第13课罗斯福新政 课件

(共27张PPT)
国会
新政
治疗
美国农业管理署
民间资源保护队
市政工程管理署
猜一猜
医生？
美国得了什么病？
课堂导入
第四单元 经济大危机和第二次世界大战
第13课罗斯福新政
学习目标
1. 掌握1924-1929年资本主义世界的政治相对稳定，主要资本主义国家的经济“繁荣”，经济危机在美国爆发，经济危机的影响，罗斯福新政的目的、措施、效果。
2. 从对这次经济危机的原因、特点、影响的思考和探究，培养对历史事件的综合分析能力。通过对罗斯福新政措施、效果的分析，正确评价历史人物、历史事件的能力。
3. 认识罗斯福新政有助于美国经济的尽快恢复，但是新政没有也不可能解决经济危机的根源——资本主义制度的基本矛盾，因而不可能从根本上废除危机。
壹：危局 —
从繁荣到危机
20世纪20年代，美国经济空前繁荣
表现：新兴产业迅猛发展，收音机、电冰箱、吸尘器等新产品开始进人大众家庭，汽车也不再是富人才能买得起的奢侈品。
电冰箱
吸层器
洗衣机
电话机
电风扇
到1924年，美国掌握的黄金总额已达世界黄金储存量的1／2，控制了国际金融市场，世界金融中心由伦敦移到纽约。美国由战前的债务国变成了债权国，被称为世界金元帝国。当时的美国新兴产业迅猛发展，收音机，电冰箱，吸尘器等新产品开始进入大众家庭，汽车也不再是富人才能买得起的奢侈品。
自由市场经济的坚定支持者美国总统胡佛，说：“如果我当选，将使美国人家家锅里有一只鸡，家家有一辆汽车——《大国崛起·美国》我对国家的未来毫不忧虑，它光辉灿烂充满希望。——胡佛
阅读课本，回答以下问题20世纪20年代美国经济发展状况如何？表现是什么？
壹：危局——从繁荣到危机
1.20年代的空前繁荣：
壹：危局——从繁荣到危机
2.危机爆发的原因：
阅读材料，你认为此时繁荣背后隐藏哪些危机？
材料一 20世纪20年代末，一个美国煤矿工人家的场景：寒冷的北风呼啸着,一个身着单衣的小女孩蜷缩在屋子的角落里。“妈妈，天气这么冷，你为什么不生起火炉呢 ”小女孩在瑟瑟发抖。妈妈叹了口气，说:“因为我们家里没有煤，你爸爸失业了，我们没有钱买煤。”“妈妈，爸爸为什么会失业呢 ”“因为煤太多了。”
直接原因：①是贫富差距大，购买力严重不足，生产相对过剩。
材料二：1929年的美国，大约60%的家具和75%的收音机都是用分期贷款购买的。90%的股票是投机性的，投资者只需支付10%至20%的现金购买股票，其余的均可借贷。
直接原因:
②股市虚假繁荣，增加经济的不稳定性；
材料三 两次工业革命后，大规模机器生产代替了私人小作坊，这时的生产就不是为了满足自给自足的需要，而是应该供给全社会，满足社会的需要。采取自由放任的经济政策，即政府过度放任，让商人自由进行贸易，对市场几乎没有监管，市场的繁荣带有一定虚假性。
但是另一方面私有制使生产资料(土地、厂房、机器、设备、工具、原料)又都集中在少数资本家手中，而资本家在高额利润的驱使下根本不顾社会需要进行生产，而是什么赚钱就生产什么。这必然导致生产和消费出现矛盾。
壹：危局——从繁荣到危机
2.危机爆发的原因：
阅读材料，你认为此时繁荣背后隐藏哪些危机？
资本家占有生产资料
产品增加
为获利盲目增产
为获利剥削
贫穷，购买力下降
消费
产品积压
缩减生产解雇工人
失业，丧失购买力
矛
盾
供大于求
生产过剩
②根本原因：资本主义制度的基本矛盾，即社会化大生产和生产资料私人占有之间的矛盾
壹：危局——从繁荣到危机
3.危机爆发的标志：
1929.10美国纽约华尔街焦灼的股民们
爆发标志：1929年10月24日，美国纽约华尔街股票价格暴跌，股票交易所里掀起抛售股票的狂潮，股市崩溃，一天之内，数万投资者破产，这一天被称为“黑色星期四”。
世界经济危机
壹：危局——从繁荣到危机
4.经济大危机的表现：
