第1课中国古代政治制度的形成与发展达标练 统编版高中历史选择性必修1（含答案+解析）

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第1课中国古代政治制度的形成与发展
学校:___________姓名：___________班级：___________考号：___________
一、单选题
1．《唐六典》云：“凡王言之制有七：一曰册 ( http: / / www.21cnjy.com )书，二曰制书，三曰慰劳制书，四曰发敕，五曰敕旨，六 曰论事敕书，七曰敕牒。”唐代皇帝文书的命名方式（ ）
A．保障了政令的畅通和效率 B．出于保证文书机密的考量
C．激化了君权与相权的矛盾 D．体现了皇帝的权威与至尊
2．《元史·百官志》记载，户部 ( http: / / www.21cnjy.com )掌“天下户口、钱粮、田土之政令”，而宣徽院掌管诸王宗戚、蒙古万户的粮食和差发；刑部“掌天下刑名法律”，但大宗正府掌管诸王驸马的刑事词讼；兵部和枢密院分掌屯田和兵甲征调，但无法介入诸王驸马私属军队的管领，由此可见当时（ ）
A．三省六部制分工明确 B．因俗而治分配合理
C．官制设置有职能重叠 D．汉化程度不断提高
3．有学者认为，自秦以来，虽然专制，“然而 ( http: / / www.21cnjy.com )两汉之外戚，六朝之世家，唐代之藩镇，其权尚足与君勒，及宋而外戚、世家、藩镇无存矣……”。这位学者的观点主要表明了( )
A．与后世王朝相比秦朝专制的程度较弱
B．中国古代专制主义中央集权不断强化
C．外戚、世家和藩镇势力威胁中央集权
D．自秦至唐代并未实现真正的君主专制
4．殷人认为天命素定，但周公在总 ( http: / / www.21cnjy.com )结夏商亡国教训时，明确意识到“天命靡常”已经成为一种必然。这一思想在周公那里被上升到了政治意识形态的高度，并较为理性地认为天命不是固定在哪一个朝代哪一个人身上的，而是根据王者的“德行”而转移的。周公的天命靡常思想（ ）21教育网
A．否定了夏商君主的治理效果 B．强化了君权神授的政治理念
C．意在确立周朝统治的合法性 D．使民本思想贯穿于周朝始终
5．“省”这一名称起源甚早，最初 ( http: / / www.21cnjy.com )是管署名，如中书省、尚书省等，设在宫禁之中。元朝时，在全国重要地带设立行中书省，作为中央行政机关中书省在外地的代理机构，亦简称为行省。据此推断，行省的设置21cnjy.com
A．适应了专职皇权的需要 B．体现了国家权力中心的变化
C．加强了中央对地方的控制 D．破解了“藩镇割据”难题
6．下图所示中央政治权力分配示意图形成于（ ）
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A．秦朝 B．汉朝 C．唐朝 D．宋朝
7．对下图解读正确的是
( http: / / www.21cnjy.com / )
A．郡县制推动了秦朝统一 B．相权已严重威胁到皇权
C．郡县长官均对皇帝负责 D．三公权力实现相互牵制
8．西周时期的学校实行“六艺”教育，所谓六 ( http: / / www.21cnjy.com )艺是礼（礼仪规范）乐（举行各种仪式时的音乐舞蹈）射（射箭）御（驾车）书（书写）数（计算），其中礼、乐是核心，而教师则由政府中的礼官和乐官及军队中的高级军官担任。上述西周时期的教育反映了
A．以培养封建官吏为目的 B．具有学在民间的特点
C．体现出鲜明的等级色彩 D．教学内容以儒学为核心
9．秦汉时期丞相一职由一人担当，但隋唐时期三省的长官都是丞相，到了北宋，相当于丞相的官职就更多了。这一现象的实质是（　　）21·cn·jy·com
A．中央政府民主政治的不断发展 B．国家行政事务日益增多
C．中央集权得到加强 D．君主专制不断加强
10．宋朝州县长官都改作“知州”、“知县”，“知”是代理、兼任，名义上是以中央官员的身份兼任地方。这说明宋朝重视www.21-cn-jy.com
A．进一步强化中央权力 B．扩大地方官员的权力
C．中央与地方互相制衡 D．发挥世家大族的作用
