第一单元 政治制度 2024-2025学年高二历史上学期期中（统编版）（共54张PPT）

(共54张PPT)
高二期中复习
（选择性必修一：政治制度与国家治理）
第一单元 政治制度
目
录
CONTENT
单元导言
知识体系
知识梳理
题型觉醒
2
3
4
1
5
牛刀小试
单元导言
国家是社会发展到一定阶段的产物，又是凌驾于社会之上的公共权力，社会治理是国家的基本职能。人类自进入文明社会以来，各国都是通过以某种特定的权力分配、机构设置和运行为特征的政治体制来实现社会治理的。东西方的政治体制都经历了漫长曲折的发展过程，大体上说贵族制、君主制、民主和共和制是集中主要形式。每个国家的政治体制都有其独特性,都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期演进的结果。
课标 考法
了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化 新风向
通过宰相制度和地方行政层级管理的变化,认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索 前瞻考
了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程 热考法
了解共和制在中国建立的曲折过程,理解中国政治道路发展的独特性 新风向
知识体系
一、先秦时期的政治体制
（一）夏朝
禅让制
↓
世袭制
（二）商朝
内外服制度
（三）西周
分封制
宗法制
礼乐制
王族、功臣、后裔。层层分封、等级森严。天子—诸侯—卿大夫—士
父系血缘 嫡长子继承制
等级
知识点一 中国古代政治制度的形成与发展
知识梳理
原始：原始民主制“禅让制”
夏朝：王位世袭制；父死子继或兄终弟及；
商朝：内外服制、继承：父死子继或兄终弟及
西周：分封制、宗法制、礼乐制；继承：嫡长子继承；
贵族政治制度
含义 周天子把王畿以外地区的土地和人民，分封给诸侯，让他们建立诸侯国，拱卫王室。（在古籍中多称“封建（封邦建国）之制”）
分封对象
诸侯权利 封地世袭统治权（管理土地、人民，设官员；收赋税；建武装）
诸侯义务 镇守疆土、随从作战、朝觐述职、缴纳赋税
分封等级
分封特点
发展轨迹
影响
一、先秦时期的政治体制
王族（主体）、功臣、先代贵族
天子→诸侯→卿大夫→士
对象多元；同姓主体；血缘纽带；等级森严
始于商，成熟于西周，瓦解于春秋，废止于战国
①加强了对地方的统治，确立了周天子“天下共主”的地位；
②边远地区得到了开发，扩大了西周的统治范围，巩固了统治；
③促进了经济文化交流与民族融合。
消极：诸侯有相当大的独立性，随着生产力发展，易导致分裂割据。
西周——贵族等级分封制
早期国家政治特征：一、先秦时期的政治体制 天生民而立之君，使司牧之，勿使失性。有君而为之贰，使师保之，勿使过度。是故天子有公，诸侯有卿……以相辅佐也。善则赏之，过则匡之，患则救之，失则革之。——《左传·襄公十四年》商周原始民主传统特点、表现特点：原始民主遗存对君权有制约，君权不绝对表现：①君主：国家重大问题君主要征求“国人”意见；③国人：也可以通过舆论干预朝政；④春秋：民主遗存在春秋各国政治中仍有一定影响②统治：神权与王权相结合，迷信色彩浓厚；③官吏：等级森严，血缘纽带，世袭继承，具有延续稳定性；①王权：权力不绝对,受原始民主传统遗存制约；④地方：君主实行间接管理，尚未实现权力的高度集中特征二、秦朝的政治制度
继承发展
皇帝制度
【皇帝独尊】朕、制、命、诏（令）（印）；
【皇权至上】官员任免，集行、经、军、立、司等于一身
【皇位世袭】家天下，私产；
官僚政治
中央集权
君主专制
奠基后世
影响深远
直接任命
各司其职 互不相属 互相牵制
文书制度
三公九卿制特点：
①分工明确，相互配合与牵制；
②家务和政务不分，家国同治
③以皇权为中心，臣议君决，减少了皇帝决策失误；
郡县制的影响：
①实现了对地方政权直接有效的控制，维护统一，加强了中央集权；
②是官僚政治取代贵族政治的重要标志
③是古代地方行政制度划时代的变革，对后世影响深远。
文书制度的影响：
①保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地，提高行政效率；
②提高行政效率，加强专制主义中央集权制
秦：三公九卿制
清:（雍正）军机处
明：废丞相，设内阁
元：一省两院制
宋：二府三司制
隋唐：三省六部制
东汉：尚书台新行政中枢
西汉：中外朝制
指出下列中央机构示意图各自的朝代，说出你判断的理由。
