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第14课 当代中国的外交
【学习目标】
了解独立自主的和平外交政策的主要成就。
认识中国坚持独立自主和平外交政策的意义。
本课线索
第 部分
壹
开创独立自主的和平外交
新中国成立初期至50年代
20世纪70年代
20世纪50年代末至60年代
一·新中国成立初期至50年代
1、背景
阅读材料,指出新中国成立之初制定外交政策的背景,概括外交诉求
材料二:在血与火的斗争中诞生的新中国,此时面临着严峻的考验。一方面,以美国为首的帝国主义阵营对新中国实行政治上孤立、经济上封锁,军事上威胁和外交上不承认的政策,企图把新中国扼杀于摇篮之中。另一方面,刚刚取得民族独立的新中国百废待兴,孤立无援。
——郭永虎,张杨《社会主义外交观》
(1)国际 :
①社会主义阵营与资本主义阵营之间的对立和激烈斗争;
②以美国为首的帝国主义国家对新中国采取敌视、孤立、封锁政策;
③亚、非、拉民族解放运动高涨。
(2)国内:
①新中国成立,结束了屈辱的外交;
②巩固新生政权、恢复发展经济的需要。
外交诉求:平等、互利、互相尊重主权和领土完整
(3)特点:
具体方针 含义 意义
“另起炉灶”
“打扫干净屋子再请客”
“一边倒”
使我国改变了半殖民地的地位,在国际交往中独立自主。
巩固了新中国的独立与主权,奠定了与世界各国建立平等互利外交关系的基础。
中国政府在外交上坚定地站在社会主义和世界和平民主阵营一边。
不承认国民党政府同各国建立的外交关系,要在新的基础上经过谈判同外国建立新的平等的外交关系。
有步骤地彻底地摧毁帝国主义在中国的控制权,不承认国民党时代的一切卖国条约。
使新中国在保障人民革命胜利成果、维护独立与主权的斗争中,不致处于孤立地位。
平等性
革命性
结盟性
独立自主的和平外交方针。
平等性、革命性、结盟性及意识形态色彩、过渡性。
总方针:
具体内容:
2、外交方针
重点:以意识形态和社会制度划分阵营——革命外交
问题思考:新中国实行“一边倒”方针的原因及影响
材料一 “一边倒”是当时中共基于国家利益的现实考量,为处理新中国与前苏联的国家关系而提出的外交方针。这一选择并非双方意识形态同一性的必然结果,也并不主要是应对当时国际格局的对策。随着中共从革命运动的领导者成为执政者,面临的主要任务转向建立和巩固新政权,新中国在安全、政治、经济等方面的国家利益便生成了,在“一边倒”的选择中起关键作用的,就是对这些利益的考虑。
——摘编自关锦伟《新中国成立初期“一边倒”政策研究综述》
(1)原因:
①维护国家利益、安全和发展经济的需要。
②美国等帝国主义国家孤立、遏制中国。
③中苏社会制度、意识形态相同。
④为了维护世界和平、安全和扩大新中国的国际影响。
(2)影响:
积极:①赢得苏联的支持和帮助,出现第一次建交高潮;②利于巩固政权、维护国防安全,保障经济建设;③改善与周边邻国关系。④维护世界和平。
消极:①隔断了与西方资本主义国家的联系,造成外交战略不平衡;②苏联模式与其霸权主义政策给中国带来许多负面影响。
问题思考:“一边倒”和独立自主是否矛盾?谈谈你对该政策的理解
在这个阶段,新生国家的利益和中国共产党主张的意识形态恰好高度统一。不过,这种一致性将随着时间的推移而有所变化。“一边倒”就短期而言,无疑有利于新生政权的巩固;就长期发展而论,却并不符合中国的长远利益。主要是它造成了外交战略上的不平衡,不利于中国同世界各国的普遍交往。同时,在这一个格局下,新中国对外经济联系的主要对象是苏联和东欧各国,是发达国家中不发达的和实行计划经济体制的那一部分,其消极作用将随着时间的推移越来越深刻地体现出来。
——《中华人民共和国专题史稿》
