第16课 中国赋税制度的演变 课时作业（含解析）

第16课 中国赋税制度的演变 课时作业
一、单选题
1．春秋时期,许多诸侯国陆续推行了一些变革措施。如齐国采取“相地而衰征”的政策,即根据土地多少和田质好坏征收赋税;鲁国实行了“初税亩”“履亩而税”,即按亩收税。这(　　)
A.根源于井田制的逐渐崩溃 B.推动了工商业的发展
C.反映土地私有制渐趋确立 D.旨在瓦解旧贵族的统治
2．由于史籍没有明文记载秦朝劳动者服役的起始年龄,学者遂据“汉承秦制”的定势思维逆推秦朝劳动者的服役始年为20岁或23岁。后来,据对睡虎地秦简的研究发现,秦人17周岁开始为国家服役。由此可知(　　)
A.文献与考古互证方可证实历史 B.考古发掘可以补写历史
C.唯考古发掘才能还原历史真相 D.历史推断违背求真理念
3．西汉时期租种官田的佃农向朝廷缴纳的租税，称为“假税”。武帝、昭帝时期的“假税”大致与当时自耕农缴纳的赋税差不多政府曾讨论是否将这些政府田地分给农民，由政府收税，最后决定维持不变。汉朝“假税”的大量存在（ ）
A．减缓了土地兼并现象发展 B．大大增加了政府的财政税收
C．加剧了自耕农经济的衰败 D．导致官民争利和社会的动荡
4．《唐六典》记载:“赋役之制……课户每丁租粟二石,其调随乡土所产绫绢(粗绸),各二丈,布加五分之一,输绫绢者绵三两,输布者麻三斤……凡丁岁役二旬,无事(指国家无须征发力役)则收其庸,每日三尺……”材料所述赋税制度(　　)
A.因均田制遭到严重破坏而推行 B.规定一年分夏季和秋季两次纳税
C.征税的主要标准从人丁转为财产 D.一定程度上保障了政府的赋税收入
5．安史之乱后，百姓田地“多被殷富之家、官吏吞并”，大量的自耕农民成为地主的佃户。寄庄户、寄住户、客户、逃户和隐户在户口总数中占了很大的比例。这一状况（　　）
A．引发了藩镇割据 B．推动了税制改革
C．加剧了农业衰退 D．促进了人口迁徙
6．《旧唐书·杨炎传》中有对两税法的评论：天下便之，人不土断而地著，赋不加敛而增人，版籍不造而得其虚实，贪吏不诫而奸无所取，自是轻重之权始归于朝廷。这反映出两税法的实施（ ）
A．保证了政府财政收入 B．有助于抑制土地兼并
C．增加了农民财政负担 D．标志着人丁税的废除
7．《宋史》等官方资料显示,无论是北宋还是南宋,每户家庭的平均人口数都少得出奇。其中数字最高的是天圣元年(1023年),每户平均人口数是 2.57;最低的是元丰三年(1080年),竟然只有1.42。对此合理的解释是宋代(　　)
A.人口的出生率偏低 B.中央集权有所削弱
C.赋役统计制度变化 D.户籍管理相对松弛
8．南宋开始盛行以职业划分户种的做法，到元代发展为“诸色户计”，各色职业户均要向官府提供不同的劳役。明洪武二年（1369年），朱元璋下诏：“凡军、民、医、匠、阴阳诸色人户，许以原报抄籍为定，不得妄行变乱。违者治罪。”这反映出（ ）
A．封建人身依附关系日益松弛 B．政府重视对经济活动的控制
C．户籍政策的变动具有开放性 D．私营手工业已占据主导地位
9．徭役在中国古代变化比较大，秦汉时期强制性服役，隋唐可以纳庸代役，明朝一条鞭法后折银代役。这一趋势反映了（　　）
A．土地私有制逐步确立 B．白银流通量出现大幅增长
C．重农抑商政策的变化 D．国家对农民控制逐渐松弛
10．《海与帝国:明清时代》在描述中国古代赋役制度的变迁时绘制了如下示意图。“一条鞭法”施行后,居民不再通过里甲,而是把折算成白银的税粮、徭役直接交给县衙门。上述变化(　　)
A.说明中国已被卷入世界市场 B.标志着中央集权制度达到顶峰
