黑龙江省齐齐哈尔市第一中学校高中历史（岳麓版）选修一学案：2.6 北宋王安石变法
文档属性
| 名称 | 黑龙江省齐齐哈尔市第一中学校高中历史（岳麓版）选修一学案：2.6 北宋王安石变法 |  | |
| 格式 | zip | ||
| 文件大小 | 21.5KB | ||
| 资源类型 | 教案 | ||
| 版本资源 | 岳麓版 | ||
| 科目 | 历史 | ||
| 更新时间 | 2016-05-05 11:06:22 | ||
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文档简介
第6课 王安石变法
【课标要求】
内容标准 教学要求
了解王安石变法的历史背景 分析北宋中期“三冗”问题和“积贫积弱”的关系，以及这一局面形成的原因
归纳王安石变法的主要内容，评价其历史作用 结合王安石变法的具体内容，逐条分析王安石 ( http: / / www.21cnjy.com )变法的作用。 探究王安石变法失败的原因和教训； 认识到改革是社会进步的动力，改革充满了阻力，要有坚定的信念和态度，改革才能成功
【教学重点】王安石变法的具体措施；王安石变法的历史作用
【教学难点】对王安石变法的具体措施的理解和对变法的总体评价
【自主学习】
一、王安石变法的历史背景
1、北宋中期社会危机日益严重
（1）财政危机：“三冗””两积”引起了严重的社会危机
（2）边疆危机：辽、西夏对北宋的威胁
（3）政治危机：土地兼并现象严重，导致农民起义不断，阶级矛盾尖锐
2、庆历新政失败，北宋的社会危机进一步加深
3、王安石丰富的地方工作经验和“三不足”的改革精神的影响
4、宋神宗任命王安石进行变法
思考：北宋中期“三冗”“两积”出现的原因？
“三冗”：北宋初期加强中央集权导致的一系列负面影响（冗官、冗兵、冗费）
“两积”：“三冗”造成国家财政入不敷出，国 ( http: / / www.21cnjy.com )库空虚，出现了严重的财政危机，导致积贫局面形成；北宋大力削弱敌方武将兵权，领兵作战的将领没有调动军队的权力，导致军队战斗力降低，屡战屡败，形成积弱局面。
二、王安石变法的主要内容
项目 措施 内容 作用
富国之法 青苗法 贷款或借粮食给农民，收获后偿还加收利息 限制大地主和高利贷者对农民的盘剥，增加政府财政收入，一定程度上缓和阶级矛盾
募役法 收取免役钱雇人服役 农民从劳役中解脱出来，保证了农民生产时间，促进生产发展；限制官僚地主特权，增加政府财政收入。
农田水利法 政府鼓励兴修水利，开垦荒地 促进农业生产发展，政府税收增加。
方田均税法 重新丈量土地，按土地多少肥瘠收税 农民负担有所减轻，增加政府财政收入
市易法 出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出 打破了大商人对市场的垄断；增加了政府的财政收入
均输法 上供物资用贱去贵、用近舍远
强兵之法 保甲法 把农民按保甲组织，闲时练兵，战时作战 加强了对人民的控制；确保兵源和提高战斗力；节省了政府的军费开支
保马法 百姓自愿申请养马 马匹的质量和数量提高；政府节省了大量养马费用
将兵法 按“将” 编制，专掌训练 加强了军队战斗力
省兵法 精简人员和编制，裁汰老弱 加强军队战斗力，节省了不少军费
取士之法 改革科举制度 改革科举考试内容与形式，废除华而不实的诗赋词章，考生联系实际，参加经义策论的考试 有利于培养和选拔能够从事实际事务的有用人才，培养了改革的中坚力量。推动了教育的发展。
改革选官制度 抑制恩荫，贯彻择优录取的原则
改革学校教育制度 整顿太学
三、王安石变法的评价
积极：
