纲要（上）第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 课件（45张PPT）

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第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
课标要求：了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。
一、奴隶社会：古希腊罗马的政治制度
类型 权利分配 相同点
君主制 君主个人专制，公民权较少。
僭主制 非法取得个人独裁，公民有一定权力
贵族制 贵族掌握政权，公民权较少。
寡头制 少数贵族掌权，公民权较少。
民主制 公民掌权，公民大会为最高权力机关
城邦
公民
或多
或少
享有政治
权利
受经济、政治、文化、地理等多方面的共同影响，古希腊城邦政治制度具有多样性。公民在公民大会中参与政权的程度，就成为划分政体的依据。
一、奴隶社会：古希腊罗马的政治制度
1.城邦国家的形成
材料：（希腊）没有肥沃的大河流域和广阔的平原，在希腊和小亚细亚沿海地区，只有连绵不绝的山脉，这不仅限制了农业生产率的提高，而且把农村隔成了互不相连的小块。......许多城邦就是这样形成的，相对隔绝且极其独立。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
（1）背景：
公元前8——前6世纪，古代希腊城邦国家发展起来。
（2）特点：
小国寡民、独立自治、公民直接参与国家管理。
（一）古希腊的政治制度
机构 产生方式或资格 主要职责 性质或地位
公民大会 （最高权力机关）
议事会
官员
陪审法庭 （主要司法机关）
全体成年男性公民组成
从公民中抽签产生
由选举产生，大多一年一任
抽签产生
决定国家法律和政策
国家的最高权力机关
主要负责为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理
公民大会的附属机构
在任职时需要接受监督，随时可以被罢免和审判
审理大小案件（陪审员达6000人）
各机构的成员
日常司法机关
雅典是希腊城邦国家中民主政治的代表，国家权力掌握在公民大会、议事会、官员和陪审法庭手中，但其实质是建立在奴隶制度之上的民主。
2.古希腊民主政治的代表：雅典
（一）古希腊的政治制度
材料1：在雅典，凡公民都享有充分的民主政治权利，其权利通过公民直接参与和管理城邦事物的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会......公民大会上公民对城邦大事的议案自由发言或展开激烈的辩论，最后采取投票或举手的方式，按“少数服从多数的原则”做出决议，决议一旦形成不能随意更改。这种简朴的参政方式鲜明的表现了雅典民主政治的直接性。雅典法律规定，公民没有抛弃公务照管私务的自由，相反他必须奋不顾身地为城邦的福祉而努力。
——蒋云芳、胡长林《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》
材料2：(议事会)议员的任命有两大特色：村社代表制和抽签选举。村社代表制，具体就是将议事会的500个议席按各村社公民人口的比例分配到139个村社。
——崔丽娜《雅典五百人议事会的任命和运作》
【思考1】根据材料，结合所学知识，归纳雅典民主政治的特点。
人民主权
轮番而治
直接民主
公民意识
法律至上
一、奴隶社会：古希腊罗马的政治制度
2.古希腊民主政治的代表：雅典
（一）古希腊的政治制度
2.古希腊民主政治的代表：雅典
一、奴隶社会：古希腊罗马的政治制度