11．738 年，唐玄宗在三省之外 ( http: / / www.21cnjy.com )另设置翰林学士院，负责一部分诏书的起草工作。805 年，唐 宪宗继位后又规定：朝廷的制诰、诏令、敕文等都由翰林学士执笔，中书舍人只能起草一些 不太重要的文书。由于翰林院在宫禁之内，故称翰林学士为“内制”，而中书省在皇城，故 称中书舍人为“外制”。这一做法表明唐朝后期 （ ）2·1·c·n·j·y
A．中枢机构权力的转移 B．通过内外朝制度削弱相权
C．官员选拔途径的扩大 D．集思广益以提高行政效率
12．历史时空是历史现象发生的背景。下图所反映的历史时空中出现的历史现象有
( http: / / www.21cnjy.com / )
A．首创皇帝制度，推广郡县制 B．实行三省六部制，地方设立节度使
C．设立顾问内侍机构——内阁 D．地方分设路、府、州、县、宣慰司
二、材料分析题
13．阅读材料，回答问题。
材料一 汉高祖刘邦在继 ( http: / / www.21cnjy.com )承秦的郡县制时，部分恢复了封建制。刘邦分封异姓诸侯王是迫于形势，他为了利用各种势力击败项羽，分封了7个异姓诸侯王国。刘邦总结秦朝二世而亡的教训，认为秦朝废除了封建制，导致“孤立而亡”。后来，他在分封同姓诸侯王时宣布：“非刘氏而立，天下共击之。”其目的显然是想仰仗刘氏宗室的血缘关系，以构筑皇权的屏障。www-2-1-cnjy-com
——摘编自樊树志《国史十六讲》
材料二 唐初的道为监察区，且监 ( http: / / www.21cnjy.com )察官员并不常设。唐后期，各道监察官员多由节度使兼任，统管军政、民政、监察等各项事务。天下“为四十余道，大者十余州，小者二三州”。道实际上成为州县之上的一级行政机构。两税法实行之后，赋税的地方留成约为四分之三，中央仅得四分之一。“收功弭乱，虽常倚镇兵，而其亡也，亦终以此。”
——摘编自钱穆《中国历代政治得失》
材料三 清代一级行政机构为 ( http: / / www.21cnjy.com )省，实行三司督抚制，各省设布政使司和按察使司，其上设巡抚总理一省事务，又设总督节制数省，但督抚有中央派遣的性质，两者之间相互牵制，而布政使司和按察使司也有奏事之权，并不完全听命于督抚。各省赋税七成以上要起运中央，为数不多的地方留存在支用时，也须经户部审核。21·世纪*教育网
——摘编自韩茂莉《中国历史地理十五讲》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析刘邦“恢复封建制”的原因。
(2)根据材料二、三并结合所学知识，比较唐代后期的道与清代省的异同。
(3)根据上述材料并结合所学知识，指出中国古代地方行政制度的演变趋势。
14．阅读材料，完成相关要求。
材料 汉朝官员多居住在官衙，每五日休假一 ( http: / / www.21cnjy.com )天，称为“休沐”(休息、洗头）。从南梁开始，公假变为十日一休，称“旬假”或“旬休”。据统计。唐朝官员年均有53个节庆假日，包括皇帝诞辰三天，释迦牟尼、老子诞辰各一天。官员的父母在三千里外者，每三年有30天探亲假(不含旅程日)，父母在五百里外，每五年有15天。儿子的及冠礼有三天，子女婚事九天；其他近亲的婚事根据亲疏分别有五天、三天或一天。父母丧事则必须强制性退职三年，武官因为戍防有责而退职100天，历代对父母丧假退职严格执行。其他近亲丧事依亲疏分别有若干天不等。官员的师尊之丧亦有三天，已故父母生日或忌日则有一天。每年五月有15天“田假”，九月有15天“授衣假”。宋朝取消了“田假”和“授衣假”。释迦牟尼和老子的诞辰假日亦取消，其他大致与唐朝相仿。官员享有的休息日，只有18天被定为“休务”，其他假日多数要和平时一样办事。元朝只有16个认可的节庆假日，明清两代平时的休息日更少，但政府罗列三个主要的节庆：春节、冬至和皇帝诞辰，春节(冬假)时间约有一个月。由钦天监在十二月二十日前后选择一天作为“封印”日，官府衙门不再办公，一个月后再择日“开印”办公。到明清时期，端午和中秋的假日也变得更重要了。
——据杨联升(美)《中国制度史研究》