“一边倒”以“独立自主”为前提,绝不是盲目地顺从苏联,“一边倒”是维护“独立自主”的手段、策略。当苏联侵犯中国国家利益,侵犯中国的独立自主时,中苏关系开始恶化。所以二者并不矛盾。
3、外交成就
①建国后第一年,同苏联等17国建交,形成第一次建交高潮
大多数国家为社会主义国家,充分体现“一边倒”外交原则发挥的作用
②1949年12月至1950年2月,毛泽东访问苏联,中苏两国签署了《中苏友好同盟互助条约》
③中国倡导以和平共处五项原则作为国际关系准则。
背景
目的
形成过程
内容
①抗美援朝胜利结束,国际紧张局势趋于缓和
②为国内大规模经济建设创造和平的国际环境
发展同邻国及新兴民族独立国家的友好关系
①1953年12月,中国和印度开始就两国在西藏地方的关系问题进行谈判。周恩来总理首次提出了和平共处五项原则
②1954年,周恩来同印度、缅甸总理发表联合声明,把和平共处五项原则作为指导中印、中缅关系的基本准则
互相尊重主权和领土完整 、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处
特点:包容性、开放性、平等性、创新性
意义:新中国外交政策成熟的标志,开拓了中国外交新局面;成为解决国与国之间问题的基本准则
问题思考:如何理解和平共处五项原则的提出标志新中国外交政策的成熟?
外交理念:
意识形态主导发展到由国家利益主导;
背景
目的
特点
结果
意义
朝鲜停战,美继续盘踞台湾海峡,企图在印度支那地区威胁中国
和平解决朝鲜和印度支那问题
新中国首次以世界五大国之一的身份参加的国际会议
因美国的阻挠,会议并未解决朝鲜问题
由于中国的努力,印度支那问题得以政治解决
显示了新中国在通过谈判解决国际争端、维护世界和平方面所起的积极作用
④1954年参加日内瓦会议,解决朝鲜与印度支那问题。
历史解释: 印度支那
中南半岛,是位于东南亚的一个半岛,为亚洲南部三大半岛之一。主要包括泰国、缅甸、柬埔寨、老挝和越南,中国称为“中南半岛”,国际上称为“印度支那”,这次会议上主要想解决越南、老挝、柬埔寨与法国之间的矛盾冲突,最后实现停战。
性质
目的
内容
意义
战后第一次没有西方殖民国家参加的国际会议
促进亚非国家之间的经济文化交流,共同抵制美国与苏联的殖民主义和新殖民主义活动。
提出 “求同存异”的方针
①亚非会议后,中国独立自主的和平外交取得了新进展。
②加强中国同亚非各国的联系,新中国第二次建交高潮。
⑥1956年外交关系进一步发展
①与挪威、南斯拉夫等国家建交;
②同英国、荷兰建立代办级外交关系。
⑤1955年万隆会议提出“求同存异”方针。
"团结、友谊、合作"的万隆精神
二·20世纪50年代中期至60年代末——冲破封锁
背景:
方针:
成就:
①亚非拉国家民族解放运动发展,越来越多的新兴民族国家独立。第三世界崛起(不结盟运动)
②社会主义阵营分裂(中苏关系恶化);以美国为首的西方国家继续敌视中国(越南战争)
③国内全面建设社会主义,“左”倾思想影响。
“两个拳头打人”、“两个中间地带”
两个拳头打人
两个中间地带
亚非拉广大经济落后的国家
以西欧、日本为代表的发达资本主义国家
一拳打美帝,一拳打苏修(反苏反美)
①出现了以与亚非拉民族独立国家建交为基本特点的建交高潮(第二次建交高潮)
②1964年中法建交,实现了中国同西方大国关系的突破(冲破封锁)。
中法建交被称为“外交核爆炸”
三·20世纪70年代中国外交:打开外交新局面
背景:
方针:
(1)国际时局:
①美苏争霸,苏攻美守,美国劣势,美国霸权地位相对衰落;
②资本主义阵营:欧洲联合,日本崛起;
③社会主义阵营:中苏关系恶化,关系降到冰点;
④亚非拉国家:维护和争取民族独立,成为反帝、反殖、反霸的主力军。
(2)国内时局:
综合国力增强,国际地位提高。
“一条线、一大片”