【思考2】结合材料，谈谈你对雅典民主的看法。
材料：公民大会每隔10天集会一次，20岁以上男性公民均可参加，讨论、解决国家重大问题......五百人议事会的议员是用抽签方法从年满30岁的公民中选出，10个部落各选50人。这50人组成议员团轮流执行五百人议事会的职务。
——苏联社科院《世界通史》
①提高了公民的参政积极性；
积极：
②促进了雅典奴隶制文明的繁荣；
雅典民主政治的表现 对西方民主政治的影响
轮番执政 现代选举制的起源
人民主权 近代以来主权在民思想的开端
五百人会议规定的任期 近代资产阶级代议制下任期制的渊源
五百人会议按公民人数分配名额 比例代表制的开始
公民大会中的辩论行为 近代西方议会制的雏形
法律至上 法律面前人人平等
权力制约 三权分立
2.古希腊民主政治的代表：雅典
（一）古希腊的政治制度
③对后世民主政治提供了借鉴。
一、奴隶社会：古希腊罗马的政治制度
【思考2】结合材料，谈谈你对雅典民主的看法。
材料2：雅典民主制的核心内容是全体公民直接参与城邦国家公共事务管理，实行“多数决定”原则。.......然而，这一原则也存在缺陷，如果运用不当则可能与民主精神、民主原则和民主理想相背离。......可能出现因多数人认识的局限、偏误和冲动而造成对真理探求的压制和扼杀，甚至出现无可挽回的悲剧。如雅典当时就发生了希腊最杰出的哲学家、法学家苏格拉，被公众法庭强加蛊惑人心的罪名，以多数人决定的方式判处死刑的冤案。
——于幼军《求索民主政治——玉渊潭书房札记》
（2）容易形成多数人的暴政，是社会不公的暴力机器。
（1）民主只被少数人享有，奴隶、外邦人、妇女、儿童被排除在外，是奴隶制下少数男性公民的民主。
消极：
（一）古希腊的政治制度
2.古希腊民主政治的代表：雅典
材料1：在公民大会上,一个目不识丁的公民请求他代写上阿利斯提德自己的姓名投上票柜,阿利斯提德哭笑不得问为什么要放逐他。那个人回答道:“不为什么,我甚至都不认识这个人;但到处都称呼他为正义之士,我实在听烦了。”
——普鲁塔克《希腊罗马名人传》
3.古希腊寡头政治的代表：斯巴达
一、奴隶社会：古希腊罗马的政治制度
寡头政治：
少数人掌握政权的一种统治形式
材料：（斯巴达的）君主们希望城邦长存，因为他们在臣民中享有应有的荣誉，贵族们乐于在长老院中有一席之地（长老职位本身是对德性的一种奖励），平民则安于监察制，所有人都有入选的机会。
——亚里士多德《政治学》
权力机构 产生方式 主要职责或说明
公民大会 全体成年男性公民
国王 世袭继承
长老会 议员仅30人，且终身任职 实际上的国家最高权力机关
监察官 从全体公民中选举产生，一年一任，一般不得连任
名义上的国家最高权力机关，实际权力有限
垄断军事统帅权
主持国民大会、审判国王等
（一）古希腊的政治制度
前8世纪
前6世纪末
前27年
共和国时期
帝 国 时 期
395年
476年
1453年
东罗马帝国（拜占庭）
城邦时期
君主制
贵族共和制
帝制（元首制 君主制）
前27年 屋大维
实质：披着共和外衣的君主专制
3世纪
戴克里先
古罗马历史发展线索
西罗马帝国
古罗马的扩张
（二）古罗马政治制度
一、奴隶社会：古希腊罗马的政治制度
（二）古罗马政治制度
1.罗马共和国：贵族寡头制
材料：约公元前500年，罗马……开始成为独立城邦。最初国王拥有帝权，…后来，君主政体被废除，贵族成为社会统治者。从前由国王掌握的帝权这时转到两名执政官手中；执政官由选举产生，任期一年，总是由贵族担任；元老院是主要立法机关，也是贵族团体，甚至在接纳若干平民后其性质仍然不变。 ——斯塔夫里阿诺斯
一、奴隶社会：古希腊罗马的政治制度
权力机构 产生方式 主要职责或说明
执政官 政府最高职务