（1）根据材料并结合所学知识，概述汉朝至明清时期官员休假制度的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，指出影响古代官员休假制度的因素。
三、论述题
15．阅读材料，完成下列要求。
中国传统政治，历代间极多变迁，首先，要讲一代的制度，必先精熬一代的人事.否则制度只是一条条的条文，无可讲。2-1-c-n-j-y
第二，任何一项制度，决不是孤立存在的。各项制度间，必然是互相配合，形成一整套。
第三，制度虽像勒定为成文，其实还是跟着人事随时有变动。
第四，某一项制度之逐渐创始而臻于成熟，在当时必有种种人事需要，逐渐在酝酿。又必有种种用意，来创设此制度。【出处：21教育名师】
第五，任何一制度，决不会绝对有利而无弊，也不会绝对有弊而无利。
第六，我们讨论一项制度，固然应该重视其时代性，同时又该重视其地域性。
第七，说到历史的特殊性，则必牵连深入到全部文化史。
——摘编自钱穆《中国历代政治得失》
材料提供了中国古代政治制制度多种认识。请从材料中提取一点认识，并结合所学的中国古代史知识加以评析。（要求：认识明确，史论结合，言之成理）
参考答案：
题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
答案 D C B C C D C C D A
题号 11 12
答案 A D
1．D
【详解】根据材料中的“凡王言之制 ( http: / / www.21cnjy.com )有七：一曰册书，二曰制书，三曰慰劳制书，四曰发敕，五曰敕旨，六 曰论事敕书，七曰敕牒”信息可知，唐代对皇帝文书有特殊的命名，这些命名是皇帝独享的，体现了皇帝的权威与尊严，D项正确；皇帝文书的命名方式体现的是皇权的至高无上，不能保障政令的畅通与效率，排除A项；这种“命名方式”具有保密性而非“文书”机密的考量，排除B项；这一特殊命名方式强化了君主专制的能量，并未激化君权与相权间的矛盾，排除C项。故选D项。21世纪教育网版权所有
2．C
【详解】本题是单类型单项选择题。据 ( http: / / www.21cnjy.com )本题主题干设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是元朝。根据题干材料可知，元朝在财富钱粮管理方面，刑事方面，以及军事方面，同一职能都由多个机构掌管，可见当时官制机构的职能重叠，C项正确；据所学可知，元朝中央实行一省制，排除A项；材料体现的是中央官僚机构的职能，与因俗而治无关，排除B项；材料无法体现少数民族封建化问题，排除D项。故选C项。
3．B
【分析】
【详解】试题分析：本题考查 ( http: / / www.21cnjy.com )学生获取和解读信息的能力。材料中“自秦以来，虽然专制……及宋而外戚、世家、落镇无存矣”反映了地方分裂势力逐渐消亡，说明中央集权不断强化。故选B项。【来源：21·世纪·教育·网】
4．C
【详解】根据材料可知，周公提出的“天 ( http: / / www.21cnjy.com )命靡常”思想是在总结夏商灭亡时得出的，他看到天命并不恒定，而是有德者居之，这一思想是周公为周朝的确立寻求合法性的依据，C项正确；周公的天命靡常思想意在确立周朝统治的合法性，A项说法无法得出，排除A项；董仲舒强化了君权神授的政治理念，排除B项；D项说法过于绝对，与史实不符，排除D项。故选C项。21*cnjy*com
5．C
【详解】根据所学可知，行省是最高地方 ( http: / / www.21cnjy.com )的行政机构，有利于加强中央集权，故C项正确；材料没有涉及到皇权，排除A；权力中心没有变，排除B；D项与材料无关，排除。
6．D
【详解】根据材料图示中的“皇 ( http: / / www.21cnjy.com )帝、御前会议、中书门下、三司、枢密院”等信息，并结合所学可知，图中所示中央政治权力分配示意图形成于宋朝。宋朝设中书门下（习称政事堂），为行政机构，长官称“同平章事”，职务相当于宰相。为了分散宰相权力，增设参知政事，作为副宰相。设枢密院专掌军政，长官为枢密使；设三司专掌财政，长官为三司使，D项正确；秦朝中央实行三公九卿制，排除A项；汉朝中央实行内外朝制度，排除B项；唐朝中央实行三省六部制，排除C项。故选D项。【来源：21cnj*y.co*m】
