第13课 罗斯福新政 课件

(共32张PPT)
第四单元 经济大危机和第二次世界大战
罗斯福被描绘成了新政医生，试图拯救生病的山姆大叔，国会变成了一名听从医生吩咐的护士。
第13课 罗斯福新政
第四单元 经济大危机和第二次世界大战
《新政医生》
壹·自由放任 危机四伏——从繁荣到危机
贰·国家干预 重拳出击——罗斯福新政
学习目标
1.了解经济大危机爆发的原因、特点；
2.了解罗斯福新政的主要内容，实质和影响；
3.感受罗斯福总统临危受命的勇气和改革的决心。
罗 斯 福 新 政
材料一：20世纪20年代，收音机、电冰箱等新产品开始进入大众家庭，美国生产的小汽车占全世界总量的85%，平均5人就拥有一辆汽车。1924年，美国的黄金占世界总量的1／2；1928年美国的经济总量超过整个欧洲。
材料二：1928年新当选的胡佛总统自信地说：“我们对国家的未来毫不忧虑，它光辉灿烂，充满希望！，如果我当选总统，保证让每家工人锅里有只鸡，车库里都有两辆车。”
电冰箱
加州的汽车长队
洗衣机
繁荣的城市
壹·自由放任 危机四伏——从繁荣到危机
依据材料，概括20世纪20年代美国经济发展状况。
1、20世纪20年代，美国的经济空前的“繁荣”
（2）表现：
柯立芝
美第30任总统
（1923-1929）
美国的经济繁荣主要表现在汽车、电气设备、建筑等新兴工业发展迅速。小汽车进入家庭，收音机、洗衣机、电冰箱等成为日常生活用品。大规模工业生产的发展，使包括妇女在内就业增加，促进了大城市发展，摩天大楼拔地而起。从1919—1929年，美国的工业生产率提高了40%，农业生产率提高了26%。
——武寅《简明世界史读本》
史称
“柯立芝繁荣”
繁荣原因：
壹·自由放任 危机四伏——从繁荣到危机
①经济空前繁荣，新兴产业迅猛发展
②新产品开始进入大众家庭
③汽车也不再是富人才能买得起的奢侈品。
①一战期间，美国大发战争横财；
②第二次工业革命的推动；
③凡尔赛―华盛顿体系暂时缓和了帝国主义国家
之间的矛盾，世界相对和平稳定。
①贫富差距大
根据材料分析，美国繁荣背后的危机
壹·自由放任 危机四伏——从繁荣到危机
1920——1929年产品增长与工人工资增长情况
②劳动人民购买力严重不足
“想发财，买股票”，大量资金进入股票市场，股票价格狂涨，资本家兴风作浪，普通民众把有限的积蓄用来购买购票，于是出现了全国性的购票投机活动。90%的股票是投机性的，投资者只需支付10%至20%的现金购买股票，其余的均可借贷。
危机暗藏，积重难返，美国冲向地狱
当时美国的流行说法是:“一美元首付，一美元月供。”人们纷纷贷款购物。据统计，1924-1929年，美国分期付款的销售额，从20亿美元增加到35亿美元。汽车、 收音机、电冰箱、洗衣机、钢琴、电唱机以至结婚戒指都 可以按月分期付款。后来殡仪馆也登起广告:“分期付款，人死了，我们来负责料理后事。”
③银行信贷、分期付款膨胀
④股票投机猖獗
根据材料分析，美国繁荣背后的危机
壹·自由放任 危机四伏——从繁荣到危机
虚假繁荣
资本家盲目扩大再生产
过度的贫富差距
商品数量猛增
消费能
力低
生产
消费
生产相对过剩
生产社会化
生产力
不适应
生产关系
生产资料私有制
经济大危机爆发的原因：
资本主义制度的基本矛盾
（社会化大生产与生产资料私人占有之间的矛盾）
生产与消费之间的矛盾
主要原因：
根本原因
直接原因：生产相对过剩，购买（消费）力不足
壹·自由放任 危机四伏——从繁荣到危机
经济危机
政策原因：
自由放任政策使社会生产处于无政府状态
概 念 解 释
社会化大生产
01
社会生产的很多环节由资本家私人掌控，资本家盲目追求利润，偏爱某些行业，就将全部的生产资料与资金投入到该部门，这样，有些生产部门倒闭，有些生产部门却出现生产过剩。
生产资料私人占有
02
生产一种产品，通过社会多个行业的共同协作来完成，就叫“社会化大生产”
例如汽车，发动机是一个生产厂，轮胎是一个生产厂，方向盘是一个生产厂.......。而发动机又由多个生产厂来完成各种零部件，轮胎也是如此，依次类推，形成很多个行业、很多个生产厂来共同完成一个产品的社会活动局面。
民众
银行
市场
