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资本主义国家的新变化
《中外历史纲要(下)》第八单元 20世纪下半叶世界的新变化 第19课
课标导学
通过了解第二次世界大战后资本主义的变化,认识其发展中的成就与问题。
1
课程
标准
2
课程
目录
一、国家的宏观调控
二、科学技术的新发展
三、社会结构的新变化
四、“福利国家”与社会运动
20世纪40年代 20世纪50年代 20世纪60年代 20世纪70年代 1995年
国家宏观调控、国际货币基
金组织和世界银行成立、关税
与贸易总协定成立并运行、
第三次科技革命开始
黑人民权运动、
妇女运动、
学生运动
减少政府对
经济的干预
世界贸易
组织成立
时空坐标
一、国家的宏观调控
一、国家的宏观调控
什么是国家宏观调控
特征:以市场经济为基础,以强化国家干预为核心
自由放任政策是古典经济学的政策药方,对美国及整个西方资本主义发展有着深远的影响。它最早出现于18世纪的法国,意为“顺其自然”(Let things alone)。该理论认为,市场机制是一只“看不见的手”,能够自动调节经济活动;社会经济事务最好由不受国家权力干预的个人决定,政府扮演好经济“守夜人”的角色足矣。
宏观调控由经济学家凯恩斯于1936年在《就业、利息和货币通论》中提出,是政府运用政策、法规、计划等手段对经济运行状态和经济关系进行调节和干预以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展; 宏观调控着重以整体社会的经济运作,透过人为调节供应与需求;保持国民经济的适度增长率;合理调整产业结构;保持物价总水平的基本稳定;实现劳动力的充分就业;公平的收入分配;国际收支平衡。
1、背景:
材料一:资本主义进入垄断阶段以后,资本主义经济的矛盾进一步加剧,产生了一系列私人垄断资本难以克服的矛盾,私人垄断资本不得不接受国家的干预和调节。
倾倒牛奶
失业后的求职者
排队领取救济
(1)1929年的经济大危机,充分暴露了自由放任的资本主义的弊病。
一、国家的宏观调控
材料二:战争给英国带来的是“胜利与悲剧”。“现在的欧洲是什么呢?它是一堆瓦砾,是一个藏骸所,是瘟疫和仇恨的发源地......即使我们卖掉了我们的全部黄金和国外资产,也不能付清订货的一半贷款。”
——丘吉尔在1947年的讲话
1、背景:
(2)二战之后经济凋敝,亟待恢复。
一、国家的宏观调控
1、背景:
材料三:经过两个五年计划,到1937年,苏联宣布基本实现了工业化目标,主要工业部门从一个经济文化比较落后的小农国家发展为世界工业强国,令世界瞩目,与资本主义经济危机频发的状况形成了鲜明对比。
——《十月革命的胜利与苏联的社会主义实践》
(3)社会主义对资本主义的冲击与影响(借鉴苏联)
一、国家的宏观调控
材料四:罗斯福政府在解救危机的过程中,摒弃了自由放任主义的传统原则,运用国家政权的力量干预经济和社会生活,大力发展国家垄断资本主义,……为生产力的进一步发展开发了较大的空间。
——王斯德主编《世界通史·第三编-现代文明的发展与选择》
1、背景:
(4)罗斯福新政的成功实践
一、国家的宏观调控
材料五:凯恩斯承认资本主义存在消费不足等弊病。他主张政府必须放弃自由放任主义,干预经济和社会生活。其理论核心:增加有效需求。这是对传统资本主义经济理论的一次革命。
1、背景:
(5)凯恩斯主义的影响
一、国家的宏观调控
2、 宏观调控的措施
(1)加大政府在公共事业领域的开支,增加就业机会,刺激消费需求。
(2)制定经济发展计划,促进经济协调发展;
(3)利用信贷、利率、税收等经济杠杆实施宏观调控;等等。
◎以工代赈(美国)
法国的计划从未超出“指标式”:它向来只设定目标,却不制定生产配额。在这一方面,它同苏联的计划大不一样,后者的本质特点(也是主要缺陷)是坚持按部门、按商品来武断地、严格地规定产品数字。
——[美]托尼·朱特《战后欧洲史:旧欧洲
的终结(1945~1953)》
一、国家的宏观调控
3、 结果
进入国家垄断资本主义,取得一定成效,经济增长一度较快。
迎来了继1850-1914年后资本主义经济发展的第二个黄金时代
杜鲁门
艾森豪威尔
肯尼迪
约翰逊
