第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 课件(共46张PPT)

(共46张PPT)
选修1 国家制度与社会治理 第一单元第2课
课程标准：
了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演
变过程；理解英美法近代政治制度的异同。
01 古希腊罗马的政治制度
02 中古西欧的封建制度
03 近代资本主义政治制度
第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
奴隶社会
封建社会
资本主义社会
罗马共和国
古代希腊罗马政治文明的演进
古希腊城邦国家
476年
西罗马帝国
1453年
东罗马帝国
（拜占庭帝国）
罗马帝国
前8世纪
前323年
395年
前509年
前27年
公元前338年，马其顿国王亚历山大征服了希腊，前323年，亚历山大大帝去世；古希腊，公元前146年并入罗马版图。
时空坐标
一、古希腊罗马的政治制度
1.城邦国家的形成
（1）时间：BC8——BC6
（2）原因：
逻辑建构
思考：古希腊民主政治产生的原因？
欧亚非文明交界处
山岭沟壑
海岸曲折
港湾众多
冬季多雨夏季干热的地中海气候
便于吸收亚非文明
难以形成统一的政治中心
农耕经济不发达
擅长从事海外贸易、海外殖民活动
盛产葡萄酒、橄榄油
独特的地理环境（并非唯一原因）
有利于
迫使
有利于
宽松自由的社会环境
平等互利的思想观念
一、古希腊罗马的政治制度
1.城邦国家的形成
（1）时间：BC8——BC6
(3)特点：
1 小国寡民；
2 城邦公民直接参与国家管理；
（直接民主）；
3 各城邦制度千差万别。
（2）原因：
①独特的自然地理环境
②经：发达的贸易
③政：独立自治的传统
④文：宽松的社会环境；平等观念
｛
类型 权利分配 相同点
民主制 公民掌权，公民大会为最高权力机关。 城邦
公民
或多
或少
享有政治
权利
寡头制 少数贵族掌权，公民权力较小 贵族制 贵族掌握政权，公民权较少 君主制 君主个人专制，公民权较少 僭主制 非法取得个人独裁，公民有一定权力 不同政体的选择
萨拉米斯海战（公元前480年）
波斯：“雅典已经被占领了，你们连城邦都没有了，你有什么资格在这说话。”
地米斯托克利：“我们有两百条战船，战船上都是我们雅典人，所以依靠我们的两百条船，我们想到哪儿去建立一个城邦，就是我们雅典公民的城邦。”
地米斯托克利（公元前527年-前460年）
　　古希腊杰出的政治家、军事家。
曾任雅典执政官，在萨拉米斯海战中大败波斯舰队，个人声望和权力达到顶峰。
（一）从城邦公民到帝国公民
1.同为城邦，却有着不一样的政治制度。
古希腊公民既是士兵，也是土地所有者。他们承担保卫城邦的责任，掌握绝大部分社会财富，是希腊城邦制度的基础。
机构 产生方式 职责 地位
公民大会 全体成年男性公民 决定国家法律和政策 国家最高权力机关
议事会 抽签产生 主要负责为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理 公民大会的附属机构
官员 选举产生 一年一任 在任职时需要接受监督，随时可以罢免和审判 各机构的成员
陪审法庭 抽签产生 审理大小案件 日常司法机关
陶片放逐 公民投票 得票最多者会被放逐
完成表格并说说雅典政治的特征。
曾任雅典执政官，古希腊杰出的政治家、军事家。在萨拉米斯海战中大败波斯舰队，个人声望和权力达到顶峰，因此雅典人害怕他成为军事独裁者，故通过陶片放逐法将其流放。
雅典民主政治
公民：本城邦、成年、男性
实质：建立在奴隶制度之上的民主
（一）从城邦公民到帝国公民
1.同为“城邦”，却有着不一样的政治制度。
公民大会
国王
长老会议员
监察官
