第13课 罗斯福新政 课件（26张PPT）

(共26张PPT)
第四单元 经济大危机和第二次世界大战
第13课 罗斯福新政
学习目标
1.了解1929—1933年经济危机爆发的原因、特点及其影响，从而认识罗斯福新政的背景.特点，从而认识罗斯福新政的背景（历史解释）
2.掌握罗斯福新政的主要内容，及内容起到的作用；认识罗斯福新政的特点。掌握罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点；（唯物史观、时空观念）
3.分析罗斯福新政的影响，认识罗斯福新政有助于美国经济的尽快恢复，但是新政没有也不可能解决经济危机的根源——资本主义制度的基本矛盾，因而不可能从根本上消除危机。（唯物史观）。
4.通过正确评价罗斯福新政，理解新政在资本主义发展史上的历史作用，认识到改革是推动社会发展的动力；通过罗斯福的事迹，感受他的执政智慧、为国担当的勇气与创新精神，涵养家国情怀素养。（家国情怀）。
一.从繁荣到危机
1.20年代的空前繁荣：
材料：20世纪20年代，美国的黄金贮藏量达到44.99亿美元，占据世界黄金总贮藏量的一半；1929年，美国在资本主义世界工业生产中所占的比重已达48.5%；世界金融中心由伦敦移到纽约。国民经济飞速发展，生活水平显著提高，收音机，电冰箱，吸尘器等新产品开始进入大众家庭；1929年，人均国内生产总值达到681美元，平均每4个家庭拥有1.3辆汽车。
全世界最高标准的生活
胡佛总统对国家发展充满着自信
“飞扬的二十年代”
20世纪20年代，美国经济空前繁荣，新兴产业迅猛发展。
一.从繁荣到危机
1.美国的繁荣：
①经济空前繁荣，新兴产业迅猛发展；②新产品开始进入大众家庭；③汽车也不再是富人才能买得起的奢侈品。
电冰箱
吸层器
洗衣机
加州的汽车长队
纽约街道
纽约酒店宴会
电话机
电风扇
资本家陶醉于繁荣的美梦中！
但是他们看不到......
一.从繁荣到危机
1925年T型的福特汽车在新建的流水线上生产，每十分钟就出产一辆……商业企业集中到更少的人手里，各种垄断非常普遍，做大做强成为主导的口号。
买分期的概念越来越普遍，从1920年到1929年，分期付款类的消费增加了500%。到1929年，美国60%的汽车、大型电器和钢琴都是靠分期付款方式购买的。
清洁工停下了手中的活，两眼紧盯着自动报价机……一个能说会道的股市评论员正在讲述一个打杂工在股市里赚了20多万、一名护士用病人给的小费赚了3万。 一种普遍高涨的情绪把越来越多的迷糊人拉进了投资市场中，……寡妇、工厂的工人、擦鞋匠和招待。甚至那些并不十分渴望进入股市的人都冒险把他们全部积蓄投入到股票中，以获取转眼可得的财富。 ——[美]《仅仅是昨天：从大繁荣到大萧条》
①生产的狂热：盲目生产，产品积压。
②消费的狂热：超越实际购买力，出现需求假象。
③股票投机的狂热：股市泡沫。
生产的繁荣
消费的繁荣
股票的繁荣
你能感觉出美国繁荣
背后隐藏的危机吗？
虚假的泡沫
2.繁荣背后隐藏危机：
一.从繁荣到危机
供大于求
生产过剩
价格下跌
企业亏损
企业减产
工人失业
实际消费
能力不足
资产阶级
盲目扩大生产
压榨工人工资
自由放任政策，生产完全由市场调解
分期付款
需求假象
生产相对过剩
消费能力不足
矛盾
工厂生产率增长55%
工人工资增长2%
1919年的美国共有67万辆小汽车；而到了1929年，小汽车数量则不少于2312万辆。
美国60%的汽车、大型电器都是靠分期付款的方式购买的。
生产资料都是我自己的，什么赚钱我就生产什么，我才不管工人
5%的人掌握了美国的1/3的财富；普通民众的工资低，又该如何去还款？股票投机掩盖了这对矛盾
分期付款
有效需求不足
生产
消费
矛盾
3.根本原因：资本主义制度的基本矛盾
（生产资料私有制与社会化大生产之间的矛盾）
直接原因：1929年10月24日，美国股票价格突然暴跌，这一天被称为”黑色星期四“
供大于求
生产过剩
一.从繁荣到危机
4.危机的到来：
(1)开始标志：
1929年10月24日，美国纽约股票价格突然暴跌。
相关史事;1929年10月24日，美国证券市场股票价格急剧下跌。交易所里的人们陷人巨大的恐慌，纷纷拋售手中的股票。股票价格下跌的连度非常快，甚至连自动报价机都 来不及报出最新价格。 一天之内，数万投资者破产。这一天被称为“黑色星期四”。
美国纽约华尔街
(2)时间：
1929年-1933年，整个资本主义世界被这场大危机席卷。
黑色星期四
爆发标志：1929年10月24日，美国纽约华尔街股票价格暴跌，股票交易所里掀起抛售股票的狂潮，股市崩溃，一天之内，数万投资者破产，这一天被称为“黑色星期四”。