一条线: 按照大致的纬度(50°N)划出一条连接从美国到日本、中国、巴基斯坦、伊朗、土耳其和欧洲的战线。
一大片:团结 “一条线”及其周围的国家和地区,结成广泛的“联美遏苏”国际统一战线。
①1970年起,先后同意大利、奥地利、希腊、联邦德国等西方国家建立外交关系;
②中英、中荷关系升格为大使级;
③1971年,恢复在联合国的一切合法权利;
④1972年,尼克松访华,中美关系开始走向正常化;
⑤1972年,中日正式建交;
⑥迎来建交高潮(第三次建交高潮),到1976年,与中国建交的国家达到111个。
⑦1979年,中美正式建交。实现中美关系正常化。
外交成就
1971年第26届联大……以76票赞成、35票反对、17票弃权通过阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等23国的联合提案,恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利,并立即把台湾国民党当局的代表从联合国及其所属一切机构中驱逐出去。……从此,中华人民共和国恢复了在联合国的合法权利,并成为联合国安理会五个常任理事国之一。
——《新中国外交50年》
①中国是联合国原始会员国 (历史原因)
②发展中国家在联合国力量增强并支持中国(直接原因)
③中国综合国力增强,国际地位提高(根本原因)
④美国霸权地位的衰落(客观原因)
问题思考:中国恢复在联合国合法席位的意义?
问题思考:为什么中国能够恢复联合国的合法席位?
①是中国外交的重大胜利;
②标志美国敌视孤立中国政策的破产;
③利于中国在国际事务中发挥更大作用;
④联合国中第三世界国家力量加强,利于打破美国操纵的局面。
新中国成立之初 外交奠基
50年代末-60年代初 逐步冲破封锁
70年代 打开外交新局面
②逐步冲破西方国家的封锁
(1964年中法建交,实现了中国同西方大国关系的突破)
①出现了以与亚非民族独立国家建交为基本特点的建交(第二次)高潮。
⑤1956年,与挪威、南斯拉夫等国家建交
④1955年,万隆会议,提出“求同存异”方针
②1953年,提出和平共处五项原则
①新中国成立第一年,与苏联等19个国家建交(第一次建交高潮)
③1972年,中美关系开始走向正常化,中日正式建交
②1971年,恢复在联合国的一切合法权利
①先后同意大利、奥地利、希腊、联邦德国等西方国家建交
③1954年,日内瓦会议,新中国首次以五大国身份参加国际会议
④1976年,与中国建交的国家达到111个(第三次建交高潮)。
归纳总结:新中国成立至改革开放前中国的外交成绩(1949-1978年)
广交朋友
“化敌为友“
结交盟友
第 部分
贰
改革开放后的外交成就
国内:外交政策朝着为改革开放和现代化建设服务的方向进 行调整。
国际:①和平与发展成为时代的主题;②政治多极化、经济全球化趋势进一步加强。
一·改革开放后的外交成就
背景:
方针:
外交目标:反对霸权主义和强权政治,维护世界和平
实行“不结盟”政策,遵循和平发展理念,开展全方位外交
历史解释: 全方位外交
是中国自改革开放以来,特别是新世纪以来,形成的一系列外交新思路,其主要内容包括:提倡新安全观,推进国际关系民主化,高举“和平、发展、合作”大旗等。在这些新思路的指引下,中国与美国建立“建设性合作伙伴”关系,与俄罗斯、法国、英国、德国和日本等传统大国建立各种“战略伙伴关系”,与新兴大国如印度等探索共同和平崛起的道路,丰富了中国全方位外交的内涵,形成了一种全方位的外交格局:周边是首要,大国是关键,发展中国家是基础,多边是舞台。VS单边主义、单边主义
2、世纪之交:与周边国家关系取得新进展
1、改革开放之初:发展大国关系
①解决了与哈萨克、吉尔吉斯、塔吉克斯坦三国的边界问题。
②1997年12月,中国与东盟 “10+1”领导人会议机制正式建立。
