高中历史人民版必修一专题七第二节 美国1787年宪法 教案

美国1787年宪法
导入新课：“分苹果的艺术”——两个饿极了 ( http: / / www.21cnjy.com )的人为分一个苹果争吵起来，他们都不愿吃亏。有什么办法让两人都满意呢？（不能借助第三人,两人必须参与分苹果过程）
最优方案：一个人切，一个人挑。切的人不能挑，挑的人不能切。
设问：这体现了什么思想？
分权思想。这种把权力分割，平衡了两个人的利 ( http: / / www.21cnjy.com )益的艺术，避免了两个人之间发生矛盾，是一种很微妙的艺术。在人类历史上，有一个国家就是利用这种看似简单的分苹果的艺术，使得自己从一只蚂蚁变成一头大象，并长期处于稳定之中。同学们知道这个国家是那个国家吗？那这节课我们一起走入美国1787年宪法，看她如何巧妙地利用分权的艺术，实现强大的？体会其中的微妙之处。
提起美国我们知道他只有短短的200多年历史 ( http: / / www.21cnjy.com )，我们先来把目光回到那个被英国殖民统治的北美大陆回顾一下“美国往事”，请哪位同学结合图片来回顾美国的建立？
1607年第一批英国人来到 ( http: / / www.21cnjy.com )北美；英属北美13块殖民地；1774年第一届大陆会议；1775年来克星顿枪声——独立战争打响；1776年第二届大陆会议，《独立宣言》发表、美国宣布独立；1777年萨拉托加大捷战争转折点；1781年约克镇大捷北美英军投降；1783年英国承认美国独立。
独立战争既是资产阶级革命也是民族解放战 ( http: / / www.21cnjy.com )争，是独立、自由、民主的思想一直支撑着北美大陆的居民们！那么独立后的美国确立了怎样的政治体制呢？——邦联制。
我们来看《邦联条例》，请一位同学分析它得特点？各州有很大的自主权。好，那这样的政府，给美国的发展带来了什么样的问题？请大家来展示预习案：
经济问题：政府无力保护本国工业和美国商人的海外利益。
国内商品流通不畅。
债务问题：无力偿还巨额外债。
安全问题：面临着英国和西班牙的威胁。
社会矛盾：人民反抗不断，社会矛盾尖锐。
（手写囧字）
摆在这个政府面前的这些问题其根源就 ( http: / / www.21cnjy.com )是邦联制，那么该如何解决呢？最直接的就是将中央权利变大，但这有容易变成专制政府，这该怎么办？只有创新，创立一种新的政治体制
二、妥协折衷制方案 ( 美国制宪会议.mp4 )
请大家看一段视频，来了解费城制宪会 ( http: / / www.21cnjy.com )议的过程，会议中55位第一届大陆会议的代表都参与了，116天的会期是美国历史上最长的，80岁高龄的富兰克林担心看不到会议的成功，还请来了牧师为会议祷告，祈祷每天能顺利进行。当然会议最终制定了1787年宪法，我们里看看这部宪法中对于制宪会议中焦点化的各种矛盾是如何处理的吧：请大家分组讨论，找出矛盾并参照1787年美国宪法来说明解决的方法。
三对矛盾：中央和地方； 大州和小州； 南方和北方
如何解决：
中央与地方关系：规定联邦政府是各州的中央政府，拥有媾和、宣战、征兵、征税等权力，但各州在行政上仍保持一定的独立性。
（ 邦联制——联邦制）
大州与小州关系：参议员每州两名，任期六年，众议员根据各州人口比例选出，任期两年，这样就协调了大州与小州之间的矛盾。
南方与北方的关系：暂留南方的奴隶制度，把5个黑人折合为3个人来计算南方各州的人口总数，这样一定程度上缓解了南方与北方的矛盾。
1787年宪法以平衡利益为手段巧妙的处理了三对问题。
更棘手的问题是：汉密尔顿在制宪会议上提出有关 ( http: / / www.21cnjy.com )国家制度的方案时说：“我们现在要建立共和制政府，真正的自由既不能来自专制主义，也不能来自极端民主。” 这又要建立一种怎样的新制度呢？请大家通过小组学习，来完成美国民主政治权利结构示意图，并解释相互的关系。
第一步：阅读宪法节选内容；
第二步：绘制一幅美国民主政权力结构示意图；