三、　中央行政机构的演变
朝代 阶段 发展历程
春秋 战国 萌芽 春秋：王室衰微、贵族等级制开始解体；郑国子产成文法 ；原始民主传统仍有影响
战国：商鞅变法：______________________________
秦朝 创立 皇帝制度、三公九卿制、重大事务实行___________ ；官僚机构行政管理实行_____________________
西汉 发展 ___________：重用身边侍从、秘书建立“中朝”，削弱外朝相权；西汉晚期__________
东汉 演变 _____________：成为决策和执行中枢，三公被架空
魏晋 深化 ：曹操尚书台改称尚书省；曹丕另设中书省；北朝、晋代正式有门下省建制
《铸刑书》
君主权力加强，郡县制、官僚制开始产生
廷议制
文书邮传制
尚书令权力渐增
强化尚书台
三省制形成
汉魏晋 内侍外朝化，宰相转虚
内外朝制
三、　中央行政：从天下共主到君主集权
隋唐 完善 _______________中书、门下和尚书省均为宰相，议政在政事堂；标志着_______________________________________________
宋朝 加强 中书门下、枢密院、三司使掌行政、军事、财政，增设参知政事为副相；分散相权、统调分离、台谏合一
元朝 加强 中书省、枢密院、御史台分别是行政、军事、监察；宣政院掌管全国佛教、西藏军政事务
明朝 强化 废丞相设内阁：明太祖废丞相，设置殿阁大学士协助处理政务；明成祖设内阁，内阁大学士开始参与军国大事的商讨
清朝 顶峰 设军机处：清初军国大事议政王大臣会议处理；康熙设置南书房；雍正________ 君主专制制度发展到顶峰
三省六部制
中央行政制度发展到新阶段（体系完整职责分明）
设军机处
一省两院制
二府三司制
唐宋 分散相权 彼此牵制
元 中书省权大 行省分流制衡
明清 废宰相，内侍事实中枢
拓展小结：中枢权力体系的演变特点
皇权不断强化，相权不断被削弱
内朝官向外朝官转化
宰相职位的设置由实位转向虚位
宰相权力不断分化，由独相向群相转变
宰相制度沿着相权的步步被削弱、皇权的逐渐强化这根主线发展演变（君主主要通过重用亲信架空相权和分化相权两种手段实现权力集中）
内朝在牵制、架空外朝的同时，逐步发展为制度化、合法化的外朝中央机构（汉魏晋 内侍外朝化，宰相转虚）
由实位到虚位反映的是宰相权限及权威的下降，宰相不再专职是对相权的限制压缩
宰相既实行分权，在同一机构中，往往设置几个宰相职位，又注重事权的相对集中，弥补分权后效率低下的弊端
四、地方行政制度的演变
特点：
1.最高级：地方最高一级行政单位变化最大、最频繁。
2.最低级：县始终是最基本、最低一级、最稳定的地方行政单位。下稳上动是地方行政层级结构变化的特征
3.层级数：经历了从两级制到五级制的演变，其中三级制占主体。
4.州、道、路：从监察机构逐渐转化为地方一级行政单位
5.地方行政制度始终随着社会的发展处于动态变化之中，变革是绝对的，稳定是相对的。
古代地方行政制度演变的特点及趋势
演变趋势：中央集权不断加强，地方权力不断削弱。
阅读表格材料思考：
（1）秦后的两汉、隋唐、两宋、元明清出现过哪些具有代表性的地方高层政区？
（2）分析材料中“州”的三大变化？
公元583年，隋文帝，取消了郡的建制，东汉以来州郡县三级变成了州县两级。州级别下降。延续了800多年的郡县制从此退出历史舞台，开始实行州县制。
如扬州府、徽州府、登州府等。 州的地位进一步下降，直至变成留在后人的记忆中
3.明清州，不再作为行政区划，成为地名的一部分
1.两汉州：从刺史监察区变为一级行政区
2.隋朝州：以州统县，州级别下降
4.结合以上材料，概括“州”的流变？
◎监察机构 ◎行政区划 ◎区划地名◎地理地名
“州”因加强中央集权而兴，亦因加强中央集权而流变，直至消弥。命运背后，却是国家统一与专制主义中央集权的不断强化
【知识拓展】地方行政制度的演变
朝代 中央行政 地方治理
夏 商 西周 春秋战国 秦
西汉
东汉 隋
唐
两宋
元
明
清 世袭制
分封制、宗法制、（礼乐制）、原始民主传统
内外服制
郡县制、官僚制等封建政治制度开始诞生
皇帝制度、三公九卿制、文书
郡县制
中外朝
尚书台确立为新的行政中枢
郡国并行制 — 郡、县二级制 — 州、郡、县三级制
三省六部制
州、县二级制
道、州、县三级制 — 节度使
二府三司制
路、州（府）、县三级制
中书省（一省制）
行省制
废宰相（洪武），设内阁（永乐）
军机处（雍正）
省、府、县三级制
趋势：相权不断削弱直至废除，皇权不断加强（元例外）