美国不仅有机会走向一个富裕和强大的社会,而且有机会走向一个伟大的社会。——林登·约翰逊
一、国家的宏观调控
4、调整
(1)原因:20世纪70年代,主要资本主义国家出现不同程度的“滞胀”现象,表现为经济增长停滞,通货膨胀严重。
项目 时间 年均生产率增长% 消费品价格提高%
美国 1963-1973 1974-1979 1.9 -0.1 3.6
8.6
英国 1963-1973 1974-1979 3.0 0.8 5.3
15.7
法国 1963-1973 1974-1979 4.6 2.7 4.7
10.7
滞胀:指经济停滞与高通货膨胀、失业以及不景气同时存在的经济现象。通俗的说就是指物价上升,但经济停滞不前。
造成滞胀的原因:
第一,财政原因。西欧国家的经济由于国有化,再加上福利国家开支使政府背上沉重的经济包袱。
第二,高税。为了弥补财政赤字,政府只能增税,这就形成了高税,但是高税使企业利润减少,个人收入也减少,又使物价进一步上扬,形成了恶性循环。
第三,两次石油危机。石油涨价使西欧国家的生产成本一下子提高。
一、国家的宏观调控
4、 调整
(2)措施:适当减少政府对经济的干预。
20世纪50-60年代
20世纪70年代
20世纪80年代
20世纪90年代
黄金时代
奉行凯恩斯主义,加强政府对经济干预,经济繁荣,但出现高赤字,高通胀。
滞胀时期
凯恩斯主义失灵。尼克松、卡特、福特交替使用紧缩财政和赤字财政,短期见效。
里根政府
采用货币学派和供给学派理论,通过削减开支,紧缩货币,减税,实现经济回升和增长。
克林顿政府
宏观调控微观自主,提倡“新经济”,实现经济持续增长。
一、国家的宏观调控
资本主义的经济计划与社会主义的计划经济有何区别?
计划经济:又称指令型经济,是对生产、资源分配以及产品消费事先进行计划的经济体制
经济计划:是指人们侧重于对未来经济活动的主观筹划与安排(指导性、而非指令性的)
一、国家的宏观调控
知识拓展
资本主义的国有制与社会主义的公有制有何区别?
资本主义国家是资产阶级进行统治的工具,国有制属于资产阶级所有;
社会主义是人民民主专政,国有企业是全民所有制,不属于某一个阶级。
一、国家的宏观调控
知识拓展
5、 国际协调
(1)背景:①二战的破坏;②世界经济无序化发展的反思;③美国强大的经济实力。
1933年,资本主义世界的贸易额缩小到1919年前的水平。资本主义国家为了摆脱困境纷纷提高关税,实行货币贬值等。展开了激烈的贸易战、货币战。
资本主义世界货币体系四分五裂。国际支付和资本输出几乎停顿。美元于1933年贬值 40%多,法郎贬值50%,日元贬值近100%。1931年至1933年,有24个国家拒付国家外债, 9个国家拒付商业外债,创造了国家破产的历史记录。
西方国家为了挽救自己,加剧对殖民地和半殖民地的压榨,转嫁危机。英国统治下的印度,1932年农产品价格下跌50%,无数农民破产。拉丁美洲的香蕉、糖、咖啡和矿产品堆积如山、无法售出,失业者数以百万。
第二次世界大战期间,美国的经济迅速发展,国民生产总值从1940年的1006亿美元上升至1945年的2136亿美元。黄金储备1945年已占资本主义世界黄金储备总量的59%。
一、国家的宏观调控
5、 国际协调
(2)建立国际经济组织:建立国际货币基金组织、世界银行、关税与贸易总协定等国际经济组织。
国际货币基金组织(IMF) 世界银行(WB)
概 况
宗 旨
运行机制
资金来源
作 用
1945年成立,总部设在华盛顿
美元与黄金挂钩,各国货币与美元挂钩,帮助维持黄金与美元基本固定的汇率;1976年被浮动汇率所取代
主要来源于成员国的认缴,美国因认缴资金最多而获得最大投票权
协调战后资本主义经济发展;形成以美元为中心的资本主义世界货币体系
稳定国际汇率,提供短期贷款,缓解收支不平衡(救急)
提供长期贷款,促进经济恢复和发展(救穷)
一、国家的宏观调控
5、 国际协调
(3)作用:加强在金融、投资和贸易等领域的国际协调,通过大国相对平等的协商,采取市场干预行动,协调利益,维护经济秩序。
关贸总协定(GATT) 世贸组织(WTO)
不 同 概况
性质
成员义务
管辖范围
争端裁决
相 同
从1948年开始临时运行,1995年被世界贸易组织取代
仅管辖部分货物贸易
