第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 教案

西方国家古代和近代政治制度的演变
教学目标
1.了解古代至近代西方政治制度各主要类型的产生和演变过程,认识不同时期不同国家政治制度的特点。
2.运用唯物史观，分析不同时期西方各国政治制度产生的原因，认识人类政治文明发展的多样性，增强时空观念、历史解释等学科核心素养。
教学重点：
西方资本主义政治制度的产生与发展。
教学难点：
1.古希腊罗马的政治制度。
2.中古西欧的封建制度。
教学过程
一、导入
同学们知道西方史发展的阶段是如何划分的吗？西方史发展的阶段分为三个时期，古代即奴隶社会，在476年西罗马帝国灭亡后，进入了中古时期的封建社会，而在14~16世纪时，向近代过渡为资本主义社会。首先，我们来对古希腊罗马的政治制度进行了解、认识。
二、讲授新课
（一）古希腊罗马的政治制度
1．古希腊的城邦制度
（1）古希腊的历史发展线索
是从前2000年到前一世纪，分为四个时期，爱琴文明（前2000~1700），对应的是中国的夏商时期；第二个是黑暗时代（前12世纪），对应中国的西周时期；第三个是城邦形成时期（前8世纪到前6世纪），对应中国的春秋时期；最后一个是辉煌时期（前5世纪），对应中国的战国时期。
（2）城邦国家的形成、特点及异同点
形成：是在公元前8世纪到前6世纪，随后古希腊城邦国家快速发展起来。
城邦国家的特点：城邦的公民直接参与国家管理，小国寡民，各邦长期独立自治。
不同点：有民主制，贵族制，寡头制，君主制等多种制度，各自的特点不同。相同点是：城邦公民或多或少享有政治权利。
展示古希腊地图
（3）思考一下：城邦有什么作用呢？
小国寡民，利于公民直接参政
（4）城邦的类型：
民主制的典型为雅典；贵族寡头制的代表为斯巴达。
2．雅典
（1）梳理雅典的政治制度
① 公民大会：
产生方式：使全体成年男性公民组成。
主要职责：是决定国家法律和政策，他们的地位是国家的最高权力机关。
② 议事会：
产生方式：从公民中抽签产生。
主要职责：负责为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理，是公民大会的附属机构。
③ 官员：
产生方式：由选举产生，大多一年一任。
主要职责：任职时需要接受监督，随时可以被罢免和审判，各机构的成员
④ 陪审法庭：
产生方式：由抽签产生。
主要职责：是审理大小案件，是日常的司法机关。
材料：（雅典政体的根本缺陷）在于它把权力交给所有的公民，不需要国家管理者具有专长，不要求他们具有真知灼见。一个国家应当有既有专业知识又有道德的人去管理，统治者不再是有王的人，不是偶然选中的人，不是攫取财富的人，不是使用强术骗术的人，而是有统治知识的人。
——苏格拉底
问题：请结合材料和示意图，如何对雅典民主政治进行评价？
（2）对雅典民主政治的评价有两个方面：（结合材料和示意图）
① 积极方面：为近现代西方政治制度奠定了最初的基础。
② 局限性：成年男性公民的民主，但妇女，外邦人和奴隶没有民主权，民主范围十分有限；奴隶制度之上的民主；抽签选举、轮番而治，可能导致国家权力的滥用和误用。
（3）雅典民主政治的特点：人民主权，轮番而治，直接民主，法律至上，公民意识。
3．斯巴达
“史料阅读”，让我们来一起看一下这则史料： （斯巴达的）君王们希望城邦长存，因为他们在臣民中享有应有的荣誉，贵族们乐于在长老院中有一席之地（长老职位本身是对德性的一种奖励），平民则安于监察制，所有人都有入选的机会。这是古希腊亚历士多德在《政治学》中所说。
4．古罗马的政治制度表现、特征
（1）古罗马早期为共和国，实行贵族寡头制，公元前1世纪末。
展示古罗马地图
（2）罗马帝国表现：建立帝制（君主专制独裁）；皇帝掌控罗马国家的全力，既是最高立法者，又是最高法官。军队听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具。政治体制为元首制。
政治制度的特征：集权，实行独裁统治，具有浓厚的寡头政治特征。罗马的“元首制”始于公元前27年，终止于公元287年。
5．雅典、斯巴达、罗马共和国的政治制度有何异同？
（1）相同点：①奴隶制下，公民都是少数，妇女、外邦人和奴隶无参政资格；②公民政治，公民有一定民主权利，强调公民对国家负责的公民意识；③机构设置上体现一定分权思想。
（2）不同点：①雅典是直接民主制的典型；②斯巴达与罗马同为贵族寡头政治，但斯巴达为君主制，罗马为共和制。
（二）中古欧的封建制度
材料：中世纪的封建割据状态意味着贵族之间无休止的战争和社会秩序的混乱，不利于工商业的发展，因此新兴资产阶级乐意使用财力支持君主去与封建势力做斗争。封建政府为了维持常备军和庞大的官僚机构，不得不奖励工商业发展和殖民扩张活动，这在客观上对处于幼稚状态的资本主义经济起了扶植和保护作用......当资产阶级的势力进一步发展起来后，必然与专制王权彻底决裂。