总：一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面，一定程度上实现富国强兵。①增加政府收入②抑制豪强地主兼并③促进农业生产发展和社会进步。④提高军队的战斗力⑤选拔有用人才，推动教育发展 ⑥王安石大刀阔斧的改革精神值得肯定。
消极：
①对封建生产关系和统治政策的局部调整，没有触及封建的土地所有制，不可能从根
本上摆脱封建统治危机。
②变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有根本的改变，负担依然沉重。
四、王安石变法的实质：是地主阶级对封建生产关系和统治政策的局部调整，没有触及封建的土地所有制，不可能从根本上摆脱封建统治危机。
五、王安石变法的结果：
1、失败的标志： 元祐更化
2、失败的原因：
（1）根本原因：这场改革是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动，它不可能从根本上摆脱封建统治危机。
（2）改革触犯了大地主、大官僚的利益，遭到了他们激烈的反对；
（3）新法的实行过于急进，没有注意实行的策略问题。
（4）指导思想上偏重于理财，违背经济发展规律。
（5）宋神宗的动摇及去世，使王安石变法失去支持；
（6）变法过程中，由于用人不当，出现了新法危害百姓的现象。
3、变法的启示：
（1）改革必然会遭到旧势力的阻挠，不可能一帆风顺，要充分考虑到改革的复杂性和艰巨性。
（2）改革的成败关键要看其积极成果能否得以保留和维持，不以改革者个人命运为转移。
（3）改革措施要针对实际情况，行之有效，推行改革过程中要用人得当。
（4）改革家要有远见卓识和坚定的政治魄力。
（5）改革过程中要处理各种政治力量的利益关系。
（6）改革要有强有力的领导并坚决推行。
【拓展探究】
中国古代的重大改革大都是以土地制度改革为核心内容的，这些改革措施都大大推动了社会的不断进步和历史的发展。
（1）概括指出中国古代重大改革中解决土地问题的主要措施和各自的历史作用？
商鞅变法：废井田，开阡陌；确立了封建生产关系，促进了封建经济的发展。
北魏孝文帝改革：实行均田制，推动了北方少数民族封建化进程与民族融合的进程。
北宋王安石变法：推行方田均税法，一定程度上增加了政府财政收入。
（2）简要分析这些改革把土地制度作为核心内容的原因？
国情：中国是农业大国；目的：无论是发展经济，增加政府财政收入，还是缓和社会矛盾，稳定社会秩序，都离不开土地制度的调整和变革。
【走进高考】
阅读下列材料：
材料一 盖免役之法……则使之家至户到，均平如一，举天下之役，人人用募，释天下之农，归于畎亩。苟不得其人而行，则五等必不平，而募役必不均矣。……得其人缓而谋之，则为大利；非其人急而成之、则为大害。故免役之法成，则农时不夺，而民力均矣。
——《临川先生文集》
材料二 臣（司马光）向曾上言：“教阅保甲， ( http: / / www.21cnjy.com )公私劳膏，而无所用之；敛免役钱，宽富而困贫，以养浮浪之人，使农民失业；穷愁无告……此皆所害者大，所及者众，先宜变更。”
——《续通鉴长编》
材料三 及神宗朝，荆公秉政 ( http: / / www.21cnjy.com )……国事日非，膏肓之疾，遂不可治。后之人但言其农田、水利、青苗、保甲诸法为百姓害，而不知其移人心、变风俗为朝廷之害。其害于百姓者，可以一旦而更。而其害于朝廷者，历数十百年，滔滔之势，一往而不可反矣。
——《日知录》
请回答：
（1）据材料一和材料二，指出双方争论的是什么问题？各自的主张和理由是什么？
（2）材料一与材料二都谈到要关心“民”之疾苦，对此你有何看法？