趋势：中央权力不断加强，地方权力不断削弱
公元前8-前6世纪，古代希腊城邦国家发展起来。城邦的公民直接参与国家管理，实行的制度主要有哪些类型？
类型 各自特点
民主制 公民掌权，公民大会拥有最高的权力
寡头制 少数贵族掌权，公民权较少
贵族制 贵族议会掌权，公民权较少
君主制 君主个人掌权，公民权很少
僭主制 非法取得，公民有一定的权力
雅典
斯巴达
罗马帝国
罗马共和国
政体划分依据：
各邦公民在公民大会中参政权利的大小
知识点二 西方国家古代和近代政治体制的演变
一、古希腊罗马的政治制度
1.古希腊的政治制度 总体 特征 城邦的公民直接参与国家管理，制度包含一定的民主因素，各城邦实际实行的制度千差万别 雅典 权力机关 产生方式 职责 斯巴达 权力机构 产生方式 职责
民主政治实质： 奴隶主阶级专政 公民大会 全体成年男性公民组成 国家最高权力机关，决定国家法律和政策 寡头政治实质： 奴隶主阶级专政 公民大会 全体成年男性公民组成 名义上的国家最高权力机关
议事会 议员从公民中抽签产生 为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理 国王 世袭 垄断军事统帅权
官员 由选举产生 一年一任，需接受监督，随时可以被罢免和审判 长老会 议员30人，终身任职 实际上的国家最高权力机关
公民法庭 抽签产生 主要司法机关，审理大小案件 监察官 全体公民中选举产生，一年一任不得连任 主持国民大会、审判国王等
一、古希腊罗马的政治制度
2.古罗马的政治制度 罗马共和国 权力机关 产生方式 职责 罗马帝国
共和政体 浓厚的贵族寡头特征 实质：奴隶主阶级专政 执政官 由全体公民选举产生，有两人，一年一任 担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议 公元前1世纪末，屋大维建立元首制，实际掌握罗马国家大权，形成君主政治，皇帝（元首）掌控国家权力，是最高立法者 ， 又是最高法官 ，军队听命于皇帝 ，是独裁统治的工具。
主要特点：君主政治（元首制），军事独裁统治
实质：奴隶主阶级专政
元老院 由卸任高级官员组成，终身任职 负责向官员提出建议，协调他们的行动 公民大会 全体成年男性公民 是国家最高权力机关，有权立法、宣战、媾和与审判，但受高级官员和元老院的限制，难以有效发挥作用 一、古希腊罗马的政治制度
★古代希腊罗马政治制度特征：公民享有国家权利，但范围狭窄，妇女、外邦人和奴隶没有资格参与政治，本质上是奴隶社会性质。
结合纲下图册P17
概念阐释：中世纪
指公元5世纪后期到15世纪中期近1000年间，即公元476年西罗马帝国的崩溃到公元1453年东罗马帝国的灭亡、文艺复兴运动和大航海时代之间的时期。
结合图片与所学，分析中世纪时西欧封建社会的特征？
封君封臣制度，
庄园与农奴制度，
王权与教权二元并立
西欧呈现分裂割据状态
东欧：拜占庭帝国继续存续近千年
1453奥斯曼土耳其灭拜占庭帝国后
俄罗斯帝国传承并发展了拜占庭帝国的文化
8C中后期，法兰克王国查理大帝一度建立庞大帝国
分裂成后世雏形
法国、意大利、德意志
二、中古西欧的封建制度
中世纪早期
（5—10世纪）
封君封臣制度
世俗王权和基督教长期并立，教权高于王权
1．特征：
提供土地与保护
封臣
效忠、服兵役、提供金钱
封君
国王依靠教会支持获得政权的合法性，教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威
教士
贵族
城市市民代表
14C初三级会议
中世纪后期（11—15世纪）：王权强化，议会权力有所加强，（民主力量在一定程度发展）。
（1）法国等级君主制
反对教会
国王征税权
王权进一步强化趋势
近代法兰西民族国家逐渐萌芽和发展
2.中古西欧封建国家的代表
二、中古西欧的封建制度
1215年
1265年
13世纪中后期
14世纪中期
国王不断召开议会，议会权力逐渐加强。（模范议会）
英国召开国会，由大贵族、骑士、市民代表参加。
14世纪，议会分成下两院。上院由贵族组成，下院由骑士和市民组成，英国进入议会君主制时期。
（2）英国：议会君主制（王在法下，王权受限）
《大宪章》
2.中古西欧封建国家的代表
二、中古西欧的封建制度
《大宪章》肯定了人身的神圣不可侵犯
确立了“王在法下”的历史传统
17世纪英国资产阶级革命
前提
确立
1689年《权利法案》
发展
18世纪责任内阁制形成
完善
1832年议会改革，中产阶级获得选举权
1.英国：君主立宪制
