第8课 美国联邦政府的建立
一、预习自学
二、本课目标 课标要求:说出美国 ( http: / / www.21cnjy.com )1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 学习目标:(1)知识与能力:掌握美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国资产阶级共和制与英国资产阶级君主立宪制的异同,认识民主制度因国情各异而必然呈现多样化的基本特点。
(2)情感价值观:认识到政治制度的发展、完 ( http: / / www.21cnjy.com )善是人类历史进步的宝贵遗产;历史的、客观的看待事物,正确对待历史发展进程;认识人类社会发展的统一性和多样性,理解和尊重世界各地区、各国、各民族的文化传统。 重点:通过对美国1787年宪法内容的分析,来了解美国民主政治的特点。 难点:对美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解与掌握。
三、疑难解析:比较英国君主立宪制和美国总统制的异同
1.相同点:都属资本主义国家政权组织形式, ( http: / / www.21cnjy.com )建立在生产资料私有制基础上,由资产阶级国家性质决定并为之服务;都体现了分权原则。 2.不同点
项目 英国君主立宪制 美国总统制
国家元首称谓 国王 总统
元首产生方式 世袭 选民简间接选举产生
国家元首地位 统而不治的虚君 有实权,是国家元首、政府首脑、军队总司令
国家元首任期 终身制 任期4年,最多连任两届
国家权力中心 议会 总统
政府产生方式 议会产生 总统任命
元首、议会、 政府关系 元首负责,当议会通过对政府不信任案时,政府就得辞职或呈请国家元首解散议会,重新选举 总统行使权力时对议会不负责任,议会只有在总统违宪时,才能对总统提出弹劾。议会不能因政策问题投不信任票使总统和政府辞职,而总统也无权解散议会
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知识点1 1787年宪法的背景
1.1783年美国获得独立时的政治体制是 A.邦联制B.联邦制 C.立宪制 D.君主制
2.1787年,美国面临的主要任务是
A.镇压人民起义 B.修订《邦联条例》 C.建立强有力的中央政府 D.实行共和政体
知识点2 1787年宪法的内容及原则
3.1787年宪法三权分立的原则起源于下列哪一位思想家的观点
A.孟德斯鸠 B.伏尔泰 C.卢梭 D.狄德罗
4.在美国联邦制国家的政治生活中,下列说法不正确的是
A.各州有一定自主权 B.中央政府与州政府实行分权
C.州权主义被灭绝 D.联邦法律是全国最高法律
5.1787年美国宪法规定的最高立法机构是 A.大陆会议B.国会 C.制宪会议 D.总统
6.根据1787年宪法,美国最高法院大法官
A.由参议院任命 B.由总统直接任命
C.由总统经参议院同意后任命 D.由人民直接投票选举产生
7.下列关于美国国会的叙述,不正确的是
A.由参、众两院组成,行使立法权 B.总统对外宣战须经国会批准方可生效
C.可以三分之二多数通过总统所否决的法律 D.两院议员都由选民直接选出
8.下列有关美国1787年宪法的规定中,不能反映权力制约和平衡的是
A.联邦法院有权审查行政或立法的行为 B.国会可征税、征兵、调整国外贸易和州际贸易
C. 众议院可对总统弹劾 D.国会可以2/3的多数推翻总统对国会法案的否决
9.关于美国总统的叙述,不正确的是
A.是国家元首政治首脑和军队总司令 B.经参议院同意有权任命联邦法院大法官
C.可以对国会通过的法律实行否决权 D.由选民直接选出,任期四年
★10.参加1787年制宪 ( http: / / www.21cnjy.com )会议的核心人物、被后人称为“美国宪法之父”的麦迪逊说:“如果人人都是天使,就不需要任何政府了;如果是天使统治人,就不需要对政府有外来的或内在的控制了。”这段话的意图是
A.美国不需要建立统一的政府B.政府权力不能够受到任何力量的控制
C.美国应建立开明君主制国家 D.采取相应措施防止独裁政府的出现
11.世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法是
A.罗马法 B.《权利法案》 C.1787年宪法 D.《民法典》
12.1787年宪法的保守性和局限性表现在 ①民主性不够广泛 ②允许奴隶制存在
