第13课罗斯福新政 课件-统编版九年级历史下册

富兰克林?罗斯福
(1933—1945年在任)
【猜一猜】
他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统，
他是唯一一位连任四届的美国总统，
他带领美国渡过经济大危机，
他带领美国走过二战，
他是谁？
？
一、经济大危机
1919年
1929年
67万辆
2312万辆
汽车制造业
到1924年，美国掌握的黄金总额已达世界黄金储存量的1／2，被称为世界金元帝国。当时的美国新兴产业迅猛发展，收音机，电冰箱，吸尘器等新产品开始进入大众家庭，汽车也不再是富人才能买得起的奢侈品。
繁荣的二十年代
1.背景
——经济出现“危机”
20世纪20年代末
材料一：到1929年，占美国人口1%的富人拥有国民财富的三分之一。最富家庭的平均收入相当于最穷家庭的630倍。1920—1929年美国工厂生产率增长55%，而工人工资仅增长2%。
材料二： 在资本主义国家，政府不过多干预经济，生产处于无政府状态。为追求利润，资本家盲目扩大生产规模。
材料三：1929年的美国，大约60%的家具和75%的收音机都是用分期贷款购买的。90%的股票是投机性的，投资者只需支付10%至20%的现金购买股票，其余的均可借贷。
(2)盲目扩大生产，导致生产过剩
（3）盲目分期付款，股票投机猖獗
（1）贫富差距大，购买力严重不足
资产阶级
股票投机活动
过度信贷消费
购买力不足
盲目扩大生产
掩盖
工人阶级
贫 悬
富 殊
生产过剩
自由放任政策
加剧
“少管闲事的政府是最好的政府”。
——柯立芝总统
（1924-1929年）
20世纪20年代末
1929年10月下旬，美国股票价格突然暴跌
市场
企业
民众
银行
生产
消费
贷款
信贷消费
生产
股市
投资
投资
生产
提供资金
贷款
亏损
崩盘
破 产
失业
亏损
无力偿还
无力偿还
萧 条
倒 闭
股票贬值
经济大危机开始标志
资产阶级
股票投机活动
过度信贷消费
购买力不足
盲目扩大生产
掩盖
工人阶级
贫 悬
富 殊
生产过剩
自由放任政策
加剧
“少管闲事的政府是最好的政府”。
——柯立芝总统
（1924-1929年）
20世纪20年代末
经济大危机根本原因：资本主义制度的基本矛盾
（生产社会化和生产资料私人占有之间的矛盾）
一、经济大危机
2.开始标志
1929年美国股市崩盘
3.根本原因
资本主义制度的基本矛盾
（生产社会化和生产资料私人占有之间的矛盾）
4.危机表现
4.产品过剩
农业危机
1.银行破产
2.企业倒闭
3.失业激增
工业危机
金融危机
民生危机
一位牧场主，将牛羊全部射杀后扔进山沟，因为运往市场的运费超过了卖掉它们的价钱。地里的棉花没有采摘，果园里挂满正在溃烂的葡萄和橄榄，用玉米棒子当燃料比卖玉米买煤还合算。
——摘自《罗斯福传》
把牛奶倒掉
一、经济大危机
2.开始标志
1929年美国股市崩盘
3.根本原因
资本主义制度的基本矛盾
（生产社会化和生产资料私人占有之间的矛盾）
4.危机表现
5.危机扩散
{BC89EF96-8CEA-46FF-86C4-4CE0E7609802}
美国
德国
英国
法国
日本
世界
外贸缩减
46.2%
40.6%
28.4%
16.5%
8.4%
1/3
工业下降
70%
69.1%
50%
48%
50%
2/3
失业人数
1700万
476万
近300万
85万
300万
近3000万
1929－1933年主要资本主义国家的经济危机情况表
6.特点
范围广，时间长，破坏大
第31任总统胡佛
第32任总统罗斯福
自 由 放 任 政 策
31任美国总统胡佛
国 家 干 预 经 济
32任美国总统罗斯福
漫画《胡佛失意，罗斯福得意》
“经济创伤只能由经济实体的细胞——生产者和消费者——来自我治疗。”最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府。 ——胡佛
《胡佛失意，罗斯福得意》
从胡佛到罗斯福
对比两位总统应对经济大危机的不同手段
只要国家仍处在危急存亡的关头，我就要求国会授予我应付危机的那种唯一的最后手段——广泛的行政权，……我们最重大的首要任务，是使人民有工作可做……由政府本身直接募工，可以部分地完成这一任务，政府对待这项任务就像对待战争的紧急状态一样。 ——罗斯福的就职演说
美国穷人居住的棚户区——“胡佛村”
良方