英国政治制度的演进具有连续性、渐进性、创新性的特点
1.英国：君主立宪制
奠基：1640-1688英国资产阶级革命
确立：1689《权利法案》颁布
发展：18世纪内阁制逐渐形成
完善：19世纪三次议会改革
立法权从国王转移到议会
行政权从国王转移到内阁
民主权力由贵族到工业资产阶级并下移到公民
特点：①国王统而不治，议会权力至上;
②议会是国家权力的中心，掌握立法权；
③内阁对议会负责，掌握行政权；
④君主制、贵族制、民主制的混合体；
⑤权力制衡
权力的转移
2.美国：联邦制共和国
联邦政府对外代表国家主权，拥有宪法明确规定的权力；各州拥有一定的自治权。
1787年美国制定了宪法，确立了联邦共和制
①联邦制：
②三权分立：
行政权、立法权、司法权分立。
原则：
(1)联邦制原则
(2)分权制衡原则
(3)人民主权原则(总统和议会议员都由选举产生)
（1）确立：
国会
立法权
总统
行政权
联邦法院
司法权
否决国会立法
复议通过、弹劾总统
宣布总统违宪
法官提名须经参议院同意
最高法院可宣布国会立法违宪
任命联邦法官
（2）完善：不断完善美国的法律和制度
（立法权）
（行政权）
议会选举产生
对议会负责
议会
总统
内阁
任命（众议院同意）
参议院
众议院
副署
参议院同意可以解散众议院
（行政权）
总统有行政权，经参议院同意有权解散众议院，参众两院拥有立法权
3.法国：议会制共和制
评价资本主义制度
(1)进步性：
①近代西方政治制度适应了资本主义发展的需要，部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想。
②推动了民主政治的发展，为资本主义现代化发展提供了有力保障；
局限性：①英国妇女长期没有选举权，美国宪法一度承认了黑人奴隶制的合法地位。
②资本主义制度仍然是一种剥削制度
西方政治制度
上古时代
古希腊
民主政治—雅典
寡头政治—斯巴达
罗马共和国 寡头政治 — 罗马帝国 元首制（君主制）
中古时期
封君封臣制
王权教权并立
14世纪初法国： 等级君主制
14世纪中期英国：议会君主制
近代现代
英国：17世纪首创君主立宪制；18世纪形成内阁制； 19世纪文官制度确立
美国：1787年建立联邦制共和制，政府三权分立原则；1883年文官制度确立
法国：1875年确立共和制；二战后建立文官制度
德国：1871年君主立宪制；二战后文官制度建立
村社
庄园
基督教会
行会
二战后社区
自治市
乡镇
自治市镇
自主权
逐渐扩大
渐进发展
法制化
规范化
特点：
西方政治制度重点内容结构示意图
基层组织
知识点三 中国近代至当代政治制度的演变
意义：中国第一部资产阶级共和国性质的宪法
因人设法
北洋军阀混乱和割据，政治上分崩离析。但任何政党都没有进入国家权力的核心；受执政者打压，政党的实践都以失败告终。
国民党代表大地主、大资产阶级利益。
一、民国时期的政治制度
军阀混战，政局动荡
民族危机深重
资产阶级力量弱小
资本主义发展不充分
政党政治缺乏群众基础
传统守旧思想根深蒂固
政治
经济
思想
北洋政府时期政党政治为什么不能成功
一、民国时期的政治制度
【探究】比较中共在革命时期的制度建设（高频考点）
时期 制度建设 地区 意义
土地革命 苏维埃政权 农村革命 根据地 创建人民革命政权的尝试，开辟人民政权的重要实践，积累了治国安民的宝贵经验。
抗日战争 边区政府、 参议会、 三三制原则 抗日 根据地 巩固和扩大了抗日民族统一战线，加强了抗日民主政权建设，为抗战胜利奠定了政治基础。
解放战争 行政区 解放区 加速了解放战争的胜利，巩固了人民政权，为新中国的政权建设奠定了坚定基础。
理论 解放区 发表《论人民民主专政》：为建立人民共和国奠定了理论基础。
二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索
政权性质：工农民主专政
原因：适应抗日民族统一战线的需要
在民主政权组成人员的分配上，代表无产阶级和贫农的共产党员，代表小资产阶级的左派进步分子，代表民族资产阶级和开明绅士的中间分子各占1/3的名额。
三、中华人民共和国的政治制度
临时宪法性质
两会
实现党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。
根本政治制度
政党制度
民族制度
人民代表
大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域
自治制度
基层群众
自治制度
基层村民自治制度
中华人民共和国的政治制度
