第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 课件(共46张PPT)

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第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
课程标准：了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程
教学重点：西方资本主义政治制度的产生和发展
教学重点：古希腊罗马的政治制度；中古西欧的封建制度。
5世纪
15世纪
公元前8世纪
古代希腊罗马
希腊
罗马
雅典：民主政治
斯巴达：寡头政治
共和国：贵族寡头
帝国：君主政治
中世纪欧洲
法国：等级君主制
英国：议会君主制
近代以来西方
英国：君主立宪制
美国：联邦共和制
法国：议会共和制
公元476年西罗马帝国灭亡
上古时期
中世纪
1500年前后or1640
20世纪初
近代时期
BC3000多年
从人治走向法治
西方国家古代和近代政治制度的演变
时空线索
早期公民
古希腊罗马的政治制度
市民
中古西欧的封建制度
近现代公民
西方资本主义制度的产生与发展
英国：君主立宪制
美国：总统共和制
法国：议会共和制
公元前8世纪
476年
1500年
古希腊的政治制度
古罗马的政治制度
雅典：民主政治
斯巴达：寡头政治
罗马共和国：贵族寡头制
罗马帝国：元首制（帝制）
中古欧洲国家的建立
法国：等级君主制
英国：议会君主制
古代
奴隶社会
中世纪 封建社会
近代
资本主义社会
民主萌芽
民主发展
民主形成
君主制 君主个人专制，公民权较少。
僭主制 非法取得个人独裁，公民有一定权力
贵族制 贵族掌握政权，公民权较少。
寡头制 少数贵族掌权，公民权力较少。
民主制 公民掌权，公民大会为最高权力机关
课程标准：
1.了解古代至近代西方政治体制各主要类型 的产生和演变过程。
一、西方民主的萌芽
——古希腊罗马的政治制度
二、西方民主的发展
——中古西欧的封建制度
目
录
三、西方民主的形成
——西方资本主义政治制度的产生与发展
基础梳理
一、西方民主的萌芽——古希腊罗马的政治制度
相关史料
（一）古希腊政治制度
1、城邦国家的形成
(1)时间：
(2)特点：
(3)性质：
公元前8-前6世纪
①公民直接参与国家管理,包含一定民主因素
②小国寡民，独立自主
奴隶制度
古希腊民主因素的产生受地理环境的影响
各城邦实际实行的制度千差万别
基础梳理
一、西方民主的萌芽——古希腊罗马的政治制度
相关史料
（一）古希腊政治制度
1、典型代表——古典民主城邦雅典
权力机构 产生方式 主要职责或说明
公民大会
议事会
官员
陪审法庭
全体成年男性公民
议员从公民中抽签产生
由选举产生
从公民中抽签产生，陪审员全体达6000人之众
最高权力机关
决定国家法律和政策
为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理
大多一年一任，在任时需接受监督，随时可以被罢免和审判
主要司法机关
组成规模不等的法庭审理大小案件
少数人的民主
基础梳理
一、西方民主的萌芽——古希腊罗马的政治制度
相关史料
（一）古希腊政治制度
1、典型代表——古典民主城邦雅典
权力机构 产生方式 主要职责或说明
公民大会
议事会
官员
陪审法庭
全体成年男性公民
议员从公民中抽签产生
由选举产生
从公民中抽签产生，陪审员全体达6000人之众
最高权力机关
决定国家法律和政策
为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理
大多一年一任，在任时需接受监督，随时可以被罢免和审判
主要司法机关
组成规模不等的法庭审理大小案件
易形成多数人暴政，导致国家权力的滥用和误用
基础梳理
一、西方民主的萌芽——古希腊罗马的政治制度
相关拓展
（一）古希腊政治制度
A
B
C
1. A、B、C分别代表哪个国家或地区？
思考：根据左表，归纳雅典民主政治的特点。
