选择性必修1第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 课件（30张PPT）

(共30张PPT)
第一单元 政治制度
第1课 中国古代政治制度的形成与发展
第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
课标要求：了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。
任何一制度绝不会绝对有利而无弊，也绝不会绝对有弊而无利，我们讨论一项制度，固然应该重视其时代性，同时又该重视其地域性。制度不能推之四海而皆准，正如其不能行之百事而无弊。
——钱穆《中国历代政治得失》
核心概念：城邦、雅典民主政治、斯巴达寡头政治、法国等级君主制、英国议会君主制、君主立宪制、总统共和制、议会共和制
德国哲学家黑格尔说：“在有教养的欧洲人心中,提到古希腊,就会涌起一种家园之感。”
关键问题：
“家园之感”是指什么？
古希腊与近现代欧洲的关系？
中世纪在其中起到怎样的作用？
从古代到近代西方政治制度是如何发展与演变的？
这一发展历程体现出哪些特点？
西方民主政治的滥觞
时间轴
滥觞：
古希罗马
政治制度
传承：
中世纪西欧封建制度
创新：
近现代资本主义政治制度
整体线索与基本分期
多元与传承
学习任务1.认识古代雅典、斯巴达和古罗马共和国为代表各具特色的政治体制的异同
学习任务2.认识古代古代罗马共和制向帝制演变
学习任务3.以英国为例，认识中古西欧封建制度向近代资本主义政治制度的演变
一、滥觞
——古希腊罗马的政治制度
一个社会的成分越复杂，各种集团越是纵横交错，其政治共同体的形成和维持就越依赖于政治制度的功效。
——塞缪尔 P.亨廷顿《变化社会中的政治秩序》
一、滥觞：古希腊罗马政治制度
1、古希腊的政治制度
（1）城邦国家
（希腊）没有肥沃的大河流域和广阔的平原，在希腊和小亚细亚沿海地区，只有连绵不绝的山脉，这不仅限制了农业生产率的提高，而且把农村隔成了互不相连的小块。......许多城邦就是这样形成的，相对隔绝且极其独立。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
根据材料和所学，解释古希腊的自然地理环境对社会发展（经济、政治、思想文化）的影响
说明城邦和城邦政治的特点
城邦国家
希腊半岛区位因素
城邦特点：
小国寡民、独立自主
政治：不利于地区大国兴起，有利于形成城邦
经济：有利于发展工商业和海上贸易
思想：追求自由平等
城邦政治特点：
①城邦公民直接参与国家管理
②城邦制度中包含一定民主因素
③各城邦之间的制度千差万别
公元前8-6世纪
城邦政治的特点与类型
雅典的主要机构及权利 全体成年男性公民组成，最高权力机关，决定国家法律和政策
公民大会附属机构，为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理；
陪审法庭，审理大小案件
官员 大部分官员抽签产生，大多一年一任（任期制）；
斯巴达的主要机构及权利 国王 世袭，垄断军事统帅权
公民 大会 名义上是国家最高权力机关，全体全体成年男性公民
议员（贵族）终身任职，实际上的最高权力机关
全体公民选举产生，拥有主持公民大会、审判国王等权力，但一年一任，一般不连任，不利于充分发挥作用
公民大会
议事会
公民法庭
长老会
监察官
一、滥觞：古希腊罗马政治制度
①雅典城邦国家的民主政治的代表。
②斯巴达是奴隶制寡头政治的代表。
实质：建立在奴隶制度之上的民主
学习任务1：认识以雅典为代表的民主政治与以斯巴达和古罗马共和国为代表的混合 政体的异同
雅典公民大会
“民主”从词源学上来讲，最初含义就是统治归于人民，是强调以民众直接到场的方式来参与政治决策的一种政体形式。然而这里的人民是有限制的，主要是指成年男性公民，广大的奴隶、妇女、外邦人是被排斥在外的。