1954年宪法人民代表大会制度建立。1982年宪法进一步完善，使我国社会主义民主政治建设进入新的阶段。
中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，其基本职能是政治协商、民主监督和参政议政。
性质：爱国统一战线组织
1993年被写入宪法，走上了制度化轨道
民族原则：民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。
意义：激发了广大农民的参政热情，保障了农民的合法权益。
三、中华人民共和国的政治制度
确定目标★ 2013年11月，中共十八届三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标 发展完善 2019年10月，中共十九届四中全会通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，对坚持和完善党的领导、人民当家作主等制度体系作出新的制度安排 内容 本质 突出强调了中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势
坚持 坚持把根本政治制度、基本政治制度同法律体系、基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来。②坚持把国家层面民主制度同基层民主制度有机结合起来。③坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来
总体 评价 ①中国特色社会主义制度和国家治理体系具有强大生命力和巨大优越性，为党和国家事业发展、人民幸福安康、社会和谐稳定和国家长治久安提供了有力制度保障②确保实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现 四、中国特色社会主义制度和国家治理体系
知识点四 中国历代变法和改革
商鞅变法 孝文帝改革 王安石变法 张居正改革
时间 战国 北魏 北宋 明朝
背景 诸侯纷争，社会变革 民族冲突与交往 内忧外患 统治危机
内容 废两制（井、世），奖耕战，行两制（连坐、县制） 实行三制（俸、均、三）；迁都+汉化 商业贷款、兵农合一 整肃吏治，裁减开支，清丈土地，改革税制（一条鞭法）
性质 封建性质的改革 影响 富国强兵，奠定秦统一基础 促进北魏发展；加快民族交融；国家统一 初期有效后被废止；富国未强兵 暂缓危机，几乎废止 成效显著，但商鞅被车裂而死 遭到鲜卑贵族反对 张居正死后改革措施多数被废 失败，王安石被罢职 结果 适应新的社会形态的变法
少数民族的汉化
封建统治集团内部调整
一、中国古代的重要变法和改革
治世不一道，变国不法古。故汤武不循古而王，夏殷不易礼而亡。反古者不可非，而循礼者不足多。
商鞅（纲上P11）
为国之道，食有劳而禄有功，使有能而赏必行，罚必当。
李悝（纲上P13）
明法审令，捐不急之官，废公族疏远者，以抚养战斗之士。
吴起（纲上P13）
天变不足畏,祖宗不足法,人言不足恤。
王安石（选一P28）
北人谓土为拓,后为跋。魏之先出于黄帝,以土德王,故为拓跋氏。夫土者,黄中之色,万物之元也；宜改姓元氏。
北魏孝文帝（纲上P31）
连连看
秦国
魏国
楚国
何国变法？
谁最彻底？
战国时期持续时间最长、涉及面最广、改革最为彻底的一次变法。
一、中国古代的重要变法和改革
新法令刚刚开始推行，就遭到了旧贵族的强烈反对。秦孝公死后，商鞅被诬告谋反，结果被车裂而死。
孝文帝改革使得一部分利益受到损害的少数民族军人掀起暴动，导致了北魏的覆亡。北方民族交融的进程也在北魏灭亡前后出现短暂的反复。
王安石变法涉及面广、阻力大，有些措施也欠妥当。新法实行五六年后，王安石被罢职，变法措施被废止。
张居正改革遭到了极大反对，他死后，除一条鞭法外，其他改革几乎全部废止。
历代改革遭遇了什么共同问题？
共同问题：旧势力的强大阻力
选一P22:中国自古就有改革的传统。顺应时代潮流的改革，推动了生产力发展，促进了社会进步和民族交融。但改革过程充满了曲折与艰辛。
一、中国古代的重要变法和改革
中国古代改革成败的决定因素123改革派与保守派之间的力量对比统治者的支持改革在王朝所处的时期改革是否顺应历史发展潮流（根本）4一、中国古代的重要变法和改革二、中国近代的改革探索
1．戊戌变法(1898年)
背景 甲午中日战争的失败，使民族危机加深；以康有为、梁启超等为代表的一批维新志士宣传维新思想
