2-1资源安全对国家安全的影响 课件（34张PPT）

(共34张PPT)
资源安全对国家安全的影响
2019人教新版
第二章 资源安全与国家安全
等高线地形图、数字地形图
课程引入：两教授的“世纪之赌”
1980年9月,美国朱利安·西蒙教授与保罗·埃尔里奇教授就10年后铬、铜、镍、锡、钨5种金属的价格是否上涨打赌。他们假想以1980年9月29日的价格分别买入以上5种金属,每种金属花费200美元。假如,10年后这5种金属的价格在剔除通货膨胀的因素后果真上涨了,西蒙就要付给埃尔里奇这批金属的总差价。反之,埃尔里奇将把总差价支付给西蒙。此赌以西蒙教授获胜而告终（到1990年，5种金属无一例外地跌了价。这年10月，埃尔里奇依照约定把57607美元的支票给了西蒙）。
思考：1.两教授之赌背后的含义是什么
2.从此赌中你能推测两位教授对世界资源安全前景的观点吗
3.能不能乐观地认为世界资源价格只降不涨
等高线地形图、数字地形图
实质：资源安全前景之争
随着人口的迅速增长及经济的不断发展，全球性的饥荒和资源耗竭将很快到来，资源价格亦将随之日益攀升。
资源不会枯竭；资源短缺会吸引大量的投资来开发替代产品，而科技进步又为这种开发提供了无限的可能性；资源价格不但不会飙升，反而会下降。
表面看：是关于世界未来资源安全前景的悲观论和乐观论之争。
从人地关系的角度看：是自然环境的影响与人类的主动性之争,即“地球供给资源的能力存在极限”与“人类能通过技术进步克服资源的极限”之争。
从辩证的角度看,两者对终极结果的认识是对立的,但就具体资源而言,都承认在一定阶段内存在资源极限。
1
资源安全问题
等高线地形图、数字地形图
1.资源安全
定义：资源安全是一个国家或地区乃至整个人类社会发展所需的自然资源供给能够得到满足的状态或能力。
人类社会发展对资源的需求
自然资源的供给能力
不低于
现代人类社会是靠庞大而复杂的资源供给维持的。
等高线地形图、数字地形图
2.资源安全问题
定义：资源供给量<资源需求量，造成资源短缺超过某个限度,就会发生资源安全问题。
危害：影响生产、经济和社会的正常运行，甚至危及人类社会赖以生存的物质基础,引发灾难性的后果。
等高线地形图、数字地形图
2.资源安全问题
本质：
资源需求增长过快
资源供给能力降低过多
？
资源供给与需求的失衡
资源需求增长过快
资源供给能力降低过多
等高线地形图、数字地形图
思考
1.什么情况下，人类对资源的需求会增加？
2.什么情况下，自然资源供给会减少？
人口数量增加
经济的不断发展，人们对生活质量的要求提高，人均消费水平和消费标准提高。
资源过度使用和浪费
资源受到污染
人类开发技术能力的限制
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2.资源安全问题
影响因素
资源禀赋问题
受制于资源的有限性和地域性，表现为因资源供给数量达到极限或不稳定造成的资源绝对短缺。
可开采非可再生资源减少乃至枯竭。
可再生资源的利用超过其最大更新能力。
资源波动幅度超过安全范围。
资源生产与
供给能力问题
资源开发、购买、调配受技术、经济和社会等条件制约，表现为技术不足或经济、社会成本过高。
资源开发技术和经济能力不足。
跨区域资源调配工程的技术风险和区域冲突。
资源贸易的市场、经济和运输风险。
资源消费需求问题
受人类对资源消费的数量和质量需求影响，表现为因资源的需求量超过资源供给能力而造成的资源相对短缺。
人口增长造成的短缺。
消费水平提高造成的短缺
消费质量标准提高造成的短缺。
自然环境+人类社会共同作用的结果
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活动P24
以我国水资源为例，说明消费对水资源供需关系的影响
