纲要（上）第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 课件（37张PPT）

(共37张PPT)
【课程标准】
知道古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。
西方国家古代和近代政治制度的演变
《国家制度与社会治理》第一单元第2课
西方国家古代和近代政治制度的演变
一
古希腊罗马的政治制度
中古欧洲的封建制度
二
课程目录
CONTENTS
三
西方资本主义政治制度的产生与发展
西方国家古代和近代政治制度的演变
时空线索
早期公民
古希腊罗马的政治制度
市民
中古西欧的封建制度
近现代公民
西方资本主义制度的产生与发展
英国：君主立宪制
美国：总统共和制
法国：议会共和制
公元前8世纪
476年
1500年
古希腊的政治制度
古罗马的政治制度
雅典：民主政治
斯巴达：寡头政治
罗马共和国：贵族寡头制
罗马帝国：元首制（帝制）
中古欧洲国家的建立
法国：等级君主制
英国：议会君主制
古代
奴隶社会
中世纪 封建社会
近代
资本主义社会
民主萌芽
民主发展
民主形成
君主制 君主个人专制，公民权较少。
僭主制 非法取得个人独裁，公民有一定权力
贵族制 贵族掌握政权，公民权较少。
寡头制 少数贵族掌权，公民权力较少。
民主制 公民掌权，公民大会为最高权力机关
爱琴文明
荷马时代
古风时代
古典时代
前2000-前12世纪
前11世纪—前9世纪
前8世纪—前6世纪
前5世纪—前4世纪前期
古希腊——雅典、斯巴达；古罗马——共和国、帝国
长时段：古希腊历史发展线索(前2000年—前4世纪)
一、古希腊罗马的政治制度
马其顿时代
前4世纪晚期—前2世纪中期
BC776年
BC490年
BC399年
BC27年
一、民主萌芽——古希腊罗马的政治制度
A
B
C
1. A、B、C分别代表哪个国家或地区？
2. 思考：根据左表，归纳雅典民主政治的特点。
公民意识、人民主权
直接民主、轮番而治
法律至上
一、民主萌芽——古希腊罗马的政治制度
1.雅典：奴隶制民主制
材料1：雅典的民主政治，是古代民主政治之顶峰。它关于国家大事由公民大会讨论决定，决策采取多数决定原则，崇尚法制的精神，为近代民主政治提供了史实材料，也为现代民主政治的发展，奠定了最早的基础。
——李琼《浅析古代雅典的民主政治》
材料3：享有民主权利的仅是成年男性公民，妇女、外侨和奴隶都被排斥在公民队伍之外。
——《中外史纲（下）》
材料2： 《法庭上的芙里尼》，芙里尼罪名“亵渎神灵”。辩护律师掀开其衣裳，使陪审员震惊于芙里尼的美艳，(完美的身材被视为神的眷顾），最终以多数投票判决其无罪。
★思考：根据三则材料，客观评价雅典民主政治。
先进性：
①提高了公民参政的积极性
②开西方民主政治之先河，奠定近现代西方政治制度的基础
局限性：
①直接民主易导致国家权力的误用和滥用
②民主范围十分有限
思考：由此可见，雅典民主政治有何实质？
实质：建立在奴隶制度之上的民主
维护奴隶主阶级的利益
是少数人（男性公民）的民主
一、民主萌芽——古希腊罗马的政治制度
1.A、B、C分别代表哪个国家或地区？
2. 思考：根据左表，归纳雅典民主政治的特点。
公民意识、人民主权
直接民主、轮番而治
法律至上
3. 根据左表，概括斯巴达寡头政治的特点。
民主制
君主制
贵族制
混合政体
斯巴达寡头政治：实权掌握在国王和长老会手中，公民大会（权力较小)
一、民主萌芽——古希腊罗马的政治制度
2.古罗马的政治制度
(1)罗马共和国——贵族共和制
梳理：速读P9，绘制罗马共和制的结构图;
行政
决策
监督
并结合左图，分析其政治特点？
公民大会作用有限；
官职无薪金，穷人无法担任（财产资格限制）
②贵族寡头特征浓厚
①混合政体，权力制衡
（2）罗马帝国（公元前27—395年）：元首制（君主政治）
特征：①皇帝（元首）：掌握国家大权
是最高立法者，又是最高法官
②军队：听命于皇帝，是实行独裁统治的工具
实质：君主专制独裁
一、民主萌芽——古希腊罗马的政治制度
（1）相似点：
①都有一定的民主性；
②都是维护奴隶主阶级统治的工具。
公民都是少数，由成年男子组成；