③同印度、巴基斯坦、朝鲜、韩国、越南、蒙古等国的关系取得新进展。
①1979年中美正式建交
②1989年中苏关系正常化
1989年戈尔巴乔夫访华
第20次“10+1”领导人会议
3、进入21世纪:全方位外交
①积极致力于与世界各大国建立不同形式的伙伴关系
②中国把与发展中国家合作作为全方位对外开放战略的一部分
2000年正式成立中非合作论坛;2003 加入《东南亚友好合作条约》
③积极推动区域和国际合作
④积极参与以联合国为中心的多边外交活动。
第 部分
叁
中共十八大以来的中国特色大国外交
面对深刻变化的国际形势,党中央深刻把握新时代中国和世界发展大势,在对外工作上进行一系列重大理论和实践创新,形成了习近平外交思想。
大国关系
邻国关系
中非关系
拓宽合作领域,妥善处理分歧,与俄罗斯、法国、德国、英国等世界主要国家的关系稳步发展。
“亲、诚、惠、容“理念和“与邻为善,以邻为伴” 方针,推出多种新机制和新举措,深化同日本、韩国、东盟各国等周边国家的关系。
提出“真、实、亲、诚”原则,加强与非洲国家的团结合作。
特点:形成了全方位、多层次、立体化的外交布局
一·2012年中共十八大以来
背景:
成就:
二·2017年中共十九大以来
外交原则:
成就:
一坚持三推动
坚持和平发展道路
推动建设相互尊重、公平正义、合作共贏的新型国际关系
推动构建人类命运共同体
推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展
(1)构建对话而不对抗,结伴而不结盟的国与国交往新路
①与俄罗斯、美国等大国领导人进行会晤;
②出访越南、老挝等周边国家;
③出席亚太经合组织、东亚合作领导人系列会议等重大多边国际性会议;
④出台多项推进中外增进互信、扩大合作的新文件、新举措;
(2)贡献中国方案,促进全球治理体系改革与完善
①作为常任理事国,中国倡导、支持并践行多边主义,大力推动联合国在国际事务中发挥核心作用。
②关于伊朗核问题,叙利亚问题等,中国积极探索解决办法,维护正义和世界稳定。
③中国积极促进全球治理体系改革与完善,推动气候变化《巴黎协定》生效。
④中国倡导的“一带一路”建设成为改开放包容的国际合作平台和各方普遍欢迎的全球公共产品 。
三·2022年中共二十大以来
背景:
成就:
面对世界百年未有之大变局,人类社会面临前所未有的挑战。
(1)四个反对:
①坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治;
②反对冷战思维;
③反对干涉别国内政;
④反对搞双重标准。
(2)一个宗旨:中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨。
(3)一个价值:致力于推动构建人类命运共同体,呼吁世界各国弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,促进各国人民相知相亲,共同应对各种全球性挑战。
1、建国初——三条外交方针的提出及成就
2、50年代末到60年代初——与亚非国家的建交高潮
3、70年代——外交打开新局面
一、开创独立自主的和平外交
二、改革开放后的外交成就
1、背景
2、重要成就
三、中共十八大以来的中国特色大国外交
1、深刻变化的国际形势
2、习近平外交思想的形成
3、中国方案与中国智慧的重要例证
课堂小结
课堂训练
问题思考:中国外交发展的巨大成就及其原因
(1)政治:中国共产党的正确领导;
(2)经济:综合国力的增强;
(3)思想:实事求是,与时俱进。准确把握国际关系的复杂多变和主要矛盾,制定出正确的外交方针和政策;
(4)外交:超越意识形态处理国家间关系,奉行独立自主的和平外交政策;
(5)道路:符合本国国情,走和平发展道路。