临时性的
多边贸易协定
常设的、永久性
的国际组织
管辖货物、服务、知识产权
成员可选择性地接受其协议
成员必须无条件地接受其协议
若缔约一方反对,则不能裁决
各方必须服从裁决机构的仲裁
①原则、目的基本相同(即通过市场开放、非歧视性和公平贸易等原则,来实现世界贸易自由化的目标) ②反映了世界经济向着体系化、制度化方向。
一、国家的宏观调控
国家:美国。国际货币基金组织和世界银行总部都设在华盛顿,运行机制是美元与黄金挂钩,各国货币与美元挂钩,形成了以美元为中心的资本主义世界货币体系。
资金来源:主要来源于成员国的认缴,美国因认缴资金最多而获得最大投票权。
世界金融货币体系(布雷顿森林体系)
运行机制:美元与黄金挂钩,各国货币与美元挂钩,帮助维持黄金与美元的基本固定汇率;1976年被浮动汇率所取代。
思考点
在战后这些国际经济组织中占据主导地位的是哪个国家?为什么?
一、国家的宏观调控
全面认识国家垄断资本主义
(1)实质:国家垄断资本主义是一种国家政权和私人垄断资本相结合的资本主义,其实质是资本主义生产关系的局部调整。
深化拓展
(2)发展历程
(3)措施
①国内:建立国营企业,实行国有化;制定经济计划,指导经济发展;利用国家财政税收政策,调节社会生产;调整产业结构,建立“福利国家”等。
②国际:建立国际货币基金组织、世界银行、关贸总协定等国际组织,使世界经济走向体系化、制度化。
一、国家的宏观调控
全面认识国家垄断资本主义
(4)特点:垄断资本与国家政权相结合,并以其巨大的力量,对整个社会经济活动进行干预和调节;国家垄断资本主义所追求的是国家垄断利润。
(5)评价
①积极性:首先,它突破了私人垄断资本主义的局限,使生产、技术改造过程更加社会化,从而可在更大程度上容纳生产力的发展;其次,它在一定程度上缓和了生产和消费的矛盾,使资本主义市场的供需关系得到调整,促进了生产力的发展。
②局限性:不可能从根本上消除资本主义社会的基本矛盾。
深化拓展
一、国家的宏观调控
二、科学技术的新发展
二、科学技术的新发展
1、 背景
(1)理论因素:20世纪科学理论的重大突破,为技术革命进一步提供了理论支持;
(2)实际因素:两次世界大战期间科学技术获得一定的发展;
(3)国家因素:国家经济的大力扶持。
现代物理学
两大支柱
提供进一步
理论支持
相对论的提出
量子力学的发展
系统论
信息论
控制论
◎爱因斯坦
◎普朗克
2、 表现:
原子能的开发利用
电子计算机的发明和互联网的建立
空间技术和海洋技术的迅速发展
各种新材料的出现
生物工程技术的突破
二、科学技术的新发展
3、影响
材料:战后五六十年代的新科技革
命,把人类带入了原子和电子时代。到
20世纪80年代后半期,西方国家再次掀
起科技革命的新高潮,以计算机和网络
技术为核心的信息产业飞速发展,把人
类带入信息化和全球化时代。
——罗文东《论经济全球化进程中资本主义和社会主义的关系》
人类社会发展到信息时代,劳动方式日益自动化和智能化,极大地提高了社会生产力,推动人们社会生活的科技化、现代化。
二、科学技术的新发展
三、社会结构的新变化
(1)农业和工业的就业人口所占比重逐渐下降,从事服务业的人口所占比重增加。
(2)“中间阶层”的人数增加。
2、表现
三、社会结构的新变化
1、背景:科学技术的发展推动了社会生产力的提高。
材料:二战后,在第三次科技革命推动下,产业结构和职业结构发生重大变化。此外,“经理革命”的推进、信息技术革命的渗透等等,各种因素促使新中产阶级迅速壮大。……他们对于西方社会严重的贫富分化越来越不满……。政府出于维护政治稳定的长远目的,被迫通过立法推行一些缩小贫富差距的政策,资本家与其他高收入者的相当一部分收入被转移到低收入者手中。
——吴浩《新中产阶级的崛起与当代西方社会的变迁》
探究:结合所学,解读材料信息。
3、认识
国际
战后,随着科学技术的新发展带来社会生产力的提高,推动产业结构更新,再加上“经营者革命” 的出现,传统资本主义国家中对立的资产阶级和无产阶级之间,“中间阶层”的人数逐步增长。有利于增强社会活力,加快社会阶层流动,促进经济发展,缓解贫富分化,一定程度上稳定了社会秩序。
三、社会结构的新变化
三、“福利国家”与社会运动
1、 “福利国家”