1.从图中分别读出1949年、1980年和2010年我国的水资源使用总量和人口数量,计算3个年度我国人均水资源使用量。
水资源严重短缺是我国水资源安全面临的突出问题之一。1949年以来，我国每年由降水提供的水资源的总量基本稳定，但随着经济发展和人口增长，水资源消费量不断增加（图2.4），导致水资源短缺问题日益突出。
年份 水资源使用总量/亿m 人口数量/亿人 人均水资源使用总量（m /人）
1949 1000 5.5 182
1980 4500 10 450
2010 6000 14 429
等高线地形图、数字地形图
活动P24
2. 估算从1949年到2010年,我国用水总量、人口和人均用水量增加的倍数。
3. 说明人口数量和人均用水量对用水问题变化的影响。
年份 水资源使用总量/亿m 人口数量/亿人 人均水资源使用总量（m /人）
1949 1000 5.5 182
1980 4500 10 450
2010 6000 14 429
用水问题：增加为原来的6倍（净增加5倍）
人口总数：增加为原来的2.45倍(净增加1.45倍）
人均用水量：增加为原来的2.44倍(净增加1.44倍）
人口数量和人均用水量的增加导致用水总量剧增，大致呈正相关关系。
2.45 2.55≈6
2
资源安全问题影响国家安全
等高线地形图、数字地形图
1.国家安全
在国家总体安全体系中，每一个具体领域的安全，虽然各有侧重点，但都与其他领域的安全相互关联、密不可分。
国家总体安全
国家安全体系
常规国家安全
（传统意义）
非常规国家安全
（现代社会）
一个主权国家领土、财产等不受侵犯，主要包括政治安全和军事安全。
资源安全
环境安全
经济安全
文化安全
科技安全
基础地位
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2.资源安全的分类
资
源安全
战略资源安全
非战略资源安全
战略资源是现代社会发展所必需的资源
事关国计民生、社会发展全局和经济安全
具有稀缺性且无可替代，例如淡水、土地、石油、铁矿、稀土等
除战略资源以外的资源安全
等高线地形图、数字地形图
了解我国的战略性矿产资源
等高线地形图、数字地形图
案例分析：资源安全对国家安全的影响
案例1：瑙鲁——富也资源贫也资源的国家
位于候鸟迁徙路线上的南太平洋中的岛国
瑙鲁（图2.5），在漫长的历史岁月中地表积累
了大量的鸟粪，瑙鲁丰富的磷酸盐矿就源自这
些鸟粪沉积。
磷酸盐矿是生产化肥的主要原料之一，在
20世纪六七十年代，瑙鲁因向全球出售磷酸盐
矿而一度经济繁荣。瑙鲁曾在1976年被誉为
“世界上最富裕的国家”。但粗放的磷矿开采
和出口成为瑙鲁唯一的经济支柱，露天开采的
方式对当地环境破坏极大，岛国居民几乎所有
的燃料、食品、饮用水都依赖进口。
随着磷酸盐资源在20世纪80年代末陷入枯竭，瑙鲁的社会经济受到严重冲击，连年的财政赤字和银行倒闭让瑙鲁政府陷入危机。这个曾经最富裕的国家陷入贫困，国家安全受到严重威胁。
等高线地形图、数字地形图
案例分析：资源安全对国家安全的影响
案例1：瑙鲁——富也资源贫也资源的国家
1.瑙鲁丰富的磷酸盐矿是怎么形成的？
2.磷酸盐矿为什么能够迅速带动经济繁荣？为何又快速的导致经济衰弱？
大量的鸟粪沉积形成。
兴：磷酸盐矿是生产化肥的主要原料之一，大量出口带动经济繁荣。
衰：磷酸盐资源枯竭；经济结构单一，对外依赖严重；环境破坏严重。
战略资源是国家社会经济发展的物质基础，战略资源严重短缺导致的资源安全问题，能够动摇国家经济社会发展的物质基础。
等高线地形图、数字地形图
案例分析：资源安全对国家安全的影响
案例2：“世界国家间淡水冲突”
1.1948—1999年和2000-2008年排在前3位的淡水冲突的类型分别是什么
2.与1948—1999年相比,2000-2008年哪些冲突的比例增加了 哪些减少了