工厂
①投资
①存款
①消费
②刺激生产
③大量贷款
④扩大生产
⑤消费降低
⑥利润降低
⑦无力偿还
⑦股票贬值
⑧财富缩水
⑨挤兑
抛售
抛售
破产
倒闭
失业
危机爆发的根源：资本主义制度的基本矛盾。
供过于求
壹·自由放任 危机四伏——从繁荣到危机
崩盘
在资本主义社会，在经历了两次工业革命之后，生产力飞速发展，社会分工也越来越细。这就要求各个生产部门必须密切协同、步调一致，进而形成社会化大生产。但在资本主义社会，由于生产资料归私人所有，少数垄断资本家占有大部分生产资料，他们为追求利润，不断地扩大再生产，这就势必打破平衡，引发恶性竞争，激化社会生产各个部门之间的矛盾，进而导致经济危机。
经济大危机
爆发标志：1929年10月24日，美国纽约华尔街股票价格暴跌，股票交易所里掀起抛售股票的狂潮，股市崩溃，一天之内，数万投资者破产，这一天被称为“黑色星期四”。
股市崩溃
——表现
工人失业
农业萧条
企业破产
银行倒闭
严寒的冬天，衣着单薄的美国采煤工人的女儿和她母亲的一段对话：
女儿：妈妈，这么冷的天，为什么我们家不生火取暖？母亲：因为没有煤炭。
女儿：为什么没有煤炭呢？母亲：没有钱买。
女儿：为什么没有钱呢？母亲：你爸爸失业了。
女儿：那为什么失业呢？母亲：煤炭生产太多了，卖不出去。
材料1：一般的经济危机持续几个月、一年，最多不过两年，而本次经济大危机从1929年持续到1933年，长达4年之久。
材料2：受危机波及到的范围从金融业迅速波及到几乎所有部门；从美国迅速蔓延到所有资本主义国家。
材料3：资本主义世界生产减少36%，失业工人3000多万，几百万农民破产，上万家银行倒闭。整个资本主义的损失比一战的破坏还要严重。
经济大危机
——特点
①持续时间长
②波及范围广
③破坏性大
1929－1933年主要资本主义国家的经济危机情况表
苏联经济此期间取得较快发展，在世界经济中地位也得到提升。
美国 德国 英国 法国 日本 世界
外贸缩减 46.2% 40.6% 28.4% 16.5% 8.4% 1/3
工业下降 70% 69.1% 50% 48% 50% 2/3
失业人数 1700万 476万 近300万 85万 300万 近3000万
最严重国家：
美、德
范围：
世界范围内的
资本主义国家
经济大危机
社会主义制度的优越性
面对经济大危机，资本家做法？
资本家不惜大量销毁商品。大量玉米、小麦、棉花和牛奶，或被当作燃料，或被倒进河流。
倒牛奶事件
为什么“一方面是广大劳动人民饥寒交迫、流离失所；另一方面却是资本家人为故意大量销毁产品？”
为了维持商品价格，保证利润。
经济大危机
暴露了资本主义制度的腐朽和罪恶
说明经济危机的实质是生产相对过剩的危机，而不是绝对过剩 。
经济危机是资本主义经济发展过程中周期爆发的生产过剩的危机。自1825年英国第一次爆发经济危机以后，整个19世纪每隔10年周期性地爆发一次经济危机；进入20世纪以后，经济危机缩短到7-8年爆发一次，二战后，大概每隔五年左右爆发一次。
分析1929—1933经济大危机的对美国和世界分别带来什么影响？
项目 美国 德国 英国 法国 日本 世界
外贸缩减 46.2﹪ 40.6﹪ 28.4﹪ 16.5﹪ 8.4﹪ 1/3
工业下降 70﹪ 69.1﹪ 50﹪ 48﹪ 50﹪ 2/3
失业人数 1700万 476万 近300万 85万 300万 近3000万
材料一：1929—1933年主要资本主义国家经济危机情况表
材料二： 15个主要资本主义国家发生了近2万次罢工运动。美国全国范围的就有2700多次。
材料三：法西斯组织相继在资本主义世界出现，如法国的火十字团、奥地利护国团，德国纳粹党。1929-1933年，纳粹党党员人数由15万猛增到近百万。
①对资本主义经济造成严重破坏
②经济危机引发国内的政治危机，各国之间矛盾尖锐；
③法西斯势力对外侵略扩张，加剧了世界局势的紧张。（美国实行罗斯福新政，德日走上了法西斯的道路，加速了二战的全面爆发）
经济大危机
——影响
1932
共和党总统候选人胡佛，时任美国31任（1929-1933）总统：“经济创伤只能由经济实体的细胞——生产者和消费者——来自我治疗。”