C.提升了明朝地方治理的效率 D.部分动摇了封建土地所有制
11.明初赋税以征收粮麦实物为主，且官吏薪俸为凭俸帖领取禄米。为解决南方纳税者买米上纳和北方食禄者卖禄米换货币的矛盾，朝廷决定将南方税粮折收白银， “煎销成锭，委官赍送赴京”。这一措施客观上（ ）
A．推动了商品经济发展 B．减轻了百姓经济负担
C．减弱了人身依附关系 D．增加了政府财政收入
12．从商鞅变法到隋唐，政府重视对户口的清查和统计。然而，明清时期，政府却重视对土地的清丈。这一变化说明政府(　　)
A．主动适应商品经济发展 B．对农业经济的依赖减弱
C．国家治理能力逐渐衰退 D．赋税征收标准发生变化
13．1853年,为了镇压太平军,江苏最早出现了“就地筹饷”的厘金制度,后来很快遍行全国。“厘金”由地方掌握,上交中央的只占20%。厘金中以百货厘最早、范围最大,一切日用所需之物,无一不在被征之列。这一制度直到20世纪30年代初才被取消。厘金制度(　　)
A.瓦解了政府统治基础 B.提高了军队的战斗力
C.破坏了经济社会秩序 D.规范了地方税收制度
14．如表是1916、1925年海关税务部门华洋职员任用一览表。表中信息表明（ ）
年份 职籍 税务司 超等帮办 头等帮办 二等帮办 三等帮办 四等帮办
1916年 外国职员 68 46 35 42 50 35
中国职员 1 4 3 6 15 46
1925年 外国职员 74 30 43 21 30 20
中国职员 0 5 13 23 70 40
A．中国对外贸易具有半殖民地性质 B．国民政府依然是洋人的朝廷
C．西方列强控制了中国的内政外交 D．外国职员职业素养具有优势
15．1940年11月,晋察冀边区政府制定《统一累进税暂行税则》,废除旧社会名目繁多的苛捐杂税,将之前在边区征收的田赋、公粮、营业税、烟酒税、牌照税、印花税六税合一,统一为农业统一累进税。具体征收办法采用民主评议,每年逐户核定分数,确定负担数额,并逐步推广到整个华北根据地。统一累进税制的实施(　　)
A.完善了中国共产党社会主义经济政策 B.壮大了反抗国民党政府的力量
C.减轻了全中国人民的赋税负担 D.适应了抗日战争新形势的需要
16．1950年3月，中华人民共和国中央人民政府政务院发布《关于关税政策和海关工作的决定》。该法规规定，海关税则必须保护国家生产，必须保护国内生产品与外国商品的竞争；海关税率要根据国家经济情况和国内需要予以调整。这一系列规定旨在(　　)
A．贯彻独立自主的和平外交方针 B．维护国家利益
C．取消帝国主义长期以来的特权 D．实现海关独立
17．新中国成立后，我国没有征收个人所得税：1980年，个人所得税制度正式确立。变化的主要原因是（ ）
A．国企改革取消了计划经济 B．增加国家财政收入的需要
C．为解决贫富差距过大问题 D．顺应改革开放的时代需要
18．1985年,国务院颁布《中华人民共和国海关进出口税则》,其中进口税率平均水平比1951年下降了10%,包括发展新技术需进口的新材料、新技术产品、信息传输设备和与改善人民生活相关的餐料、物品、食品等税目。此次关税改革(　　)
A.揭开了城市经济体制改革的序幕 B.推动了全面建设社会主义的展开
C.适应了改革开放战略推进的需要 D.为加入世界贸易组织作积极准备
19．如表为1994-2016年个人所得税收入情况，据此说明（ ）
A．我国失业率逐年下降 B．我国产业结构不断优化
C．居民可支配收入减少 D．我国经济发展水平不断提高
20．1999年,第九届全国人大常委会第十一次会议修订了《中华人民共和国个人所得税法》,取消了关于储蓄存款利息免税的规定,并对储蓄存款利息所得征收20%个税。这一举措的出发点(　　)