一.从繁荣到危机
思考：“股市崩盘”会引起哪些连锁反应？
金融危机
人民
银行
企业
银行借钱给企业，赚利息
民众存钱进银行,赚取利息
企业股票价格跌，还不起钱
涌进银行取现，发生挤兑，银行破产
工农业危机
银行倒闭
企业破产
民生危机
失业剧增
市场萎缩
政治危机
企业无钱周转，破产倒闭
失业人数1700万，占全国劳动者1/4
1929-1933
经济大萧条
破产银行
1万家
破产企业
14万家
破产
倒闭
倒闭
股市崩溃
民生
危机
银行倒闭
企业破产
工人失业
农业受损
一.从繁荣到危机
我会三项技能，我会说三国语言，我已经有三年工龄了，我有三个孩子，我已经失业三个月了，我现在仅仅需要一份工作。
遮遮掩掩等待救济的人们
一桶桶的牛奶倒入河水
为什么“一方面是广大劳动人民饥寒交迫、流离失所；另一方面却是资本家人为故意大量销毁产品？”这暴露了资本家什么本性？
销毁商品的原因：垄断资本家要保持商品价格，维持利润。
暴露的本性：资本家残忍，资本主义制度腐朽。
说明经济危机的实质是生产相对过剩的危机，而不是绝对过剩 。
暴露了资本主义制度的腐朽和罪恶
一.从繁荣到危机
5.危机的表现：
（1）贸易额锐减、工业生产下降、企业破产、银行倒闭、失业人数激增；
（2）穷人们想尽一切办法艰难度日，常常食不果腹，衣不御寒；
（3）资本家为了维持商品价格，保证利润，不惜大量销毁商品。
美国人流落街头，变卖家产
低价售卖汽车
倒牛奶
资本家销毁咖啡
等待救济的人们
一.从繁荣到危机
6.经济大危机的特点
材料一:一般的经济危机持续一年最多不过两年，而30年代初的危机持续了长达5年之久，有的甚至更长。
材料二:从金融业迅速波及到几乎所有部门；从美国迅速蔓延到所有资本主义国家。
材料三:资本主义世界生产减少了36%，失业工人3000多万，几百万农民破产，上万家银行倒闭。整个资本主义的损失比一战的破坏还要严重。
美国 德国 英国 法国 日本 世界
工业下降 46.2% 40.6% 28.4% 16.5% 8.4% 40%
外贸缩减 70% 69.1% 50% 48% 50% 66%
失业人数 1700万 476万 近300万 85万 300万 近3000万
①持续时间长
②波及范围广
③破坏力大
美国穷人居住的“胡佛小屋”
②激化社会矛盾， 引发政治危机
③德日走上了法西斯的道路，威胁世界和平
①对资本主义经济造成严重破坏
7.经济大危机的影响：
一.从繁荣到危机
二、罗斯福新政
市场的自我调节能力，主张“自由放任”，政府不干预经济。
主张实行“新政”，政府干预经济。
1933年，希特勒出任德国总理；为了转嫁危机走上法西斯道路。
胡佛 罗斯福
1575万票—2280万票
PK
受到经济危机影响最大的美国和德国在1933年先后迎来了国家领导人的换届。
最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府。
胡佛自由放任政策
加深危机
胡佛 美国总统
罗斯福 美国总统
聚焦1932年美国大选
我将为你们带来“新政”与自信。我所要建立的政府将是一个强有力的巨人，它将拥有战胜一切困难的力量。
1575万票 VS 2280万票
他是唯一一位连任四届的美国总统(1933-1945)；
他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统；
他是继华盛顿、林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统。
受苏联影响：加强国家对经济的干预
二、罗斯福新政
国家干预经济
我国今后一百年往哪里走，关键在于恪守美国传统（自由放任政策,要相信市场经济可以自我调节）。联邦政府不能成为经济和社会生活的参加者。
二、罗斯福新政
1932年大选击败胡佛，
1933年就任美国第32任总统
罗斯福一上任，就宣布采用国家干预手段来扭转经济形势
就在西方世界遭遇经济危机的时候，新生国家苏联却是“风景那边独好”。他们创造了一种新的经济社会管理模式，人们称之为计划经济。从1928年到1932 年，也就是西方资本主义世界大萧条的那几年，苏联实施了第一个五年计划，从农业国一跃成为工业国，整个社会一派欣欣向荣。
1.时间：
2.目的：
巩固资产阶级的统治（根本目的）
“我向你们保证，我对自己立下誓言，要为美国人民实行新政。
1933年3月
摆脱经济危机（直接目的）
他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统；
他是唯一位连任四届的美国总统；(1933-1945)