(1)含义:国家通过构建社会保障体系,保证个人和家庭的经济安全;通过加大社会服务开支,保证全体公民享受较好的公共福利。
20世纪
80年代
二战后
20世纪
70年代
逐渐发展
减少福利规模
不同程度地减少政府公共开支,改革社会保障制度,在提高社会效率和维护社会公平之间寻求新的平衡
四、“福利国家”与社会运动
1、福利国家
(2)特点及实质:
材料:一般来说,现代欧洲各国的福利国家制度主要包括医疗、疾病、养老、事故、失业、住房、教育等方面。……除此以外,国家对因公死亡或者伤残的人给与补偿,对有各种困难的人和群体给予补助,同时国家还实行社会救济制度,以保障每个人的最低生活。
——刘玉安《北欧福利国家剖析》
种类繁多、覆盖广泛。
对国民财富二次分配的重要途径,国家干预经济的手段。并未触动资本主义的私有制。
特点:
实质:
四、“福利国家”与社会运动
1、 “福利国家”
(3)影响
①积极作用:在缓和收入分配不平等、保持社会稳定方面起到了一定积极作用。
②局限性:加大了国家财政负担,降低了人们的生产积极性。
提尔里在18岁后的整个26年的成年生活中,只工作了31个月,其余24年竞从未工作过一天!他一直靠一项名为“特别互助救济金”的福利补贴维持生活,每个星期为99.75欧元(大约1000元人民币)。除了每月要支付23.88欧元房屋贷款之外,
其余所有开销都由政府埋单。此外,他可以享受免费医疗,每年圣诞节时还可以得到152欧元的额外奖金。提尔里说:“当我付清了所有账单之后,我每个月还有大约170欧元用于休闲活动,这已经足够了。”(提尔里日前还出版了自传《我,职业求职者提尔里》)
欧洲高福利
四、“福利国家”与社会运动
2、社会运动
材料1:与一战不同的是,自由成为二战中美国官方的战斗口号。然而,“自由”的主张与美各国国内严重的种族歧视有着激烈的冲突与明显的反差。1940年冬,75%的国防工业不接受黑人,黑人在征兵入伍上也面临许多限制。
——摘编自燕青《浅析二战对于美国黑人民权运动的影响》
材料2:1848年,美国妇女运动领袖伊丽莎白凯蒂斯坦顿起草了《观点宣言》。19世纪末女权主义理论家夏洛蒂珀金斯吉尔曼运动社会主义理论分析美国妇女的从属地位与经济上依赖男性的内在联系,描绘了使妇女获得经济独立的蓝图。
——王政《美国妇女运动起因初探》
思考:(1)结合材料和所学,分析社会运动出现的背景。
① 二战后,资本主义国家通过加强国家干预来缓解社会矛盾,但未触动造成
不平等和贫困的资本主义生产资料所有制。
② 随着资本主义经济的发展,人们思想观念的变革,致力于改变社会。
四、“福利国家”与社会运动
国际
国际
国际
2、社会运动:表现
美国黑人民权运动
妇女运动
反越战运动
◆原因:对黑人歧视
◆目的:争取平等权利。
◆成果:迫使美国国会通过民权法案,宣布种族隔离和歧视政策为非法。
◆原因:妇女歧视;二战后妇女发挥重要作用。
◆目的:争取平等权利。
◆成果:妇女获得了选举权和被选举权,建立了维护妇女权益的机构。
◆原因:经济的发展,人权观念加强和民主政治思想的发展,美苏冷战。
◆代表:美国学生反对美国侵略越南战争
四、“福利国家”与社会运动
(1)新变化的原因
①科学技术革命和生产力的发展;②工人阶级长期不懈的斗争;③对社会主义建设成果的借鉴和吸收;④资产阶级有识之士的改革精神。
(2)新变化的主要体现
生产力的发展 随着第三次科技革命的开展,形成了以知识经济为基础、信息技术为主导的“新经济”模式
生产关系的调整 国家资本所有制形式形成并发挥重要作用,进入国家垄断资本主义的新阶段
产业结构的调整 第三产业迅速发展起来,拓宽了经济活动领域,扩大了市场,改善了资源配置
阶级关系的变化 由于资本所有权和经营权的分离,知识型和服务型劳动者的数量不断增加,劳动方式发生了新变化,“中间阶层”大量增多
劳资和分配关系的变化 建立“福利国家”制度,国家干预深入到分配领域,保障低收入阶层的生活水平
深化拓展
全面认识二战后资本主义的新变化
四、“福利国家”与社会运动
四、“福利国家”与社会运动
(3)实质:触及的主要是统治的手段和方法,并没有克服资本主义的基本矛盾。
无论自由放任、国家干预,还是建立福利国家,实质都是资本主义制度的自我调节,其目的是都是为了维护资本主义制度!