A.增加国家财政收入 B.顺应经济全球化趋势
C.完善社会主义法制 D.刺激消费和鼓励投资
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
二、材料分析题
21．阅读材料，完成下列要求。
材料一 “总括一州县之赋役，量地计丁，丁粮输于官。一岁之役，官为佥募(征收),力差则计其工食之费，量为增减；银差则计其交纳之费，加以增耗。凡额办、派办、京库岁需与存留供亿诸费，以及土贡方物，悉并为一条，皆计亩征银，折办于官。” ——张廷玉等《明史·食货志》
材料二 明代白银货币化是在民间与官府、白银与纸币和铜币的博弈中造就的。由于明代宝钞的发行并无准备金，且投放多回笼少，宝钞在发行之初便出现通货膨胀现象，并且越来越严重，导致百姓对宝钞的极不信任。政府被迫接纳和认可了这一趋势。正统元年(1436年)取消白银禁令，白银成为普遍使用的货币，此后中国进入了银本位时代。万历年间(1573-1620年)最终在制度上确立了白银法定货币的地位。
——修石《明代白银货币化的原因分析》
材料三 由今天墨西哥西海岸的阿尔普卡尔，到菲律宾的马尼拉，再到澳门，构成了太平洋丝绸之路，给中国输入了大量的白银。然而，在进入中国后白银便在这里沉淀下来。17、18世纪全世界的白银产量的三分之一乃至二分之一都流入了中国。白银流转数字表明，15-18世界的中国，依然是世界的经济中心。15世纪末期地理大发现，让16世纪进入一个全球化时代。而交流的主要媒介则是白银。
——《中国通史》卜宪群
材料一体现的是哪一种赋役制度 结合所学概括其内容。
根据材料一、二概括推动明代白银货币化的政府因素。
(3)根据材料二、三并结合所学知识概括“太平洋丝绸之路”对中国经济产生的影响。
22．阅读材料，完成下列要求。
材料：赋税制度乃立国之本。下表为中国不同时期赋税制度的相关史实（节选）。
时期 赋税制度概况
秦朝 秦统一全国后，实行“收泰半之赋”的税额，即相当收获物的一半以上。男子17岁就开始承担徭役等义务，至60岁为免老年龄，方可免除徭役
汉代 汉初田赋比例十税一，汉文帝时期降至十五税一，汉景帝时进一步降到三十税一
隋唐 隋朝规定“民年五十，免役收庸”，即交纳一定的绢代替服役。唐代前期唐朝在租调制中正式增加了作为丁役、匠役代役金的税目“庸”，即“输庸代役”
清代 雍正元年，开始普遍推行“摊丁入亩”，把固定下来的丁税平均摊入田赋中，征收统一的地丁银，不再以人为对象征收丁税
解放战争时期 1948年，华北人民政府颁行《华北区农业税暂行税则》，采取免征点、最高限度、严控地方附加等方式减轻农民负担。西北解放区颁发《陕甘宁边区临时营业税暂行征收办法》，规定营业税税率一律为15%，减免战争损失较大的工商业营业税
改革开放时期 1983年7月在国营企业中普遍推行“利改税”，实行税利分离，企业逐步实现“自主经营、自负盈亏”。2005年12月29日，全国人大常委会通过决定，废止1958年颁布的《中华人民共和国农业税条例》，农业税废止
围绕“赋税与国家治理”这一主题，从表中提取一个或多个时期的信息，自拟论题，并结合所学知识进行阐述。（要求：论题明确，论证充分，逻辑清晰。）
参考答案：
题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
答案 C B A D B A C B D C
题号 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