依据以下四组材料，分析股市崩溃后经济领域有哪些“病症”？
年份 倒闭公司
1930年 26400家
1931年 28300家
1932年 31300家
1933年 20300家
农产品大量“过剩”，粮食价格下降速度大大加快。美国农产品批发价格指数从1929年的104.9下降到48.2，下降了54%。世界市场上，小麦批发价格下跌70%，大豆、棉花 、黄麻、咖啡等跌价50%以上。
——齐世荣《世界史·现代卷》
股市崩溃
银行倒闭
企业破产
工人失业
农业受损
民生
危机
对外贸易：停滞，各国贸易战、关税战。
金融危机
工业危机
农业危机
民生危机
政治危机
5.经济大危机的特点：
1929－1933年主要资本主义国家的经济危机情况表
美国 德国 英国 法国 日本 世界
工业 下降 46.2% 40.6% 28.4% 16.5% 8.4% 40%
外贸 缩减 70% 69.1% 50% 48% 50% 66%
失业 人数 1700万 476万 近300万 85万 300万 近3000万
①持续时间长
②波及范围广
③破坏力强
问题：根据材料，思考1929-1933年经济大危机有何特点？
壹：危局——从繁荣到危机
对美德打击最严重
壹：危局——从繁荣到危机
7.经济大危机的影响：
依据所学，分析1929—1933经济大危机带来什么影响？
材料一 整个资本主义世界的工业产量下降了三分之一以上，贸易额减少了2/3。美国的工业产量下降超过40%，贸易额减少70%。美国有1 500—1 700万人失业，整个资本主义世界的失业人数更是超过3 000万。
①经济：对资本主义经济造成严重破坏
②激化社会矛盾， 引发政治危机
这场危机还加深了主要资本主义国家的社会危机，示威游行、罢工等抗议活动接连不断。德国法西斯分子利用人民对现状的不满，乘机造势，政治影响猛增，日本军国主义也乘机抬头。
③德日走上了法西斯的道路，威胁世界和平
壹：解局 —
罗斯福新政
壹：解局——罗斯福新政
胡佛
美国人民讽刺总统的无能，把各种衰败景象都以“胡佛”命名。
最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府。
加深危机
罗斯福
我向所有人保证，将给美国人民带来一次新政！采用国家受到感应经济来扭转经济形势。
自由放任
国家干预经济
总统大选结果
候选人 票数
胡佛 15,759,930
罗斯福 22,815,539
1575万票—2280万票
聚焦1932年美国大选
1.背景：
面对来势汹汹的经济危机，当时的美国政府有何作为呢？
1933年3月12日，罗斯福发表
“炉边谈话”
罗斯福新政的概况 时间
目的
措施
1933年
直接目的：
缓和经济危机
根本目的：
资本主义制度就像一棵出现枯枝烂叶的树一样，激进分子说：“把它砍倒。”保守分子说：“不要动他。”我则采取折衷的办法：“让我们把它修剪一下，这样我们既不会失去老树干，也不会失去新枝。”
——罗斯福
巩固资产阶级的统治
壹：解局——罗斯福新政
2.目的：
股市崩溃
银行倒闭
通过《紧急银行法案 对银行进行整顿
壹：解局——罗斯福新政
3.罗斯福新政的措施：
材料1： 1933年3月9日晚， 罗斯福发署《紧急银行法》。当晚国家印制局添雇375名职工，印钞机全部开工。不出一周，13500家银行复业，交易所又重新响起了电锣声。一摘自[美]威廉. 曼彻斯特《光荣与梦想: 1932- -1972年美 国社会实》
(1)根据材料1，并结合所学，指出罗斯福整顿金融体系的具体措施，并指出该措施解决了危机中的哪一表现？
思考：新政为何先从金融业开始？起到了怎样的积极效果？
恢复银行信用，稳定人心，为生产的恢复提供了前提保证。
企业破产
壹：解局——罗斯福新政
2.罗斯福新政的措施：