变化—统治手段
不变—资本主义制度
深化拓展
全面认识二战后资本主义的新变化
(4)评价
①事实表明,资本主义生产关系对现阶段生产力的发展还具有相当的容纳能力,还有发展潜力和生命力。
②要辩证地分析当代资本主义的新变化:既要看到它发生的深刻变化,又要看到这些调整不可能从根本上解决资本主义的基本矛盾。
四、“福利国家”与社会运动
材料1:今天回头来看美国走过的百年中……基本上在原有的思想和政体的框架内不断更新、变化……一个世纪独领风骚,其秘诀在于渐进主义的改良。
——资中筠《二十世纪的美国》
材料2:无论哪一个社会形态,在它所能容纳的全部生产力发挥出来以前,是 决不会灭亡的;而新的更高的生产关系,在它的物质存在条件在旧社会的胞胎里成熟以前,是决不会出现的。 ——《 马克思恩格斯文集》第二卷
小组探究
运用马克思主义的唯物史观,谈谈你对二战后资本主义新变化的认识。
变化
不变
——统治的手段方法
——资本主义制度
国际
认识:战后资本主义的新变化适应了生产力发展的需要,完善经济体制,调整国民收入分配,促进了社会平等与进步,缓和了阶级矛盾。变化的实质:是资本主义生产关系的自我调整,是资本主义内部的自我完善。其目的都是为了维护资本主义制度。但资本主义基本矛盾依然存在,周期性经济危机不可避免。资本主义制度走向灭亡的命运不会改变。
四、“福利国家”与社会运动
课堂小结
1. 下图所示,西欧经济升幅最大阶段出现的主要原因是( )
A.美国马歇尔计划的实施
B.欧共体经济政治实体的形成
C.国家奉行干预经济的政策
D.“新经济”增长模式的刺激
课堂练习
2、《漫长的20世纪》:“1930年代,保护主义到处蔓延,人们放弃了相对稳定货币的追求,世界资本主义退到了民族国家经济及相关帝国的避难所里”。针对此种现象,二战后主要资本主义国家采取的措施是( )
A.建立国际货币基金组织 B.建立国际复兴开发银行
C.加强政府对经济的干预 D.努力发展“混合经济”
课堂练习
3.针对西方国家不断强化网络空间合作,扩大网络空间演习规模,2019年俄罗斯多次宣称“断网”演习,减少对国际互联网的依赖,通过立法来加强对互联网的治理。这主要表明( )
A.信息化成为时代主流
B.互联网对国家安全带来挑战
C.经济全球化进程加快
D.科技竞争加剧国际局势紧张
课堂练习
4. 20世纪七八十年代“今朝有酒今朝醉,明日无酒找政府”的消费心理使得西欧各国储蓄率明显低于其他发达国家。这种现象( )
A.体现经济危机影响消费心理
B.导致混合经济的发展
C.反映“福利国家”制度的影响
D.推动了新经济的出现
课堂练习
5、20世纪60年代初以来,法国妇女就业率增长迅速,1975—1990年,就业者增长了330万,其中女性占300万。这主要得益于( )
A.福利政策的推动 B.女性成为就业的主力
C.经济结构的转型 D.女权运动提高了妇女地位
课堂练习
本节内容结束
THANKS