元老院 权力中心 向官员提出建议，协调他们的行动
公民大会 最高权力机关 全体成年男性公民
由全体公民选举产生，
有两人，一年一任
由卸任高级官员组成，
终身任职
担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议
有权立法、宣战、媾和与审判，但其召开和表决都受到高级官员和元老院的限制
【思考】根据材料结合课文，谈谈罗马共和国政治制度对后世的借鉴意义。
① 任期制 ② 权力制衡
③ 协商制度 ④ 最高官员选举产生
材料：执政官由公民大会选举产生，为了防止专制独裁，执政官一年一任，两位执政官拥有同等权力，具有协议性质，彼此具有否决权。每逢危机发生时，两位执政官通过协商或由抽签决定其中一人作为独裁官，全权解决处理危机事件，称为狄克推多。独裁官拥有最高统制权，但在危机结束后即卸职，任职期限不得超过六个月。
——施治生《古代民主与管理》
（二）古罗马政治制度
1.罗马共和国：贵族寡头制
一、奴隶社会：古希腊罗马的政治制度
公元前32-前23年
连任执政官，并于公元前19年为终身执政官
公元前30年
被授予终身保民官的职权
公元前29年
凯旋罗马后获“统帅”尊衔。进而统摄军队，是其掌握一切大权的关键
公元前28年
荣膺首席元老，元老院成为其御用机构
公元前27年
召集元老院会议，假意恢复共和，以退为进，元老院授予其“奥古斯都”（意为至尊、神圣）的称号和国家的最高权力
屋 大 维 的 专 权 之 路
◎屋大维
一、奴隶社会：古希腊罗马的政治制度
（二）古罗马政治制度
2.罗马帝国：元首制
（1）建立：公元前1世纪末，罗马共和国崩溃，屋大维建立元首制，形成君主统治。
（2）内容：皇帝（元首）掌握国家权力，是最高立法者和最高法官；
军队听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具。
注意：元首即第一公民，元首制实质上是披着共和外衣的君主专制。戴克里先在位时期（284—305），彻底抛弃共和外衣，实行公开的君主统治。
材料：屋大维……首先用慷慨的赏赐笼络军队，然后再逐步地提高自己的地位，把元老院、高级长官乃至立法的职权都集于一身。
——塔西佗《编年史》
【思考】罗马共和国与罗马帝国在政治制度上有何不同？
①政体不同：罗马共和国是贵族共和制，而罗马帝国是君主制，君主集元老院、执政官和公民大会职权于一身。
②公民权不同：共和国时期授予的公民权数量有限，而帝国时期则扩大了公民权的授予范围，从而扩大了帝国的统治基础。
一、奴隶社会：古希腊罗马的政治制度
（二）古罗马政治制度
2.罗马帝国：元首制
①参加国家政权管理的都是公民；
②公民大会是最高权力机关；
③部分官员由选举产生，而且有的有任期；
④公民都是少数，由成年男子组成
①国家政体不同，雅典是民主制，斯巴达是寡头政治，罗马共和国是贵族寡头政治；
②公民大会的权力有所不同
相同：
不同：
【思考2】古希腊罗马政治制度的本质是什么？
古希腊罗马的政治制度是维护奴隶主阶级统治的工具，公民仅是少数。
【思考1】雅典、斯巴达和罗马共和国的政治制度在哪些方面相似？又有哪些不同？
一、奴隶社会：古希腊罗马的政治制度
二、封建社会：中古西欧封建制度
（一）中古早期的政治制度
1.建立与演变
公元476年
西罗马帝国灭亡
蛮族国家建立
法兰克王国最大
8世纪建立查理曼帝国
公元843年，查理曼帝国分裂
法兰西
德意志
意大利
查理大帝
法兰克人是日耳曼人的一支。4世纪起，法兰克人越过莱菌河进入高卢，不断扩张。481年克洛维建立了法兰克王国。
为了稳固自己的统治，克洛维皈依了基督教，把原属罗马国有的土地和无主土地赐给教会和部下，从而取得广泛支持，不断壮大。
