第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 同步学案

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第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
【要点目标】
学习要点 水平1—2学习目标 水平3—4学习目标
西方政治体制各主要类型的产生和演变过程 （1）概括雅典民主政治和斯巴达寡头政治的基本特点（2）了解古罗马共和政体的基本特点及其向帝国转变的过程（3）了解欧洲中世纪封建政治制度的特点（4）概述王权与教会、议会之间的关系（5）以英、法、美三国为例，理解西方近代资本主义政治制度的特点 （1）分析古代共和政体的积极意义和历史局限（2）分析古代希腊罗马政治制度、中世纪封建制度对近代西方资本主义政治制度的影响（3）认识每个国家的政治制度都是历史长期发展的结果，都是建立在本国国情基础上的
【课时间轴】
【纲要关联】
子目 知识点 关联
一、古希腊罗马的政治制度 希腊城邦国家、民主制度、寡头政治 纲要下第一单元第1课“文明的产生与早期发展”，子目二“古代文明的多元特点”中的古希腊文明（教材P3）
罗马共和国、屋大维元首制、君主政治 纲要下第一单元第2课“古代世界的帝国与文明的交流”，子目二“古代世界的帝国”中的罗马帝国（教材P9）
二、中古西欧的封建制度 封君封臣制度；世俗王权与教会权力长期并立；英国《大宪章》和议会君主制 纲要下第二单元第3课“中古时期的欧洲”，子目一“西欧封建社会”（教材P15）和子目二“中古西欧的王权、城市与教会”（教材P16）
三、西方资本主义政治制度的产生与发展 英国君主立宪制；美国宪法、联邦制和共和国；法国宪法和共和制 纲要下子目一“英、美、法资产阶级革命”（教材P50）和子目二“资本主义制度的确立”（教材P51）
【文本梳理】
一、古希腊罗马的政治制度
学习聚焦：雅典和斯巴达分别是古代希腊民主政治和寡头政治的代表。罗马经历从共和国到帝国的演变。
（一）古希腊政治制度
1.条件
（1）地理环境：位于巴尔干半岛南部和爱琴海中部分岛屿，多山少平原，陆上交通不便。（纲要下P5）
（2）城邦制度：公元前8—前6世纪，城邦国家发展起来，公民直接参与国家管理，其包含一定民主因素。
2.代表
城邦 政体 机构 产生/ 任期 职责 实质
雅典 民主政治 公民大会 由全体成年男性公民组成 / 国家最高权力机关，决定国家法律和政策 建立在奴隶制基础之上，享有民主权利的仅是成年男性公民，妇女、外邦人和奴隶被排斥在公民之外（纲要下P6）
议事会 抽签 / 为公民大会准备决议草案，参与国家日常管理
官员 选举 一年一任 在任时需接受监督，随时可以被罢免和审判
陪审法庭 抽签 / 主要司法机关，陪审员组成规模不等的法庭审理案件
斯巴达 寡头政治 公民大会 由全体成年男性公民组成 / 名义上的国家最高权力机关
国王 世袭 终身 垄断军事统帅权
长老会 选举 终身 事实上的国家最高权力机关
监察官 选举 一年一任不得连任 主持公民大会，审判国王等
（二）古罗马政治制度
1.罗马共和国——共和制
机构 产生 任期 职责 局限
执政官 由全体公民选举产生 有两人，一年一任 担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议 （1）公民大会召开和表决都受到高级官员和元老院限制，难以有效发挥作用（2）所有官职均无薪金，穷人实际上无法出任（3）公民是少数，妇女、外邦人和奴隶没有资格参与政治，还受到剥削和压迫
元老院 由卸任高级官员组成 终身 负责向官员提出建议，协调官员行动
公民大会 / / 是国家最高权力机关，有权立法、宣战、媾和与审判
2.罗马帝国——帝制
（1）形成：公元前1世纪末，罗马共和国崩溃，屋大维建立元首制，实际掌握罗马国家大权，形成君主政治。
（2）特征：①皇帝（元首）：掌控罗马国家的权力，既是最高立法者，又是最高法官；
②军队：听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具。