公民意识、主权在民
直接民主、轮番而治
法律至上
权力制约
公民内部平等
雅典：奴隶制民主制
材料1：雅典的民主政治，是古代民主政治之顶峰。它关于国家大事由公民大会讨论决定，决策采取多数决定原则，崇尚法制的精神，为近代民主政治提供了史实材料，也为现代民主政治的发展，奠定了最早的基础。
——李琼《浅析古代雅典的民主政治》
材料3：享有民主权利的仅是成年男性公民，妇女、外侨和奴隶都被排斥在公民队伍之外。
——《中外史纲（下）》
材料2： 《法庭上的芙里尼》，芙里尼罪名“亵渎神灵”。辩护律师掀开其衣裳，使陪审员震惊于芙里尼的美艳，(完美的身材被视为神的眷顾），最终以多数投票判决其无罪。
★思考：根据三则材料，客观评价雅典民主政治。
先进性：
①提高了公民参政的积极性
②开西方民主政治之先河，奠定近现代西方政治制度的基础
局限性：
①直接民主易导致国家权力的误用和滥用
②民主范围十分有限
思考：由此可见，雅典民主政治有何实质？
实质：建立在奴隶制度之上的民主
维护奴隶主阶级的利益
是少数人（男性公民）的民主
2、典型代表——寡头政治的斯巴达
基础梳理
一、西方民主的萌芽——古希腊罗马的政治制度
相关史料
（一）古希腊政治制度
2、典型代表——寡头政治的斯巴达
权力机构 产生方式 主要职责或说明
公民大会
国王
长老会
监察官
全体成年男性公民
名义上的国家最高权力机关，实际权力有限
世袭继承
垄断军事统帅权
议员仅30人，且终身任职
实际上的国家最高权力机关
从全体公民中选举产生，一年一任，一般不得连任
主持公民大会、审判国王等
根据材料结合所学，指出斯巴达寡头政治的特点
寡头政治蕴含君主和贵族因素，同时也体现一定的民主色彩
基础梳理
一、西方民主的萌芽——古希腊罗马的政治制度
相关拓展
（二）古罗马政治制度
1、罗马共和国:
权力机构 产生方式 主要职责或说明
执政官
元老院
公民大会
由全体公民选举产生，有两人，一年一任
担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议
由卸任高级官员组成，终身任职
向官员提出建议，协调他们的行动
全体成年男性公民
有权立法、宣战、媾和与审判，但其召开和表决都受到高级官员和元老院的限制
结合材料结合所学，分析其政治特点？
①贵族寡头特征浓厚
②财产资格限制
基础梳理
一、西方民主的萌芽——古希腊罗马的政治制度
相关拓展
（二）古罗马政治制度
思考点:雅典、斯巴达和罗马共和国的政治制度在哪些方面相似？又有哪些不同？
相同点:
①公民大会是最高权力机关;
②参加国家政权管理的都是公民;
③公民都是少数,由本邦成年男子组成;
④部分官员由选举产生,而且有的有任期;
⑤都具有一定的民主色彩。
本质：都是维护奴隶主阶级统治的工具
不同点:
①国家政体不同：
雅典为民主制；
斯巴达是寡头制；
罗马共和国是共和制。
②公民大会的权力有所不同。
基础梳理
一、西方民主的萌芽——古希腊罗马的政治制度
相关史料
（二）古罗马政治制度
2、罗马帝国:
元首制
（1）建立：
（2）内容：
公元前1世纪末，罗马共和国崩溃，屋大维建立元首制，形成君主统治。
皇帝（元首）掌握国家权力，是最高立法者和最高法官；军队听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具。
区别:
共和国时期，权力分散在公民大会、元老院和高级官员手中，官员任期有限;
帝国时期，权力集中到屋大维一个人身上，而且没有任期限制，因此帝国时期实际上是君主政治。
帝国时期，权力集中到屋大维一个人身上，而且没有任期限制，因此帝国时期实际上是君主政治。
思考：与罗马共和国比较，罗马帝国的政治制度最突出的特征是什么？
特征:
基础梳理
一、西方民主的萌芽——古希腊罗马的政治制度
相关史料
（二）古罗马政治制度
2、罗马帝国:
元首制
（1）建立：
（2）内容：
公元前1世纪末，罗马共和国崩溃，屋大维建立元首制，形成君主统治。
皇帝（元首）掌握国家权力，是最高立法者和最高法官；军队听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具。