淡水冲突，指共享淡水资源的国家因水资源分配和开发利用而产生的冲突。
联合管理、水量和基础设施
减少的：水量、水电；
增加的：联合管理、基础设施、水质、防洪、技术合作。
国家间的各种资源冲突,有可能导致多国的经济与政治纠纷或武装冲突,成为多国的安全问题。
等高线地形图、数字地形图
3.资源安全对国家安全的影响（总结）
直接影响： 战略资源严重短缺导致的资源安全问题，能动摇国家经济社会发展的物质基础。
间接影响：资源安全问题可通过触发和放大环境、经济、军事甚至政治等领域的国家安全危机，间接影响国家安全。
3
保障资源安全的措施
等高线地形图、数字地形图
思考
请大家结合图示，谈谈如何保障资源安全。
消费端
供给端
避免衍生其他安全问题
等高线地形图、数字地形图
1.增加资源供给和保障能力（开源）
可增加区域自身的资源供给能力,但高度依赖于技术的进步；
可以在资源数量不增加的情况下,保障资源供给的持续稳定。
要求资源的供给渠道保持稳定,经济成本可接受,且有相应的技术或市场机制作为保障；
等高线地形图、数字地形图
案例分析：“不用从地里长出来的布”
“的确良”（今天的涤纶）是一种服装原料，在20世纪七八十年代引领了当时我国的服装风潮。正是这种“不用从地里长出来的布”，帮助中国人解决了棉布原料供应紧张的问题。在此之前，人们穿的大多是棉布衣裤，而有限的土地顾得了吃(种粮食)，就顾不了穿(种棉花)，纺织品异常紧缺，布匹需要凭布票购买。
“的确良”是一种化纤产品，20世纪50年代在国际上开始流行，60年代初开始在京津沪小批量试制。70年代，我国通过引进石化装备，发展化纤工业全产业链，陆续建成上海金山石化等大厂，使曾是高档商品的“的确良”逐渐普及服装原料有了替代品，缓解了我国种棉花与种粮食争地的矛盾。进入80年代，“的确良”等化纤产品的产量增加，加之棉花连年增产，纺织品生产已经能够满足老百姓的需要。1983年12月1日起全国临时免收布票，1984 年不再新印发布票，通行30年的布票终于废止。
等高线地形图、数字地形图
案例分析：“不用从地里长出来的布”
1.说出早期我国服装原料缺乏的原因。
生产力水平有限；
有限的土地资源主要用于粮食种植。
2.“的确良”的普及体现了保障资源安全的哪种措施。
开发替代资源，增加资源供给和保障能力。
等高线地形图、数字地形图
2.节约和优化资源利用（节流）
降低资源消耗主要通过减量、重复使用和循环利用来实现
在资源使用过程中有效规避各种风险,可减少不必要的资源消耗。
使用效益最大化意味着用最小的资源消耗获得最大的经济、环境或社会效益;
等高线地形图、数字地形图
案例分析：“通过改进灌溉方式提高水资源利用率”
1.读图文资料，比较几种灌溉方式的水资源利用率。
重力流动式：灌溉效率30%-40%；
滴灌：灌溉效率80%-90%；
喷灌：灌溉效率70%-80%。
2.灌溉方式的改变体现了保障资源安全的哪些措施。
减少资源浪费，提高资源利用效率，使资源使用效益最大化。
等高线地形图、数字地形图
3.避免衍生其他安全问题
一方面要权衡资源开发利用与自然环境之间的关系,无论是增加资源供给还是降低资源消费,都不能危害自然环境及其可持续供给资源的能力;
另一方面要权衡与其他国家或地区之间的关系,不能危害其他国家或区域的资源安全,应避免因资源争夺引发国家或地区间的冲突。
等高线地形图、数字地形图
案例分析：尼罗河流域共同开发
1.读图思考：尼罗河沿岸国家为什么要成立“尼罗河流域倡议组织”？
2.尼罗河流域共同开发体现了保障资源安全的哪种措施。
尼罗河为国际河流，流经国家多为发展中国家，面临人口增长与贫困的双重压力，对水资源需求量大，易出现用水矛盾和环境问题。
和平开发利用水资源，规避衍生安全问题。
等高线地形图、数字地形图
课堂小结
资源安全
资源安全问题