斯巴达公民大会
亚里士多德认为有些人推崇斯巴达，乃因为这种政体是“寡头政体、君主政体和民主政体因素”的混合，他更愿意称之为混合政体。
权力机构 产生方式 主要职责或说明 制度特点
执政官
元老院
公民大会
特 点 有两人，一年一任，由全体公民选举产生
担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议
君主制
由卸任高级官员组成，终身任职
向官员提出建议，协调他们的行动
贵族制
全体成年男性公民
有权立法、宣战、媾和与审判，是最高权力机关，但其召开和表决都受到高级官员和元老院的限制，难以发挥作用
民主制
①所有官职均无薪金，穷人实际上无法出任。带有浓厚的贵族寡头制特征；
②混合政体
1、古希腊的政治制度
2、罗马共和国和罗马帝国
活动：阅读教材完成下表内容。
概念解读：“共和政治”，它是一种政体形式，国家的权力是公共的，国家元首和国家权力机关由选举产生，并有一定任期。在古代，虽然共和名义上是所有公民共享的制度，实际上则多是贵族共和。
一、滥觞：古希腊罗马政治制度
罗马共和国是一种混合型的共和国
？
说明：公民大会是罗马国家最高权力机关，但公民大会的召开和表决都受到高级官员和
元老院的限制。
1、古希腊的政治制度
2、罗马共和国和罗马帝国
贵族共和政体：
贵族寡头政治特征
前27年，元老院授予屋大维“奥古斯都”和“大元帅”的尊号，象征罗马已由共和国转变为帝国。虽然屋大维声称他更喜欢共和国“第一公民”（元首）的称号，但实际上他像皇帝一样行事，在损害元老院和公民议会的情况下集大权于一身。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
一、滥觞：古希腊罗马政治制度
元首制：
隐性的君主制
P9插图：罗马公民登记
？
从公民政治走向君主政治？
概念解读：“君主制”，它是一种国家元首为世袭君主的政体，君主拥有绝对的政治权力，通常为世袭制，且为终身任期。在古罗马由第一公民来领导国家的制度，就称为元首制。与共和国相比，罗马帝国的政治制度最突出的特征是什么？
特征：①皇帝（元首）：掌握国家大权是最高立法者，又是最高法官；
②军队：听命于皇帝，实行独裁统治的工具
实质：君主专制独裁 P9
帝国的扩张给罗马带来了财富和权力，但是财富和权力带来了利益的同时也带来了许多问题。财富分配不均加深了阶级之间的矛盾，导致阶级在政治和社会政策方面的纷争也越来越多。与此同时，共和国的宪政体制已经无法管理越来越庞大的被征服的土地。从公元前1世纪到公元1世纪，罗马政治领袖渐渐取消了共和国的宪政，代之以中央集权的帝国政权。
……奥古斯都的政权是披着共和制外衣的君主制。……他保留了共和国传统的官职和政权形式，……最终政权所有重要的政令都出自他手。他重新改组军队，创建了新的常备军，常备军的将领只对皇帝一人负责——这项改革实际上避免了共和国末期将军招募个人军队所引起的种种问题。
——本·特里《新全球史》
根据材料和所学，归纳这种演变的主要原因。
帝国的扩张加深了罗马社会各阶级之间的矛盾和纷争，共和国体制已经无法管理广阔的土地。
学习任务1：认识古代古代罗马共和制向帝制演变
从公民政治走向君主政治
屋大维深知这一点，回到共和制已不可能，可能也是他不愿意的，而要真正名正言顺地登上帝王之位，却又会招来长期处于共和制下的罗马人民的反对和厌恶。于是，他创造了一种在形式上保留原有的共和政体、而在实际上又合法地把毫不逊色东方君主的绝对权力掌握在自己个人手中的政体。他所创造的这一全新政体被后人冠名为元首制。据此推断，这一时期的罗马（ ）
A．是披着共和制外衣的君主制
B．元首制与君主制完全一致
C．是军事贵族专权的寡头政体
D．政治制度具有一定延续性
学习任务1：认识古代古代罗马共和制向帝制演变
从公民政治走向君主政治
角度 雅典（前8—前6C） 斯巴达（前10C） 罗马共和国（前509-前27年）