（3）材料三的观点与材料二比较，有何相同和区别？
答案：
（1）争论是否应该实行募役法。材料一主张实行，理由是“农时不夺”、“民力均矣”；材料二反对实行，理由是“宽富而困贫”、“农民失业”。
（2）王安石的“民”侧重指的是农民，他 ( http: / / www.21cnjy.com )“关心疾苦”是要限制官僚地主的特权，减轻农民的负担，以缓和阶级矛盾，维护封建统治。司马光的“民”侧重指的是官僚地主，他“关心疾苦”实际上是维护官僚地主的眼前利益。
（3）相同点是都反对王安石变法。区别是材料三反对的态度更为激烈严厉。
【练习题】
1、王安石认为“公私常以困穷为患者，殆以理财未得其道”，下列变法措施中，与解决这一问题有关的是（D ）
①青苗法 ②募役法 ③将兵法 ④市易法
A、②③④ B、①②③ C、①③④ D、①②④
2、王安石变法期间，“盗贼比之昔时，十减七八”，这种局面的出现主要得益于（C ）
A保马法 B将兵法 C保甲法 D省兵法
3、王安石变法的措施中，兼有打击官僚贵族特权、增加收入和保障农民生产时间的是（B ）
A、青苗法 B、募役法 C、市易法 D、方田均税法
4、王安石的新法被废止的最主要原因是（C ）
A、宋神宗态度动摇
B、新法推行过程中出现了危害百姓的现象
C、新法触犯了大官僚、大地主、大商人的既得利益，遭到反对
D、王安石本人的动摇
5、司马光说：“中户以下大抵乏食……而州县之吏督迫青苗、助役钱不敢少缓。”司马光的这句话反映了(A )
①变法过程中出现了地方官强迫百姓向官府借贷的情况
②变法过程中一些不法现象成为反对派攻击变法的借口。
A、二者都对 B、二者都错 C、前对后错 D、前错后对
6、王安石变法中，青苗法，募役法引起的争议最大，这是因为（A）
A、严重损害了大地主，大官僚的利益 B、对农民剥削国重
C、方便了不法官员从中牟利 D、政府的财政收入并未得到保证
7、阅读下列材料：
材料一 “大有三冗，小有三费，以困天下之财。……三冗不去，不可为国。”
材料二 北宋中期，“积贫”、，’ ( http: / / www.21cnjy.com )积弱”的局面日渐突出，社会矛质进一步激化。王安石在上时政疏中指出：“方今朝廷之位，未可谓能得货才；政事所施，未可谓能合法度，官乱于上，民贫于下，风俗日以薄，对力日以困穷。”
材料三 “及神宗朝，荆公（指王安 ( http: / / www.21cnjy.com )石）乘政……后人但言其法为百姓害。而不知共移气心，变风俗为朝廷之害，其害百姓者，可以一旦为更。而其害于潮廷者．则数十百年，滔滔之势一往而不返也。”
——《日知录·宋世风俗》
请回答：
⑴材料一中所说的“三冗”具体指什么？
⑵为了改变“积贫”、“积弱”局面，王安石各采取了哪些具体措施？
⑶材料二中王安石变法为能得贤才”，采取了哪些措施
⑷材料三对王安石变法持什么态度？你是怎样看待王安石变法的？
答案：
（1）冗兵、冗官、冗费。
（2）积贫：青苗法、农田水利法、免役法、市易法、方田均税法、均输法。积弱：保甲法、保马法、将兵法、省兵法。
（3）取士之法：改革科举制度、整顿太学。
（4）态度：否定（或认为变法危害甚重）。看法 ( http: / / www.21cnjy.com )：增加了政府的财政收入，积贫的局面有所改变；促进了经济的发展，农民得到了一定的实惠；政治军事实力增强，积弱的局面有所改善。（其他言之有理即可）．
8、阅读下列材料：
材料一 今则西戎已叛，屡丧 ( http: / / www.21cnjy.com )边兵；北虏愈强，且增岁币。国用殚竭，民力空虚，徭役日繁，率敛日重。官吏猥滥，不思澄汰；人民疾苦，未尝省察。百姓无告，朝廷不与为主，不使叛而为寇，复何为哉？……