思考：如何认识罗马共和国到罗马帝国政治制度的演变？
认识：政治制度要与国家治理需求相适应；要因时、因势而变，不断调整和创新。
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二、西方民主的发展——中古西欧的封建制度
（一）西欧封建国家的建立
1、西罗马帝国灭亡前后，日耳曼人建立了多个王国
2、法兰克王国（日耳曼的一支）的查理大帝一度建立起庞大的帝国
3、814年，查理大帝去世，国家逐渐分裂成为三个主要的国家：
法国、意大利、德意志
基础梳理
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二、西方民主的发展——中古西欧的封建制度
（二）西欧封建国家的特征
1、封君封臣制度
特点：以土地为纽带形成契约关系，等级森严，不可越级管理
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相关史料
二、西方民主的发展——中古西欧的封建制度
（二）西欧封建国家的特征
1、封君、封臣制度
特点：以土地为纽带形成契约关系，等级森严，不可越级管理
2、世俗王权与基督教会的权力长期并立。
关系：
①国王依靠教会支持获得政权的合法性；教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威。
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相关史料
二、西方民主的发展——中古西欧的封建制度
（二）西欧封建国家的特征
1、封君、封臣制度
特点：以土地为纽带形成契约关系，等级森严，不可越级管理
2、世俗王权与基督教会的权力长期并立。
关系：
①政教合作：国王依靠教会支持获得政权的合法性；教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威。
②政教冲突：在走向统一国家的过程中，王权与教会多次发生冲突。
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相关史料
二、西方民主的发展——中古西欧的封建制度
（三）中古西欧封建国家的代表
1、法国等级君主制
（1）背景：
（2）措施：
（3）影响：
14世纪初，法国国王腓力四世与教皇对抗。
召开三级会议。三级会议支持国王，反对教皇，确立了国王有权征税的原则。
①三级会议的召开,标志着法国进入等级君主制阶段。
②国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作，有利于进一步强化王权。
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相关史料
二、西方民主的发展——中古西欧的封建制度
（三）中古西欧封建国家的代表
1、法国等级君主制
（1）背景：
（2）措施：
（3）影响：
14世纪初，法国国王腓力四世与教皇对抗。
召开三级会议。三级会议支持国王，反对教皇，确立了国王有权征税的原则。
①三级会议的召开,标志着法国进入等级君主制阶段。
②国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作，有利于进一步强化王权。
思考：法国出现等级君主制的原因？
①工商业发展 ；
③自治城市兴起，市民阶层壮大。
②强化王权的需要
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二、西方民主的发展——中古西欧的封建制度
（三）中古西欧封建国家的代表
2、英国：议会君主制
①背景：
②内容：
13世纪初，英王约翰内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民反对，他们迫使国王签署《大宪章》。
a、肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯；
