第13课罗斯福新政 课件（21张PPT）

(共21张PPT)
第13课
罗斯福新政
课标要求：通过了解经济大危机和罗斯福“新政”，初步理解国家干预政策对西方经济的影响。
壹·危机暗藏，积重难返
——从繁荣到危机
1928年，胡佛在竞选美国总统时宣称：“现在，我们美国人距最终战胜贫困是如此之近，历史上任何一个国家在这方面都无法与我们相比。……如果我当选，将使美国人家家锅里有一只鸡，家家有一辆汽车……我对国家的未来毫不忧虑，它光辉灿烂充满希望”
1928年胡佛为何能够说出如此自信的话？
赫伯特·克拉克·胡佛
美国第31任总统
到1924年，美国掌握的黄金总额已达世界黄金储存量的1／2，控制了国际金融市场，世界金融中心由伦敦移到纽约。美国由战前的债务国变成了债权国，被称为世界金元帝国。当时的美国新兴产业迅猛发展，收音机，电冰箱，吸尘器等新产品开始进入大众家庭，汽车也不再是富人才能买得起的奢侈品。
从左侧这幅广告中能看出当时的消费有什么特点？
先买后付
虚假的繁荣
……一个打杂工在股市里赚了20多万、一名护士用病人给的小费赚了3万。
——[美]《仅仅是昨天：从大繁荣到大萧条》
月平均工资 150
吸尘器 100
洗衣机 200
电冰箱 400
电视机 130
1929年10月24日，美国证券市场股票价格急剧下跌，其速度之快，连计价器都来不及反应。一天之内，工业股票价格从均价364美元跌到62.7美元，超过300亿的市值蒸发，数万投资者破产，这一天被称为“黑色星期四”。
依据以下材料，分析股市崩溃与以下关键词有何联系？都带来了哪些影响
年份 倒闭公司
1931年 28300家
1932年 31300家
1933年 20300家
农产品大量“过剩”……。美国农产品批发价格指数从1929年的104.9下降到48.2，下降了54%。世界市场上，小麦批发价格下跌70%，大豆、棉花 、黄麻、咖啡等跌价50%以上。
-齐世荣《世界史·现代卷》
整个资本主义世界的工业产量下降了三分之一以上，贸易额减少了2/3。美国的工业产量下降超过40%，贸易额减少70%。美国有1 500—1 700万人失业，整个资本主义世界的失业人数更是超过3 000万。
银行
工厂
工人
农业
对外贸易
银行倒闭
企业破产
工人失业
农业受损
社会混乱
政治危机
股市崩溃
银行倒闭
企业破产
工人失业
农业受损
社会混乱
对外贸易停滞，各国贸易战、关税战。
金融危机
工业危机
农业危机
民生危机
政治危机
大厦将倾
问题：根据材料，思考1929-1933年经济大危机有何特点？
1929－1933年主要资本主义国家的经济危机情况表
美国 德国 英国 法国 日本 世界
工业下降 46.2% 40.6% 28.4% 16.5% 8.4% 40%
外贸缩减 70% 69.1% 50% 48% 50% 66%
失业人数 1700万 476万 近300万 85万 300万 近3000万
①持续时间长
②波及范围广
③破坏力强
对美德打击最严重
不惜大量销毁商品
等待救济的人们
资本家倾倒牛奶
大量玉米、小麦、棉花和牛奶，或被当作燃料，或被倒进河流。
为什么“一方面是广大劳动人民饥寒交迫、流离失所；另一方面却是资本家人为故意大量销毁产品？”
原因：为了维持商品价格，保证利润。
说明经济危机的实质是生产相对过剩的危机，而不是绝对过剩 。
面对经济大危机，资本家的做法：
生产力提高
利润增加
资本家扩大生产
贫穷，购买力下降
商品数量多
购买力不足
生产相对过剩
资本家占有生产资料
为获利剥削
产品增加
为获利盲目增产
需求减小
矛盾
产品积压
缩减生产解雇工人
失业，丧失购买力
供大于求
生产过剩
经过两次工业革命后……
工人
资本主义社会的基本矛盾（即生产社会化和生产资料私人占有之间的矛盾）
经济大危机
根本原因
最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府。