——枢密副使富弼上疏
材料二 北宋时，在吏、户 ( http: / / www.21cnjy.com )、礼、兵、刑、工六部之外，设置了平行的机构，出现了“一官三人共之”的现象：一人在职，一人刚去职，已经又有一个人在等待这个职位。宋仁宗时，官员总数比宋真宗时增加一倍多。
——人教版历史选修1《历史上重大改革回眸》
材料三 宋朝实行恩荫制度，这是当时科举 ( http: / / www.21cnjy.com )之外的一种入仕途径。中高级文武官员的子弟、亲属及门客等享受此特权。恩荫的机会有：大礼荫补，每三年逢郊祀时一次；致仕荫补，官员告老退休时一次；遗表荫补，官员死时上遗表一次。功臣死后，推恩可达二十余人。
——人教版历史选修1《历史上重大改革回眸》
请回答：
（1）据材料一、二概括北宋中期面临哪些社会问题？（使用材料原句不得分）
（2）材料三中的恩荫制度产生了什么后果和影响？
（3）王安石变法得到了哪个皇帝的支持？针对北宋“国用殚竭，民力空虚”他采取了哪些措施？结果怎样？
答案：（1）①面临辽和西夏的威胁；②财 ( http: / / www.21cnjy.com )政危机严重；③官吏不思进取，不体察民生疾苦；④阶级矛盾尖锐，人民反抗不断；⑤官僚机构重叠，官员人数多，出现冗官局面；⑥出现积贫积弱的局面
（2）冗官增加，造成政府行政效率低下，财政负担过重，进一步激化阶级矛盾；
（3）皇帝：宋神宗；措施：为了改变积贫局面，采取的措施有：①青苗法；②农田水利法；③方田均税法；④免役法；⑤市易法；⑥均输法。
结果：一定程度上改变了积贫局面，政府财政收入增加，促进了北宋经济的发展。
9．阅读下列材料：
材料一 王安石能在今日引 ( http: / / www.21cnjy.com )起中外学者的兴趣，主要是他的经济思想和我们的眼光接近。他的所谓“新法”，要将财政税收大规模的商业化。他与司马光争论时，提出“不加赋而国用足”的理论，其方针乃是先用官僚资本刺激商品的生产与流通。如果经济的额量扩大，则税率不变，国库的总收入仍可以增加。这也是刻下现代国家理财者所共信的原则，只是执行于十一世纪的北宋，则不合实际。
一一摘自黄仁宇《赫逊河畔谈中国历史》
材料二 王安石变法的出发点都是 ( http: / / www.21cnjy.com )好的，他自己也清正廉洁，一身正气。但问题是，他的一系列从良好愿望出发的变法政策，在传达到下面之后，在下级官吏执行时却完全走了样。比如王安石认为最为重要、也是他最得意的“青苗法”……这是一种充分考虑到农民利益的低息货款。而且王安石自己在任鄞县县令时，也成功地推行了这一方法。然而，当王安石把他在鄞县成功实行的方法推向全国之后，却得到了完全不同的结果。当时农村里的广大农民，几乎都不识字，如果去申请青苗法的贷款，过程大约如此：首先，为了填写申请书，就要花钱请书吏；然后再拿到衙门去申请，碰到贪官污吏，中间不知要花多少打点费。据史书记载，虽然变法设定的利息是二分，但经过中间贪官污吏的层层盘剥，最后贷款农民要返还的利息，竟达到原先设定的三十五倍，加起来比高利贷还要高许多，于是逼得农民宁肯去借高利贷，也不向政府贷款。
一一摘自许志林《从王安石变法失败看当今的农民问题》
请回答：
（1）材料一中提到王安石主张“不加赋 ( http: / / www.21cnjy.com )而国用足”，据材料一分析王安石为达到此目的采取了什么措施 黄仁宇为什么在肯定这个措施的同时，又认为这个措施在11世纪不合实际
（2）依据材料，指出北宋农民的负担主要有哪些
（3）材料二在哪些方面肯定了王安石 认为王安石变法失败的主要原因有哪些
答案：