①整顿金融体系：《紧急银行法案》
二、罗斯福新政
——时间： 年开始
{5940675A-B579-460E-94D1-54222C63F5DA}病状
银行破产
企业倒闭
产品过剩
失业问题
1933
罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天，随后国会通过了《紧急银行法案》；同时，由国会拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。
首要措施
“我的朋友们，你们把钱存在银行里，银行并不是把这笔钱放在保险库里。银行是把你们的钱用于许多不同形式的投资，换句话说，银行把钱用来使工农业的轮子保持运转。…在正常情况下，（银行留存的）钱是完全足够普通公民对现款的需要的。把钱存在重新开业的银行里比放在褥子底下更安全。”
——1933.3.12罗斯福第一次“炉边谈话”
二、罗斯福新政
良方②加强对工业的计划指导
“蓝鹰运动”
“我们尽我们的职责”
《全国工业复兴法》：
公平竞争；
保障工人部分权利等。
每周工作40小时；
每小时工资不得少于40美分；
还禁止雇用16岁以下的童工...
《全国劳工关系法》：
重申工人的权利；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成立了劳工关系委员会。
{5940675A-B579-460E-94D1-54222C63F5DA}病状
企业倒闭
产品过剩
失业问题
中心措施
1933年《国家工业复兴法》：由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、 产品价格、销售市场的分配……凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。
防止出现盲目竞争引起的生产过剩
工业产值1935年比1933年几乎翻了一番。1936年底，工业总产量超过危机前的年平均数。
良方③调整农业政策
二、罗斯福新政
当产品价格低于生产成本时，美国钢铁公司可以减少产量，那么农民们应该也可以这样做。 ——罗斯福时期农业部长
1933年制订《农业调整法》并据此成立农业调整署，其措施为： 减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。农民的现金收入从1932年的40亿美元增加到1935年的近70亿美元。
屠宰20多万头快要产仔的母猪和600多万头小猪。
{5940675A-B579-460E-94D1-54222C63F5DA}病状
产品过剩
失业问题
政府给补贴。
田纳西水利工程
良方④推行“以工代赈”
二、罗斯福新政
从事环境保育工作
在弗吉尼亚州琼斯维尔养禽场工作
{5940675A-B579-460E-94D1-54222C63F5DA}病状
失业问题
1935年美国成立工程计划暑，耗资105亿元，建了12.2万幢房屋，103万公里新路，7.7万座桥梁，285个机场，3万公里下水道，1938年为380万工人提供就业，约占失业人数的1/3。
良方⑤建立社会保障制度：《社会保障法》
二、罗斯福新政
{5C22544A-7EE6-4342-B048-85BDC9FD1C3A}对象
项目
财政拨款
孤苦老人
老年补助计划
4975万美元
贫苦儿童
贫苦受抚养儿童补助
2475万美元
失业者
失业补助法
400万美元
罗斯福新政特点（方式、手段、新在何处）：
生产
矛
盾
消费
经济危机是指资本主义再生产过程中周期性爆发的生产过剩的危机。
（生产大于消费，供大于求）
国家通过立法等干预经济
国家干预经济
罗斯福新政措施：
1.整顿金融体系；
2.加强对工业的计划指导；
3.调整农业政策；
4.推行“以工代赈”；
5.建立社会保障制度。
复兴 Recovery
救济 Relief
改革 Reform
罗斯福新政内容又被称作“三R”，即：复兴（Recovery）、救济（Relief）、改革（Reform）。请你说一说分别对应哪些措施？
合作探究
积极影响：①美国经济开始缓慢复苏；
材料一：
三、罗斯福新政影响：
材料二：富兰克林·罗斯福的“新政”开创了市场经济的新模式。在这种模式中，市场规律这只“看不见的手”和政府干预这只“看得见的手”联合起来，共同影响经济，市场作用和政府作用同时得以发挥。
——《大国崛起》?