b、保障了教俗封建主特权；
c、适当照顾了骑士和市民利益。
（1）表现：国王不得随意侵犯公民人身自由；国王不得随意征税；
（2）影响：确立王在法下原则，为君主立宪奠定基础；
（1）《大宪章》的签署
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二、西方民主的发展——中古西欧的封建制度
（三）中古西欧封建国家的代表
2、英国：议会君主制
①13世纪中后期，英国多次召开会议，议会权力逐渐加强；
（3）君主与议会的关系：
②14世纪，议会逐渐分为上下院，各自议事，并取得征税、立法等重要权力。
（2）议会的召开与完善：
国王通过议会为自己的政策寻求支持；议会以向国王请愿的方式，要求国王改善统治
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相关史料
二、西方民主的发展——中古西欧的封建制度
（三）中古西欧封建国家的代表
2、英国：议会君主制
①13世纪中后期，英国多次召开会议，议会权力逐渐加强；
（3）君主与议会的关系：
②14世纪，议会逐渐分为上下院，各自议事，并取得征税、立法等重要权力。
（2）议会的召开与完善：
国王通过议会为自己的政策寻求支持；议会以向国王请愿的方式，要求国王改善统治
思考：英国议会制与法国等级君主制共同反映了中古西欧封建制度怎样的发展趋势？又有何不同？
发展趋势：王权加强，又王权有限
不 同：
法国国王通过议会（三级会议）为自己的政策寻求支持；
王权加强
英国议会通过向国王请愿等形式，要求改善统治；
议会限制王权
思考：比较法国“等级君主制”与英国“议会君主制”的异同。
异：等级君主制通过三级会议强化王权，议会君主制体现出强化议会的权利
同：同属于君主制度，世俗王权和基督教会权力长期并立，都体现出民主力量在一定程度上有所发展
教士
市民
贵族
教俗贵族
骑士
三级会议
市民
英国议会
，但发展不充分。
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相关史料
二、西方民主的发展——中古西欧的封建制度
（三）中古西欧封建国家的代表
3.神圣罗马帝国（962-1806）：选帝侯制度
（1）神圣罗马帝国的开端
962年，德意志国王被教皇加冕为罗马人的皇帝。
（2）选帝侯制度
1125年，部分诸侯选举萨克森公爵罗退尔为“罗马人民的国王“，罗退尔承认他们的 选举权换取支撑。
①形成：
②确立：
1356年，皇帝查理四世为了能让自己儿子继承皇位，发布“黄金（金玺）诏书”确认选帝侯的合法性。
③终结：
1806年，神圣罗马帝国解散（拿破仑），选帝侯也变成了荣誉。
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三、西方民主的形成——西方资本主义政治制度的产生与发展
（一）英国：君主立宪制
1.奠基：
2.确立：
①1689年《权利法案》
②1701年《王位继承法》
3.完善：
18世纪，英国逐渐形成责任内阁制度。
4.发展：
17世纪的英国资产阶级革命
19世纪中后期，英国先后进行三次议会改革，民主制度基本形成(P12历史纵横)
基础梳理
三、西方民主的形成——西方资本主义政治制度的产生与发展
（一）英国：君主立宪制
1.内容：
①英国的法律由议会制定，国王无权废止
③议会定期召开
②未经议会同意，国王不得征税和招募常备军。
2.作用：
①标志英国君主立宪制的确立；
②统治方式从人治转向法治，英国进入稳定发展时期。
相关史料
1.奠基：
2.确立：
①1689年《权利法案》
②1701年《王位继承法》
3.完善：
18世纪，英国逐渐形成责任内阁制度。
4.发展：
17世纪的英国资产阶级革命
19世纪中后期，英国先后进行三次议会改革，民主制度基本形成(P12历史纵横)
基础梳理
三、西方民主的形成——西方资本主义政治制度的产生与发展
（一）英国：君主立宪制
相关史料
国王的权力限于任命议会多数派领袖出任首相，并批准首相提名的各部大臣，内阁实际掌握政府权力(行政权)。