（1）青苗法。肯定原因：采用的方法是商业化的办法，不增加人民负担，却能增加财富。
不合实际原因：当时中国还处在封建社会，商品经济不够发达
（2）负担：赋税、高利贷、苛捐杂税等。
（3）肯定：王安石的出发点、个人品行、青苗法的做法考虑到农民利益。
失败原因：未能考虑下级官吏层层盘剥与农民的具体情况
【课标要求】
内容标准 教学要求
了解王安石变法的历史背景 分析北宋中期“三冗”问题和“积贫积弱”的关系，以及这一局面形成的原因
归纳王安石变法的主要内容，评价其历史作用 结合王安石变法的具体内容，逐条分析王安石 ( http: / / www.21cnjy.com )变法的作用。 探究王安石变法失败的原因和教训； 认识到改革是社会进步的动力，改革充满了阻力，要有坚定的信念和态度，改革才能成功
【教学重点】王安石变法的具体措施；王安石变法的历史作用
【教学难点】对王安石变法的具体措施的理解和对变法的总体评价
【自主学习】
一、王安石变法的历史背景
1、北宋中期社会危机日益严重
（1）财政危机：“三冗””两积”引起了严重的社会危机
（2）边疆危机：辽、西夏对北宋的威胁
（3）政治危机：土地兼并现象严重，导致农民起义不断，阶级矛盾尖锐
2、庆历新政失败，北宋的社会危机进一步加深
3、王安石丰富的地方工作经验和“三不足”的改革精神的影响
4、宋神宗任命王安石进行变法
思考：北宋中期“三冗”“两积”出现的原因？
“三冗”：北宋初期加强中央集权导致的一系列负面影响（冗官、冗兵、冗费）
“两积”：“三冗”造成国家财政入不敷出，国 ( http: / / www.21cnjy.com )库空虚，出现了严重的财政危机，导致积贫局面形成；北宋大力削弱敌方武将兵权，领兵作战的将领没有调动军队的权力，导致军队战斗力降低，屡战屡败，形成积弱局面。
二、王安石变法的主要内容
项目 措施 内容 作用
富国之法 青苗法 贷款或借粮食给农民，收获后偿还加收利息 限制大地主和高利贷者对农民的盘剥，增加政府财政收入，一定程度上缓和阶级矛盾
募役法 收取免役钱雇人服役 农民从劳役中解脱出来，保证了农民生产时间，促进生产发展；限制官僚地主特权，增加政府财政收入。
农田水利法 政府鼓励兴修水利，开垦荒地 促进农业生产发展，政府税收增加。
方田均税法 重新丈量土地，按土地多少肥瘠收税 农民负担有所减轻，增加政府财政收入
市易法 出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出 打破了大商人对市场的垄断；增加了政府的财政收入
均输法 上供物资用贱去贵、用近舍远
强兵之法 保甲法 把农民按保甲组织，闲时练兵，战时作战 加强了对人民的控制；确保兵源和提高战斗力；节省了政府的军费开支
保马法 百姓自愿申请养马 马匹的质量和数量提高；政府节省了大量养马费用
将兵法 按“将” 编制，专掌训练 加强了军队战斗力
省兵法 精简人员和编制，裁汰老弱 加强军队战斗力，节省了不少军费
取士之法 改革科举制度 改革科举考试内容与形式，废除华而不实的诗赋词章，考生联系实际，参加经义策论的考试 有利于培养和选拔能够从事实际事务的有用人才，培养了改革的中坚力量。推动了教育的发展。
改革选官制度 抑制恩荫，贯彻择优录取的原则
改革学校教育制度 整顿太学
三、王安石变法的评价
积极：
总：一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面，一定程度上实现富国强兵。①增加政府收入②抑制豪强地主兼并③促进农业生产发展和社会进步。④提高军队的战斗力⑤选拔有用人才，推动教育发展 ⑥王安石大刀阔斧的改革精神值得肯定。
消极：