国家机构构成
政体
公民大会
议事会
官员
陪审法庭
民主政体
国王
公民大会
长老会议
监察官
寡头政治、混合政体
执政官
元老院
公民大会
寡头政治、共和政体
相同点：
不同点：
①公民大会是最高权力机关；②参加国家政权管理的都是公民（公民政治）；；
③公民都是少数，由成年男子组成，妇女、外邦人和奴隶没有资格参与政治；④都包含一定的民主元素，如都存在公民大会，官员都由选举产生等
学习任务2：认识以雅典为代表的民主政体与以斯巴达和古罗马共和国为代表的混合 政体的异同
①民主化程度不同。国家政体不同，雅典民主化程度高，斯巴达和罗马民主的激情得到抑制，体现的温和的民主原则。
②国家稳定程度不同。过于泛滥的直接民主易导致雅典政治秩序不稳定，斯巴达和罗马共和国的混合政体分权制衡，保持了长达400年的政治稳定。
文明起源的多元性
学习任务3：认识古希腊罗马的政治制度对后世的影响。
古希腊罗马作为西方文明的源头，是政治制度的滥觞。其留给人类最重要的遗产是民主的理念和混合政体的政治架构。雅典直接民主留给后人更多的是关于人民主权的价值观念、平等的精神和自治的原则，同时它在民主实践方面也为后世提供了制度模型和操作原则，如公民大会，多数决定原则等。混合政体作为一个重要的政体原则影响了中世纪到近代的政治制度发展，近代英国君主立宪制度就是三制混合的产物。
民主是如何穿越中世纪的雾霾，完成与代议制结合的？
文明的传承性
古希腊开西方民主政治之先河，英国浪漫主义诗人雪莱说 “我们全都是希腊人。我们的法律、我们的文学、我们的宗教，根源皆在希腊。”
二、传承
——中世纪西欧的政治制度
公元476年
西罗马帝国灭亡
日耳曼人建立诸多王国
8世纪建立查理曼帝国
公元843年，查理曼帝国分裂
法兰西、德意志、
意大利雏形
二、传承：中古西欧的封建制度
1、西欧封建制度的形成
（1）日耳曼人王国的建立与发展
（2）封建制度的形成：封君、封臣
封君封臣制
法兰克国王：查理大帝
材料：中古西欧，以教皇为代表的教权体系与以国王为代表的王权体系同时存在于社会内部并发挥作用，它们之间既有对抗与制约，也存在合作与利用。......形成了政教分离的二元体制。
——张巨斌《中古西欧多元社会结构的核心特征》
1、西欧封建制度的形成
（3）封建制下的权力格局：王权、教权、封建贵族、城市市民
中古西欧国家制度的重要特征：世俗王权与基督教会的权力长期并立 P10
①国王依靠教会支持获得政权的合法性；
②教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威。
多元权力的统治
二、传承：中古西欧的封建制度
成为国教
（史纲下P11）
（二）封建制度的代表
时间 背景 方法 结果 影响
法国
英国
14 世纪初
法国国王腓力四世与教皇对抗
召开了由教士、贵族和城市市民代表组成的三级会议
三级会议支持国王，反对教皇，确立了国王有权征税的原则
三级会议的召开, 标志着法国进入等级君主制阶段。国王与贵族、教会、市 民通过三级会议相互合作,有利于进一步强化王权
13 世纪初
英王约翰奉行的内外政策失败,遭到贵族、骑士和市民反对
他们迫使国王签署《大宪章》
《大宪章》肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯,同时保障封建主的特权,并适当照顾骑士和市民的利益
随着议会权力逐渐加强，14世纪中期，英国进入议会君主制时期。国王通过议会为自己的政策寻求支持；议会以向国王请愿的形式,要求国王改善统治
腓力四世(1268-1314)，在位期间，致力于扩大王室领地，统一法国，但在诸侯顽强抵抗、英国干涉的情况下成果有限。他为了有足够财力支持战争，没收了法国教会财产并强征十一税，因此与教皇发生冲突。
美男子腓力
英王约翰内外政策：
1、对内：实行残暴统治，任意没收土地和增加说收，干涉教会的主教选举，被教廷开除教籍后又被迫赔礼道歉并向教廷纳贡。
