人民版必修一专题七第二节美国联邦政府的建立 （共29张PPT）

课件29张PPT。“奥巴马怒闯脱口秀现场”美国1787年宪法美国精神引领下宪政之路成都市田家炳中学历史组 杜彬创宪政之基——独立国家的建立 ……[我们]自愿结为一公民自治团体。……为将来能随时制定和实施有益于本殖民地总体利益的一应公正和平等法律、法规、条令、宪章与公职，吾等全体保证遵守与服从。 　
——《五月花号公约》1620年思考：移民们打算在北美建立怎样的社会？
背景探究 自治、法治、民主创宪政之基——独立国家的建立思考：北美殖民地与英国矛盾激化的焦点问题是什么？
背景探究英国肆意向北美人民征税，矛盾的关键在英国违反了自治传统，侵犯了北美人民的权利
问题不是殖民地居民没有能力支付税额，问题在于，殖民地人民认为……既然要征税，但是各殖民地在英国议会中又无代表权，不合宪法，违反了他们的权利。
——驻美英军总司令托马斯·盖奇创宪政之基——独立国家的建立 这些真理是不言而喻的：一切人生来就是平等的，他们被造物主赋予他们固有的、不可转让的权利，其中有生命、自由以及追求幸福的权利...为了保障这些权利，人类才在他们之间建立政府，当任何形式的政府对这些目标具破坏作用时，人民便有权力改变或废除它……因此，我们向全世界最崇高的正义呼吁……这些联合的殖民地是而且有权成为自由和独立的国家。
——《独立宣言》思考：《独立宣言》体现了哪些“不言而喻”的真理？创宪政之基——独立国家的建立探究：当时的美国为什么不直接建立一个主权统一的国家？却要将主权保留给各州呢？第一条 本邦联定名为“美利坚合众国”。
第二条 各州均保留其主权、自由与独立，凡未经本条款明示授给合众国之各项权力，司法权及权利，均由各州保留之。
第三条 基于共同安全，确保自由与增进各州彼此间及全民福利，各州一致同意成立坚固之友谊联盟……
——《邦联条例》创宪政之基——独立国家的建立探究：当时的美国为什么不直接建立一个主权统一的国家？却要将主权保留给各州呢？ 独立战争需要建立一个全国性的协调体制，但人们又害怕集权的政治力量会对自由形成威胁，（邦联）条例力图在这两者间求取平衡。
——《给我自由！——一部美国的历史》 维护传统+促成联合 尽管我们目前的（邦联）政府有许多不足之处，它仍是无可比拟的、现存或已经存的最好政府。 ——杰斐逊中央无钱中央无力中央无权探宪政之由
制定有利于
美国经济发
展的政策
偿还巨额的
外债和国债
保障国家安全怎么办？加强中央权力探宪政之由——独立之初的严峻形势自主学习：阅读教材p40第二段，列举邦联制度给新生的美国带来了哪些问题？立宪政之道——1787年宪法立宪政之道 1787年制宪会议召开，其成果就包括一章序言，七条正文，不到5000字，历时116天，，而且开会过程中充满争吵，记录有569次投票，应到74人，实际到场55人，最后39人签字。华盛顿作为会议的主持者，默默坐着，不做任何表态。他们在争吵什么呢？思考：争吵的焦点是什么？立宪政之道争吵一中央政府与州的关系立宪政之道——1787年宪法 中央政府应该对地方行使绝对的控制权，这样才会实现 国家政权的稳定，建立更好的秩序和各州之间的关系和谐。 ——弗吉尼亚代表 他们（弗吉尼亚代表）心里很清楚，各州政府是不能完全废除的，各州州权也是必须保留的，因为合众国毕竟是各州联合的结果，没有联合固然没有各邦；没有各邦也不会有联合。 立宪政之道中央政府与州的关系（国家结构形式）立宪政之道——1787年宪法选 择中央集权继续邦联（分裂）OR创新联邦制材料一：
一、未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰，除非实际遭受入侵，或者遇到刻不容缓的危急情形时，不得从事战争。
二、未经国会同意，各州不得和另外一州或任何外国缔结任何协议或契约。
三、各州不得铸造货币；不得发行纸币；不得指定金银币以外的物品作为偿还债务的法定货币。
四、未经国会同意，各州不得对进口货物或出口货物征收任何税款，但为了执行该州的检查法律而有绝对的必要时，不在此限；任何州对于进出口货物所征的税，其净收益应归合众国国库使用。
-------《联邦宪法》 问题1：依据材料指出美国中央政府获得了哪些权利？国 防外 交发行货币（经济）税 收（经济）政治、经济、军事、外交 材料二、凡宪法未明确授予联邦政府或没有禁止州政府行使的权力，皆由州政府保留之 -------《联邦宪法》 宪法允许范围内的地方自治问题2、材料二“州政府保留之 ”说明了什么？立宪政之道立宪政之道——1787年宪法 各州政府 中央政府联邦制的权力结构评价联邦制？巩固了国家统一调动了地方积极性立宪政之道立宪政之道——1787年宪法 立宪政之道立宪政之道——1787年宪法 会上弗吉尼亚代表提出设立一位国家行政首脑，就有人指出：“诸位难道打算为世袭君主制开路不成？”
——《民主的奇迹》思考：材料说明说明美国人对于中央政府还有着什么样的担忧？ 孟德斯鸠（1689-1755）立法行政司法权力的
制约与平衡“要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。”如何防止中央政府走向专制?