答案 A D C A D B D C D D
1.【答案】C
【解析】根据材料并结合所学知识可知,春秋时期的税制改革,表明部分诸侯国承认了土地私有的合法性,意味着土地私有制逐渐确立,故C项正确;A项应为根源于生产力的发展,排除;税制改革主要针对的是农业的发展,排除B项;其主观目的在于实现富国强兵,排除D项。
2.【答案】B
【解析】根据材料“史籍没有明文记载秦朝劳动者服役的起始年龄”“据对睡虎地秦简的研究发现,秦人17周岁开始为国家服役”可知,考古实物史料的新发现,补充了原有的历史研究,故B项正确;文献与考古互证有利于历史研究的不断深入,接近历史的真实性,但“方可证实”表述过于绝对,排除A项;“唯考古发掘才能还原历史真相”表述过于绝对,历史研究还需通过多重史料进行多方研读,排除C项;求真的过程中包含着不断演进的历史推断,是对真理的追求而非违背,排除D项。
3．【答案】A
【解析】根据材料并结合所学可知，政府向租种官田的佃农收税，在一定程度上使土地兼并的现象得到减缓，选项内容符合题意，故A项正确；材料中提到武帝时期收的“假税”大致和当时自耕农缴纳的赋税差不多，说明政府财政收入并没有明显增多，选项内容不符合史实，故B项错误；C材料中更多提到的是租种官田的佃农，侧重点并不在于自耕农，选项内容不符合题意，故C项错误；材料中主要提到的是政府对租种官田的佃农收税的情况，并没有侧重提到当时社会动荡，选项内容不符合题意，故D项错误。
4．【答案】D
【解析】根据材料中关键信息“绫绢(粗绸)”“收其庸”等可知可，这是唐朝时期实行的赋役制度——租庸调制,在一定程度上保障了政府的赋税收入,故D项正确;A、B、C三项均指向两税法,排除。
5．【答案】B
【解析】根据材料可知，安史之乱后土地兼并严重，大量农民失去土地，成为依附于地主的佃户或隐户，导致国家控制的税源减少。为了应对这一状况，唐朝政府很可能需要进行税制改革，以扩大税源，保证财政收入，故B项正确；藩镇割据的形成主要是由于唐朝中央政府力量削弱，地方节度使权力扩大所致，与材料中描述的百姓田地被吞并、农民成为佃户等现象无直接关联，排除A项；虽然土地兼并和农民失去土地会对农业生产造成一定影响，但材料中并未直接提及农业衰退的情况，且仅凭土地兼并和农民地位变化就断定农业衰退过于片面，排除C项；材料中虽然提到了逃户和隐户的存在，但这并不能直接说明人口迁徙的普遍性或促进性。逃户和隐户的出现更多是由于土地兼并和农民失去土地所致，而非人口迁徙的直接原因，排除D项。
6．【答案】A
【解析】根据材料“人不土断而地著，赋不加敛而增人，版籍不造而得其虚实，贪吏不诫而奸无所取，自是轻重之权始归于朝廷”可知，对两税法增加了政府财政收入，整顿了吏治，加强了中央对地方财政的控制管理，故A项正确；材料没有提到抑制土地兼并，排除B项；赋不加敛而增人，缓和了农民的负担，排除C项；清朝实行“摊丁入亩”政策标志着人丁税的废除，排除D项。
7．【答案】C
【解析】根据材料和所学知识可知，宋承唐制,征收两税,赋役税收不再以人丁为主,资产渐重,赋役统计制度发生变化,故C项正确；排除ABD项。
8．【答案】B
【解析】根据材料可知，明朝的人口普查暂时以元朝的户籍为准，并且由户部在普查的基础上制订户籍，由户部保存，“不得妄行变乱。违者治罪”，可见政府重视对经济活动的控制，故选B；材料中国家对“诸色户计”严加控制，可见封建人身依附关系没有松弛，排除A；由材料“不得妄行变乱。违者治罪”，可见户籍政策的变动没有开放性，排除C；材料没有比较私营手工业与官营手工业的信息，排除D。
9.【答案】D