自由放任
我向所有人保证，将给美国人民带来一次新政！采用国家受到感应经济来扭转经济形势。
聚焦1932年美国大选
候选人 票数
胡佛 15,759,930
罗斯福 22,815,539
2281万票—1576万票
贰·临危受命，重拳出击
——罗斯福新政
通过《紧急银行法案》 对银行进行整顿
恢复银行信用，稳定人心，为生产的恢复提供了前提保证。
股市崩溃
银行倒闭
材料1： 1933年3月9日晚，罗斯福发署《紧急银行法》。当晚国家印制局添雇375名职工，印钞机全部开工。不出一周，13500家银行复业，交易所又重新响起了电锣声。
——摘自[美]威廉. 曼彻斯特《光荣与梦想: 1932- -1972年美国社会实录》
根据材料1，指出罗斯福整顿金融体系的具体措施，并指出该措施解决了危机中的哪一表现？
思考：新政为何先从金融业开始？起到了怎样的积极效果？
恢复银行有利于重拾政府的信誉
企业破产
颁布《全国工业复兴法》【中心措施】
材料2：1933年《全国工业复兴法》：
“政府出资扶植大企业，政府调节工业生产中问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配......防止盲目竞争引起的生产过剩......凡是接受法规的企业，雇主应遵守经总统批准或规定的最高工时,最低工资和其他雇用条件。”
——摘编齐世荣《世界通史资料选辑》
（2）根据材料2并结合课本，概括美国对工业采取的措施及解决了危机中的哪一表现？思考：该措施有何重要作用？
目的：防止盲目竞争引起生产过剩
目的：缓和阶级矛盾
生产从无政府状态纳入到有控制的轨道，加强了政府对资本主义工业生产的控制与调节，防止盲目竞争，促进了工业生产的复苏，提高工人购买力，缓和阶级矛盾。
农业受损
农产品价格猛跌
通过《农业调整法》，对全国农业生产和销售进行调节，限制产量，稳定农产品价格
材料3：大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。
材料4： 1933年制订《农业调整法》并据此成立农业调整署，其措施为：减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。
——齐世荣：《世界通史资料选辑》
该材料反映了罗斯福新政中的哪一举措？该举措要解决危机中的哪一问题？思考：罗斯福总统对农业的调整产生什么样的结果？
稳定农产品价格,防止农产品过剩，促进农业恢复
工人失业
推行“以工代赈”
材料5：1935—1942年，美国设立的工程进展署花费了大约130多亿美元，雇用了850万名工人，修建了12.2万幢公共建筑、66.4万英里新道路、7.7万座新桥梁、285个新机场和2.4万英里下水道。还修建了公园、游戏场、水库等……1939年第二次世界大战爆发时，美国失业人口仍达900万之巨。
——摘自吴于廑、齐世荣主《世界史·现代史编》上卷
田纳西水利工程中的水坝
根据材料5概括美国对采取的措施及解决了危机中的哪一表现？
思考：“以工代赈”大规模兴建工程会产生什么积极影响？
增加就业, 稳定社会；刺激消费，复苏工业；改善美国基础设施。
社会秩序混乱
通过《社会保障法》，建立社会保障制度
“本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济金制度，使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残废儿童提供更为可靠的生活保障，为……失业补助法的实行作出妥善的安排。”
——《社会保障法》
思考：这些措施对解决社会问题有什么积极作用？
用立法的方式，保障了人民的最基本生活保障，从而缓解了阶级矛盾，稳定了社会秩序
1933年3月12日，罗斯福发表
“炉边谈话”
罗斯福新政的概况 时间
目的
措施
1933年