※教材边角※
（1）刻有雅典政治家地米斯托克利名字的陶片。（摘自教材P8图片）说明雅典城邦控制政治家的重要手段是什么？体现雅典城邦政治的什么特点？
答案：重要手段：陶片放逐法。特点：公民是国家的主人，通过公民大会直接决定政治家的命运 。
（2）“（斯巴达的）君王们希望城邦长存……贵族们乐于在长老院中有一席之地，平民则安于监察制……”（摘自教材P9史料阅读）亚里士多德认为斯巴达实行什么样的政体？理由是什么？
答案：政体：亚里士多德把斯巴达视为混合政体，国王、长老会、监察官各司其职，各安其位。
理由：王位世袭继承，国王有统率军队之权，代表君主制因素；长老会议员只有30人，终身任职，代表贵族制因素；监察官所有公民都可以当选，代表民主制因素 。
※概念解释※
民主政体
来自希腊语demos和kratia两个词的合成，意思是“人民统治”。穷人通过人数的优势把持公民大会的投票，通过对自己有利的决议。因此，民主政体不被普遍认可。
寡头政体
来自希腊语oligos和arche两个词的合成，意思是“少数人统治”。贵族因为不受限制的权力逐渐堕落，判断贵族的标准由美德变为财富，政权也被少数富人垄断。因此，寡头政治意味着少数人为了自己的利益而管理国家。罗马共和国因为政权被少数富人垄断，穷人无力出任官职也不可能当选，所以寡头政治色彩浓厚。
二、中古西欧的封建制度
学习聚焦：中古西欧的政治制度以法国、英国为代表，分别形成等级君主制和议会君主制。
（一）中古西欧封建制度的形成：西罗马帝国灭亡前后，日耳曼人在西欧建立许多王国，君主把征服的地区分封给儿子和随从，形成以封君、封臣为基本特征的封建制度。法兰克王国查理大帝一度建立庞大帝国，他死后，国家陷入分裂，形成后世法兰西、德意志和意大利三国的雏形。
（二）中古西欧封建制度的重要特征
1.封君封臣制度 ▲法兰克王国的形成与发展
（1）背景：社会动荡和自然经济产物；8世纪后逐渐与封土联系。
（2）内容：①含义：授予土地者为封君，领取土地者为封臣。
②义务：封臣必须效忠封君，主要义务是服兵役。
③权力：各级封建主都是土地事实上的占有者，享有土地上的司法、行政和经济等权力。（纲要下P15）
（3）影响：国王是名义上最高统治者，封建主在领地内独立行使权力，出现不同程度分裂割据局面。（纲要下P15、16）
2.政教二元结构
（1）国王：依靠教会支持获得政权的合法性。
（2）教会：依靠王权扩展基督教，维护教会权威。
（三）中古西欧封建制度的代表
法国等级君主制 （1）背景：14世纪初，法国国王腓力四世与教皇对抗（2）标志：由教士、贵族、城市市民代表组成的三级会议召开，三级会议支持国王，反对教皇，确立国王有权征税的原则，标志着法国进入等级君主制阶段（3）影响：国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作，有利于进一步强化王权
英国议会君主制 （1）确立：①《大宪章》的签署原因：13世纪初，英王约翰奉行的内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民反对内容：肯定国王合法地位与人身神圣不可侵犯；保障教俗封建主特权；适当照顾骑士和市民利益意义：限制王权，维护贵族利益②议会的召开：13世纪中后期，英国多次召开议会，议会权力逐渐加强；14世纪中期，英国进入议会君主制时期，议会分为上、下院，两院独立议事，广泛参与政治、司法、立法和财政活动（纲要下P17）（2）特点：国王通过议会为自己的政策寻求支持；议会以向国王请愿的形式，要求国王改善统治
※思维点拨※
中古时期法国与英国君主制变化的不同原因
法国等级君主制是法国国王与罗马天主教会矛盾的产物，三级会议是法国国王团结法国民众对抗罗马教皇的平台。
英国议会君主制是英国国王与贵族矛盾的产物，议会成为协调国王与贵族矛盾的平台。
※教材边角※
（3）1356年，皇帝查理四世发布“黄金诏书”，确认由七大封建诸侯选举“罗马人民的国王”的合法性，这七大诸侯被称为“选帝侯”。（摘自教材P11历史纵横）这体现了神圣罗马帝国的什么制度？反映了皇帝是名义上还是事实上的最高统治者？