保障资源安全
国家安全
资源安全概念
资源安全含义
资源安全问题概念
资源安全问题危害
资源安全问题影响因素
资源安全问题产生的原因
国家安全概念
资源安全的分类
资源安全对国家安全的影响
在资源消费方面
规避衍生安全问题
在资源供给方面
等高线地形图、数字地形图
当堂练习
用普通水龙头，采用捧水方式洗脸，半分多钟，洗脸用水量为6千克左右，而用节水水龙头，同样方式、时间，平均用水量仅为1千克。据此完成第1～2题。
1．材料中体现了水资源合理利用方式中的 (　　)
A．开源 B．净化 C．节流 D．淡化
2．下列生活方式中同材料所述方式类似的是 (　　)
A．用淡化后的海水做饭
B．用淘米的水洗菜
C．采用大的淋浴喷头
D．利用未经净化的工业废水洗衣服
C
B
等高线地形图、数字地形图
当堂练习
3.下列属于资源安全问题主要影响因素的是(　　　）
①资源的数量　②资源的质量　③资源的形成时间　
④资源生产与供给能力　⑤资源消费需求
A.①②③④ B.①③④⑤
C.②③④⑤ D.①②④⑤
4.下列不属于节约和优化资源利用途径的是（ )
A.提高资源使用效率,降低资源消耗
B.挖掘资源潜力
C.使用效益最大化
D.规避各种利用风险
D
B
等高线地形图、数字地形图
当堂练习
右图为某地区的能源消费结构示意图。读图，完成第5～6题。
5．这种能源消费结构易引发的主要环境问题
是(　　)
①大气污染加剧　②土壤肥力下降　
③土壤污染严重　④水污染严重
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
6．改善上述环境问题的主要途径是 (　　)
①因地制宜开发利用多种能源　②营建速生薪炭林
③进行炉灶革新，提高能源利用率　④大力发展畜牧业　
⑤加强交通建设
A．①②③ B．①②④ C．①②⑤ D．②④⑤
A
A
等高线地形图、数字地形图
当堂练习
7.某机构研究发现，目前，全球四分之一的人口面临水资源短缺问题，17个国家正面临着“极度缺水”的压力，并且这一情况正随着气候变化导致的干旱频发而不断加剧。当前，世界水资源供应受到多重因素威胁，包括气候变化、水资源浪费、水资源污染治理不善等，世界正面临着全球性的水危机问题。该研究机构发布的最新数据显示，全球水资源短缺问题最严重的国家多分布于中东和北非地区，其中卡塔尔最为严重，以色列和黎巴嫩分列第二、第三名。而除了中东和北非地区，还有一个亚洲国家被列为“极度缺水”国家，就是拥有约13亿人口的印度。该研究机构将印度列为第十三位“极度缺水”国家。读材料完成下题。
(1)水资源短缺的原因有哪些？
(2)水资源短缺的类型主要有哪两种？
自然原因：水资源空间分布不均；水资源时间分配不均；气候干旱，水资源总量少。
人为原因：工农业生产用水、生活用水量大；水资源浪费严重；水资源污染严重。
资源型缺水和水质型缺水。
等高线地形图、数字地形图
当堂练习
7.某机构研究发现，目前，全球四分之一的人口面临水资源短缺问题，17个国家正面临着“极度缺水”的压力，并且这一情况正随着气候变化导致的干旱频发而不断加剧。当前，世界水资源供应受到多重因素威胁，包括气候变化、水资源浪费、水资源污染治理不善等，世界正面临着全球性的水危机问题。该研究机构发布的最新数据显示，全球水资源短缺问题最严重的国家多分布于中东和北非地区，其中卡塔尔最为严重，以色列和黎巴嫩分列第二、第三名。而除了中东和北非地区，还有一个亚洲国家被列为“极度缺水”国家，就是拥有约13亿人口的印度。该研究机构将印度列为第十三位“极度缺水”国家。读材料完成下题。
(3)退耕还林、退耕还湖、退牧还草等生态环境建设，对解决水资源短缺问题有何作用？
退耕还林、退耕还湖、退牧还草等生态环境建设有利于提高环境对水的涵蓄能力，提高区域水资源的储量，对于缓解区域水资源不足具有重要作用。