直接目的：
缓和经济危机
根本目的：
巩固资产阶级的统治
项目 主　要　内　容 效　果
整顿金融 体系 通过《紧急银行法案》，对银行业进行整顿，恢复银行信用；
加强对工业 的计划指导 通过《全国工业复兴法》，制定公平竞争法规，协调各个工业部门的企业活动；规定雇员有组织起来进行谈判的权利，确定最低工资标准，限制工时；通过《全国劳工关系法》，在一定范围内维护工人合法权益
调整农业 政策 通过《农业调整法》，对全国农业生产和销售进行调节，限制产量，稳定农产品价格
推行 “以工代赈” 通过投资兴建大量公共设施，如水库、发电站、公路、桥梁、机场、运动场、公园等，为失业者提供就业机会
建立社会 保障制度 通过《社会保障法》，建立社会保障制度；建立应急的救济机构，利用过剩物资救济失业家庭
加强政府对工业生产的控制，缓和了阶级矛盾。
银行复兴，存款迅速增加，生产恢复。
农产品生产得到控制，农业开始恢复。
增加就业，稳定社会，刺激消费，完善基础设施。
保障生活困难民众的生活，缓和了社会矛盾。
罗斯福新政的主要内容可以用“3R”来概括：
Recovery（复兴）、Relief（救济）、Reform（改革）。
问题：根据材料，思考罗斯福新政到底“新”在哪里？
方 面 措 施 特点
金 融 颁布《紧急银行法案》
工 业 颁布《全国工业复兴法》 农 业 颁布《农业调整法》 社会福利 颁布《社会保障法》 国家干预经济
思考：上述措施都是有谁实施？这反映出新政的什么特点？
中心措施
（供消不平衡）
盲目扩大生产
消费能力低下
调节生产
促进消费
（供消平衡）
生产发展
消费旺盛
政府
罗斯福新政的影响：
失业率下降图
工业生产恢复柱状图
根据材料概括罗斯福新政的影响？
史料研读
1936年，美国的工人失业人数比1932年减少了一半。1937年，国民总收入比1929年危机前多46亿美元……。1933-1937年，政府拨款120亿美元进行公共工程建设，吸收了几百万失业大军，新建了740万英亩的国有林区，近20万英亩的国有公园……
——张建华主编《世界现代史（1900-2000）》
积极影响1：新政期间，美国经济开始缓慢复苏，工业生产有所恢复，就业人数逐步增加，人民生活得到改善。
罗斯福新政的影响：
根据材料概括罗斯福新政的影响？
积极影响2：新政增强了政府的宏观调控，开创了资本主义国家干预经济的新模式，对资本主义世界产生了深远的影响。
史料研读
富兰克林·罗斯福的“新政”开创了市场经济的新模式。在这种模式中，市场规律这只“看不见的手”和政府干预这只“看得见的手”联合起来，共同影响经济，市场作用和政府作用同时得以发挥。
——《大国崛起》
史料研读
二战后，英国、法国、联邦德国和日本等，虽然发展模式各不相同，但政府干预都是这些国家经济发展中的共同之处。
——岳麓版九年级教材
罗斯福新政的影响：
根据材料概括罗斯福新政的局限性
1929-1933年——美国股市崩盘，资本主义世界经济危机；
20世纪70年代初——主要资本主义国家经济危机，生产停止，通货膨胀；
1987年——“黑色星期一”，由于中东局势紧张，华尔街出现崩溃；
1994-1995年——墨西哥金融危机，震撼全球；
1996年——日本楼市泡沫，房价下跌50%；
1997年——亚洲金融危机；
2007-2009年——美国次贷危机…
实质：资本主义制度的自我调整和完善
局限性：新政是在维护资本主义制度的前提下作出的政策调整，它没有改变资本主义的本质，无法解决美国社会的根本矛盾。
罗斯福新政
原因：
内容（措施）
特点：
影响
积极影响：
局限性：
经济大危机（资本主义制度的基本矛盾）
（1）整顿金融体系
（2）加强对工业的计划指导
（3）调整农业政策
（4）推行“以工代赈”
（5）建立社会保障制度
增强美国政府的宏观调控能力，对资本主义世界产生深远影响。
没有改变资本主义的本质，无法解决根本矛盾
国家干预经济
课堂小结