内容 创学会、办报刊、兴学堂，在光绪帝的支持下，在政治、经济、军事、文化、教育等领域实行变法
结果 慈禧太后发动政变，废除了大部分变法措施
影响 一定程度上冲击了封建制度；在社会上起到了思想启蒙作用，促进了中国人民的觉醒
根据材料说明戊戌变法成功的失败有哪些？并从中得出什么样的认识？
①根本原因：资产阶级维新派力量弱小和封建顽固势力强大，力量对比悬殊。
②脱离群众，没有广泛的群众基础。
③依靠有名无实的光绪皇帝。
④对极少数帝党官僚和帝国主义抱有幻想。
⑤国际环境：19世纪主要资本主义国家向帝国主义阶段过渡加紧侵略中国。
戊戌变法的失败，证明产阶级的改良道路在半殖民地半封建的中国是行不通的。
2.清末新政(1901年)
二、中国近代的改革探索
目的 应对日益严重的统治危机
内容 改革教育、派遣留学生、编练新军、振兴商务、奖励实业等
影响
客观上促进了中国民族资本主义的发展，但新政并没有使清政府摆脱内外困境
材料: 正是1901年后王朝在军事、政治、经济和教育方面的进行的改革，极具讽刺意味地加快了精英阶层的政治觉醒的过程。与其说这些改革有利于孙中山等激进分子的活动，不如说它们更多地加速了王朝的覆灭。
——魏斐德《中华帝国的衰落》
材料: 清末新政是一场半封建半殖民性质的假维新、伪变法。
——《辛亥革命史》
如何评价清末新政？
3.民国时期的改革：因政局动荡国家未能实现实质上的统一，改革多以失败告终。
三、新中国成立以来的重要改革
新中国成立后，中国共产党领导全国人民艰苦奋斗，在短时间内完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度，成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革。
时间 主要内容 结果
社会主义过渡时期的改革(1949—1956年) 推行土地改革和各项民主改革。 恢复国民经济，巩固新生政权，在短时间内完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革。
全面建设社会主义时期的改革(1956—1966年) 1956年，毛泽东的《论十大关系》和中共八大。 初步建立起进行现代化建设所必需的物质技术基础，培养了经济文化建设等方面的骨干力量。
(3)结果：由于缺乏经验，急于求成，犯了“左”倾错误，中国的社会主义建设在探索中出现了严重曲折。
1.改革开放改革前的
2．社会主义现代化建设新时期的改革(1978年以来)
(1)决策
三、新中国成立以来的重要改革
全面建成小康社会和全面深化改革开放
实行家庭联产承包;乡镇企业异军突起;取消农业税,农村承包地“三权”分置;打赢脱贫攻坚战;实施乡村振兴战略
经济:搞好国营大中小企业;发展个体私营经济;深化国资国企改革;发展混合所有制经济
所有制:实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展;坚持“两个毫不动摇”
资源配置:建立和完善社会主义市场经济体制,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用
兴办深圳等经济特区;沿海沿边沿江沿线和内陆中心城市对外开放;加入世界贸易组织;共建“一带一路”;设立自由贸易试验区;成功举办中国国际进口博览会;从“引进来”到“走出去”
2．社会主义现代化建设新时期的改革(1978年以来)
三、新中国成立以来的重要改革
(2)具体内容
(3)意义
①改革开放极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌。
②改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。
2．社会主义现代化建设新时期的改革(1978年以来)
三、新中国成立以来的重要改革
目的类题型是近年高考的流行设问方式，一般表述有“目的”“根本目的”“旨在”“意在”“重在”“为了”“出发点”等。
无论是历史人物，还是历史事件，只要涉及人物的用意或事件的目的，都脱离不了特定的时空背景，也就是阶段特征，应注意结合时代背景和题干材料思考，也就是以题干材料的关键词明确主干知识，以时空确定主干知识的演变脉络。同时注意历史人物的阶级属性，其言论和措施应该吻合其阶级立场。一般与当事者其阶级本性（立场）、阶层（集团）利益、民族利益或所处的历史环境等方面密切相关。 （尤其涉及到“国家、政府、领导人”的政策措施，要从“国家、政府、领导人”的角度去选“最重要的、根本的”选项）.