材料2：1933年《全国工业复兴法》：
“有政府出资扶植大企业，政府调节工业生产中问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配......防止盲目竞争引起的生产过剩......凡是接受法规的企业，雇主应遵守经总统批准或规定的最高工时,最低工资和其他雇用条件。”
——摘编齐世荣《世界通史资料选辑》
（2）根据材料2并结合课本，概括美国对工业采取的措施及解决了危机中的哪一表现？思考：其中心措施是什么？
颁布《全国工业复兴法》中心措施
目的：缓和阶级矛盾
目的：防止盲目竞争引起生产过剩
生产从无政府状态纳入到有控制的轨道，加强了政府对资本主义工业生产的控制与调节，防止盲目竞争，促进了工业生产的复苏，提高工人购买力，缓和阶级矛盾。
农产品价格猛跌
通过《农业调整法》，对全国农业生产和销售进行调节，限制产量，稳定农产品价格
稳定农产品价格,防止农产品过剩，促进农业恢复
壹：解局——罗斯福新政
3.罗斯福新政的措施：
该材料反映了罗斯福新政中的哪一举措？该举措要解决危机中的哪一问题？思考：罗斯福总统对农业的调整产生什么样的结果？
材料3：大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。
材料4：1933年《农业调整法》：减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。
政府给补贴
工人失业
推行“以工代赈”
壹：解局——罗斯福新政
3罗斯福新政的措施：
材料5：1935年美国成立工程计划暑，耗资105亿元，建了12.2万幢房屋，103万公里新路，7.7万座桥梁，285个机场，3万公里下水道，1938年为380万工人提供就业，约占失业人数的1/3。
(4)根据材料5概括美国对农业采取的措施及解决了危机中的哪一表现？
思考：“以工代赈”大规模兴建工程会产生什么积极影响？
增加就业, 稳定社会；刺激消费，复苏工业；改善美国基础设施。
田纳西水利工程中的水坝
社会秩序混乱
社会保障法
材料6：由于人们普遍对未来缺乏信心，导致社会道德进一步沦丧：盗窃、斗殴、凶杀案件层出不穷。同时, 失业者示威及小农武装反抗时有发生。美国法西斯的威胁增长，老牌的恐怖组织“三K党”和“美国军团”迅速扩大，新的法西斯团体也纷纷成立。
材料7：政府还建立社会保障体系，通过了《社会保障法》,使退休工人可以得到养老金和保险，失业者可以得到保险金，子女年幼的母亲、残疾人可以得到补助。建立急救救济署，为人民发放救济金。
思考：这些措施对解决社会问题有什么积极作用？
壹：解局——罗斯福新政
3.罗斯福新政的措施：
用立法的方式，保障了人民的最基本生活保障，从而缓解了阶级矛盾，稳定了社会秩序
（供消不平衡）
盲目扩大生产
消费能力低下
政府
调节生产
促进消费
项目 具体措施
通过________________，对银行业进行整顿，恢复银行信用。
①通过____________________，规定公平竞争法规，协调各个工业部门的企业活动；（防止盲目竞争引起的生产过剩）
②通过____________________，在一定范围内维护工人合法权益。
通过_______________，对全国农业生产和销售进行调节，限制产量，稳定农产品价格。
通过投资新建大量_____________，为失业者提供就业机会。（一举多得）
通过______________，建立社会保障制度；建立应急的救济机构，利用过剩物资救济失业家庭。（稳定社会秩序）
整顿金融体系
加强对工业的计划指导
调整农业政策
推行“以工代赈”
建立保障制度
《紧急银行法案》
《国家工业复兴法》
《全国劳工关系法》
《农业调整法》
公共设施
《社会保障法》
核心措施
（供消平衡）