①对封建生产关系和统治政策的局部调整，没有触及封建的土地所有制，不可能从根
本上摆脱封建统治危机。
②变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有根本的改变，负担依然沉重。
四、王安石变法的实质：是地主阶级对封建生产关系和统治政策的局部调整，没有触及封建的土地所有制，不可能从根本上摆脱封建统治危机。
五、王安石变法的结果：
1、失败的标志： 元祐更化
2、失败的原因：
（1）根本原因：这场改革是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动，它不可能从根本上摆脱封建统治危机。
（2）改革触犯了大地主、大官僚的利益，遭到了他们激烈的反对；
（3）新法的实行过于急进，没有注意实行的策略问题。
（4）指导思想上偏重于理财，违背经济发展规律。
（5）宋神宗的动摇及去世，使王安石变法失去支持；
（6）变法过程中，由于用人不当，出现了新法危害百姓的现象。
3、变法的启示：
（1）改革必然会遭到旧势力的阻挠，不可能一帆风顺，要充分考虑到改革的复杂性和艰巨性。
（2）改革的成败关键要看其积极成果能否得以保留和维持，不以改革者个人命运为转移。
（3）改革措施要针对实际情况，行之有效，推行改革过程中要用人得当。
（4）改革家要有远见卓识和坚定的政治魄力。
（5）改革过程中要处理各种政治力量的利益关系。
（6）改革要有强有力的领导并坚决推行。
【拓展探究】
中国古代的重大改革大都是以土地制度改革为核心内容的，这些改革措施都大大推动了社会的不断进步和历史的发展。
（1）概括指出中国古代重大改革中解决土地问题的主要措施和各自的历史作用？
商鞅变法：废井田，开阡陌；确立了封建生产关系，促进了封建经济的发展。
北魏孝文帝改革：实行均田制，推动了北方少数民族封建化进程与民族融合的进程。
北宋王安石变法：推行方田均税法，一定程度上增加了政府财政收入。
（2）简要分析这些改革把土地制度作为核心内容的原因？
国情：中国是农业大国；目的：无论是发展经济，增加政府财政收入，还是缓和社会矛盾，稳定社会秩序，都离不开土地制度的调整和变革。
【走进高考】
阅读下列材料：
材料一 盖免役之法……则使之家至户到，均平如一，举天下之役，人人用募，释天下之农，归于畎亩。苟不得其人而行，则五等必不平，而募役必不均矣。……得其人缓而谋之，则为大利；非其人急而成之、则为大害。故免役之法成，则农时不夺，而民力均矣。
——《临川先生文集》
材料二 臣（司马光）向曾上言：“教阅保甲， ( http: / / www.21cnjy.com )公私劳膏，而无所用之；敛免役钱，宽富而困贫，以养浮浪之人，使农民失业；穷愁无告……此皆所害者大，所及者众，先宜变更。”
——《续通鉴长编》
材料三 及神宗朝，荆公秉政 ( http: / / www.21cnjy.com )……国事日非，膏肓之疾，遂不可治。后之人但言其农田、水利、青苗、保甲诸法为百姓害，而不知其移人心、变风俗为朝廷之害。其害于百姓者，可以一旦而更。而其害于朝廷者，历数十百年，滔滔之势，一往而不可反矣。
——《日知录》
请回答：
（1）据材料一和材料二，指出双方争论的是什么问题？各自的主张和理由是什么？
（2）材料一与材料二都谈到要关心“民”之疾苦，对此你有何看法？
（3）材料三的观点与材料二比较，有何相同和区别？
答案：
（1）争论是否应该实行募役法。材料一主张实行，理由是“农时不夺”、“民力均矣”；材料二反对实行，理由是“宽富而困贫”、“农民失业”。
