地说明
A．秦始皇非常勤政 B．秦始皇总揽全国大权
C．秦朝地方官员失职 D．中央集权制度已过时
4． 秦始皇统一六国后，建立专制主义中央集权制度，其核心是
A．规定皇位世袭 B．建立三公九卿 C．推行郡县制 D．确立皇权至高无上
5． 秦阳陵虎符，铜铸，中 ( http: / / www.21cnjy.com )分为二，左右各有十二字铭文：“甲兵之符，右在 ， 左在阳陵。”将帅发兵时必须左、右半符验合后方能生效。上文“右在”后的“ ”应是
A．皇帝　 B．太尉　 C．御史大夫 D．丞相
6． 我国的监察制度确立于秦汉时期，最早发端于秦朝设置的
A．丞相 B．御史大夫 C．太尉 D．诸卿
知识点3 郡县制的内容和作用
7． 20世纪90年代，陕西章台出土了 ( http: / / www.21cnjy.com )一些秦代封泥(密封信件文书时加盖了印章的泥块)，上面有上郡、代郡、邯郸等郡郡名和蓝田等县名。这一发现可以印证秦朝
A．政治上四分五裂的事实 B．出现造纸业的事实
C．实行了郡县制度的事实 D．用泥制陶的事实
8．秦朝的郡县制适应封建集权政治的需要，最主要在于
A．郡县官吏必须对上一级负责 B．郡县是地方行政管理机构
C．郡县完全由中央和皇帝控制，官吏不能世袭 D．郡县官吏与皇帝是君与臣的关系
★ 9．秦朝推行的郡县制与周朝后期分封制相比是一个巨大的进步，主要是指郡县制
A．扩大了疆域 　　　　　 　B．有利于加强中央集权，防止地方割据
C．限制了朝中大臣的权力　　　 D．促进了民族融合
★10．秦朝李斯推行郡县制的主张之所以被称为“千古创论”，是因为郡县制
A．始于秦朝的建立 　　 B．终于汉初分封王国
C．利于加强中央集权 　　 D．便于扩大秦国版图
11．秦朝是我国第一个中央集权的封建国家，“中央集权”的含义是
A．皇帝拥有至高无上的权力，实行个人独裁
B．全国权力集中于中央，地方必须听命于中央
C．赢政自称皇帝，在中央设三公 D．皇权空前加强，实行君主专制
12．阅读下列材料：
材料一 (周)王夺郑伯(郑庄公)政，郑伯不朝(不来朝见)。秋，王(令)诸侯伐郑，郑伯击之。……
(周)王卒大败，祝聃(庄公臣下)射王中肩。 ----《左传》
材料二 皇帝有至高无上的权力，在各地设官职以掌管兵、刑、钱、谷等事。
----《毛泽东选集》材料三　公元前221年秦王赢政统一六国后，下的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向
秦王建议说：“古有天皇，有地皇，有 ( http: / / www.21cnjy.com )泰皇，泰山皇最贵。因此，臣等愿‘昧死上尊号’，请王为‘泰皇’”。秦王不以为然，他提出去“泰”著“皇”，采上古“帝”位号，号曰 “皇帝”。并说：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰朕”的建议。……秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用。”据载，秦朝的传国玉玺其文为“受命于天，既寿永昌” ――《史记　秦始皇本纪》
材料四 君主政体的原则总的来说就是轻视人、蔑视人、使人不成其为人…… 君主政体、专制
政体和暴政……是同一概念的不同说法 ( http: / / www.21cnjy.com )……哪里君主制的原则是天经地义的，哪里就根本没有人了。……专制制度必然具有兽性，并且和人性是不相容的。 ----《马克思恩格斯全集》
请回答：(1)材料一中，出现了什么新问题？反映的本质问题是什么？
(2)阅读材料二，关于毛泽东所叙述君主专制中央集权制度的特征，试以秦始皇的举措加以
论证之。
(3)从材料三的“皇帝”称号及“制”“诏”“朕”“玺”等规定中，你能得出哪些信息？
(4)据材料四，说明君主专制中央集权制度的弊端。
五、默写要旨
1．秦统一六国：建立了中国历史上第一个① 国家
内容：1）把“①　　　　”定为自己的尊号，显示其至高无上，并成为中国古代最高统治者的称谓，为历代王朝沿用；
2）皇帝总揽全国② 　 、③ 　 、④ 　 等一切大权；
特点：1）⑤ 　 　　　　　　　　　　　　　
2）⑥ 　　　　　　　　　　　　　　
2．皇帝制度
秦朝中央集权制度的形成
3．中央官制(三公九卿制度)
内容：1)丞相：为百官之首，帮助皇帝处理① ；下设② ，是中央政府的职能部门；
2）御史大夫：是副丞相，执掌③ ，下达④ ，并负责⑤ ；
3）太尉：负责管理⑥ 。
特点：⑦　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　。
1．内容1）采纳① 的建议，把全国划分为36郡，由中央政府直辖，郡下设县。
2）② 是郡的最高行政长官；县的长官称③ 或④ ，郡守和县令都由⑤ 直接任命。
2．作用：⑥　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　
3．特点：⑦　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
4．地方官制（郡县制)
5．历史地位：奠定了⑧　　　　　　　　　　　　　　　　　　 。