生产发展
消费旺盛
前提
罗斯福新政的主要内容可以用“3R”来概括：
Recovery（复兴）、Relief（救济）、Reform（改革）。
壹：解局——罗斯福新政
3.罗斯福新政的措施：
壹：新局 —
国家干预经济
方 面 措 施 特点
金 融 罗斯福就职后的第二天国会通过《紧急银行法案》：，由国家拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦储蓄保险公司”，对存款实行国家保险。
工 业 933年《国家工业复兴法》：由国家出资扶植大企业,国家调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，…… 农 业 1933年《农业调整法》：减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由国家来补贴农民的经济损失。 国家干预经济
1.特点：
壹：新局——国家干预经济
思考：上述措施都是有谁实施？这反映出罗斯福新政的什么特点？
2.影响：
积极影响1：新政期间，美国经济开始缓慢复苏，工业生产有所恢复，就业人数逐步增加，人民生活得到改善。
根据以上材料概括罗斯福新政的影响？
壹：新局——国家干预经济
失业率下降图
工业生产恢复柱状图
2.影响：
以上材料是如何评价罗斯福新政的？
积极影响2：新政增强了政府的宏观调控，开创了资本主义国家干预经济的新模式，对资本主义世界产生了深远的影响。
富兰克林·罗斯福的“新政”开创了市场经济的新模式。在这种模式中，市场规律这只“看不见的手”和政府干预这只“看得见的手”联合起来，共同影响经济，市场作用和政府作用同时得以发挥。——《大国崛起》
新政在一定程度上恢复了公众对美国民主制度的信心……美国国内一度出现的法西斯组织没有了市场。
因此，有人说“新政挽救了美国的自由民主制度。”
——《大国崛起》
“二战后，英国、法国、联邦德国和日本等，虽然发展模式各不相同，但政府干预都是这些国家经济发展中的共同之处。——岳麓版必修二
壹：新局——国家干预经济
壹：新局——国家干预经济
2.影响：
材料：“作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划（废除资本主义制度）。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。” ——罗斯福
局限性：新政是在维护资本主义制度的前提下作出的政策调整，它没有改变资本主义的本质，无法解决美国社会的根本矛盾。
●罗斯福新政能否从根本上消除经济危机 ？
实质：资本主义制度的自我调整和完善
新经济政策
罗斯福新政
中国特色社会主义市场经济
计划+市场
市场+计划
计划+市场
相同点
①都是在原有制度的基础上，对生产关系进行局部调整
②对生产关系的调整都符合当时本国国情，符合客观经济规律
③都把市场和计划相结合
④都注重保障民生
⑤都促进了经济发展
公有制下，多种所有制经济并存，发展商品经济
国家干预经济
市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用
启示：不同国家的经济制度可以相互借鉴和学习
生产关系要适应生产力的发展
改革是推动国家发展和社会进步的动力
改革要从本国国情出发，实事求是
壹：新局——国家干预经济
3.启示：
罗斯福新政
原因：
内容（措施）
特点：
影响
积极影响：
局限性：
资本主义制度的基本矛盾
（1）整顿金融体系
（2）加强对工业的计划指导
（3）调整农业政策
（4）推行“以工代赈”
（5）建立社会保障制度
增强美国政府的宏观调控能力，对资本主义世界产生深远影响。
没有改变资本主义的本质，无法解决根本矛盾
国家干预经济
课堂小结