到20世纪30年代末，各州政府明显必须服从于联邦政府。总统成为联邦政府的权威中心，国会再也不能像以前一样随意控制总统的权力。
——（美）艾伦?布鲁克林《美国史（1492-1997）》
材料三：二战后，英国、法国、联邦德国和日本等，虽然发展模式各不相同，但政府干预都是这些国家经济发展中的共同之处。
——岳麓版必修二?
积极影响②：增强政府宏观调控能力，恢复了美国人民的信心；
积极影响③：对资本主义世界产生了深远的影响。
(为资本主义国家干预经济提供先例)
三、罗斯福新政影响：
新政在一定程度上恢复了公众对美国民主制度的信心……美国国内一度出现的法西斯组织没有了市场。因此，有人说“新政挽救了美国的自由民主制度。” ——《大国崛起》
资本主义制度就像一棵出现枯枝烂叶的树一样，激进分子说：“把它砍倒。”保守分子说：“不要动它。”我则采取折中的办法：“让我们把它修剪一下，这样我们既不会失去老树干，也不会失去新枝。”——罗斯福
70年代经济“滞胀”
1987年美国股灾
2020年美股四次熔断
2007年美国次贷危机
这是为什么呢？美国经济在罗斯福新政后不是已经复苏了吗？
“国家干预经济”
主要以立法的方式调整国内生产关系
{5940675A-B579-460E-94D1-54222C63F5DA}银行破产
企业倒闭
产品过剩
失业问题
……
经济大危机
表现
导致
资本主义社会的根本矛盾
解决的是现象而非根本
问题：国家干预经济的手段是否能够帮助美国彻底摆脱经济危机呢？
局限性：没有改变资本主义的本质，无法解决资本主义社会的根本矛盾（只能使美国暂时摆脱危机）。
生产社会化和生产资料私人占有
答：不能
判一判：罗斯福实施新政后，有人称他为“共产主义的奸细”，
你赞同吗？
“作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。” ——罗斯福
资本主义制度
国家干预经济
罗斯福新政实质：
根本目的、前提：
在维护资本主义制度的前提下作出的政策调整
维护资本主义制度
直接目的：
摆脱困境，实现经济复兴
答：不赞同
{5C22544A-7EE6-4342-B048-85BDC9FD1C3A}国家性质
事件
特点
共同点
社会主义
苏俄新经济政策
资本主义
美国罗斯福新政
社会主义
中国改革开放
利用市场和商品货币关系发展社会主义
国家干预经济
利用市场建立中国特色社会主义
计划+市场
借鉴资本主义
借鉴社会主义
借鉴资本主义
对我国现代化建设的启示？
传统
资本主义国家
市场经济
社会主义国家
计划经济
对我国现代化建设的启示
1.计划加市场，才能走得远；
2.不同社会制度的国家可以相互借鉴；
3.改革要实事求是、立足国情。
美国：
德国：
日本：
■ 并发症：
罗斯福新政
建立起法西斯专政
军国主义势力也趁机抬头
罗斯福新政
背景
内容措施
整顿金融体系
加强对工业的计划指导
调整农业政策
推行“以工代赈”、社会保障制度
经济大危机
影响
积极方面：增强了...恢复了...产生了...
国家干预经济
局限性：没有改变...无法解决...