（2）王安石的“民”侧重指的是农民，他 ( http: / / www.21cnjy.com )“关心疾苦”是要限制官僚地主的特权，减轻农民的负担，以缓和阶级矛盾，维护封建统治。司马光的“民”侧重指的是官僚地主，他“关心疾苦”实际上是维护官僚地主的眼前利益。
（3）相同点是都反对王安石变法。区别是材料三反对的态度更为激烈严厉。
【练习题】
1、王安石认为“公私常以困穷为患者，殆以理财未得其道”，下列变法措施中，与解决这一问题有关的是（D ）
①青苗法 ②募役法 ③将兵法 ④市易法
A、②③④ B、①②③ C、①③④ D、①②④
2、王安石变法期间，“盗贼比之昔时，十减七八”，这种局面的出现主要得益于（C ）
A保马法 B将兵法 C保甲法 D省兵法
3、王安石变法的措施中，兼有打击官僚贵族特权、增加收入和保障农民生产时间的是（B ）
A、青苗法 B、募役法 C、市易法 D、方田均税法
4、王安石的新法被废止的最主要原因是（C ）
A、宋神宗态度动摇
B、新法推行过程中出现了危害百姓的现象
C、新法触犯了大官僚、大地主、大商人的既得利益，遭到反对
D、王安石本人的动摇
5、司马光说：“中户以下大抵乏食……而州县之吏督迫青苗、助役钱不敢少缓。”司马光的这句话反映了(A )
①变法过程中出现了地方官强迫百姓向官府借贷的情况
②变法过程中一些不法现象成为反对派攻击变法的借口。
A、二者都对 B、二者都错 C、前对后错 D、前错后对
6、王安石变法中，青苗法，募役法引起的争议最大，这是因为（A）
A、严重损害了大地主，大官僚的利益 B、对农民剥削国重
C、方便了不法官员从中牟利 D、政府的财政收入并未得到保证
7、阅读下列材料：
材料一 “大有三冗，小有三费，以困天下之财。……三冗不去，不可为国。”
材料二 北宋中期，“积贫”、，’ ( http: / / www.21cnjy.com )积弱”的局面日渐突出，社会矛质进一步激化。王安石在上时政疏中指出：“方今朝廷之位，未可谓能得货才；政事所施，未可谓能合法度，官乱于上，民贫于下，风俗日以薄，对力日以困穷。”
材料三 “及神宗朝，荆公（指王安 ( http: / / www.21cnjy.com )石）乘政……后人但言其法为百姓害。而不知共移气心，变风俗为朝廷之害，其害百姓者，可以一旦为更。而其害于潮廷者．则数十百年，滔滔之势一往而不返也。”
——《日知录·宋世风俗》
请回答：
⑴材料一中所说的“三冗”具体指什么？
⑵为了改变“积贫”、“积弱”局面，王安石各采取了哪些具体措施？
⑶材料二中王安石变法为能得贤才”，采取了哪些措施
⑷材料三对王安石变法持什么态度？你是怎样看待王安石变法的？
答案：
（1）冗兵、冗官、冗费。
（2）积贫：青苗法、农田水利法、免役法、市易法、方田均税法、均输法。积弱：保甲法、保马法、将兵法、省兵法。
（3）取士之法：改革科举制度、整顿太学。
（4）态度：否定（或认为变法危害甚重）。看法 ( http: / / www.21cnjy.com )：增加了政府的财政收入，积贫的局面有所改变；促进了经济的发展，农民得到了一定的实惠；政治军事实力增强，积弱的局面有所改善。（其他言之有理即可）．
8、阅读下列材料：
材料一 今则西戎已叛，屡丧 ( http: / / www.21cnjy.com )边兵；北虏愈强，且增岁币。国用殚竭，民力空虚，徭役日繁，率敛日重。官吏猥滥，不思澄汰；人民疾苦，未尝省察。百姓无告，朝廷不与为主，不使叛而为寇，复何为哉？……
——枢密副使富弼上疏
材料二 北宋时，在吏、户 ( http: / / www.21cnjy.com )、礼、兵、刑、工六部之外，设置了平行的机构，出现了“一官三人共之”的现象：一人在职，一人刚去职，已经又有一个人在等待这个职位。宋仁宗时，官员总数比宋真宗时增加一倍多。