在此基础上，西欧封建制度形成了封君封臣制度和王权与教权并立两大特征。
世俗王权与基督教会的权力长期并立。
①国王依靠教会支持获得政权的合法性；
②教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威。
材料1：查理曼帝国下得到采邑的大贵族和大地主成为公侯伯子男爵，都是皇帝或国王的臣下。这些人又把自己的采邑分封给小贵族，如骑士、乡间的绅士。这些采邑的面积大至一个郡，小至一个村，围绕着采邑，组成了各级贵族的领主附庸网络。
——马克垚《世界文明史》
二、封建社会：中古西欧封建制度
（一）中古早期的政治制度
2.封建制度：
（1）基本特征：
（2）重要特征：
封君、封臣
材料2：中古西欧，以教皇为代表的教权体系与以国王为代表的王权体系同时存在于社会内部并发挥作用，它们之间既有对抗与制约，也存在合作与利用。......形成了政教分离的二元体制。
——张巨斌《中古西欧多元社会结构的核心特征》
二、封建社会：中古西欧封建制度
（二）法国：等级制
1.背景：
材料1：由普遍的封君封臣关系而导致的封建割据制约了商业的发展，领主之间的私战导致了社会的不安定。因此，适应市场经济的发展的趋势，消除封建割据，在政治上实现国家统一，建立以王权为代表的中央集权的政府，是这一时期政治发展的重要内容。
——吕嘉《世界中世纪政治史》
（1）欧洲的分裂割据状态阻碍了商品经济的发展。
材料2： 罗马教皇格里高利七世在阐释教皇地位和权力时宣称：“一切王侯应仅向教皇一人行吻足礼。......他（教皇）有（上帝）所赋予废黜帝王之权。.......他有权解除人民向违反正义的统治者之效忠誓约。”
——吕嘉《世界中世纪政治史》
（2）在走向统一国家的过程中，王权与教会冲突不断。
二、封建社会：中古西欧封建制度
（二）法国：等级制
2.确立：
14世纪初，法国国王腓力四世召开了由教士、贵族和城市市民代表组成的三级会议，确立了国王有权征税的原则，标志着法国进入等级君主制阶段。
三级会议
法国社会等级制度
名称 人员 比例（总人口2450万左右） 享受权利
第一等级 教士 10万 35%土地，免税，特权保护
第二等级 贵族 约40万
第三等级 其他所有人 2000万农民，40万城市商人、工匠 纳税，劳役
材料：王权和三级代表制的结合在法国政治制度史上乃是一个奇迹。它既强调了王权在决断国家事务上的专断性，又凸显了三级会议限制国王活动的能力。在此之前，王权式微，大领主掌握着自己领地的权力，封建割据严重，国王无力控制政治局势。在此之后，国王权力大大加强，专制主义成分强化。
——《西方政治制度史》（何平立主编）
王权
教权
传教、维护教会权威
政权合法性
长期并立对抗
城市兴起市民崛起
壮大
经济
政治
思想
推动
三级会议
封君封臣制
影响
教会腐化
人文复兴
民族国家
冲击
强化
（二）法国：等级制
二、封建社会：中古西欧封建制度
阿维农之囚
1294年，专横顽固的教权至上论者，卜尼法斯八世任罗马教皇。为了支付战争费用，腓力四世向素来享有免税特权的法国神职人员征税，这直接触犯了卜尼法斯八世的利益。面对王权的严重威胁，卜尼法斯八世宣称人欲得救，必须服从罗马教皇，并开除了腓力四世的教籍。腓力四世召开了法国历史上第一次贵族、教士和市民三个等级的会议，巧妙地利用小贵族和市民的反教会情绪，压制教士服从国王，并派出军队强制罗马教皇迁至法国阿维农地方，并受法王控制，史称"阿维农之囚"，期间大部分红衣主教及教皇是法国人。从此，罗马教廷凌驾于世俗君王之上的时代一去不复返了。
腓力四世
卜尼法斯八世
3.意义：国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作，有利于进一步强化王权。