③公民大会是最高权力机关；
④部分官员由选举产生，且有任期。
（2）不同点：
①国家政体不同：雅典：民主政治
斯巴达：寡头政治
罗马共和国：贵族共和制
②公民大会的权力有所不同。
公元前
6世纪初
梭伦改革
民主制度奠基
公元前
6世纪末
克利斯提尼改革民主政治确立
公元前5世纪
伯利克里执政
民主政治发展到顶峰（“黄金时代”）
官职向一切公民开放，没有社会财产和等级的限制
财产等级制
恢复公民大会
建立四百人议事会
建立公民陪审法庭
地域政区取代血缘部落
建立十将军委员会
建立五百人议事会
陶片放逐法
几乎公职向全体公民开放
发放工资管剧津贴
补充知识：雅典——古代民主城邦改革历程
11．公元前6世纪中后期，庇西特拉图先后三次攫取雅典城邦的统治权。他依照法律处理公共事务，关怀农民，支持平民反对贵族，时人称其统治时期为“盛世”。该“盛世”的出现，得益于( )
A.梭伦改革的制度基础 B.雅典民主政治的确立
C.五百人议事会的产生 D.贵族特权被彻底铲除
【答案】A
二、民主发展——中古西欧的封建制度
1.封建国家的形成
476年，日耳曼人灭亡了西罗马帝国，并建立了多个王国，西欧进入封建社会【史纲下】
日耳曼的一支法兰克人，逐渐建立起庞大的法兰克王国（481-843）【史纲下】
法兰克王国查理大帝时期达到鼎盛,其死后分裂，形成法、德、意三国的雏形【史纲下】
东法兰克王国（德国）
中法兰克王国（意大利））
西法兰克王国（法国）
二、民主发展——中古西欧的封建制度
回顾【纲要下】所学，西欧封建社会基本特征
世俗王权和基督教长期并立。
二、民主发展——中古西欧的封建制度
王权与教权的斗争
★思考：中世纪，王权与教权之间发生了何种变化？
教权高于王权
王权逐步加强，
民族国家开始形成
王权开始高于教权
9．8世纪，法兰克王国查理颁布法令：每个自由的基督徒都要缴纳什一税。在此之前，什一税是自愿交给教会以供教会日常所需。800年，教皇为查理戴上了皇帝的皇冠。这主要反映出中世纪(
A.王权与教权结盟 B.君权神授 C.教会地位最显赫 D.王权与教权合一
【答案】A
20．（2023·安徽黄山一模·33）1296年教皇卜尼法斯发布训令，未经教皇同意禁止任何国家的教士向君主纳税。1301年，法国国王腓力四世首次召开法兰西三级会议，寻求民众的支持，宣称卜尼法斯是一名应该从教廷中开除的异教徒和罪犯。据此可知（　　）
A．工商业的发展影响权力结构发生异变
B．由封君封臣制向议会制共和转变
C．王权与教权的矛盾推动民族意识觉醒D．打破教会思想束缚引发宗教改革
【答案】A
二、民主发展——中古西欧的封建制度
2.封建国家的代表:
（1）法国：等级君主制
（2）英国：议会制度
14世纪初，法国国王腓力四世与教皇对抗，召开了由教士、贵族有权征税和城市市民代表组成的三级会议。三级会议支持国王，反对教皇，确立了国王有权征税的原则。三级会议的召开，标志着法国进入等级君主制阶段......13世纪中后期，英国多次召开议会，议会权力逐渐加强。14世纪中期，英国进入议会君主制时期。——教材10页
腓力四世
约翰
思考：比较法国“等级君主制”与英国“议会制度”的异同。
二、民主发展——中古西欧的封建制度
思考：比较法国“等级君主制”与英国“议会制度”的异同。
异：等级君主制通过三级会议强化王权，议会君主制体现出强化议会的权利
同：同属于君主制度，世俗王权和基督教会权力长期并立，都体现出民主力量在一定程度上有所发展
教士
市民
贵族
教俗贵族
骑士
三级会议
市民
英国议会
，但发展不充分。
二、民主发展——中古西欧的封建制度
《大宪章》规定：
（39）任何自由人，如未经其同级贵族之依法审判，或经国法判决，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放或加以任何其他损害。
(41)除战时与予敌对之国家之人民外，一切商人，倘能遵照旧时之公正习惯，皆可免除苛捐杂税，安全经由水路与陆路，出入英格兰。
——周一良、吴于廑总主编，郭守田主编《世界通史资料选辑.中古部分》
《大宪章》对王权的限制体现在哪些方面？
限制国王司法权、征税权
【学思之窗】P10
骑士贵族
市民
英王约翰
教士
教士