特点
时间：
根本原因：
特点：
1929-1933
...基本矛盾
时间长范围广破坏大
【拓展延伸一】
著名历史学家黄安年说，20世纪出现了两大改革家，一个挽救了现代资本主义，一个挽救了现代社会主义。他们是谁？有何突出成就？
罗斯福和邓小平。
罗斯福通过新政使美国经济得到恢复，渡过经济危机，走上了国家垄断资本主义道路，对西方资本主义产生了深远影响；邓小平通过改革开放使中国走上了有中国特色的社会主义道路。
比较: 苏联的新经济政策和美国的罗斯福新政异同？
最本质的不同：前者坚持社会主义公有制基础上，利用市场和商品的关系来发展生产。后者，在不改变资本主义私有制的前提下，推行国家干预经济的政策。
同：都是国家面临严重的经济困难时推行的；都发挥了国家干预经济的职能；都使国家渡过了危机。
【拓展延伸二】
比较: 20世纪三十年代苏联和美国发展的情况及其原因？
苏联：进行社会主义工业化建设，先后完成两个五年计划，由落后的农业国变成强大的工业国(工业总产值跃居欧洲第一，世界第二）；
美国：遭遇经济大危机。
苏联：高度集中的指令性计划经济体制，排斥市场和商品经济，集中全国人力、物力、财力快速实现工业化；
美国：自由放任政策，生产过剩，资本主义制度的基本矛盾，导致经济大危机。
【拓展延伸三】
苏联模式和罗斯福新政有何相同点？
国家对经济的干预
从中可以获得什么认识？
启示：不同社会制度的国家可以相互借鉴，相互学习
比较华盛顿.林肯.罗斯福
人物
解决的主要问题
重大事件
主要影响
华盛顿
摆脱英国的殖民统治
独立战争
实现民族独立，促进美国资本主义发展
林肯
维护国家统一，废除黑人奴隶制度
美国内战
维护了国家统一,废除黑人奴隶制度，扫清资本主义发展的最大障碍
罗斯福
摆脱经济大危机
罗斯福新政
渡过了经济大危机，开创了国家干预经济的新模式，维护了资本主义制度
【拓展延伸四】
1. “他赢得了民心，因为人民能够感觉到，他喜欢他们，他惦记着他们。”罗斯福新政中“赢得民心”的举措是（ ）
A. 兴建公共工程，增加就业机会 B. 提倡美国公民勤俭节约
C. 引导农场主努力扩大生产 D. 改革银行制度，恢复银行信用
2.“如果罗斯福真的企图牺牲资产阶级的利益来满足无产阶级的利益，那么资本家就会拿别的总统来代替它。”材料说明罗斯福新政（ ）
A. 引起资产阶级的不满 B. 实质上是国家对经济的干预
C. 为了维护资产阶级的统治 D. 目的是保护无产阶级的利益
3.罗斯福新政的“新”是指（　　）
A. 加强政府对工业的控制 B. 加强政府对农业的扶持
C. 加强国家对经济的干预 D. 加强政府对就业的指导
A
C
C
4.1933年美国政府以蓝鹰为标志，发动了“蓝鹰运动”，蓝鹰一只脚踩的是齿轮，一只脚踩的是闪电，“NRA”即“全国复兴管理局”每件商品生产出来之后只有被政府贴上蓝鹰标志的才可以进入市场。当时这一做法是为了（　　）
A. 增强国有企业中政府的影响力 B. 鼓励企业以闪电速度加速生产
C. 消除了企业间的盲目竞争 D. 改变企业生产管理的无序状态
5.在20世纪二三十年代，欧洲和美国的经济千疮百孔。人们在寻找西方文明的缺陷。普遍认为问题出在“制度”上，资本主义行不通，马克思的预言即将成为现实。而相信民主和资本主义的人却认为制度可以从内部进行改革，判断准确的干预不会引发通货膨胀，只会刺激经济发展。罗斯福采取了这一方案，他执政的六年里，美国经济逐步好转。材料反映
出（ ）
A. 改革可以消除资本主义制度的缺陷 B. 资本主义制度阻碍其经济的发展
C. 罗斯福和马克思在思想上根本对立 D. 发展经济要采用正确灵活的方式
D
D
1.1933年，美国通过《全国工业复兴法》，规定各行业企业制定本行业的公平经营规章，确定各企业的生产规模、价格水平、市场分配、工资标准和工作日时数等，以防止出现盲目竞争引起的生产过剩。这表明美国（ ）
A．不再实行市场经济 B．全面实行了国有化政策
C．开始实行计划经济 D．推行国家干预经济政策
2.罗斯福1938年谈到“新政”时说：“作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。”其中“新应用”指的是（ ）
A．革新技术完成产品升级换代 B．用国家干预经济的方式缓和危机
C．通过殖民扩张开拓海外市场 D．发挥信息技术对经济的促进作用
D
B
学以致用
谢谢观看