民主党总统候选人罗斯福，时任纽约州州长：
“我向所有人保证，将给美国人民带来一次新政！”
自由放任
国家干预经济
总统大选结果
候选人 票数
胡佛 15,759,930
罗斯福 22,815,539
《胡佛失意,罗斯福得意 》
or
临 危 受 命
1933年3月
采用国家干预的手段
特点：加强国家对经济的干预和指导
(1)时间：
(3)方式：
为了应付经济大危机
（摆脱经济危机）
(2)直接目的：
罗斯福
根本目的：维护资本主义制度，巩固资产阶级统治。
贰·国家干预 重拳出击——罗斯福新政
股市崩溃 银行倒闭
企业破产市场萧条
金融危机
工业危机
农业受损价格下跌
失业激增生活困难
民生危机
农业危机
面对这些危机，假如你是罗斯福智囊团的一员，你会建议罗斯福总统首先解决哪一危机？
金融危机
罗斯福
贰·国家干预 重拳出击——罗斯福新政
材料1: 1933年初，美国银行倒闭事件已经上升到五千五百家，有九百万储户失去了自己的存款。整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。
材料2: 罗斯福就职第二天，国会通过《紧急银行法案》;同时，由国家拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。
罗斯福新政
——内容
恢复银行信用，稳定人心，为生产的恢复提供了前提保证。
股市崩溃
银行倒闭
整顿金融体系
加强对工业的计划指导
材料2: 1933年通过《全国工业复兴法》:由政府调节工业生产中的问题，各个工业行业制订本行业的公平经营规章，确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配;规定了企业工人最低工资和最高工时。通过《全国劳工关系法》在一定范围内维护工人合法权益。
《全国工业复兴法》;政府采取的主手段有:
计划指导、国家监督和干预。
罗斯福新政
——内容
企业破产
市场萧条
罗斯福政府成立“全国复兴署”，由它协调国家、企业主和劳工之间的相互关系，共同拟定公平竞争法规，...凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。
农业受损
价格下跌
罗斯福新政
——内容
材料1: 大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。
材料2: 1933年通过《农业调整法》，减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜由政府来补贴农民的经济损失。
调整农业政策
促进了农业复苏；农产品价格回升。
材料1: 全国有1/4的人失业，饥民们排成长队只为等候免费的面包和一点点汤。绝望像阴云一样笼罩了整个美国。一些看不到出路的人甚至从纽约刚刚建成的华盛顿桥上跳了下去。
材料2：田纳西水利工程先后雇佣了500万人;提供周边7个州的用电;为造原子弹的曼哈顿工程提供用电。新建了全国10%的公路、35%的医院、65%的学校，修建了50万公里的二级公路，近500个机场……
工人失业
罗斯福新政
——内容
推行“以工代赈”
增加了就业;刺激了消费，扩大内需改善了国家的基础设施。
（不伤救济者的自尊心）
田纳西水利工程中的水坝
材料1: 由于人们普遍对未来缺乏信心，导致社会道德进一步沦丧:盗窃、斗殴、凶杀案件层出不穷司时，失业者示威及小农武装反抗时有发生。美国法西斯的威胁增长，老牌的恐怖组织“三K党”和“美国军团”迅速扩大，新的法西斯团体也纷纷成立。
社会秩序混乱
材料2: 政府还建立社会保障体系，通过了
《社会保障法》，使退休工人可以得到养老金和保险，失业者可以得到保险金，子女年幼的母亲、残疾人可以得到补助。建立急救救济署，为人民发放救济金。
建立社会保障制度
稳定社会,
维护资本主义统治
罗斯福新政
——内容
项目 具体内容 作用
整顿金融体系
加强对工业的 计划指导
调整农业政策
推行“以工代赈”
建立社会保障 制度
恢复金融秩序和人们对银行的信心
促进了工业生产的复苏，缓和了劳资矛盾
促进农业的复苏