中古西欧国家制度的一个重要特征，是世俗王权和基督教会的权力长期并立。国王依靠教会支持获得政权的合法性；教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威。欧洲逐渐形成了王权与教权并立的二元政治格局。在走向统一国家的过程中，国王与教会多次发生冲突。
5世纪
11世纪
13世纪
相互利用
扶持阶段
王权教权对抗
教权极盛阶段
王权加强
教权衰退
丕平献土（751）
卡诺莎之辱（1077）
阿维农之囚(13C末）
751年，法兰克王国宫相丕平在罗马教皇的支持下篡夺王位，创建加洛林王朝。于是把他夺到的意大利中部一部分土地，包括罗马周围地区，送给罗马教皇。
1077年，德皇亨利四世在与教皇斗争失败，被迫前往卡诺莎城堡向出身低微的教皇忏悔，亨利在雪地里跪了三天三夜后，最终获得教皇的饶恕。
阿维尼翁（阿维农）之囚是指法国国王强制让罗马教廷由意大利迁徙到法国阿维农地区，受制于法国国王，形同囚徒。
（三）英国：议会君主制
二、封建社会：中古西欧封建制度
肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯；
同时保障封建主的特权，并适当照顾骑士和市民的利益。
1.《大宪章》的签署（1215年）
（1）背景：
13世纪初，英王约翰奉行的内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民反对。
（2）内容：
“丢地王”约翰
1199年继任英国王位，他对内实行残忍统治，任意没收土地和增加税收，干涉教会主教选举，被教廷开除教籍后又被迫赔礼道歉并向教廷纳贡；对外与法国的战争也频频失利，丧失了在法国的大片土地。
丢地王约翰
材料1：
（39）任何自由人，如未经其同级贵族之依法裁判，或经国法判决，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放，或加以任何其他损害。……
（41）除战时与予敌对之国家之人民外，一切商人，倘能遵照旧时之公正习惯，皆可免除苛捐杂税，安全经由水路与陆路，出入英格兰……
——周一良、吴于廣总主编，郭守田主编《世界通史资料选辑 中古部分》
二、封建社会：中古西欧封建制度
（三）英国：议会君主制
1.《大宪章》的签署（1215年）
【思考】《大宪章》对王权的限制体现在哪些方面？
确立了“王在法下”的历史传统
（3）评价：
限制了王权，确立了“王在法下”的历史传统，被称为“英国自由的奠基石”。
国王不得非法行政，保证公民权利；
国王不得随意征税，保证商业自由；
①13世纪中后期，英国多次召开议会，议会权力量逐渐加强。
②14世纪中期，英国进入议会君主制时期。
上院主要由贵族和高级教士组成，又称贵族院，具有司法权
下院主要由骑士、市民和新贵族组成，又称平民院，具有立法权和财政权
国王通过议会为自己的政策寻求支持；议会以向国王请愿的方式，要求国王改善统治
形成“王在议会”
的历史传统
（三）英国：议会君主制
（2）议会的召开：
二、封建社会：中古西欧封建制度
材料：1265年，孟福德为解决财政困难召开国会，出席会议的除大封建贵族和大主教外，每郡都推选两名骑士代表，大城市则推选出两名市民代表出席会议。有的历史学家认为，由于国会有了骑士和市民代表，正式成为英国等级代表机关，所以这一年是英国国会正式成立的标志。 ——马啸原《西方政治制度史》
中古后期欧洲政治制度的变化
国王反对教会
意图实现统一
确立和强化国王的权力
等级君主制
法国
英国
贵族、骑士和平民反抗国王
时代背景
性质特点
由于两国历史和文化等因素的不同，所形成的等级君主制和议会君主制，对两国近代政治制度产生了重大影响。
议会君主制
国王权力受到法律的限制