2、对外：主张与法国开战。与法国的战争频频失利，丧失了在法国的大片土地。
约翰一世 “无地王”
君主和其他阶层妥协
“等级代表君主制”，是指封建君主和其他阶层妥协所建立的国家政权组织形式。
二、传承：中古西欧的封建制度
法国等级君主制：是法国国王与罗马天主教会矛盾的产物，三级会议是法国国王团结法国
民众对抗罗马教皇的平台。
英国议会君主制：是英国国王与贵族矛盾的产物，议会成为协调国王与贵族矛盾的平台。
P10：“学思之窗”阅读下列材料，指出《大宪章》主要提及哪两个阶层？
对王权的限制体现在哪些方面 体现哪两个原则？
《大宪章》规定：
（39）任何自由人，如未经同级贵族之依法裁判，或经国法判决，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放，或加以任何其他损害。
（40）除战时与予敌对之国家之人民外，一切商人，倘能遵照旧时之公正习惯，皆可免除苛捐杂税，安全经由水路与陆路，出入英格兰……
——周一良、吴于廑总主编，郭守田主编《世界通史资料选辑·中古部分》
国王不得随意侵犯人身自由；
国王不得随意征税。
1、西欧封建制度的形成
2、法国的等级君主制
3、英国的议会君主制
丢地王约翰
二、传承：中古西欧的封建制度
确立了法律至上和王权有限原则。（选必一P51）
王在法下的传统！
学习任务3： 知道英国议会制度的由来并分析其特点
思考：三代英王推动英国议会形成的过程，反映了中古末期英国政治制度的什么特点？
“无地王”约翰：议会雏形
“长腿”爱德华一世：议会发展
亨利三世：议会形成
1688年光荣革命
二、传承：中古西欧的封建制度
上院主要由贵族和高级教士组成，又称贵族院，具有司法权
下院主要由骑士、市民和新贵族组成，又称平民院，具有立法权和财政权
1.中世纪末期，国家借助议会实现与贵族、市民的协商、议政，有民主的色彩；
2.议会君主制下，议会是实现王室政策的工具，国王通过建立良好、高效政府来加强君权
3.议会制定法律，限制、规范君主行为，出发点是整个国家，为近代英国君主立宪制、法治的立宪政府、权力制衡的民主政治，为近代代议制奠基；
4.继承古典社会的遗产的同时，下启近代西方资本主义政治制度，体现制度的传承性。
议会的召开：13世纪中后期，英国多次召开会议，议会权力逐渐加强。
14世纪中期，形成上、下院，英国进入议会君主制时期。
文明的传承性
学习任务2：与英国“议会君主制”相比，简析法国政治制度的特点及对后世的影响。
“美男子”腓力四世：法国等级君主制
材料：在“美男子”腓力的统治下，法国的第一次代表大会——三级会议（Estates General）——召开了。三级会议的与会人员包括来自三个社会级别的代表：教士、贵族和市民。从1302年开始，三级会议多次召开，目的是为了在多事之秋给王室支持，比如和教皇卜尼法斯八世斗争时候。但是三级会议在王室税收方面没有自己的声音，没能处在和“美男子”腓力和继任者讨价还价的位置。尽管三级会议在接下去的几个世纪里时不时召开，但它从来没有像英国的议会一样，真正成为政府的一个内在机体。
——朱迪斯·M·本内特《欧洲中世纪史》
特点：法国等级君主制通过三级会议强化王权；英国议会君主制侧重强化议会的权利
对后世的影响：18世纪时两国具有巨大差别的政治体制——英国稳定的君主立宪制和法国的王权专制——就来源于中世纪。法国大革命后，政权在君主派和共和派间反复易手，共和之路漫长曲折，亦与此相关。
文明的多元性
1、开端：962年，德意志国王被教皇加冕为罗马人的皇帝。
2、形成：1125年，部分德意志诸侯选举萨克森公爵罗退尔为“罗马人民的国王“，罗退尔承认他们的选举权。
3、确立：1356年，皇帝查理四世为了能让自己儿子继承皇位，发布“黄金诏书”确认选帝侯的合法性。
4、终结：1806年神圣罗马帝国被拿破仑要求解散。
七大选帝侯
神圣罗马帝国国徽是头顶皇冠的双头鹰图案
