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第8课
经济体制改革
自主学习·问题引领
1
2
01 家庭联产承包责任制
问题1、家庭联产承包责任制实行的时间、地点、意义
问题2、实行的原则、形式、结果
02 城市经济体制改革
问题1、城市经济体制改革实行的时间
问题2、城市经济体制改革的中心环节、历史意义
3
03 社会主义市场经济体制
问题1、提出建立社会主义市场经济体制的的时间
问题2、建立社会主义市场经济体制的历史意义
壹——家庭联产承包责任制
1、原因:
阅读以下材料,结合所学知识分析当时的改革从农村开始的原因?
材料一:
中国是一个农业人口占80%的国家。农业是国民经济的基础。中国的事情能不能办好,农村具有决定性意义。……七亿多人稳定了,天下就大定了。
——《二十世纪中国史纲》
材料二:
安徽滁县地委书记王郁昭说,公社的农民下地是“男劳力上工带扑克,女劳力上工纳鞋,头遍哨子不买账,二遍哨子伸头望,三遍哨子慢慢晃。
——《大包干纪念馆》
材料三:
“一些农民过年连一顿饺子都吃不上。”“农民碗里盛的是地瓜面和红萝卜樱子混煮面,霉烂的地瓜面散发着刺鼻的气味。”“全家几口人只有一条裤子。”
①中国是农业大国,农村人口众多,农村的稳定关系到整个政局的稳定。
②人民公社体制严重挫伤农民生产积极性,农业生产发展缓慢。
③农村经济落后,农民生活极其困难。
壹——家庭联产承包责任制
2、目的:
调动农民的生产积极性,促进农村经济发展。
3、试点——安徽凤阳小岗村:
说凤阳,道凤阳,凤阳本是个好地方。
自从出了个朱皇帝,十年倒有九年荒。
大户人家卖骡马,小户人家卖儿郎。
我家没有儿郎卖,身背花鼓走四方。
——凤阳花鼓词
穷则思变
壹——家庭联产承包责任制
3、试点——安徽凤阳小岗村:
“当时穷极了……小岗村每年秋收后都有人出去讨饭,
不想办法是不行了。”
——小岗村生产队长严俊昌
我们分田到户,每户户主签字盖章。如此后能干,每户保证完成每户全年上交(缴)的公粮,不在(再)向国家伸手要钱要粮。如不成,我们干部作(坐)牢杀头也干(甘)心,大家社员也保证把我们的孩子养活到18岁。
1978年中其十一届三中全会审议的《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定(草案)》
规定了“不许分田单干”和“不许包产到户”
明令禁止
壹——家庭联产承包责任制
3、试点——安徽凤阳小岗村:
时间
地点
特点 分田 ,自负盈亏
作用 农民有了生产 ,
大大提高了。
1978年
安徽凤阳小岗村
包干到户
自主权
生产积极性
安徽凤阳小岗村“大包干”契约
3、试点——安徽凤阳小岗村:
壹——家庭联产承包责任制
思考:小岗村的包干到户经营方式具有哪些特点?
家庭联产承包责任制是指土地公有制基础上,把土地长期包给各家各户使用,农业集体生产基本上变为分户经营,自负盈亏。
所有制不变
经营方式变了
分配方式变了
小岗村精神:敢为天下先
小岗村“大包干”带头人
由此体现出18位农民具有什么精神?
壹——家庭联产承包责任制
3、试点——安徽凤阳小岗村:
小岗村实行“大包干”后成果如何?
凤阳县农业生产三年三大步
1980年产粮 5.02亿公斤
1981年产粮 6.70亿公斤
1982年产粮 7.15亿公斤
第一年就解决了吃饭问题,还首次交上了公粮,还清了20多年来吃救济的贷款!
说凤阳,道凤阳,改革鼓点先响,三年跨了三大步,
如今飞出金凤凰。
小岗村第一个
丰收年
凤阳
农民
打花
鼓庆
丰收
壹——家庭联产承包责任制
3、试点——安徽凤阳小岗村:
结果:在中央的支持和倡导下,家庭联产承包责任制逐步在全国推开。到1983年,已基本在全国农村普遍实行。
家庭联产承包责任制实行之初阻力重重。邓小平提到:凤阳县搞大包干,一年翻身,改变面貌,值得研究。明确表态:只要能提高产量,包产到户就是正确的,致富不是罪过。
小岗村的做法受到中央肯定,大包干迅速蔓延全国,小岗村成了中国农村改革的发源地。
今天小岗村的村路
一个村庄的蝶变
一个国家的飞跃
壹——家庭联产承包责任制
4.影响
专业化
商品化
社会化
①家庭联产承包责任制的实行,激发了农民的劳动热情,带来农村生产力的大解放,农业生产和农民收入均有很大提高。
②随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展,农村乡镇企业也迅速发展起来,为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。
壹——家庭联产承包责任制
农村乡镇企业迅速发展
中国第一村——华西村
华西村隶属于江苏省。在农村取消人民公社之后,华西大队改为华西村,成为乡镇企业佼佼者。全村产业结构发生了根本性变化,发展合资、合作联营、股份、私营等多元化、混合型经济,加快了经济发展速度。2010年到2012年中,全村实现销售超300亿元。2000多名村民,每户配备了小轿车,每家建起了400平米以上的别墅,每户村民的存款最低600万元~2000万元。
华西村旗下华西集团1996年被农业部评定为全国大型一档乡镇企业、全国乡镇企业先进企业等荣誉称号,并誉为"天下第一村"。
建国以来农村经济政策比较
事件 时间 核心内容
土地改革
农业合作化运动
人民公社化运动
家庭联产 承包责任制
1950-1952年底
1953年—1956年
1958年开始
1978年至今
农民土地所有制(私有)
生产资料公有制
“一大二公”
土地公有制
自负盈亏
启示①生产关系一定要适应生产力的发展。②改革要关注民生。③经济政策的调整必须遵循客观经济规律,尊重国情、实事求是。
贰——城市经济体制改革
那年上海的天气很热,企业为了不影响生产,采取降温措施。当时的降温措施比较简单,主要是风扇、鼓风机,但是企业即使采取这样的措施也没有主动权,要经过层层报批,当时经过11个部门的审批,要盖11个图章,等最后的图章盖完,夏天已经过去了。
——广州日报
(1984年刚上任青岛电冰箱厂时)“上班八点钟来,九点钟走人,十点钟时,随便往厂区大院里扔一个手榴弹也炸不死人。”
——张瑞敏(海尔集团首席执行官)
1、原因:
政企不分,企业处理事务程序繁琐,没有自主权
平均分配,企业缺乏活力,职工没有生产积极性
材料中能够看出当时国有企业出现了什么问题?