思考：责任内阁制形成后，国王权力有何变化
国王统而不治地位最终形成
1.奠基：
2.确立：
①1689年《权利法案》
②1701年《王位继承法》
3.完善：
4.发展：
17世纪的英国资产阶级革命
19世纪中后期，英国先后进行三次议会改革，民主制度基本形成(P12历史纵横)
18世纪，英国逐渐形成责任内阁制度。
基础梳理
三、西方民主的形成——西方资本主义政治制度的产生与发展
（一）英国：君主立宪制
相关史料
国王的权力限于任命议会多数派领袖出任首相，并批准首相提名的各部大臣，内阁实际掌握政府权力(行政权)。
思考：责任内阁制形成后，国王权力有何变化
国王统而不治地位最终形成
1.奠基：
2.确立：
①1689年《权利法案》
②1701年《王位继承法》
3.完善：
4.发展：
17世纪的英国资产阶级革命
19世纪中后期，英国先后进行三次议会改革，民主制度基本形成(P12历史纵横)
18世纪，英国逐渐形成责任内阁制度。
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三、西方民主的形成——西方资本主义政治制度的产生与发展
（一）英国：君主立宪制
相关史料
1.奠基：
2.确立：
①1689年《权利法案》
②1701年《王位继承法》
3.完善：
4.发展：
17世纪的英国资产阶级革命
19世纪中后期，英国先后进行三次议会改革，民主制度基本形成(P12历史纵横)
18世纪，英国逐渐形成责任内阁制度。
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三、西方民主的形成——西方资本主义政治制度的产生与发展
（二）美国：联邦共和制
相关拓展
1.背景：
2.确立：
①1775年，独立战争爆发。
②1776年，美利坚合众国建立。
1787年，美国制定宪法。
①联邦制：
联邦政府对外代表国家主权，拥有宪法明确规定的权力，各州拥有一定的自治权。
②三权分立：行政权、立法权、司法权。（分权与制衡）
问题探究
三、西方民主的形成——西方资本主义政治制度的产生与发展
相关史料
比较项 英国 美国
政治体制
国家元首
元首产生
元首实权
政府首脑
权力中心
行政权属
首脑与议会的关系
相同点 议会制君主立宪制
联邦（总统制）共和制
国 王
总 统
世 袭
选 举
“统而不治”无实权
有 实 权
首 相
总 统
议 会
总 统
总 统
内 阁
内阁由议会选举产生，对议会负责
总统与内阁不对议会负责，总统与议会相会制约
是资本主义发展的产物，是以法律形式确立
基础梳理
三、西方民主的形成——西方资本主义政治制度的产生与发展
（三）法国：(议会)共和制
相关拓展
1.历程：
2.确立：法国1875年宪法：
①1792年，法国首次建立共和国。
②1870年，法国建立第三共和国。
①国会由参议院和众议院组成，立法权由两院行使。
③1875年通过新宪法。
②总统任期七年，经参议院同意有权解散众议院
以一票的微弱优势通过，最终确立共和政体。是君主派与共和派妥协的结果
基础梳理
三、西方民主的形成——西方资本主义政治制度的产生与发展
（四）评价
学习拓展
进步性：
局限性：
近代西方政治制度适应了资本主义发展的需要，部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想。
英国妇女长期没有选举权，美国宪法一度承认了黑人奴隶制的合法地位。
查找资料，了解英国、美国、法国等资本主义国家的政治制度，谈谈它们各自的特点。
（1）英国：
①继承与发展了中古英国的政治制度
②是君主制、民主制和贵族制的混合物
③议会权力至上，君主统而不治
（2）美国：
①创建共和政体，较多吸收了启蒙思想家的制度设计
②结合当时北美的情况，实行三权分立。
①实行分权制衡；
（3）法国：
②权力中心在议会，立法权控制行政权；
③是君主派和共和派妥协的产物。
1、继承古代政治的优良传统。
2、实行分权制衡原则。
3、代议制。以议会作为参政的一个窗口。
4、完善法律，强调法治。