确立了“王在法下”的历史传统
二、民主发展——中古西欧的封建制度
2.封建国家的代表——法英的君主制、神圣罗马帝国的选帝侯制
（3）神圣罗马帝国：选帝侯制
【历史纵横】P11
神圣罗马帝国的选帝侯制度
962年，德意志国王被教皇加冕为罗马人的皇帝，德意志王国逐渐演变为神圣罗马帝国。但德意志国内封建势力强大，许多诸侯实际为独立的君主。1125年，一部分德意志诸侯选举萨克森公爵罗退尔为 “罗马人民的国王”，罗退尔以承认他们的选举权为代价换取支持。此后，国王由诸侯选举成为制度。他们选举的国王再经过岁马教皇加冕，正式称神圣罗马帝国皇帝。1356年，皇帝查理四世为了能让自己的儿子继承皇位，发布“黄金诏书”，确认由七大封建诸侯选举 “罗马人民的国王”的合法性，这七大诸侯被称为“选帝候”。但是，皇帝只是名义上的统治者。1806年，神圣帝国被解散，选帝侯也变成了荣誉称号。
18．（2022·辽宁省沈阳市二模·12）10—14世纪，法国加佩王朝国王本应享有的权利，很多被地方上的大封建主所篡夺，但国王仍享有某些特殊地位：如国王名义上是最高一级封君；可以在兰斯大教堂举行加冕礼和涂圣油仪式，使王权获得神授的性质；在教会支持下为王子行加冕礼，以保证王位世袭。这些特殊地位（　　）
A．有利于法国王权的强化 B．使国王获得最高政治权力
C．打击了封建贵族的势力 D．反映了王权对教权的依附
19．（2023·广东江门高三调研·12）12世纪中叶，英王亨利二世为加强王权而实行军事改革，允许一部分骑士交纳代役钱（即盾牌钱），以免除每年对国王负担的40天军役。国王用此项收入招募常备雇佣军，从而减少国王在军事上对服役者的依赖。骑士渐渐成为专营农牧业的小地主。这一变化（　　）
A．促进了民族国家的产生 B．有利于封君封臣制度的发展
C．反映了封建关系的改革 D．会导致英国军队战斗力下降
【答案】A
【答案】C
三、民主确立——西方资本主义政治制度
民主发展
民主萌芽
民主形成
确立：16—18世纪，通过资产阶级革命和改革，确立近代西方政治制度。
代表：英国君主立宪制、美国和法国的共和制。
成熟：19—20世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定与成熟。
三、民主确立——西方资本主义政治制度
1
2
3
★指出图1.2.3分别是哪一代表性国家的何种政体？
英国：
君主立宪制
美国：
总统制共和制/联邦制共和制
法国
议会制共和制
归纳：近代英国、美国、法国的政治制度有何共性和个性？
个性 英国 美国 法国
政治体制
国家元首
元首产生
元首任期 4年，可连任一届 7年，可连选连任
元首实权
政府首脑
政府产生
权力中心
行政权属
首脑与议会的关系
立法权属
共性 议会制君主立宪制
总统制共和制
议会制共和制
国王
世袭
终身
“统而不治”无实权
首相
议会产生
议会
内阁
内阁对议会负责，内阁协调首相与议会的关系
议会
总统
选举
有实权
总统
总统任命
总统
总统
总统与内阁不对议会负责，总统与议会相互制约
国会
总统
选举
有实权
内阁总理
总统任命
参众两院
总统，但须内阁部长副署
总统与内阁部长共同对议会负责，总统可解散众议院
国会
都是资产阶级代议制政体，适应资本主义发展需要；
议会掌握立法权，体现了民主、法治和权力制约原则。
三、民主确立——西方资本主义政治制度
英国政治制度从中古时期发展而来，历史上已形成限制王权的传统，议会制度的确立也经历了漫长的过程，符合英国国情与民众心理。
1215年《大宪章》
1688年光荣革命
1、英国君主立宪制的形成与发展
三、民主确立——西方资本主义政治制度
1、英国君主立宪制的形成与发展
17世纪英国资产阶级革命
前提
确立
1689年《权利法案》
发展
18世纪责任内阁制形成
完善
1832年议会改革，中产阶级获得选举权
限制国王的权力
确立议会的权力
内阁掌握实权
国王统而不治
君主
议会
内阁
上院
（贵族院）
下院
（平民院）
多数
组阁
负责
形式任命
任命 世袭
提请国王
解散议会
监督
（首相）
权力中心 立法权
国家元首
政府首脑
选民选举
英国君主立宪制的特点
①君主（统而不治）：
权力受到限制；
②议会（权力中心）：