第三步：思考权力之间是如何 相互制约的？
第四步：小组发言人展示说明。
除此之外，在美国的政治舞台上哪一政治制度也能体现平衡制约这一政治智慧？两党制
好，大家展示和点评的都不错，那我们来模拟一下美国的制度：
推演历史
在1972年美国大选中，为 ( http: / / www.21cnjy.com )了取得民主党内部竞选策略的情报，美国共和党尼克松竞选班子中的5人闯入位于华盛顿水门大厦的民主党全国委员会办公室，在安装窃听器并偷拍有关文件时，当场被捕。尼克松的一系列活动及表演，暂时欺骗了公众，获得连任。正当他们弹冠相庆时，一封又一封匿名信寄到法院，密告水门事件还有隐情。国会决定成立一个特别调查委员会，对总统竞选活动进行彻底调查。委员会要求尼克松交出有关的录音带和文件资料。尼克松以行政特权为理由拒绝交出
材料体现了：两党竞争 制约权力
1.面对这个问题，联邦法院能做什么？
宣布总统违宪，联邦法院作出“总统是不能置身于法律之上”的裁决，必须交出有关的录音带。
2.在民意的推动下，众议院可以怎么做？
决定由该院司法委员会负责调查、搜集尼克松的罪证，为弹劾尼克松作准备。
3.尼克松将会怎么做？
宣布辞职。在总统和人民对立最紧要的关头，尼克松还是选择了向宪法低头，重申了自己是在“宪法文化”之下的一位民选总统，愿意服从宪法
四、稳定繁荣现成效
有人评价：“美国1787年宪法是人类智慧与意志有史以来在给定时间内写成的最美妙的作品。”你同意这个观点吗？
回望美国，1787年宪法历经风雨，共有27项修正案。尽管200多年来的风风雨雨不断，但是却总能够从宪法中找寻强大的民族凝聚力。
回望历史，欧美资产阶级为了民主选择了不同的道路，具有代表性的方式有英国和美国，我们来比较一下看看能不能试着得出一些结论。
项 目 美·总统共和制 英·君主立宪制
国家元首 称 谓 总统 国王
产生方式 间接选举 世袭
有无任期 任期4年 终身制
有无实权 有军政大权 统而不治
政府 政府首脑 总统 首相
阁员产生 总统任命 首相组建
国家权力中心 总统 议会
政府与议会关系 制约与平衡关系总统对宪法负责 以首相为首的内阁对议会负责
（1）、政治民主化趋势；
（2）、政治文明多样性
（3）、重在符合国情
绝对的权利会导致绝对的腐 ( http: / / www.21cnjy.com )败，美国人看到了，我们中国也认识到了。我想这节课我们除了记住1787年宪法的分权与制衡意外，在以史为鉴上更应该理解这个普世价值吧。好，这节课我们就上到这里。
课后探究：具有非常历史渊源的英国和美国，为什么在形式上出现两种不同的权力结构呢？
可以参考：《论美国的民主》、《美国宪政历程——影响美国的25个司法大案》、《美国宪政的诞生和我们的反思》
练习案：
1．费城会议召开前，华盛顿说：“事实已 ( http: / / www.21cnjy.com )经告诉我们，如果没有强制力量的干预，哪怕是为人们的利益而设计的最好的制度，也难以得到很好的采纳和执行。”这表明他主张（ ）
A．维护邦联制 B．加强中央权力
C．巩固联邦制 D．保障各州的权利
2．2000年美国总统大选，共和党候选人布什和民主党候选人戈尔在决定命运的几百张选票上发生争议，最后把官司打到了联邦最高法院。后者一锤定音，解决了长达36天的总统难产危机。这段材料（ ）
A．体现了三权分立的原则 B．表明司法权实际上高于行政权
C．显示最高法院掌握立法权 D．说明总统人选与选民意愿无关
3．下列关于近代英美两国政体的比较，表述正确的是（ ）
A．国家元首都掌握实权 B．国（议）会都拥有立法权
C．国家元首和议员都由人民选举产生
D．都由议会中的多数党上台组织内阁
4． 1787年宪法是独立后的美国从邦联发展成为联邦制共和政体，其重要作用是（ ）
①结束了松散状态，维护了国家统一 ②满足了人民群众众多权益的要求③确立了美国的责任内阁制④促进了美国资本主义的发展
A．①④ B．①② C．②③ D．③④
一、政府无力陷困境
三、平衡制约显智慧
普世价值：
权力应该受到制约