——人教版历史选修1《历史上重大改革回眸》
材料三 宋朝实行恩荫制度，这是当时科举 ( http: / / www.21cnjy.com )之外的一种入仕途径。中高级文武官员的子弟、亲属及门客等享受此特权。恩荫的机会有：大礼荫补，每三年逢郊祀时一次；致仕荫补，官员告老退休时一次；遗表荫补，官员死时上遗表一次。功臣死后，推恩可达二十余人。
——人教版历史选修1《历史上重大改革回眸》
请回答：
（1）据材料一、二概括北宋中期面临哪些社会问题？（使用材料原句不得分）
（2）材料三中的恩荫制度产生了什么后果和影响？
（3）王安石变法得到了哪个皇帝的支持？针对北宋“国用殚竭，民力空虚”他采取了哪些措施？结果怎样？
答案：（1）①面临辽和西夏的威胁；②财 ( http: / / www.21cnjy.com )政危机严重；③官吏不思进取，不体察民生疾苦；④阶级矛盾尖锐，人民反抗不断；⑤官僚机构重叠，官员人数多，出现冗官局面；⑥出现积贫积弱的局面
（2）冗官增加，造成政府行政效率低下，财政负担过重，进一步激化阶级矛盾；
（3）皇帝：宋神宗；措施：为了改变积贫局面，采取的措施有：①青苗法；②农田水利法；③方田均税法；④免役法；⑤市易法；⑥均输法。
结果：一定程度上改变了积贫局面，政府财政收入增加，促进了北宋经济的发展。
9．阅读下列材料：
材料一 王安石能在今日引 ( http: / / www.21cnjy.com )起中外学者的兴趣，主要是他的经济思想和我们的眼光接近。他的所谓“新法”，要将财政税收大规模的商业化。他与司马光争论时，提出“不加赋而国用足”的理论，其方针乃是先用官僚资本刺激商品的生产与流通。如果经济的额量扩大，则税率不变，国库的总收入仍可以增加。这也是刻下现代国家理财者所共信的原则，只是执行于十一世纪的北宋，则不合实际。
一一摘自黄仁宇《赫逊河畔谈中国历史》
材料二 王安石变法的出发点都是 ( http: / / www.21cnjy.com )好的，他自己也清正廉洁，一身正气。但问题是，他的一系列从良好愿望出发的变法政策，在传达到下面之后，在下级官吏执行时却完全走了样。比如王安石认为最为重要、也是他最得意的“青苗法”……这是一种充分考虑到农民利益的低息货款。而且王安石自己在任鄞县县令时，也成功地推行了这一方法。然而，当王安石把他在鄞县成功实行的方法推向全国之后，却得到了完全不同的结果。当时农村里的广大农民，几乎都不识字，如果去申请青苗法的贷款，过程大约如此：首先，为了填写申请书，就要花钱请书吏；然后再拿到衙门去申请，碰到贪官污吏，中间不知要花多少打点费。据史书记载，虽然变法设定的利息是二分，但经过中间贪官污吏的层层盘剥，最后贷款农民要返还的利息，竟达到原先设定的三十五倍，加起来比高利贷还要高许多，于是逼得农民宁肯去借高利贷，也不向政府贷款。
一一摘自许志林《从王安石变法失败看当今的农民问题》
请回答：
（1）材料一中提到王安石主张“不加赋 ( http: / / www.21cnjy.com )而国用足”，据材料一分析王安石为达到此目的采取了什么措施 黄仁宇为什么在肯定这个措施的同时，又认为这个措施在11世纪不合实际
（2）依据材料，指出北宋农民的负担主要有哪些
（3）材料二在哪些方面肯定了王安石 认为王安石变法失败的主要原因有哪些
答案：
（1）青苗法。肯定原因：采用的方法是商业化的办法，不增加人民负担，却能增加财富。
不合实际原因：当时中国还处在封建社会，商品经济不够发达
（2）负担：赋税、高利贷、苛捐杂税等。
（3）肯定：王安石的出发点、个人品行、青苗法的做法考虑到农民利益。
失败原因：未能考虑下级官吏层层盘剥与农民的具体情况