（名义上的国家最高权力机关）
（？）
（仅30人，终身任职）
（？）
斯巴达寡头政治
（一）从城邦公民到帝国公民
2.同为“罗马”，却形成了不同的政治体制。
皇帝
立法权
princeps
第一公民
“当罗马的统治局限在意大利的时候，共和国是容易维持下去的。所有的士兵同时也就是公民；每个执政官都征集军队；其他公民则在下一任执政官的统率下去作战。军队的人数既然不是太多，人民就注意到只把关心保存城市的有相当财产的人吸收进军队里来。最后，元老院还密切注视将领们的一举一动，它根本不使他们想到要做出违反自己本分的事。但是当军团越过阿尔卑斯山和大海的时候，战士们在许多战役中不得不留驻在他们所征服的地方，这样他们就逐渐地丧失了公民们应有的精神，而手中掌握着军队和王国的将领们感到自己的力量很大，就不想再听从别人了。”
——孟德斯鸠《罗马盛衰原因论》
君主政治
据教材P9，绘制罗马 共和 国权力结构图
（一）从城邦公民到帝国公民
雅典、斯巴达和罗马共和国的政治制度在哪些方面相似？又有哪些不同？
雅典 斯巴达 罗马共和国
相同点 不 同 点 政体 直接民主 前途
公民直接参与国家管理；
国家权力属于公民；
公民大会是最高权力机关
寡头制（官员没有薪水，穷人无法出任）
共和国演变为帝国
皇帝成为独裁者
《纲要》下P11
地图
罗马帝国末期到11世纪初西欧主要面临的三波外族大入侵
第一波：4—6世纪日耳曼人大迁徙
第二波：8-9世纪阿拉伯帝国西征
第三波：8世纪末-11世纪初维京人入侵
日耳曼诸部落
第一波：4—6世纪日耳曼人大迁徙
“可以用流血的方式获取的东西，(日耳曼人)就绝不用流汗的方式得到。”
——[古罗马]塔西陀《日耳曼尼亚志》
二、《纲要》下：“封建制（476-1453）初期，权力分散，王权软弱。”
为什么？
中世纪西欧社会特征
1、政治上：封君封臣制
“封君的封君，不是我的封君”，出现不同程度的分裂割据局面。
2、经济上：庄园与农奴制
自给自足，贵族的经济实力超过国王
3、文化上：基督教神权统治
教权高于王权
三、国王加强王权，需要与哪两种力量做斗争？
罗马教廷的教皇
本国国内的贵族
一、中世纪（476-1453）的西欧，继法兰克帝国查理大帝之后，
为什么没有再出现幅员辽阔的大帝国？
（二）从封建领主到有限君主
2.中古西欧封建制度的特征
（1）以封君、封臣为基本特征。
我的附庸的附庸不是我的附庸
①以封土为纽带，形成独立王国
②等级森严，依次主臣关系
③双向契约（相互权力义务）
④只对直接领主负责
(2)世俗王权与基督教会的权力长期并立。
1.政教合作：国王依靠教会支持获得政权合法性；教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威。（丕平献土）
2.政教冲突：在走向统一国家的过程中，王权与教会多次发生冲突。（法国三级议会）
一、“自我”为何在“神权”下？
神权
自我（人性）
束缚
中世纪？
教皇为国王加冕
上帝
教会
信徒
服从
教权统治世俗
教权(神职人员：教皇、主教、神父、教士、牧师等)
世俗（也包括国王等）
对天堂的向往和对地狱的恐惧构成了基督教赖以统治中世纪的社会心理基础。……原罪意识及其救赎成为人们精神生活中的两大支柱。
——徐葆耕《西方文学之旅》
基督教对人的观点是：亚当、夏娃偷吃禁果，证明肉体是罪恶的王国。上帝将人类的始祖逐出伊甸园，罚其……终身劳苦。人间不是幸福，人只有抑制自己的情欲和欢乐，忏悔错误，走完人生痛苦的历程，才能接近上帝，进入天堂，获得永恒的幸福。总之，人本身是鄙贱的，应该禁欲、消极处世，把一切寄托于来世。
天堂来世观
神光笼罩下的中世纪
原罪说
禁欲主义
禁欲压制人欲
神学束缚思想
上帝创世说
神权
自我
束缚
反抗
实践
理论：人文主义
文艺复兴
宗教改革
一、“自我”为何在”神权”下？