1、西欧封建制度的形成
2、法国的等级君主制
3、英国的议会君主制
4、神圣罗马帝国的选帝侯制度
二、传承：中古西欧的封建制度
文明的多元性
教材P11历史纵横：这体现了神圣罗马帝国的什么制度？
反映了皇帝是名义上还是事实上的最高统治者？
制度：选帝侯制度。反映了皇帝是名义上的最高统治者。
既不神圣也不罗马！
三、创新
——西方资本主义政治制度
民主与代议制结合
1. 资本主义（政治）制度的建立 （史纲下P第9课P51-56）
(1)确立方式：革命或改革
(2)确立条件:①资本主义经济发展；资产阶级力量壮大；②资产阶级思想传播；
③以法律的形式确立。
国家 时间 手段 确立纲领文献、标志 结果（政体）
英国 1640-1688 内战和“光荣革命” 1689《权利法案》 《王位继承法》 资产阶级君主立宪制
美国 1775-1783 独立战争 《独立宣言》 1787年宪法 资产阶级民主共和制
法国 1789-1875 法国大革命和历次革命、战争更迭 《人权宣言》 1875年宪法 经过数年动荡，最终建立资产阶级共和制
三、创新：西方资本主义政治制度的产生与发展
P11学习聚焦：近代英国、美国、法国等国的政治制度既有共同点，又各具特色。
材料1： 素以尊重传统、崇尚中庸的英吉利民族中，极端道路往往是行不通的……“光荣革命”吸取了40年代革命和1660年“复辟解决”两方面的教训，既摒弃了无限制的斗争，又避免了无原则的调和……它遏止了1661年后出现的君主专制主义趋势，根本改变了英国政治制度的发展方向，同时又没有割断历史，超越传统。
——程汉大《英国政治制度史》
（1）用史实说明材料一中“根本改变了英国政治制度的发展方向，同时又没有割断历史，超越传统”这一史论。（8分）
发展方向：17世纪的英国资产阶级革命，奠定了君主立宪制的基础；
1689年《权利法案》和一系列法案的颁布，英国逐步建立了君主立宪制政体。（4分）没有割断历史：继承了《大宪章》以来的“王在法下”（“法律至上”，或“有限王权”）的传统和13世纪以来的议会制。（4分）
三、创新：西方资本主义政治制度的产生与发展
学习任务3.以英国为例，认识英国新政体确立和完善的过程。
材料2： 君主立宪制从确立到完善经历了很长一段时间，在此期间，君主的权力不断衰落，议会的权力不断上升，产生于议会的责任制政府也逐步确立起来，“光荣革命”为不断的变革打开了通道，这是英国最终能够引领世界潮流的最主要的因素。
（1）根据材料一、二并结合所学，指出英国近代政治制度形成的特点。（5分）
特点：形成的过程呈现传承性、渐进性（“不走极端”）（2分）；
（制度特点）以议会为中心、以责任内阁制为核心，具有首创性，引领了世界潮流（3分）
三、创新：西方资本主义政治制度的产生与发展
英国责任内阁制运行图
美国联邦政府
三权分立制运行图
英国君主立宪制的形成与发展
奠基：17世纪的英国资产阶级革命
确立：1689年《权利法案》的颁布
发展：18世纪内阁制度的形成
完善：三次议会改革
有行政权
虚君
扩大工业资-选举权
有学者认为，北美殖民地继承了英国的许多传统，是以英国历史为基础形成的一个独特的“英国社会”，直到美国建制仍然保留一定的英国色彩。以下能体现这一观点的有（ ）
①实行近代议会制度
②法律是国家的最高权威
③以成文宪法的形式确立权力的制衡
④最高行政机构对最高立法机构负责
美国联邦（总统）共和制的形成与发展
背景：1775年美国独立战争爆发
前提：1776年美利坚合众国建立
标志：1787年宪法的制定与联邦共和制的确立
同：都是资产阶级代议制政体；
体现民主、法治和权力制约原则；
异：英国议会是权力中心，
有立法权和财政权
美国总统是权力中心，
三权分立，互相制约。
1、英国君主立宪制的形成与发展
2、美国联邦（总统）共和制的形成与发展
3、法国议会共和制的确立与发展
（1）1792年首次建立共和国
（2）1870年建立第三共和国