【解析】根据材料可知，秦汉时期强制性服役，隋唐时期的纳庸代役的依据均是以人丁为主，国家对农民的控制较强，明朝一条鞭法后的折银代役的依据是以资产为主，国家对人口控制放松，反映了国家对农民控制逐渐松弛，故D项正确；土地私有制在战国时期就已经确立，排除A项；白银流通量大幅度增长是明朝一条鞭法实行的背景，并不能反映材料中徭役的趋势，排除B项；秦汉到明朝一直厉行重农抑商政策，并没有发生变化，排除C项。
10.【答案】C
【解析】根据材料“居民不再通过里甲,而是把折算成白银的税粮、徭役直接交给县衙门”可知，,这有利于提高地方治理的效率,故C项正确;中国被卷入世界市场是鸦片战争后,排除A项;中央集权制度达到顶峰主要表现为中枢权力机构的发展,与材料不符,排除B项;“一条鞭法”是赋役制度,没有动摇封建土地所有制,排除D项。
11.【答案】A
【解析】根据材料“明初赋税以征收粮麦实物为主，......，朝廷决定将南方税粮折收白银”及所学可知，明代改革赋税制度，推动南方田赋货币化，这在客观上刺激了商品经济的发展，故A项正确；赋税货币化并不意味着减轻了百姓的经济负担，排除B项；本题是赋税征税由征收实物到折收白银，与减轻人身依附关系无关，排除C项；只是“将南方税粮折收白银”没有增加政府财政收入，排除D项。
12.【答案】D
【解析】根据材料并结合所学可知，无论是清查和统计户口还是清丈土地，都是为赋税征收提供依据，这一变化说明赋税征收标准从以户口为主到以土地为准，故D项正确；材料反映的是赋税征收标准的变化，与商品经济发展无关，排除A项；农业经济是中国古代经济的基础，对其依赖性并未减弱，排除B项；赋税征收标准的变化与国家治理能力没有必然的关系，排除C项。
13.【答案】C
【解析】根据材料并结合所学可知，厘金被地方掌握,涉及范围广,属于杂税行列,没有统一准则,不利于社会经济的正常发展,故C项正确;政府统治基础是自然经济,厘金制度并未瓦解政府的统治基础,排除A项;材料表明厘金只最初用于军费,但在清朝与外国侵略者战争中的屡战屡败无法得出B项结论,排除;厘金属于杂税,正税之外额外征收,不利于规范地方税收制度,排除D项。
14.【答案】A
【解析】根据材料并结合所学知识可知，管理对外贸易的海关高级职员主要来自帝国主义列强，说明海关主权受到严重破坏，具有明显依附于帝国主义的半殖民地性质，故A项正确；当时是北洋政府统治时期，排除B项；仅通过海关职员一项得不出内政外交都被列强控制的结论，排除C项；材料没有职业素养的信息，排除D项。
15.【答案】D
【解析】根据材料可知，1940年以后,敌后战场逐渐成为抗日主战场,统一累进税制的实施简化了税制,减轻了人民负担,提高了人民抗日和生产的积极性,适应了抗日战争新形势的需要,故D项正确;社会主义经济制度确立要到三大改造以后,此时仍是新民主主义经济政策,排除A项;1940年国共正处于第二次合作时期,并非对抗状态,排除B项;材料体现的是减轻了边区人民的赋税负担,而非全国人民,排除C项。
【答案】B
【解析】根据根据“海关税则必须保护国家生产，必须保护国内生产品与外国商品的竞争；海关税率要根据国家经济情况和国内需要予以调整”可知，海关税与国家利益息息相关。这一系列规定的目的在于维护国家利益，故B项正确；独立自主的和平外交方针是前提，不是目的，排除A项；1949年，新中国确立的“打扫干净屋子再请客”外交方针主张取消帝国主义长期以来的特权，与材料不符，排除C项；1949年的新中国实现了海关独立，与材料时间不符，排除D项。
【答案】D