增加了就业；刺激了消费，扩大内需；改善了国家的基础设施
稳定社会,维护资本主义统治
通过《紧急银行法案》，对银行业进行整顿，恢复银行信用
《国家工业复兴法》
《全国劳工关系法》
《农业调整法》稳定农产品价格
通过投资新建大量公共设施，
为失业者提供就业机会
《社会保障法》
突破口
中心措施
Reform 改革
Recovery 复兴
罗斯福新政内容又被称作“三R”
Relief 救济
罗斯福新政
——内容
①美国经济开始了缓慢的复苏，工业生产有所恢复，就业人数逐步增加，人民生活得到改善。
罗斯福新政
——影响
材料1：富兰克林罗斯福的“新政”开创了市场经济的新模式。在这种模式中,市场规律这只“看不见的手”和政府干预这只“看得见的手”联合起来,共同影响经济,市场作用和政府作用同时得以发挥。“新政遏制了美国法西斯势力,使美国避免像德、日、意那样走上法西斯道路,因此,有人说‘新政挽救了美国的自由民主制度’＂。
——《大国崛起》
阅读材料归纳罗斯福新政的影响？
罗斯福新政
——影响
材料2: 二战后法国加大了政府干预的力度·--··20世纪50年代中期以后，日本…府对经济的干预远远大于市场调节。
③开创了资本主义国家干预经济的先河（国家垄断资本主义）。
②新政增强了政府的宏观调控能力，恢复了美国人民的信心，对资本主义世界产生了深远影响。
资本主义制度就像一棵出现枯枝烂叶的树一样，激进分子说:“把它砍倒。”保守分子说:“不要动它。”我则采取折衷的办法“让我们把它修剪一下，这样我们既不会失去老树干，也不会失去新枝。”......作为一个国家，我们拒绝任何彻底的革命计划。为了永远纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。
——罗斯福
根据上述材料，思考:罗斯福新政有没有从根本上颠覆资本主义经济体制 和传统的发展模式相比，其最大特点是什么
罗斯福新政
——特征
新政是在维护资本主义制度前提下做出的调整，它没有改变资本主义的本质，无法解决美国的根本矛盾。
局限性
因为资本主义制度的基本矛盾依然存在
实 质：
在不改变资本主义制度前提下
对生产关系的局部调整
加强了国家对经济的干预
性质：资本主义制度的改革
有人说，20世纪出现了两大改革家，一个挽救了现代资本主义，一个挽救了现代社会主义。如何理解？从中可以获得什么启示？
罗斯福新政开创了国家干预、指导经济的先例，促进了资本主义世界的发展。
邓小平通过改革开放使中国走上有中国特色的社会主义道路，社会主义建设取得显著成就。
启示：
1、生产关系一定要适应生产力的发展；
“挽救了现代资本主义”指
“挽救了现代社会主义”指
启 示：
2、改革要结合国情，与时俱进；
3、要勇于创新；
4、加强国际合作、共同应对危机；
知识拓展：比较新经济政策、罗斯福新政、中国改革开放
新经济政策
罗斯福新政
中国特色社会主义市场经济
共同点：
思考：三种经济模式“新”在哪里？有何共同点？
苏俄的新经济政策：“新”在：
美国罗斯福新政：“新”在：
多种经济成分并存，大力发展商品经济
国家干预经济
改革开放：
把社会主义基本制度和市场经济结合起来，建立社会主义市场经济体制。
都对生产关系进行局部调整，符合当时本国国情；都把市场和计划相结合；都促进了经济发展；都关注民生。
计划和市场都是经济手段，不是资本主义和社会主义的本质区别；不同国家的经济制度可以相互借鉴和学习。
罗斯福认为，要使美国走出经济大危机，就要先解决美国人民的就业问题。政府要加强对经济的干预，推行“以工代赈”。
recovery（复兴）
通过《紧急银行法案》：对银行暂时休业整顿，恢复银行信用； 通过《全国工业复兴法》，恢复工业生产；
通过《农业调整法》，稳定农产品价格；等等。
relief（救济）
建立应急救济机构；利用过剩物资救济失业家庭；
推行“以工代赈”，为失业者提供就业机会；等等。
reform（改革）
通过《社会保障法》 ，建立社会保障制度；
通过《全国劳工关系法》 ，在一定范围内维护工人的合法权益；
能，经济危机开始后，很多人倾家荡产，甚至背上沉重的债务。人们没有找待解决问题的办法，感到前途渺茫。