（3）1875年宪法确立议会共和制
三、创新：西方资本主义政治制度的产生与发展
法兰西第五共和国宪法规定，总统在解散议会之前需要征求总理和议长的意见。而在此之前的法兰西第三共和国时期，政府依法解散众议院需要的条件是（ ）
A．参议院同意
B．半数以上民众支持
C．内阁支持
D．议会多数党认可
法国第三共和国宪法规定，总统经参议院同意可解散众议院，选A
总统和参议院权力都很大
法国之所以采用暴力革命来克服专制王权，原因就在于法国专制主义过于强大，王权与贵族坚决捍卫旧制度，不愿做出任何妥协，对立双方只好兵戎相见。大革命……此后近百年中，法国一直处于革命与复辟的轮回中，社会持续动荡，经济发展速度受到影响，工业化进程缓慢。直到1870年后，法国模式突然发生转折，由对抗转为妥协。此后没再发生大规模的革命，法国人开始用协商的手段逐步建立起民主制度。
——钱乘旦《各国现代化模式的比较》
数年动荡，协商妥协方式确立共和制
学习任务4：近代英国、美国、法国政治制度的异同。
英国
（君主立宪制）
美国
（民主共和制）
法国
（民主共和制）
元首产生方式
世袭
民主选举
民主选举
元首职能
“统而不治”、
国家象征
政府首脑，行政权、陆海军总司令
行政权，军队最高统帅，有权经参议院同意解散众议院
内阁（政府）职能
对议会负责，拥有行政权，首相是最高决策者
代表国家主权，宪法明确权力
总统任命，总统的命令经由各部部长副署。
议会职能
权力中心、立法权
立法权、批准税收
立法权
二、创新：西方资本主义政治制度的产生与发展
P11学习聚焦：近代英国、美国、法国等国的政治制度既有共同点，又各具特色。
相同点：近代西方资本主义政治制度是在原有政治传统基础上的创新；
都属于资产阶级代议制范畴；
都体现了权力制衡、法律至上、人民主权、天赋人权等权力运行特点；
议会都掌握立法权，普遍设置两院制；
法院成为防止民主偏离正轨的重要工具；
让代表来代民众行使权力，会使激情的民众得到驯服；
都是启蒙思想的实践及适应资本主义经济发展。
不同点： ①政体不同，分别是民主共和、君主立宪制；
②民主发展程度不同，美国民主发展程度最高，因为封建残余较少；
英国居中，从中世纪发展而来，历史上已形成限制王权的传统，议会制度的发展也经历了漫长的过程；法国共和之路较为漫长，因为封建传统浓厚，君主派势力强大。
1787年制宪会议
三、创新：西方资本主义政治制度的产生与发展
近代英国、美国、法国政治制度的异同。
近代西方政治制度的积极影响和局限性:
1.近代西方政治制度适应了资本主义发展的需要，部分实现了文艺复兴和启蒙运动（纲要下：启蒙思想家对未来社会提出了一些基本的政治思想，如天赋人权、平等、自由、法治和权力制衡等）的理想，
2.但它仍有历史局限，如英国妇女长期没有选举权，美国宪法一度承认了黑人奴隶制的合法地位。
3.经过19-20世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定和成熟。
（选必一第2课P12最后一段）
各国国情不同，每个国家的政治制度都有其独特性，都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期演进的结果。
——人教社选择性必修1 第一单元导语
文明的多元性、传承性
第2课西方国家古代和近代政治制度的演变
第2课西方国家古代和近代政治制度的演变
知识小结
一、滥觞——古希腊罗马的政治制度
二、传承——中古西欧的政治制度
三、创新——西方资本主义政治制度
表现：雅典、斯巴达、罗马共和国
类型：民主政治、混合政体
地位：滥觞——民主理念、政治架构
表现：等级君主制、议会君主制
特点：强化王权、强化议会权
地位：传承——上承古典社会，下启近代西方
表现：英国君主立宪、美法民主共和
原因：历史传统、经济、政治、思想
地位：创新——代议制、权力制衡、法律至上
横向世界视野：多元性
纵向时间视野：传承性