总而言之，目的既有阶级性又有时代性。另外，如果是学者观点或者看法，还要注意其言论的指向性，弄清其言下之意。
题型觉醒
“放映”、“体现”类选择题
【典例】（2024·辽宁·高考真题）1878年，左宗棠上《复陈新疆情形折》，建议在新疆广设义塾，教授汉文，使民众“略识字义”，“征收所用券票，其户民数目，汉文居中，旁行兼注回字，令户民易晓”。这一建议旨在（ ）
A．改革税收制度 B．改进教育方法 C．增强国家认同 D．引导社会风尚
【答案】C根据材料可知 左宗棠主张在少数民族青少年中推行汉语教育，提倡民族语言文字与汉语汉文并行使用，把培育通晓汉、维、回文化的少数民族人才，促进各民族文化的融合作为民族团结的重要手段。故这一建议的最终目的是为了增强国家认同，维护多民族国家的统一，
点睛：一般与当事者其阶级本性（立场）、阶层（集团）利益、民族利益或所处的历史环境等方面密切相关。
题型觉醒
牛刀小试
1．（24-25高三上·湖北武汉·阶段练习）秦汉时期，卜、祝等一些专业技术性和医、御等实用性较强的职业，被政府以世代相传的方式管控，并为政府提供长期的专业服务，被称为“畴官”。“畴官”的设立（ ）
A．沿袭了先秦世官制度 B．提高了工商业者地位
C．推动了汉代科技进步 D．有利于政权平稳运行
【答案】A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题次题干的提示词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：秦汉时期（中国）。据本题材料概括得出主要结论：秦汉时期设置畴官，世代世袭，为官府服务，政府将祭祀和医御等实用性较强的职业世代管控，有利于保持政权的稳定性，D项正确；
2.（23-24高三上·陕西榆林·阶段练习）清代奏折制成为固定制度前，军机大臣当面聆听皇帝指示，草拟文书，形成谕旨，由军机处密封，函面上书“办理军机处封寄某处某官开拆”或“传谕某处某官开拆”。廷寄到达后，由受命者本人拆阅，不许其他人代拆。据此可知，清代（ ）
A．军机大臣的位高权重 B．中央对地方的控制增强
C．军机处的保密性极强 D．皇帝直接管理地方事务
【答案】C【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是本质题，时空是清朝时期。根据材料“军机大臣当面聆听皇帝指示，草拟文书，形成谕旨，由军机处密封，……廷寄到达后，由受命者本人拆阅，不许其他人代拆”可知，题干反映了军机处的运作程序具有极强的保密性，C项正确；
牛刀小试
3.（24-25高三上·山东·开学考试）1122年，教皇卡利克斯特二世和神圣罗马帝国皇帝亨利五世达成了《沃尔姆斯宗教协定》，教皇承认皇帝作为裁断者的权力，承认他对候补位者拥有世俗权力和收税权力(要与教会权力区别开来)，而亨利五世承认教皇任命神职人员的排他性的权力，还承诺归还教会从前被侵夺的财产。这一协定（ ）
A．推动了西欧封建社会的转型 B．解决了王权与教权的矛盾
C．巩固了西欧的二元政治格局 D．统一了罗马帝国的征税权
【答案】C【详解】根据材料“教皇承认皇帝作为裁断者的权力，承认他对候补位者拥有世俗权力和收税权力(要与教会权力区别开来)，而亨利五世承认教皇任命神职人员的排他性的权力，还承诺归还教会从前被侵夺的财产”可知，1122年的《沃尔姆斯宗教协定》规定了教皇与皇帝双方所互相享有的权力，这表明中世纪西欧的教权与王权二元并立的格局进一步巩固，C项正确；