7．C
【详解】由图中信息可知，郡 ( http: / / www.21cnjy.com )守与县令尽管都是地方官员，但都由皇帝直接任免.因面均对皇帝负责，故C项正确；材料信息无法说明郡县制推动了秦朝统一，排除A项；图中丞相向皇帝跪奏军国大事，无法体现相权已威胁到皇权，排除B项；三公对皇帝行跪拜之礼，不能说明他们的权力是否实现相互牵制，排除D项。【版权所有：21教育】
8．C
【详解】由题干中的“其中礼、乐 ( http: / / www.21cnjy.com )是核心”，而西周的礼乐制度正是维护等级制度的工具，C正确；西周时期的学校以培养贵族成员为目标，当时还是奴隶社会，A错误；西周时期，“学在官府”，教育由官府垄断，春秋末期才出现学在民间的局面，B错误；儒家学派形成于春秋时期，故D错误。
点睛：根据关键信息“其中礼、乐是核 ( http: / / www.21cnjy.com )心”结合所学知识，西周时期，“学在官府”，教育由官府和贵族垄断，并以礼乐为核心，体现了当时教育为贵族服务的等级色彩。
9．D
【详解】依据材料“秦汉时 ( http: / / www.21cnjy.com )期丞相一职由一人担当，但隋唐时期三省的长官都是丞相，到了北宋，相当于丞相的官职就更多了”并结合所学知识可知，丞相人数的增加，导致其权力逐渐缩小，对皇权的制约减弱，反映了君主专制制度的不断加强，D项正确；材料反映的是封建专制制度的不断发展，而非民主政治的不断发展，排除A项；国家行政事务日益增多只是表面现象，不符合题意，排除B项； 丞相人数的增加是中央官制的调整，与对地方控制加强无关，排除C项。故选D项。21教育名师原创作品
10．A
【分析】
【详解】以“中央”官员的身份兼任地 ( http: / / www.21cnjy.com )方意在加强中央对地方的控住，即材料说明了宋朝重视进一步强化中央权力，选A是符合题意的，正确；是削弱了而非扩大地方官员的权力，选项B不符合题意，排除；中央与地方并不是互相制衡的关系，选项C不符合题意，排除；材料不涉及世家大族的问题，选项D不符合题意，排除。故本题选A。
11．A
【详解】唐朝实行三省六部制，中书省 ( http: / / www.21cnjy.com )负责起草诏令。而唐宪宗时期，皇帝强化了翰林院的权力和地位，将大部分诏令的起草权由中书省转移到翰林院，表明中枢机构权力发生转移，故A项正确；内外朝制度是汉武帝时期加强君主专制的措施，B项排除；唐朝翰林院的设置，适应了君主专制加强的需要，与提高行政效率，扩大官员选拔途径无关，C、D两项排除。
【点睛】
12．D
【详解】根据材料地方的行省区划可 ( http: / / www.21cnjy.com )知这是元朝的疆域图，其中在行省制度下，地方分设路、府、州、县、宣慰司，因此D正确；A是秦始皇的功绩，排除；B是唐朝时期推行的制度，排除；C是明朝时期出现的机构，排除。故选D。
13．(1)原因：利用各方势力打败项羽的需要；吸取秦朝短暂而亡的教训；出于构筑皇权屏障的考虑。（答出两点即可）
(2)同：都属于一级地方行政机构；都具有军政、民政、监察等各项权力。（答出一点即可）
异：唐代后期道的权力较为集 ( http: / / www.21cnjy.com )中，清代省的权力相对分散；唐代后期道的财权较重，清代省的财权较轻；唐代后期的道加剧了藩镇割据的局面，清代的省维护了国家的统一。（答出两点即可）
(3)演变趋势：地方行政层级增加；地方权力不断被分割和削弱；一级行政区的划界原则以山川形便为主到以犬牙交错为主。（答出两点即可）
【详解】（1）本题是背景类材料题。时空是：汉 ( http: / / www.21cnjy.com )（中国）。原因：根据材料“刘邦分封异姓诸侯王是迫于形势，他为了利用各种势力击败项羽，分封了7个异姓诸侯王国”，可得出利用各方势力打败项羽的需要；根据材料“刘邦总结秦朝二世而亡的教训，认为秦朝废除了封建制，导致‘孤立而亡’”，可得出吸取秦朝短暂而亡的教训；根据材料“其目的显然是想仰仗刘氏宗室的血缘关系，以构筑皇权的屏障”，可得出出于构筑皇权屏障的考虑。