二、封建社会：中古西欧封建制度
（四）神圣罗马帝国：选帝侯制度
1.开端：962年，德意志国王被教皇加冕为罗马人的皇帝。
2.形成：1125年，部分德意志诸侯选举萨克森公爵罗退尔为“罗马人民的国王“，罗退尔承认他们的选举权。
3.确立：1356年，皇帝查理四世为了能让自己儿子继承皇位，发布“黄金诏书”确认选帝侯的合法性。
4.终结：1806年神圣罗马帝国被拿破仑要求解散。
七大选帝侯
二、封建社会：中古西欧封建制度
神圣罗马帝国国徽是头顶皇冠的双头鹰图案
三、资本主义社会：西方资本主义政治制度的产生与发展
以资本家占有生产资料和雇佣劳动为基础，实质是资本剥削雇佣劳动的制度。
2.确立条件：
3.确立方式：
（2）资产阶级思想传播
1.含义：
（1）资本主义经济发展，资产阶级力量壮大
（1）君主立宪制：
（2）共和制：
英国、德国、日本、俄国
（3）以法律的形式确立
美国、法国
4.主要政体：
革命或改革
（一）西方资本主义政治制度
三、资本主义社会：西方资本主义政治制度的产生与发展
攻占巴士底狱（法国）
处死查理一世（英国）
独立战争（美国）
王位继承法
《权利法案》
沃尔波尔
1688
1689
1832
1867
1884
农民工人获得选举权
1701
18C20S
扩大议会权力限制王权
王位的继承由议会决定
（2）经过
责任内阁制的
形成
工业资产阶
级进入议会
城市小资产阶级和工人上层获得选举权
资产阶级和新贵族掌握议会
第一次
议会改革
第二次
议会改革
第三次
议会改革
光荣革命
三、资本主义社会：西方资本主义政治制度的产生与发展
（二）代表
1.英国：君主立宪制
（1）奠基：17世纪的英国资产阶级革命，奠定了英国君主立宪制的基础；
（3）确立——1689《权利法案》
第一条：凡未经议会同意,以国王权成停止法律或停止法律实施之僭越权力,为非法行为。
第四条：凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。
第六条；除经议会同意之外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。
第十三条：为申雪一切诉冤,并为修正、加强与维护法律起见,议会应时常集会。
——《权利法案》
①议会制定法律,国王无权废止
②未经议会同意,国王不得征税
③未经议会同意国王不得招募常备军
④议会定期召开
①限制王权，确立议会主权，标志英国君主立宪制的确立；
②统治方式从人治转向法治，英国社会从此进入长期稳定发展时期。
作用
内容
三、资本主义社会：西方资本主义政治制度的产生与发展
1.英国：君主立宪制
（二）代表
选民选举
君主
议会
内阁（首相）
上院
（贵族院）
下院
（平民院）
多数
组阁
负责
形式任命
任命 世袭
提请国王
解散议会
监督
国家元首
行政权
权
法
立
三、资本主义社会：西方资本主义政治制度的产生与发展
（二）代表
1.英国：君主立宪制
（4）发展——责任内阁制
责任内阁制，又称“议会内阁制”。是指内阁由议会产生并对议会负责的政权组织形式。
1714年，安妮女王去世，根据《王位继承法》，德国汉诺威选帝侯登上英国王位，即乔治一世。他不熟悉英语，对英国事务也不感兴趣，甚至不出席内阁会议而让大臣们去料理国事。
18世纪20年代，当时的多数党领袖罗伯特 沃波尔成为第一任内阁首相，主持内阁会议，协调各部工作，英国责任内阁制开始形成。
①18世纪，英国逐渐形成议会内阁制度。
②国王的权力限于邀请议会多数党领袖出任首相，内阁实际掌握政府权力。
19世纪，英国经过三次议会改革，基本实现成年男性的普选权。
1832年第一次议会改革
随着工业革命的开展，新兴工业资产阶级力量壮大，通过议会改革重新分配名额，工业资产阶级获得选举权。