（国家政权组织形式）立宪政之道立宪政之道——1787年宪法思考：争吵的焦点是什么？大小州在国会中的代表名额如何分配宪政之实争吵二大州主张按人口比例选取代表，“这是权力争夺，不是争取自由。小州在国会里的权利一定小于大州。” 小州的代表在辩论中对大州代表吼道，“先生们！要是你们想压制小州，你们就会毁掉联邦。”
怎样解决？参议员每州2名，众议员根据各州人口比例选出立宪政之道立宪政之道——1787年宪法思考：争吵的焦点是什么？要不要废除奴隶制，奴隶算不算人宪政之实争吵三 宾夕法尼亚州的代表愤怒地宣称:奴隶制是邪恶的制度，给蓄奴州带来了巨大的悲哀和贫困.应该禁止输入奴隶。 南卡罗来纳代表辩护道:有史以来，总一半人是奴隶。如果废除奴隶制,我们就退 出邦联.

怎样解决？保留奴隶制，五个黑人折合三个白人计算人口有人认为，奴隶是个人财产，在按人口比例决定议员人数时，不该算在人口中； 另一些代表表示，奴隶也是人，应该被算在内。 立宪政之道立宪政之道——1787年宪法政府首脑国家元首军队总司令可否决国会立法国会
<立法>联邦法院
<司法>立宪政之道立宪政之道——1787年宪法总统<行政>“人类千万年的历史，最为珍贵的是实现了对统治者的驯服……我现在就是站在笼子里向你们讲话。”
立宪政之道立宪政之道——1787年宪法内容学习探究：美国的中央政府是如何将权力关进笼子里的？总统
<行政>可否决国会立法国会联邦法院
<司法>国会
<立法>分权制衡宪政之实立宪政之道立宪政之道——1787年宪法（2）中央政府的建立 2007年11月2日，布什以《水资源管理法》将太多拨款用于不必要的项目为由将其否决。众议院6日以361票对54票的表决结果通过《水资源管理法》11月8日，参议院当天以79票对14票的表决结果通过。国会制约2/3 2010年，就在奥巴马签署医改法案之后不久，以佛罗里达州为首的13名司法部长认为此法案违背了美国借以立国的自由原则，因此以违宪为名，将联邦政府告上最高法院。 2010年6月，美国最高法院以5：4裁决此法案内容不违宪。法院制约违宪宪政之实品宪政之韵品宪政之韵——评价1787年宪法强大有力的联邦政府
各州保留较大自主权
加强国家（中央政府）权力，也调动了地方积极性
立法、行政、司法三权分立，相互制约；
州与联邦政府相互制约突出分权与制衡，避免权力过于集中
总统和议会议员民选产生 体现一定的民主精神
有利于维护人民主权环顾当时的世界：法国？德意志？俄国？中国？品宪政之韵——评价1787年宪法品宪政之韵第一部较完整资产阶级成文宪法查理十世(1757.10.9—1836.11.6.)法国波旁王朝的末代国王1806年以前，中欧散布着众多习德语的邦国，包括300多个政治实体。亚历山大一世(1777.12.23-1825.12.1)
罗曼诺夫王朝第十四任沙皇清高宗爱新觉罗·弘历（1711.9.25.－1799.2.7），清朝第六位皇帝品宪政之韵——评价1787年宪法 这些真理是不言而喻的：一切人生来就是平等的，…...为了保障这些权利，人类才在他们之间建立政府。
——《独立宣言》美国妇女一直都在争取她们的选举权直到１９２０年批准的美国宪法第１９条修正案中赋予美国妇女选举权（1）选举权问题
（人民的基本权利问题）一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。
——马丁·路德·金（2）种族问题品宪政之韵品宪政之韵——评价1787年宪法1791年，制定了宪法的前10条修正案，规定了公民的若干自由权利（如言论、集会、出版、宗教信仰自由等）。
南北战争结束后，国会制定了关于废除奴隶制、承认黑人公民选举权利的第13-15条修正案。
1920年，通过第19条修正案，给予妇女选举权。
20世纪60年代，黑人民权运动兴起，国会制定了关于保障黑人选举权的第23、24条修正案。品宪政之韵 美国宪法被认为具有“超稳定性”，是一部“活的宪法”。 品宪政之韵——评价1787年宪法 总统共和制（国家政权组织形式）政体联邦制（国家结构形式）
国体开创制度修正民主人民权利？奴隶制？种族、性别？……?体现了哪些的精神财富历史感悟历史感悟 2014年9月5日，中共中央总书记习近平在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话中强调：“宪法是国家的根本法，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。” 如何看待？ 丘吉尔对罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰，而另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。” 根据这段话，你能通过自制表格的方式，简要比较英美两国政体的异同吗？学习思考谢谢