（2）本题是对比类材料题。时空是 ( http: / / www.21cnjy.com )：唐、清（中国）同：根据材料“道实际上成为州县之上的一级行政机构和清代一级行政机构为省”，可得出都属于一级地方行政机构；根据材料“唐后期，各道监察官员多由节度使兼任，统管军政、民政、监察等各项事务和实行三司督抚制，各省设布政使司和按察使司，其上设巡抚总理一省事务，又设总督节制数”都具有军政、民政、监察等各项权力。异：根据材料“唐后期，各道监察官员多由节度使兼任，统管军政、民政、监察等各项事务和清代一级行政机构为省，实行三司督抚制，各省设布政使司和按察使司，其上设巡抚总理一省事务，又设总督节制数省，但督抚有中央派遣的性质，两者之间相互牵制”，可得出唐代后期道的权力较为集中，清代省的权力相对分散；根据材料“两税法实行之后，赋税的地方留成约为四分之三，中央仅得四分之一和各省赋税七成以上要起运中央，为数不多的地方留存在支用时，也须经户部审核”，可得出唐代后期道的财权较重，清代省的财权较轻；根据材料“收功弭乱，虽常倚镇兵，而其亡也，亦终以此和两者之间相互牵制，而布政使司和按察使司也有奏事之权，并不完全听命于督抚”，可得出唐代后期的道加剧了藩镇割据的局面，清代的省维护了国家的统一。
（3）本题是特点类材料题。时空是 ( http: / / www.21cnjy.com )：古代中国。演变趋势：根据上述材料并结合所学知识，可知可从地方层级涉及、地方权力和行政区的划分的角度进行论述，如：地方行政层级增加；地方权力不断被分割和削弱；一级行政区的划界原则以山川形便为主到以犬牙交错为主。
14．（1）特点：平时公休假期有所减少；休假理由逐渐脱离农事活动；体现儒家伦理的尊亲孝道；呈现宗教习俗特色；传统节日对休假的影响增大。
（2）因素：社会经济发展 ( http: / / www.21cnjy.com )便利了官员通勤；人口增殖与封建国家的事物增加；政府机构增加带来职能扩大；专制主义皇权的强化；传统文化与宗教习俗的影响。
【详解】（1）特点：根据“……明清两代平 ( http: / / www.21cnjy.com )时的休息日更少”可得出平时公休假期有所减少；从休假的内容可以看出，休假理由逐渐脱离农事活动；根据“官员的父母在三千里外者，每三年有30天探亲假(不含旅程日)，父母在五百里外，每五年有15天。”可得出体现儒家伦理的尊亲孝道；根据“包括皇帝诞辰三天，释迦牟尼、老子诞辰各一天”可得出呈现宗教习俗特色；根据“到明清时期，端午和中秋的假日也变得更重要了。”得出传统节日对休假的影响增大。
（2）因素：结合所学可得出有社 ( http: / / www.21cnjy.com )会经济发展便利了官员通勤；以及人口增殖与封建国家的事物增加；再结合政治方面可得出政府机构增加带来职能扩大；根据“包括皇帝诞辰三天”得出专制主义皇权的强化；根据“官员的父母在三千里外者，每三年有30天探亲假(不含旅程日)，父母在五百里外”“释迦牟尼、老子诞辰各一天”可得出传统文化与宗教习俗的影响。
15．中国古代的政治制度都是长期发展完善形 ( http: / / www.21cnjy.com )成的。秦朝统一后建立了三公九卿制度，其中宰相大权在握。为了限制相权，汉代实行了中外朝制度，唐代实行了三省六部制度，宋代形成了中书门下制度，这些都限制了相权，加强了皇权。明代朱元璋为了加强君主专制，直接废除了宰相制度。为了减轻皇帝的政务负担，明成祖朱棣设立内阁；清代设立军机处使君主专制达到顶峰。21*cnjy*com
【详解】本题为开放性试题，没有固 ( http: / / www.21cnjy.com )定答案。根据“某一项制度之逐渐创始而臻于成熟，在当时必有种种人事需要，逐渐在酝酿。又必有种种用意，来创设此制度。任何一制度，决不会绝对有利而无弊，也不会绝对有弊而无利”等信息可知，中国古代的政治制度都是在长期发展中逐渐完善形成的。结合三公九卿制度的建立、中外朝制度、三省六部制、内阁和军机处的设立等信息展开阐述，言之有理即可。从其他角度总结论点展开阐述，言之有理亦可。
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