1884-1885第三次议会改革
英国基本实现成年男性的普选权
1867年第二次议会改革
大大降低选民的财产资格，工人阶级大多数获得了选举权。
1.英国：君主立宪制
（二）代表
三、资本主义社会：西方资本主义政治制度的产生与发展
（5）完善——议会改革
（1）背景：
①政治：欧洲大陆革命浪潮的冲击；原有制度不合理
②经济：工业革命后，工业资产阶级要求获得席位；
③群众：群众斗争的高涨。
（2）内容：
①降低选举资格限制和调整选区，扩大选民范围；
②重新分配议席；
（3）影响：工业资产阶级获得选举权，保障资本主义经济发展和英国资产阶级民主政体的稳定；
1832年议会改革
三、资本主义社会：西方资本主义政治制度的产生与发展
（二）代表
1.英国：君主立宪制
（6）特点：
①君主制、贵族制和民主制融为一体的混合物；
②保留君主，议会掌权；
③国王是国家元首， “统而不治”
④议会是国家权力中心，最高立法机关；
⑤内阁行使行政权，对议会负责；
⑥内阁首相掌握行政权与立法创议权，成为国家政治生活中举足轻重的力量。
2.美国：联邦共和制
①联邦制：联邦政府对外代表国家主权，拥有宪法明确规定的权力，各州拥有一定的自治权。
②三权分立：行政权、立法权、司法权分立。
三、资本主义社会：西方资本主义政治制度的产生与发展
（二）代表
（1）背景：
1775年，独立战争爆发。1776年，美利坚合众国建立。
（2）确立：
1787年，美国制定了宪法。
材料：《1787年宪法》是世界上笫一部成文宪法，它确立的联邦制、三权分立制开创了世界的先例，有利于维护美国的独立和统一，有利于美国经济的发展。......但是，土著居民印第安人和处在南方种植园奴隶制下的广大黑人并不能享有这些基本人权，南北不同经济体制之间的矛盾未解决。美国的联邦制度和民主制度仍有待完善。
——王斯德主编《世界通史》第二编
（3）评价：1787宪法
（二）代表
2.美国：联邦共和制
三、资本主义社会：西方资本主义政治制度的产生与发展
性质：
积极意义：
第一部比较完善的资产阶级成文宪法。
①确立了联邦制总统制共和制政体，保证了美国的长治久安，促进了美国社会经济的发展；
②对以后资本主义国家制度的建立起到了示范作用。
局限性：
保留了黑人奴隶制
（4）完善：通过宪法修正案不断完善美国的法律和制度。
序号 批准时间 条文节录
4 1791 人民之人身、住宅、文件与财产不受无理搜查扣押之权利不得侵犯。
10 1791 本宪法所未授予合众国或未禁止各州行使之权力，皆由各州或人民保留之。
13 1865 在合众国境内或属合众国管辖的任何地方，不准有奴隶制或强制劳役存在，惟用于业经定罪的罪犯作为惩罚者不在此限。
15 1870 合众国或任何州,不得因种族、肤色或此前曾为奴隶之关系而拒绝或剥夺合众国公民之投票权。
22 1951 无论任何人,当总统职务不得超两次。
26 1971 年满十八岁或十八岁以上之合众国公民之选举权，不得因年龄关系而被合众国或任何一州加以否定或剥夺。
三、资本主义社会：西方资本主义政治制度的产生与发展
（二）代表
2.美国：联邦共和制
3.法国：议会共和制
（1）曲折发展：1792年，法国首次建立共和国；1870年，法国建立第三共和国。
（2）最终确立：通过1875年宪法，规定法国国会由参议院和众议院组成，立法权由两院形式。总统任期七年，经参议院同意有权解散众议院。
（立法权）
（行政权）
议会选举产生
对议会负责
议会
总统
内阁
任命（众议院同意）
参议院
众议院
副署
参议院同意可以解散众议院
（行政权）
三、资本主义社会：西方资本主义政治制度的产生与发展
（二）代表
比较项 英国 美国 法国
政治体制