贰——城市经济体制改革
2、背景:
①十一届三中全会确立了改革开放的方针。
②改革在农村取得成功,为继续深化改革打下了基础,改革的浪潮从农村涌向城市。
3、时间:
1984年10月
中共十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》,要求加快以城市为重点的经济体制改革的步伐。
4、依据:
中共十二届三中全会会场
1984年10月21日《人民日报》刊登
贰——城市经济体制改革
5、内容:
①把原来的单一的公有制经济,发展为以公有制经济为主体的多种所有制经济 。
困境1: 公私合营后,我国工商业实现了全面的公有制,所有制形式单一,这给居民的生活带来了一些不便。如以前的小卖部半夜12点敲门也可以卖货,实行公有制后按八小时工作制,营业员到点下班。北京的馄饨摊也没了....
外资企业
合资企业
私营经济
个体经济
贰——城市经济体制改革
②对国有企业实行政企分开,逐步扩大企业的生产经营自主权,
实行经营责任制(公有制的前提下,自主经营自负盈亏)
1984年3月24日,福建省55位国营厂长、经理联名向省委、省政府写了一封“松绑”公开信: “……现在体制的条条框框捆住了我们的手脚,企业只有压力,没有动力,更谈不上活力,为此,我们怀揣冒昧地向你们伸手要权……”
③实行以按劳分配为主,多种分配方式并存的制度。
贰——城市经济体制改革
在国有企业中,职工吃“大锅饭”——分配中平均主义严重。在这种制度下,干多干少都是一个样,工人产生了严重的惰性,丧失了生产积极性。整个社会经济在很大程度上丧失了活力。
贰——城市经济体制改革
5、中心环节:
增强企业活力
6、意义:
大大调动了企业、职工的积极性,增强了企业活力。
2016年海尔是全球大型家电第一品牌,并连续十三年蝉联家电行业第一品牌。
叁—社会主义市场经济体制
1、背景:
随着改革的不断深入,再加20世纪90年代,国际上苏联的解体,思想界出现了姓“社”还是姓“资”的争论。
包产到户姓“社”姓“资”?
——这是单干,是倒退,姓“资”
乡镇企业异军突起,生气勃勃,姓“社”姓“资”?
——乡镇企业是不正之风之源,姓“资”
城市企业改革搞厂长负责制,姓“社”姓“资”?
——这是削弱党的领导,姓“资”
市场经济姓“社”姓“资”?
——计划经济等于社会主义,市场经济等于资本主义,姓“资”
姓“社”
还是姓“资”
叁——社会主义市场经济体制
1、背景:
计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别…计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场,计划和市场都是手段。
改革开放迈不开步子,不敢闯,说来说去就是怕资本主义的东西多了,走了资本主义道路。要害是姓“资”姓“社”的问题。判断的标准,应该主要看是否有利于发展社会主义的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平。
——1992年,邓小平“南方谈话
1992年,邓小平南巡讲话
1992年,中共十四大明确提出要建立社会主义市场经济体制。
叁——社会主义市场经济体制
2、提出:
改革前的经济体制模式
叁——社会主义市场经济体制
计划经济又称指令型经济,以公有制为基础,根据政府计划调节经济活动的经济运行体制。生产什么,怎样生产,为谁生产都根据政府指令完成。(由地方政府监督管理的国有企业)
市场经济是以私有制为基础、经济活动由市场自我调节的一种经济形式。市场经济也是商品经济的产物,商品经济愈发达,市场经济这一组织管理体制也愈健全与完善。
叁——社会主义市场经济体制
3.发展过程
提出
1992年
完善
1993年
初步建立
21世纪初
中共十四大提出建立社会主义市场经济体制
中共十四届三中全会
通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》
社会主义市场经济体制初步建立
叁——社会主义市场经济体制
4、意义:
意义:有利于实现经济的协调发展和稳定高速增长,对现代化建设有巨大推动作用,使中国的经济实力明显增强。
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本课小结