二、“自我”如何挑战“神权”？
教权统治世俗
神学束缚思想
禁欲压制人欲
法兰西国王对法国教会逐步实施
政治上控制：神职人员的任免权、审判权
经济上剥夺：向教会征税
卜尼法斯八世
腓力四世
召开三级会议，确立国王有权向教会征税的原则
发布敕令，宣布要将腓力四世开除教籍
派使团前往罗马暴揍并抓捕教皇
中途逃脱，但不久忧愤而死
此后连续7任教皇都是法国人，是法王控制的傀儡，驻法国边境阿维农，史称“阿维农之囚”
法国：等级君主制
趣味历史
阿维农之囚
1294年,专横顽固的教权至上论者,卜尼法斯八世任
罗马教皇。为了支付战争费用,腓力四世向素来享有免税
持权的法国神取人员征税,这直接触犯了卜尼法斯八世的
利益。面对王权的严重威胁,卜尼法斯八世宣称人欲得救,
必须服从罗马教皇,并开除了腓力四世的教籍。腓力四世
召开了法国历史上第一次贵族、教士和市民三个等级的会
议,巧协地利用小贵族和市民的反教会情绪,压制教士服从国王并派出军队软禁卜尼法斯八世。卜尼法斯八世死后，腓力又操纵一个法国主教当选教皇，并将罗马教廷迁至法国南部小城阿维农,扣押教皇作为人质达70年之久，史称"阿维农之因”（1308—1378），期间大部分红衣主教及教皇是法国人。从此,罗马教廷凌驾于世俗君王之上的时代一去不复返了。
（1）法国——等级君主制
何为三级：
教士是第一等级,贵族是第二等级,他们都是统治阶级:第三等级主要由资产阶级、城市平民和农民组成,属被统治阶级。前两个等级占总人口的2%,但是,他们拥有约35%的土地,并享有政府保护人的大部分好处。
a.背景：14世纪，法国国王腓力四世与教皇对抗
3.中古西欧的典型国家
c.成就：三级会议支持国王,反对教皇,确立了国王有权征税的原则。
b.标志：三级会议的召开
d.意义：标志着法国进入等级君主制阶段；通过三级会议相互合作,有利于进一步强化王权。
生产力发展，城市兴起，取得自治权
王权逐步加强，国家走向统一
教会控制加强
失地王“约翰”
说说《大宪章》对王权的限制主要体现在哪些方面？
谈谈《大宪章》对英国政治制度调整的影响。
英国议会君主制
《纲要》下P17
《大宪章》的出现，请你说说英王与贵族的实力对比
（2）英国——议会君主制
a.时间：13世纪初。
b.背景：英王约翰内外政策失败，遭到贵族、骑士、市民反对。
c.内容：肯定国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯；保障封建主特权；适当照顾骑士和市民利益。
1.《大宪章》的签署
史料：大宪章从头至尾给人一种暗示：这个文件是个法律 ，它居于国王之上 ，连国王也不得违反。随着时间的流逝，大宪章成为永久的见证，证明王权并不是至高无上的。
——丘吉尔《英语民族史》
★根据材料结合所学，大宪章有何意义，形成政治传统？
运用契约和法制的手段，限制了国王的权力，保障了贵族
的权利。
王在法下
①意义：
②传统：
（2）议会君主制的形成和发展
a.开始形成：13世纪中后期，议会权力逐渐加强；
b.发展完善：14世纪中期，英国进入议会君主制时期；
确立了“王在议会”的历史传统
c.内容：国王通过议会为自己的政策寻求支持；议会以向国王请愿的形式要求改善统治。
11—12世纪，意大利的米兰、佛罗伦萨、热那亚等城市中，实行一种由执政官和统治委员会掌握权力的共和政治。这些共和国发展起一整套不同于中世纪王权的政治制度，形成了丰富的政治文献，阐释了民主思想，对近代西方政治制度和思想的发展产生了重要影响。
①开端：962年，德意志国王被教皇加冕为罗马人的皇帝;
②1125年后，国王由诸侯选举成为制度;
③1356年，查理四世颁布“黄金诏书”，由七位“选帝侯”选举皇帝;
1806年，神圣罗马帝国解散;
（3）神圣罗马帝国——选帝侯制度
西方国家近代政治制度的演变