牛刀小试
4．（24-25高三上·湖南益阳·阶段练习）下图为1912年7月14日刊登在《申报》文艺副刊《自由谈》上的一幅漫画，其配文为“今之所谓政党者”。这（ ）
A．反映了民国初年当权者沉迷党争
B．揭示了北洋军阀割据下的政党乱象
C．说明民主共和观念已经深入人心
D．表明大众传媒主导着当时社会舆论
【答案】A【详解】据本题时间信息可知准确时空是：近代（中国）。根据材料信息可知，漫画通过夸张的手法，讽刺了当时所谓“政党”实际上沉迷于党派斗争，而非真正致力于国家建设或民主政治的推进。这反映出民国初年政党政治的混乱与无序，A项正确
牛刀小试
5.（24-25高三上·广东茂名·开学考试）据研究，北魏孝文帝迁都洛阳以后建造的都城和被迫南迁的东晋、南朝建康都城一样，也是一座以太极殿为中心的居北居中的单一宫城，其核心格局完全继承了中原正统王朝曹魏及西晋都城的模式。据此可知（ ）
A．南北政治文化相互借鉴 B．北魏意在彰显政权的正统地位
C．北方各民族之间开始交融 D．北魏孝文帝迁都洛阳成效显著
【答案】B【详解】本题是单类型单项选择题。据题干设问词可知，本题是推断题。时空是北魏孝文帝改革时期。据题干可知，北魏迁都洛阳所建设的都城“核心格局完全继承了中原正统王朝曹魏及西晋都城的模式”，其目的是彰显其政权的正统地位，B项正确；
牛刀小试
牛刀小试
6.（24-25高三上·广东佛山·开学考试）阅读材料并结合所学知识，完成下列要求。
材料 中国古代国家治理曾面临多重难题；第一、中央与地方关系问题，其基本法则就是变“弱干强枝”为“强干弱枝”。第二、解决军人问题，办法有变私人军队为国家军队、领兵权与发兵权分离等。第三、防止外朝官僚集团坐大，总体变迁规律是皇权渐重，相权渐轻。第四、处理好皇亲国戚和世家大族问题，办法是构建开放性政权以替代封闭性政权。第五、运用好社会基层力量，法则是变“下重上轻”为“上重下轻”、依靠乡绅制度缔造统治者与民众之间的桥梁。
——摘编自刘建军《中国国家治理：历史传承与现代突破》
从材料中任意选取一个角度，围绕“中国古代国家治理”自拟一个论题，运用中国古代史的具体史实予以阐述。（要求：论题明确，史论结合，逻辑清晰）
【答案】论题：中国古代国家治理中“强干弱枝”策略的有效性
中国古代国家治理中，处理中央与地方关系的“强干弱枝”策略，即强化中央集权、削弱地方实力，是确保国家长治久安的关键。汉武帝时期，为削弱诸侯王势力，实施推恩令，允许诸侯王将封地分给诸子，通过分割诸侯国，使其逐渐缩小，从而加强中央对地方的控制。唐朝初期，通过三省六部制强化中央决策与行政效率，同时，为防止地方割据，设置节度使，但后期节度使权力过大导致藩镇割据问题，唐中期后通过削藩政策，逐步恢复中央集权。宋朝为防止唐末五代以来地方割据的重演，采取了路制，将全国划分为多个路，路设转运使、提点刑狱使等，直接对中央负责，削弱了地方军政权力。同时，宋朝通过科举制度选拔文官，文官掌握军政大权，进一步强化了中央对地方的控制。
综上所述，中国古代国家治理中“强干弱枝”的策略，通过不断调整中央与地方的关系，有效防止了地方势力坐大，维护了国家的统一和稳定。但这一策略也需适时调整，避免中央过度集权导致地方活力不足或中央决策效率低下。
牛刀小试
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