漫画《胡佛失意,罗斯福得意 》
二、罗斯福新政
①整顿金融体系
3.罗斯福新政的主要内容
金融危机
工农业危机
银行倒闭
企业破产
民生危机
失业剧增
市场萎缩
政治危机
金融是经济的心脏，银行是金融的心脏
金融问题
美国银行大量倒闭，有九百万储户失去了自己的存款。整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。人们也拒绝把钱存进银行。各种经济活动缺乏资金周转。
金融措施
通过《紧急银行法案》，恢复银行信用，稳定金融秩序。把钱存进银行。
——罗斯福 炉边谈话
把钱放在经过整顿、重新开业的银行里，要比放在褥子下面更安全。在我们调整金融体制的问题上，有一个因素比货币更重要，那就是人民的信心，我们要团结起来，消除恐惧
二、罗斯福新政
②加强对工业的计划指导（中心措施）
B、规定雇员有组织起来谈判的权利，确定最低工资标准，限制工时；1935年通过《全国劳工关系法》，一定程度维护工人利益
A、通过《全国工业复兴法》：制订公平竞争法规，由政府协调各个工业部门的企业活动
法规确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配……凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志（左图）
1938年《公平劳动标准法》：规定了企业工人最低工资和最高工时，规定每周工作40小时，最低工资每小时1美元。还禁止雇用16岁以下的童工。
目的：防止盲目竞争引起生产过剩
目的：缓和阶级矛盾
核心措施
生产从无政府状态纳入到有控制的轨道，加强了政府对资本主义工业生产的控制与调节，防止盲目竞争，促进了工业生产的复苏，提高工人购买力，缓和阶级矛盾。
二、罗斯福新政
屠宰20多万头快要产仔的母猪和600多万头小猪。
政府给补贴
稳定农产品价格,防止农产品过剩，促进农业恢复。
具体措施：通过《农业调整法》，对全国农业生产和销售进行调节，限制产量。
Recovery复兴农业
③调整农业政策
材料：大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。
目的：稳定农产品价格
二、罗斯福新政
材料：1935—1942年，美国设立的工程进展署花费了大约130多亿美元，雇用了850万名工人，修建了12.2万幢公共建筑、66.4万英里新道路、7.7万座新桥梁、285个新机场和2.4万英里下水道。还修建了公园、游戏场、水库等……1939年第二次世界大战爆发时，美国失业人口仍达900万之巨。
——摘自吴于廑、齐世荣主《世界史·现代史编》上卷
增加就业, 稳定社会；刺激消费，复苏工业；改善国家基础设施。
田纳西水利工程中的水坝
④推行“以工代赈”
全国设立了大量的工赈机关，1935年-1942年，美国政府花费130多亿美元大规模修建了众多公共工程。吸纳了四百万人工作，并能获一举多得之利。美国政府执行的最宏大和最成功的救济计划。
兴建公共设施，如水库、发电站、公路、运动场、公园、机场、桥梁等，为失业者提供就业机会。
推行“以工代赈”
通过投资兴建大量公共设施，为失业者提供就业机会
二、罗斯福新政
⑤建立社会保障制度
相关史事
“本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济金制度，使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残废儿童提供更为可靠的生活保障，为……失业补助法的实行作出妥善的安排。”
——《社会保障法》
通过《社会保障法》，建立社会福利体制;建立应急的救济机构，利用过剩物资救济失业家庭，增进人民的自信心。
作用
排队领救济的人民
建立社会保障制度：通过《社会保障法》，建立社会保障制度；建立应急的救济机构，利用过剩物资救济失业家庭。
作用：①增加就业、刺激消费；改善基础设施
②保障生活困难民众的生活，缓和社会矛盾（开福利国家之先河）
二、罗斯福新政
项目 主　要　内　容 效　果
整顿金融 体系 通过《紧急银行法案》，对银行业进行整顿，恢复银行信用；
加强对工业 的计划指导 通过《全国工业复兴法》，制定公平竞争法规，协调各个工业部门的企业活动；规定雇员有组织起来进行谈判的权利，确定最低工资标准，限制工时；通过《全国劳工关系法》，在一定范围内维护工人合法权益
调整农业 政策 通过《农业调整法》，对全国农业生产和销售进行调节，限制产量，稳定农产品价格
推行 “以工代赈” 通过投资兴建大量公共设施，如水库、发电站、公路、桥梁、机场、运动场、公园等，为失业者提供就业机会