选择性必修1 第2课
1.英国君主立宪制
(1）奠基——英国资产阶级革命（光荣革命:1640——1688）
16-17世纪,英国资产阶级和新贵族在经济上日益强大,他们以议会为基地,向专制王权发起挑战。1640年英国爆发革命。经过两次内战,议会获胜,处死国王。随后,英国经历了共和国、军事独裁和王朝复辟时期的反复斗争,1688年,发生“光荣革命”,革命成果获得巩固。 ——《中外历史纲要（上）》
处死查理一世
克伦威尔
三、西方资本主义政治制度的产生与发展
（2）确立——《权利法案》
内容：a.议会制定法律,国王无权废止；b.议会定期召开；c.未经议会同意,国王不得征税和招募常备军。
1689权利法案
提醒：不能认为《权利法案》颁布后国王就处于“统而不治”的地位。《权利法案》只是剥夺了国王的立法权、财权及军权，国王仍掌握行政权，只是国家权力中心由国王转移到议会手中。后来，随着内阁责任制的确立，国王的行政权才逐渐被剥夺，英王才真正处于“统而不治”的地位，成为国家的象征。
英国君主立宪制
一、确立过程
1、17世纪，英国资产阶级革命（1640-1688），奠定了政治基础
1688年光荣革命，奠定了政治前提
1689年《权利法案》、1701年《王位继承法》，奠定了法律基础
2、18世纪中叶，英国逐渐形成责任内阁制度，君主立宪制正式形成（确立）
内阁实际掌握行政权，对议会负责；国王统而不治
国王
议会
国家权力中心：
议 会
上院
（贵族院）
下院
（平民院）
国 王
内 阁（首相）
任命
多数党组阁
负责
选民
选举
形式上任命
法律制约
哪些人有选举权呢？
英国君主立宪制
一、确立过程
1、17世纪，英国资产阶级革命（1640-1688），奠定了基础
1688年光荣革命，奠定了政治前提
1689年《权利法案》、1701年《王位继承法》，奠定了法律基础
2、18世纪，英国逐渐形成责任内阁制度，正式形成
内阁实际掌握行政权，对议会负责；国王统而不治
二、完善
国王
议会
国家权力中心：
议员选举资格：
商业资产阶级、新贵族
+工业资产阶级
+工人阶级
+成年男性
1、1832年，第一次议会改革
中等阶级（工业资产阶级）大体获得选举权
2、1867年第二次议会改革
工人阶级大多获得选举权
3、1884-1885年第三次议会改革
基本实现成年男性普选权
向议会请愿
· 了解近代美国民主共和制的建立与权力分配情况。
英国承认美国独立
1775年4月
1776年7月4日
莱克星顿枪声革命开始
《独立宣言》美国诞生
1781年
约克镇大捷英军投降
1783年
《独立宣言》
制宪会议
1787年
二、美国总统共和制
1.背景
材料一：根据1772年第二届大陆会议通过的《邦联条倒》,美国建国之初实行的是邦联制度。……但是,邦联体制在战后很快面临了很多无法解决的问题。…首先,国家无力偿还大笔债务。…其次,政府不能有效的促进国内外贸易。…第三,软弱的政府也不能有效地保护白人和国家的安全。一个软弱的联邦政府已令工商业资产阶级、土地投机商和有识之士感到失望。
——王斯德主编《世界通史》(第二编）
民主共和制：是指国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式（政体）。联邦制：中央集权，地方保留一部分自治权力（国家结构）
2.确立：1787年宪法规定美国为联邦制共和国。
2.确立——1787年宪法
①联邦制原则：联邦政府对外代表国家主权，拥有宪法规定权力，各州拥有一定自治权；
②三权分立（分权制衡）原则：
·总统是政府首脑，掌握行政权，兼任海陆军总司令；
·国会分为众议院和参议院，拥有立法权和批准税收的权力；
·最高法院和下级法院统摄司法权。
中央
总统
行政权
联邦法院
司法权
国会
立法权
否决国会立法
弹劾总统
任命联邦法官
宣布总统违宪