——摘编自刘祚昌主编《世界史 近代史编》（上卷）
问题：请同学同学们结合材料并翻阅书籍，看看能不能找出中古西欧政治的特点？
1．中古西欧政治的特点
前期：①封君封臣制度下政治分裂，王权较弱；②王权与教权长期并立，教权高于王权。
后期：英法等国出现议会君主制和等级君主制，王权逐步强化。
2．英法等国出现等级君主制的原因？ 有同学知道吗？
原因有3点： ①工商业发展； ②强化王权的需要； ③自治城市兴起，市民阶层壮大；
3．英法等国出现等级君主制有什么的作用呢？
他也有3个作用：如下 ①推动工商业发展； ②利于强化王权； ③推动统一民族国家形成与发展。
【过渡】16-18世纪，资产阶级逐渐壮大，他们通过革命和改革，对专制王权与封建制度发起攻击，最终确立了近代西方资本主义政治制度，其中以英国君主立宪制、美国联邦共和制和法国共和制最为典型。
（三）西方资本主义政治制度的产生与发展
1．概念解析
（1）直接民主是什么意思呢？
①直接民主指公民直接参与国家管理而不需要选出议员代表自己参政议政，如雅典民主制，新中国的基层群众自治制度；
②直接民主制充分保证公民的民主权利，但不同政治素养的人具有相同参政权力，易导致权力的滥用和误用，形成多数人的暴政；
（2）间接民主是什么意思？
③代议制是一种间接民主，是指公民选出议员代表自己参政议政。
④间接民主为专业人士治国，避免多数人暴政。
2．英国君主立宪制
材料：（英国）开始了产业革命，这一革命把经济力量的重心完全转移了。……1830年的资产阶级，同前一世纪的资产阶级是大不相同的。仍然留在贵族手中并且被贵族用来抵制新工业资产阶级的野心的政治权力，已经同新的经济利益不能相容了。于是必须同贵族进行一次新的斗争。
——[德]恩格斯《社会主义从空想到科学的发展》英文版导言
问题：请同学们结合材料及教材，我们先来看一下英国政治权力转移的过程？
（1）英国政治权力转移的过程
①1689年，颁布《权利法案》，确立议会主权，议会拥有立法权、财政权，国王权力受到议会、法律制约，但仍有行政权，可以领导政府，任命内阁。
②伴随18、19世纪责任内阁制逐步形成，行政权由国王转移到内阁，国王逐渐“统而不治”。
③19世纪三次议会改革，工业资产阶级、工人阶级、成年男性相继获得选举权，权力不断下移。
（2）英国政治的特点，同学们知道多少呢？他有四个特征，如下
①创新性：创新了许多现代政治制度：君主立宪制、责任内阁制、两党制、议会制。
②延续性：英国现代政治制度是英国中世纪政治制度的延伸和发展，如议会制、君主制。
③渐进性：许多制度以渐变方式逐步确立和完善。如责任内阁制，议会改革，选举权逐步扩大。
④妥协性：“光荣革命”是一场资产阶级、新贵族与封建贵族之间的妥协。
（3）“分权制衡”这个词大家不陌生吧？那我们来一起看看英国是如何体现分权制衡的？
①内阁对议会负责，议会多数党领袖担任首相并上台组阁；议会监督内阁，可通过对内阁的不信任案，解散内阁。②首相也有权解散议会，重新选举。
3．美国共和制
（1）美国建国之初实行松散的邦联体制：
具体是指：邦联各州保留了很大的独立性，享有征税、征兵和发行纸币的权力，邦联政府 无力维护美国的政治、经济利益。
（2）美国1787年宪法：（这个宪法最大的特点就是我们上面说到的：分权制衡）
①联邦制：联邦政府对外代表国家主权，拥有宪法明确规定的权力，各州拥有一定自治权。
②三权分立：国会、总统、最高法院分别掌握立法、行政、司法，分权制衡。（展示示意图：三权分立）
4．法国共和制
（1）法国艰难的共和之路
总结：法国共和制的确立经历了长期过程。1870年，法国建立第三共和国，1875年“一票共和”，通过新宪法。
（2）法国1875年宪法是如何体现分权制衡的？
①总统掌握行政权，任期七年，可连选连任，可任命内阁，经参议院同意可解散众议院。
②国会掌握立法权，选举产生总统，总统任命的内阁对议会负责，总统的命令须经各部部长副署。
课堂总结：
近代以来，西方国家在资产阶级的引导下，政治制度朝着更加民主的方向发展，部分实现了文艺复兴和启蒙运动时的理想，但它仍有历史局限，如英国妇女长期没有选举权，美国因为自身发展的需要，在宪法中也一度承认了黑人奴隶的合法地位。此时的资本主义 民主政治制度还并未发展成熟，等到经过19-20世纪的多次改革和革命之后，西方政治制度才最终走向完善和稳定。
国家制度是各国历史发展的产物，不论是中国还是西方，它的产生与发展必须适合本国本民族的现实情况与理念的发展。政治制度离不开经济基础的支持，从古代民主到中世纪封建专制再到近代民主转变的背后，是西方世界生产力的逐渐发展。由此，我们也可以看到制度没有优劣之分，只有适合与不适合，每个国家的政治制度都有其独特性，我们应该尊重世界各国、各民族的政治文化传统，政治文明应该是多样。（展示框架图和思维导图）