(共15张PPT)
当代中国的民族政策
历史与现实的产物 基本政治制度之一
学习目标:了解当代中国民族区域自治制度的历史意义。
目录
一、民族区域自治制度的建立
1、背景
(1)历史渊源:
中国是统一多民族国家;
特点:分布上——交错居住
文化上——兼收并蓄
经济上——相互依存
情感上——相互亲近
格局上——多元一体
蒙汉抗日游击队
抗日武装力量回民支队
近代各民族为维护中华民族的共同利益,共御外敌。在争取民族独立和人民解放的长期斗争中,建立了休成与共的亲密关系,形成了互相离不开的政治认同。
目录
(2)现实情况:
旧中国,许多少数民族长期遭受统治阶级的压迫和歧视,几乎完全被排除在国家政治生活外,加之地处边陲,交通闭塞,经济社会发展水平相对落后。
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(3)党的探索:
中国共产党重视民族问题,总结解决民族问题的成功经验。
马克思、恩格斯、列宁关于民族平等、团结、亲近和融合,主张采用民族区域自治和地方自治等民族理论,为我党探索适合我国国情的民族区域自治制度奠定了重要的理论基础。建国后,我国在民族问题上遵循民族平等和民族团结的原则,打破了多民族国家必然采用联邦制的固定思维模式,在单一国家结构下创造出有中国特色的民族区域自治。这是对马克思主义的创造性发展,是对马克思科学社会主义理论的继承和发展。
土地革命时期
因尊重边疆人民的自主,促成蒙古、西藏、回疆三自治邦,再联合成为中华联邦共和国,才是真正民主主义的统一。
——中共二大宣言
民族自决及联邦制
抗战时期
允许蒙、回、藏、苗、瑶、夷、番各民族与汉族有平等的权利,在共同对日原则下,有自己管理自己事务之权,同时与汉族联合建立统一的国家。——毛泽东
民族区域自治
一、民族区域自治制度的建立
2、过程
1941年
陕甘宁边区政府颁布《陕甘宁边区施政纲领》规定:
依据民族平等原则,“建立蒙、回民族的自治区”。
1945年
中共中央提出“对内蒙的基本方针在目前是实行民族区域自治”
1947年
内蒙古地区成为内蒙古自治区,成为建国后第一个省一级自治区
1949年
《共同纲领》规定“中华人民共和国境内各民族一律平等,实行团结互助。
1954年
宪法——确立为基本政治制度
一、民族区域自治制度的建立
序号 自治区名称 建立时间
①
②
③
④
⑤
新疆维吾尔自治区
1955.10
西藏自治区
1965.9
内蒙古自治区
1947.5
宁夏回族自治区
1958.10
广西壮族自治区
1958.3
现实生活中的民族区域自治
▲结合身边事实,说说民族区域自
治的表现。
▲你能说出五个民族自治区的名称、
地理位置及建立的时间吗?
材料:
第二条 各少数民族的地方实行区域自治。
民族自治地方分为自治区、自治州和自治县。
各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。
……
——《中华人民共和国民族区域自治法》(2001年2月28日修正)
▲民族区域自治制度具体是怎样实施的呢?又发挥出怎样的优势呢?
维护
国家
集中
统一
第六条民族自治地方的自治机关根据本地方的情况,在不违背宪法和法律的原则下,有权采取特殊政策和灵活措施,加速民族自治地方经济、文化建设事业的发展。
第八条上级国家机关保障民族自治地方的自治机关行使自治权,并且依据民族自治地方的特点和需要,努力帮助民族自治地方加速发展社会主义建设事业。
保障
少数
民族
合法
权益
3.影响(优势):
1)在于维护国家集中统一,保障少数民族合法权益;
2)巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系;
3)打牢中华民族共同体思想基础,实现民族地区经济生活事业加快发展;(p77最后一段)
民族区域自治制度的意义
▲请通篇阅读教材,思考民族区域自治制度是怎样形成和发展的?(要求:指出民族区域自治制度发展历程中的重大事件及时间,并绘制相应时间轴)
二、民族区域自治制度的发展
你知道“天路中的天路”吗?
墨脱公路
(2013年全线通车)
地震断裂带
全长117公里
3千多米落差
修了48年
死亡40余人
民族区域自治制度与一国两制的异同
不同点 角度 民族自治区 特别行政区
解决问题 民族问题 港澳台问题
权限 民族自治权 高度自治权
社会制度 社会主义制度 资本主义制度
实行地区 少数民族聚居区 港澳台
历史作用 少数民族当家做主 有利于实现祖国统一
自治程度 部分自治权 高度自治权
相同点 都是马克思主义普遍原理与中国具体实际相结合的产物
都是中央政府统一管辖下的地方行政区划
都有一定的自治权
都不具有任何独立主权实体的性质
拥有除外交、国防外的高度自治权
实践证明,民族区域自治制度符合我国国情,在维护国家统一、领土完整,在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
——2014年习近平在中央民族工作会议的讲话
1
民族区域自治制度的建立
课堂小结
民族区域自治制度的完善过程
民族区域自治制度与一国两制的异同
民族区域自治制度的发展
民族区域自治制度的优越性
民族区域自治制度建立的原因、过程
五大省级自治区的建立
2
3
民族区域自治制度的发展
十八大以来民族区域自治制度的完善