③不承认所有成年人平等的选举权和被选举权 ④总统由选民间接选出
A.①②④ B.②③ C.②③④ D.①②③
★13.美国总统制与英国君主立宪制相比 ( http: / / www.21cnjy.com ) ①行政机关和立法机关的关系不同 ②国家元首的地位不同 ③政体的阶级实质不同 ④政府产生的方式不同 ⑤国家元首产生的方式不同
A.①②④⑤ B.①②④ C.①②③④⑤ D.②③④
14.华盛顿在其著名的告别演说中, ( http: / / www.21cnjy.com )一再告诫“那些领导政府的人们,要谨慎行事,把自己限制在各自的宪法范围内,避免在行使权力时一个部门侵犯其他部门的权力。”他强调的是
A.中央集权原则 B.分权制衡原则 C.两党制 D.联邦制
知识点3 美国的两党制的形成及发展
15.下列对美国两党政治的表述,正 ( http: / / www.21cnjy.com )确的是 ①民主党和共和党 ②都是资产阶级政党 ③保守党和自由党 ④两党对垒,交替执政 A.①②③④ B.①②④ C.②③ D.①④
16.阅读下列材料:
材料一 制宪会议上产生了大州和小州、北方州 ( http: / / www.21cnjy.com )和南方州之间的权力之争。大州和小州之间的斗争主要集中在国会代表的分配上。反映大州要求的弗吉尼亚提案主张各州的代表人数应根据该州人口在总人口所占的比例(简称为“联邦比例”)产生。对此,小州坚决反对,新泽西州提案各州代表名额相等。南方州和北方州之间的矛盾反映在黑奴如何计算“联邦比例”问题上。南方州主张黑奴应计算在内,但纳税时黑奴则不算人口;北方州主张,黑奴应算在纳税人口中,不计算在“联邦比例”中。南方州和北方州的斗争还表现在关税和奴隶贸易两个问题上。南方州反对国会有征收关税的权力;北方州要求禁止输入奴隶,对此南方州以退出联邦相威胁。
材料二 众议院名额和直接 ( http: / / www.21cnjy.com )税,应按照本联邦内各州的人口分配。这种人口的决定,除全部自由人外,应加上其他人口的五分之三。联邦参议院应由每州两参议员组成。参议院由州议会选出,其任期为六年。
材料三 现在任何一州对于某种人的入境,认为宜于准许者,在1808年以前,国会不得禁止。但对于这种人的入境,得课以每人不超过十元的税金。
--以上材料均摘自《1787年美国宪法》
请回答:⑴材料一中大州和小州的矛盾,在材料二中是怎样解决的?
⑵材料一中北方州与南方州矛盾斗争的焦点何在?从材料二和材料三看,双方是怎样达成妥协的?
⑶经过上述斗争与妥协,美国国家体制有何变化?这一变化对美国有何意义?
⑷1787年宪法中悬而未决的问题是什么?这一问题后来的发展结果如何?
五、要旨默写
1、诞生与独立:①__年,美国诞生。②__年,打败英国殖民军队。
③__年,英国承认美国独立。
2、严峻形势:⑴美国名义上是一个国家,实际上是④_________;
⑵中央政府无权,各州权很大;(3)各州间互设关卡,造成⑤________;
(4)社会动荡加剧;(5)没有统一的⑥ ,不利于美国与欧洲的贸易。
认识:必须建立⑦
3、华盛顿等领导人深受⑧___影响,希望建立⑨________国家。
独立之初的严峻形势
1、内容 ⑴首创联邦制:规定美国是联邦制国家,①__权力高于各州权力。其积极意义是②
。
⑵实践启蒙思想的三权分立、权力制衡原则:
1)立法权:由参众两院组成的③ 掌握。
2)行政权:由总统掌握。总统由④____选举产生。总统是⑤
,总统对宪法负责。
3)司法权:由⑥ 掌握,对法律拥有最高司法解释权。大法官由总统提名,⑦ 批准,除非犯罪,终身任职。
三者关系:⑧ ,但独立平等,以防专制出现。
2、评价:⑴是第一部① 。
强调加强② 权力,又在权力结构中突出“③______”原则,避免权力过于集中,体现了一定的④____。 ⑵仍然存在着不足,例如⑤________________________________________________。
美国联邦政府的建立
1787年宪法的颁布
两党制的形成与发展
1、过程:19世纪①__年代末到②__年代初,是美国两党制形成的重要时期。到19世纪③__年代中期,民主党与共和党对峙格局最终形成。
2、影响:在美国政治生活中发挥着日益重要的作用。两党控制了④___,也左右着⑤____和⑥____。⑦____、⑧____,成为美国共和政体的一大特色。两党在本质上都是⑨_______。