答案：制度：选帝侯制度。反映了皇帝是名义上的最高统治者。
三、西方资本主义政治制度的产生与发展
学习聚焦：近代英国、美国、法国等国的政治制度既有共同点，又各具特色。
代表 概况 阶段
英国君主立宪制 （1）背景：英国资产阶级革命（1640—1688年）原因：16—17世纪，英国资产阶级和新贵族在经济上日益强大，以议会为基地，向专制王权发起挑战（纲要下P50）过程：1640年，爆发→两次内战，议会获胜，处死国王→共和国、军事独裁和王朝复辟→1688年，“光荣革命”影响：奠定君主立宪制的基础（2）确立：《权利法案》颁布（1689年）内容：议会制定法律，国王无权废止；议会定期召开；未经议会同意，国王不得征税和招募常备军影响：扩大议会权力，限制王权（纲要下P50）（3）发展：责任内阁制形成（18世纪20年代）君主：限于任命议会多数党领袖出任首相，并批准首相提名的各部大臣议会：国家最高立法机关和权力机关内阁：实际掌握政府权力，受议会监督，对议会负责（纲要下P51）（4）完善：议会改革（19世纪）背景：19世纪前期英国完成工业革命，工业资产阶级和工人阶级成为重要的社会力量概况：1832年，第一次议会革命：重新分配议员名额并修改选民资格，中等阶级大体获得选举权1867年，第二次议会改革：降低选民财产资格，除矿工和农业工人外，工人阶级大多获得选举权1882年，第三次议会改革：基本实现成年男性普选权 （1）确立：16—18世纪，通过资产阶级革命和改革，确立近代西方政治制度。代表：英国君主立宪制、美国和法国的共和制（2）成熟：19—20世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定与成熟
美国共和制 （1）背景：美国独立战争（1775—1783年）原因：18世纪中叶，英国对北美大西洋沿岸13块殖民地的种种限制和剥削，激起了北美人民的强烈不满，要求独立的呼声高涨过程：①开始：1775年4月，来克星顿民兵与英军发生冲突②独立：1776年7月4日，大陆会议发表《独立宣言》，阐述人民主权思想，宣告北美殖民地独立，美利坚合众国建立③胜利：1781年，华盛顿领导大陆军打败英国军队。1783年，英国承认美国独立性质：是一场民族独立运动，也是一场资产阶级革命（纲要下P50）（2）标志：1787年宪法内容：①联邦制：联邦政府：对外代表国家主权，拥有宪法明确规定的权力各州政府：拥有一定自治权②三权分立：行政权：总统，政府首脑，兼任陆海军总司令立法权：国会，分众议院和参议院，拥有批准税收权力司法权：最高法院和国会规定设立的下级法院原则：分权与制衡评价：①性质：是第一部比较完善的资产阶级成文宪法②不足：承认奴隶制存在，不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子相等公民权利（纲要下P52）
法国共和制 （1）建立特点：经历共和制和君主制多次反复1792年，法国首次建立共和国。1870年，法国建立第三共和国（2）建立标志：1875年宪法国会：由参议院和众议院组成，立法权由两院行使总统：任期七年，经参议院同意有权解散众议院
评价 （1）积极：适应资本主义发展需要，部分实现文艺复兴和启蒙运动理想（2）局限：英国妇女长期没有选举权，美国宪法一度承认黑人奴隶合法地位
※教材边角※
（4）1787年，各州代表在美国费城州议会大厦东会议厅制定宪法。（摘自教材P11图片）这部宪法有何缺陷？
答案：承认奴隶制存在，不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子相等公民权利。
（5）1832年，英国进行第一次议会改革，重新分配议员名额并修改选民资格。（摘自教材P12历史纵横）这次议会改革的主要原因是什么？结果如何？
答案：主要原因：工业革命即将完成，工业资产阶级和工人阶级成为重要的社会力量。结果：中等阶级大体获得选举权。
【教材问答】
【课时导图】
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页）
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