国家元首
元首产生
元首任期 4年，可连选两届 7年，可连选连任
元首实权
政府首脑
政府产生
权力中心
行政权属
首脑与议会的关系
立法权属
相同点
议会制君主立宪制
总统制共和制
议会制共和制
国王
世袭
终身
“统而不治”无实权
首相
议会产生
议会
内阁
内阁由议会中多数席位政党组建，以首相为首，对议会负责
议会，实际由内阁操作
总统
选举
有实权
总统
总统任命
总统
总统
总统与内阁不对议会负责，总统与议会相会制约
国会
总统
选举
有实权
内阁总理
总统任命
参众两院
总统，但须内阁部长副署
总统与内阁部长共同对议会负责，总统可解散众议院
参众两院
资本主义代议制；资本主义发展的产物；以法律形式确立；议会立法；分权制衡
三、资本主义社会：西方资本主义政治制度的产生与发展
产生原因
确立过程
典型代表
①资本主义生产方式受到旧政治制度的严重阻碍（根本）；
②资产阶级要求获得政治权利；
③欧洲文艺复兴和启蒙运动的影响；
总的来说，是资产阶级与封建制度长期斗争的结果。
代议制：公民通过选举组成代表机关，行使国家权力的一种制度。
16—18世纪，资产阶级对专制王权与封建制度发起冲击，进行了多次资产阶级革命和改革，制定宪法，设立议会，确立了近代西方政治制度，但它仍有历史局限，充满了妥协性。
经过19——20世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定和成熟。
英国君主立宪制、美国总统共和制，法国议会共和制。
知识拓展
核心素养渗透
1.雅典民主对近代西方民主的影响。
核心素养渗透
3.近代资产阶级民主政治的特点与作用
特点：
①公民民主，实行普选制，人们可以对政府自由发表见解，主动参与意识较强，人权得到比较充分的尊重。
②实行政党政治，该制度的优势在于将竞争机制引进政治生活。
③健全议会民主制度，议会成为真正的立法机构。在自由竞选的原则下，各党派和个人充分发表见解，靠公民的选票来定夺。
核心素养渗透
3.近代资产阶级民主政治的特点与作用
作用：
①否定了专制制度，避免了少数人独裁，保障了资产阶级的民主利益，具有先进性的民主精神，对于经济发展、政治稳定具有重要作用。
②有利于调整资产阶级内部关系，缓和资产阶级不同集团间的矛盾，有效防止封建势力复辟，稳定了资本主义制度。
③在这一制度下，无产阶级也可以利用它在一定程度上进行合法斗争，有助于维护无产阶级的合法权益，推动国际工人运动的发展。　
核心素养渗透
4.美国1787年宪法确立的原则
(1)联邦制原则：联邦政府拥有一系列主权权力；联邦法律是国家的最高法律；联邦政府有权强制各州实施联邦法律。但是在宪法条文中未列明的权利都属于各州或者人民。
(2)分权制衡原则：对联邦政府权力进行分割。国家权力分为立法权、行政权、司法权三部分，分别由国会、总统、最高法院行使，又互相制约。中央与地方也分享国家权力；两党之间通过选举实现相互制衡。
(3)人民主权原则：总统和议会议员都是由选举产生。总统和议员均实行任期制。总统由选民间接选出。
(4)总统制：美国总统既是国家元首，又是政府首脑；总统不对国会负责，直接对选民负责。这是美国总统制的特点。
西方国家古代和近代政治制度的演变
古希腊罗马的政治制度
中古西欧的封建制度
西方资本主义政治
制度的产生与发展
古希腊的政治制度
古罗马的政治制度：从罗马共和国到罗马帝国
古希腊城邦国家的发展
雅典——古希腊民主政治的代表
斯巴达——古希腊寡头政治的代表
中古西欧封建国家的形成
中古西欧封建制度的特征
中古西欧政治制度的代表
以封君、封臣为基本特征
王权和教权长期并立
法国：等级君主制
英国：议会君主制
英国：君主立宪制
美国：总统制共和制
法国：议会制共和制
本课小结