5、民主范围逐渐扩大，民主制度逐步完善。
近代民主政治呈现的特点及其发展趋势
从专制到民主；从人治到法治
【课堂小结】
古希腊罗马的政治制度
中古西欧的封建制度
西方资本主义制度的产生与发展
英国：君主立宪制
美国：总统共和制
法国：议会共和制
公元前8世纪
5世纪
15世纪
古希腊的政治制度
古罗马的政治制度
雅典：民主政治
斯巴达：寡头政治
罗马共和国：贵族寡头制
罗马帝国：元首制（帝制）
中古欧洲国家的建立
法国：等级君主制
英国：议会君主制
古代
奴隶社会
中世纪 封建社会
近代
资本主义社会
民主萌芽
民主发展
民主形成
神圣罗马帝国
感悟
民主，是指人民的政权和按照人民的意愿进行的治理，它是关于国家的治国理念和政治制度。民主没有精确值，只有近似值；民主没有标准答案，只有参考答案；民主不是一个单选题，而是一个多选题。
民主是什么？
民主的特性
中国式民主
贰
壹
叁
各国民主政治既具有共性的一面，又具有特性的一面，有着不同的发展道路和表现样态。民主的实现也不是一个简单的由此而彼的过程，无论是世界整体进程还是各国自身的演进，民主的确立、发展和完善是一个长期的、渐进的过程。
中国定将实现一种特殊的民主，所涉及的是史无前例地继续思考“孔子的公共伦理”，这种民主将考虑到中国的社会、文化和经济特点，而不是抽象地复制西方资产阶级民主。党的十九大报告指出：进一步推进协商民主广泛、多层、制度化发展，协商民主与选举民主相互补充、相得益彰。
1．(2021·全国甲卷·32)古希腊阿里斯托芬在一部作品中写道，雅典某陪审员对他儿子说，他一到那里，“就有人把盗窃过公款的温柔的手”递给他，并向他鞠躬；经过这么一恳求，他的火气也就消了，随即进入法庭。这可以用于说明，在古代雅典( 　　)
A．司法审判不能体现民意
B．民主政治制度已趋于完善
C．直接民主无法确保正义
D．公民法注重调解经济纠纷
C
[解析]　由材料可知，雅典陪审员经过别人的恳求就消了火气，然后进入法庭，这样就很难保证能够公正审判，说明在直接民主制下，雅典的司法结果难以确保公平正义，故选C项；雅典司法审判的过程是由抽签选举出来的陪审员按照民主的程序进行的，应该是民意的体现，排除A项；材料体现的是雅典司法审判的内容，而不是民主政治制度是否完善的内容，排除B项；公民法是罗马的法律，而材料体现的是古代雅典的司法问题，排除D项。
2．(2024·海口)17世纪，科学家提出应从“自然”中寻找精准、永恒的尺度。1791年，法国科学院决定以地球子午线长度的四千万分之一作为一米。1795年，法国国民公会声明，岂能容忍用“国王的脚(原有度量单位)”来丈量法国的土地。随后，法国宣告推行以“米”为代表的公制度量衡。公制度量衡在法国的产生( 　　)
A．反映出启蒙与革命的延续
B．加速了大革命时代的到来
C．推动工业革命的深入发展
D．表明国民的科学素养提高
A
[解析]　据材料“从‘自然’中寻找精准”，“岂能容忍用‘国王的脚(原有度量单位)’来丈量法国的土地”等并结合当时启蒙运动批判封建君主专制以及1789年爆发的法国大革命可知，公制度量衡在法国的产生反映出启蒙与革命的延续，A项正确；1789年法国大革命已爆发，排除B项；材料主旨是对专制王权的斗争等，不是工业革命，排除C项；材料主旨是科学促进了对专制王权的斗争，D项片面理解材料，排除。
3．(2023·湖南·11)公元前27年，屋大维组织元首顾问议事会，成员包括执政官、行政长官等官员以及多名元老。屋大维向元老院提出的重大议题，事先都经过这个议事会讨论。这一机构的设立( 　　)
A．推动了民主进程 B．颠覆了寡头统治
C．削弱了元首权力 D．保留了共和因素
D
[解析]　根据题干可知主要结论：屋大维执政时期，屋大维组建元首顾问议事会，参与国家大事的讨论，然后在元老院议决。结合所学可知，公元前1世纪末屋大维建立元首制，成为披着共和外衣的君主制。材料中元首顾问议事会有权商讨国家大事，保留了某些共和因素，D项正确；这一机构加强了元首的权力，不利于民主进程，排除A项；这一机构是罗马贵族寡头统治的产物，排除B项；这一机构加强了元首的权力，排除C项。