是国家最高立法机关和权力机关
③内阁：
掌握行政权，受议会监督，
对议会负责。
21．有学者指出，制度创新是英国成为近代世界一号强国的重要原因。阅读材料，回答问题。
材料一：《大宪章》规定：任何自由人，如未经其同级贵族之依法审判或经国法判决，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放，或加以任何其他损害。——周一良、吴于廑总主编《世界通史资料选辑》
材料二：在社会各阶层的压力下，1832年，英国进行第一次议会改革，重新分配议员名额并修改选民资格，中产阶级大体获得选举权。1832年改革拉开了议会改革的序幕。1867年的第二次议会改革大大降低了选民的财产资格，除矿工和农业工人外，工人阶级大多得到了选举权。1884-1885年第三次议会改革后，英国基本实现成年男性的普选权。
——《国家制度与社会治理》
（1）依据材料一，指出《大宪章》对王权作出的限制。结合所学，指出英国资产阶级革命后，王权又是如何被进一步限制的。
（2）英国经过三次议会改革后，资产阶级民主制度进一步完善。根据材料二，简述三次议会改革的进步之处。并结合所学，指出其选举范围存在的不足。
【答案】（1）限制：国王不得在未经审判的情况下逮捕自由人；不得损害其合法权益。进一步限制：国王无权废止议会制定的法律；未经议会同意，国王不得征税；未经议会同意，国王不得招募常备军；国王的权力限于任命首相。
（2）进步之处：财产资格逐步降低；获选举权的阶层逐步扩大；成年男性基本实现普选权。不足：英国妇女长期没有选举权。
三、民主确立——西方资本主义政治制度
2、美国总统共和制的形成与发展
1787
制定宪法，规定美国是联邦制共和国
独立战争
1775
1776
美利坚合
众国建立
三权分立原则：国会、总统和最高法院分别掌握立法权、行政权和司法权；
联邦制原则：美国为联邦制国家，联邦政府拥有最高权力，各州政府拥有一定自治权；
民主原则：总统和议会议员都由选举产生。
纵向分权：
中央集权与地方分权结合
总统
（行政权）
国会（参众两院）
（立法权）
最高法院
（司法权）
总统可否决国会通过的法律
国会可以三分之二多数
通过总统否决的法律
总统任命联邦法官
最高法院可宣布总统法令违宪
参议院批准最高法院法官的任命
最高法院可宣布法律不合宪法
横向分权：
行政、立法、司法分权
2、美国总统共和制的形成与发展
思考：美国整体制衡与分权有垂直与纵向，指的的是？
三、民主确立——西方资本主义政治制度
3、法国议会共和制的确立与发展
三级会议
共和之路
法国封建传统浓厚，君主派势力强大，共和制度的确立经历了近百年的时间，最终形成的制度既不同于美国又不同于英国。
——选择性必修1《国家制度与社会治理》教师教学用书第25页
国民议会最后以一票的微弱多数通过了法兰西第三共和国宪法。
——人教版历史必修一
议会
总统
内阁
立法权
国家元首、军队最高统帅|行政权
行政权
总统经参议院同意解散众议院
总统经参议院和众议院联席会议选出，任期7年，可连选连任
对议会负责
总统经众议院同意有权任命内阁
副属
特点
总统和参议院有很大权力，又相互制约。
评价
资产阶级政体的确立和巩固，为法国资本主义进一步发展奠定了基础。
法国议会制共和制
三、民主确立——西方资本主义政治制度
延伸思考：【历史纵横】的内容能够反映出怎样的信息？
民主制度需要不断自我完善
三、民主确立——西方资本主义政治制度
（英）女权运动领袖：埃米琳·潘克赫斯特
（美）民权运动领袖：马丁.路德.金
局限性：英国妇女长期没有选举权
美国宪法一度承认黑奴合法
上古时期（奴隶社会）
中古时期（封建社会）
近代以来资本主义社会
英国：君主立宪制
美国：联邦共和制
法国：议会共和制
古希腊：雅典-民主政治
斯巴达-寡头政治
古罗马：共和国时期-贵族寡头制
帝国时期-君主独裁
封君封臣制
教权与王权并立
法国：等级君主制
英国：议会制度
从人治走向法治，从专制走向民主。
思维导图：
各国国情不同，每个国家的政治制度都有其独特性，都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期演进的结果。
——教材第1页单元导语