宣布国会立法违宪
参议院批准大法官的任命
制约与平衡
参议院
众议院
③人民主权原则。
深入分析
真的完善了么？
2020年5月25日,明尼阿波利斯市黑人弗洛伊德遭警察暴力执法,最后弗洛伊德室息而死。在弗洛伊德被杀害之后,美国的华盛顿、纽约等城市就有人拿着“我不能呼吸”、“黑人的命也是命”的标语走上街头,随即迅速引发了各地的群起响应,从首都到洛杉矶再到底特律,美国的国民自发的走上街头向政府抗议。5月30日事态变得无法控制，美国30多个城市参与其中，这场游行愈发激烈，同时也发生了打砸等疯狂举动……
封建
专制
君主
立宪
共和制
帝制
政 体
1788
1789
1792
1804
1815
1830
1848
1852
1870
攻占巴士底狱
第一共和国
第一帝国
第二帝国
第二共和国
第三共和国
七月王朝
波旁王朝
波旁王朝
81年
三个共和国
两个王朝
两个帝国
4次起义
12部宪法
· 了解近代法国民主共和制的建立与权力分配情况。
·1875年，法兰西第三共和国议会里面君主派和共和派争执不下，君主派推翻共和派总统梯也尔，欲推尚博尔伯爵为君主，他拒绝采用三色旗，坚持恢复波旁王朝的鸢尾花国旗，国民议会以353票对352票通过《法兰西第三共和国宪法》，从法律上确立了共和制政体。君主派复辟计划失败。教皇为之叹息：“就为了一块破布！”
一票共和
三、法国议会制共和制
1.艰难的共和之路
① 1792年，法兰西第一共和国，但共和制度并不稳固；
②1870年，法兰西第三共和国建立，1875年通过新宪法。
2.确立——1875年宪法
①国会：由参议院和众议院组成，立法权由两院行使；
②总统：任期七年，经参议院同意有权解散众议院。
标志 权力中心 国家元首 行政首脑
英
美
法
1689 《权利法案》
1787年宪法
1875年宪法
议会
总统
议会
总统
总统
总统
总统
国王
首相
比较英、美、法的政体
评价：
积极：适应了资本主义发展的需要，部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想；
消极：仍有历史局限，英国妇女长期没有选举权，美国宪法一度承认黑人奴隶制的合法地位；
发展：经过长期改革，逐渐走向稳定和成熟。
（趋势：专制走向民主，人治走向法治）
标志 权力中心 国家元首 行政首脑
英 议会制君主立宪制 1689《权利法案》 议会 国王 首相
美 总统制联邦制民主共和制 1787年宪法 总统 总统 总统
法 议会制民主共和制 1875年宪法 议会 总统 总统
知识结构
聚焦高考
1.（2020年高考·全国Ⅰ卷）雅典城邦通过抽签产生的公民陪审团规模很大，代表不同的公民阶层，负责解释法律、认定事实、审理案件等。而在罗马，通常由专业法官和法学家进行司法解释。由此可见，在雅典城邦的司法实践中
A.职业法官拥有审判权
B.负责司法解释的主体与罗马相同
C.公民直接行使司法权
D.公民陪审团维护所有人的法律权益
C
聚焦高考
2.（2020年高考·全国Ⅱ卷）有学者认为：“在政体形式这个关键问题上，只有完全的一致，或者多数派强大到近乎全体一致的程度，即使那些不完全赞同的人也必须尊重这种政体，才能让政治激情不至于造成流血，同时让国家所有权威部门受到人们充分而自如地平和批评。”这一论述可以用于说明
A.雅典民主政治 B.僭主政治
C.罗马共和政体 D.寡头政治
A
聚焦高考
3.（2020年高考·全国Ⅲ卷）美国建国初期，制宪会议的参加者麦迪逊认为，新宪法授予联邦政府的权力很少，并有明确的规定；各州所保留的权力很多，却没有明确规定。在第一届国会上，麦迪逊提出宪法修正案：除了明确授予中央政府的权力以外，其余的权力由各州自行保留。这一主张
A.赋予各州主权 B.恢复邦联制度
C.体现了分权与制衡原则 D.旨在扩大联邦政府权力
C