建立社会 保障制度 通过《社会保障法》，建立社会保障制度；建立应急的救济机构，利用过剩物资救济失业家庭
加强政府对工业生产的控制，缓和了阶级矛盾。
银行复兴，存款迅速增加，生产恢复。
农产品生产得到控制，农业开始恢复。
增加就业，稳定社会，刺激消费，完善基础设施。
保障生活困难民众的生活，缓和了社会矛盾。
Reform（改革）
Recovery（复兴）
Reform（改革）
Relief（救济）
实质：是资本主义制度的自我调整和完善
罗斯福新政的主要内容可以用“3R”来概括：
Recovery（复兴）、Relief（救济）、Reform（改革）。
二、罗斯福新政
4.影响：
1929年—1940年美国失业率变化图
1929年-1933年美国国民生产总值变化图
生产恢复柱状图
积极影响：①新政期间，美国经济开始缓慢复苏，工业生产有所恢复，就业人数逐步增加，人民生活得到改善。
新政遏制了美国法西斯势力，使美国避免像德、日、意那样走上法西斯道路，因此，有人说‘新政挽救了美国的自由民主制度。
——《大国崛起》
到20世纪30年代末，各州政府明显必须服从于联邦政府。总统成为联邦政府的权威中心，国会再也不能像以前一样随意控制总统的权力。 ——（美）艾伦 布鲁克林《美国史（1492-1997）》
②新政增强了政府的宏观调控能力，恢复了美国人民的信心，对资本主义世界产生了深远影响。
二、罗斯福新政
1929-1933年——美国股市崩盘，资本主义世界经济危机；
20世纪70年代初——主要资本主义国家经济危机，生产停止，通货膨胀；
1987年——“黑色星期一”，由于中东局势紧张，华尔街出现崩溃；
1994-1995年——墨西哥金融危机，震撼全球；
1996年——日本楼市泡沫，房价下跌50%；
1997年——亚洲金融危机；
2007-2009年——美国次贷危机…
局限性：新政是在维护资本主义制度的前提下作出的政策调整，它没有改变资本主义的本质，无法解决美国社会的根本矛盾。
实质：资本主义制度的自我调整和完善
4.影响：
知识拓展：比较新经济政策、罗斯福新政、中国改革开放
新经济政策
罗斯福新政
中国特色社会主义市场经济
计划+市场
市场+计划
计划+市场
相同点
①都是在原有制度的基础上，对生产关系进行局部调整
②对生产关系的调整都符合当时本国国情，符合客观经济规律
③都把市场和计划相结合
④都注重保障民生
⑤都促进了经济发展
公有制下，多种所有制经济并存，发展商品经济
国家干预经济
市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用
课堂小结
经济大危机
1929-1933年
资本主义制度的基本矛盾
持续时间长、波及范围广、破坏程度大
生产的社会化和生产资料私人占有之间的矛盾
股市崩溃、银行倒闭、生产锐减、工人失业等
经济危机、政治危机
时间：
根本原因：
表现：
特点：
影响：
罗斯福新政
时间：
手段：
内容：
实质：
影响：
1933年开始
国家干预经济
金融业、工业、农业、“以工代赈”、社会保障
在维护资本主义制度的前提下作出的政策调整
经济复苏，开创国家干预经济的模式，但无法解决根本矛盾
随堂训练
1．1930-1932年期间，美国农产品批发价格指数下降了54%，纽约的儿童餐厅提供的廉价午餐数量猛增，宾夕法尼亚和肯塔基乡村的人民靠挖野菜跟、嚼野葱头充饥……出现这一状况的原因是（ ）
A．农业调整法限制农业产量 B．内战对社会经济的破坏
C．经济危机的影响持续加深 D．联邦政府对经济的干预
2．1929年爆发的经济大危机持续到20世纪30年代，各国政府纷纷采取措施应对。美国（ ）
A．应用最新科技成果，革新生产技术 B．推行马歇尔计划稳定资本主义制度
C．采用国家干预手段来扭转经济形势 D．成立北大西洋公约组织提高国际地位
3.1933年，某国的领导人在就职演说中讲到：“我们最大的任务，是使人民有工作可以做。如果我们聪明而勇敢地对待，就没有解决不了的问题。”为此，他推行了哪一措施（ ）
A．加强对工业的计划指导 B．投资大量公共设施
C．建立社会保障制度 D．允许私人经营中小企业
4．1933年，美国国会通过法案，建立田纳西流域管理局，允许该局建造和管理田纳西河流域的水坝。田纳西流域管理局不仅解决了大量工人的就业问题，而且刺激了经济的恢复和发展。下列事件与之有关的是（ ）
A．新经济政策 B．罗斯福新政 C．赫鲁晓夫改革 D．戈尔巴乔夫改革
C
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