【解析】根据材料并结合所学知识可知，1980年，改革开放初期，伴随着居民收入的增长，我国才开征个人所得税，这主要是为了顺应改革开放的需要，故D项正确；此时国家仍然是计划经济体制，排除A项；征收个人所得税是为了调节社会收入水平确保社会公平和国家有序发展，排除B项；计划经济时代个人和家庭收入整体差别不大，不符合题意，排除C项。
18.【答案】C
【解析】根据材料并结合所学知识可知,关税是对进出关境的物品征收的税,而1985年进口关税的大幅度降低,便于发展新技术和改善人民生活需要的产品进入中国,加强了中外的经济联系,适应了改革开放战略推进的需要,故选C项。
19.【答案】D
【解析】根据材料并结合所学知识可知,个人所得税不断提高是改革开放以来国家经济发展，居民个人收入不断提高的结果故D项正确。
20.【答案】D
【解析】根据材料并结合所学知识可知,对储蓄存款利息所得征收个人所得税,相当于减少了存款利息,有利于刺激消费、鼓励投资,促进货币流通,故D项正确;这一措施有利于增加国家财政收入,完善了社会主义法制,但在2008年,对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税,显然A、C两项不是这一措施的出发点,排除;征收利息税属于对内的经济政策,与经济全球化关系不大,排除B项。
二、综合题
21.【答案】(1)一条鞭法
内容：赋役合并、一概折银(或赋税折银征收；役由丁田共同承担，折成银两，统一征收)。
(2)因素：明朝赋税制度改革(或推行一条鞭法);滥印宝钞导致通货膨胀；政府接纳认可及制度保障。
(3)大量白银流入中国；一个围绕白银输入中国的贸易网络逐渐形成；进一步刺激了我国中国东南沿海地区经济的发展(或促进了中国商品经济的发展);促进了中国长途和大额贸易的发展；有利于商业资本的集聚；促进了白银货币化(或中国进入了银本位时代)。
22.【答案】
论题：中国共产党的赋税制度改革呈现出服务于人民、服务于时代进步的特征。（2分）
阐述：在解放战争时期，中国共产党在解放区进行赋税改革，减轻了农民和工商业者的经济负担；解放区的赋税改革，赢得了人民的拥护，奠定了人民解放战争胜利的群众基础。（4分）改革开放时期，企业税制改革为企业发展注入了活力；农业税的废止，解放了农村生产力，促进了农业发展，提升了农民的生活质量，推动了“乡村振兴”战略的实施。（4分）
综上所述，中国共产党的赋税改革代表了民心民意，顺应了时代发展的潮流，推动了社会的发展和进步。（2分）
评分说明：评分标准不作为唯一的评分依据，学生若从其他角度回答，且言之有理也可酌情赋分。
【解析】
第一小问论题，紧扣设问“围绕‘赋税与国家治理’这一主题”“提取一个或多个时期的信息”，若对中共党史熟悉则拟定论题—中国共产党的赋税制度改革呈现出服务于人民、服务于时代进步的特征。第二小问阐述，据材料《华北区农业税暂行税则》“采取免征点、最高限度、严控地方附加等方式减轻农民负担”，《陕甘宁边区临时营业税暂行征收办法》“减免战争损失较大的工商业营业税”，从经济、军事等角度来分析得出经济—在解放战争时期，中国共产党在解放区进行赋税改革，减轻了农民和工商业者的经济负担；军事—解放区的赋税改革，赢得了人民的拥护，奠定了人民解放战争胜利的群众基础。据材料“利改税”“实行税利分离，企业逐步实现‘自主经营、自负盈亏’”得出改革开放时期，企业税制改革为企业发展注入了活力；据材料2005年“农业税废止”得出农业税的废止，解放了农村生产力，促进了农业发展，提升了农民的生活质量，推动了“乡村振兴”战略的实施。最后，紧扣主题“赋税与国家治理”简明扼要地升华总结得出，中国共产党的赋税改革代表了民心民意，顺应了时代发展的潮流，推动了社会的发展和进步。