2.1耕地资源与国家粮食安全 课件（共46张ppt）
文档属性
| 名称 | 2.1耕地资源与国家粮食安全 课件（共46张ppt） |  | |
| 格式 | pptx | ||
| 文件大小 | 89.0MB | ||
| 资源类型 | 教案 | ||
| 版本资源 | 湘教版（2019） | ||
| 科目 | 地理 | ||
| 更新时间 | 2025-03-10 09:56:06 | ||
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文档简介
(共46张PPT)
第一节 耕地资源与国家粮食安全
选择性必修三 第二章
课程标准
运用图表解释中国耕地资源的分布，说明其开发利用现状，以及耕地保护与粮食安全的关系。
地理核心素养
1.【区域认知】运用图表，了解中国耕地资源的分布特征，说明中国耕地资源的概况，培养学生运用图表总结我国耕地资源开发利用现状。
2.【综合思维】结合国情，理解我国耕地资源与粮食生产能力特征。通过具体案例，分析我国维系粮食安全的途径，培养学生逻辑思维能力。
3.【地理实践力】结合当地耕地资源特征，分析耕地资源开发过程中出现的问题及采取的措施。
4.【人地协调观】结合资料，分析耕地保护与粮食安全的关系，形成可持续发展的概念，培养学生科学、辩证看待地理事物的能力。
新课探究导入：
我国盐碱地分布范围广，由于盐碱含量高，不利于一般农作物的生长。海水稻是耐盐碱的高产水稻，亩产量可达到 200~300 千克。海水稻的灌溉用水，可使用由淡水与海水混合的半咸水，也可用矿化度较高的水资源。目前，我国科学家探索在盐碱地种植高产的海水稻，在山东、湖北等省相继获得成功。在盐碱地推广海水稻种植，具有重要的现实意义。
1. 查阅资料，说明我国盐碱地的空间分布特点。
①我国盐碱地分布不均匀，北多南少；
②主要集中分布在西北、东北、华北及滨海地区。
新课探究导入：
我国盐碱地分布范围广，由于盐碱含量高，不利于一般农作物的生长。海水稻是耐盐碱的高产水稻，亩产量可达到 200~300 千克。海水稻的灌溉用水，可使用由淡水与海水混合的半咸水，也可用矿化度较高的水资源。目前，我国科学家探索在盐碱地种植高产的海水稻，在山东、湖北等省相继获得成功。在盐碱地推广海水稻种植，具有重要的现实意义。
2. 想一想，海水稻种植对生态环境会造成哪些影响？
有利影响：①改良盐碱地，提高土地利用效率。②增加湿地面积，保护生物多样性。
③增加大气湿度，调节气候，净化空气。
不利影响：加剧水资源的短缺；灌溉不当，加剧土壤次生盐碱化。
新课探究导入：
我国盐碱地分布范围广，由于盐碱含量高，不利于一般农作物的生长。海水稻是耐盐碱的高产水稻，亩产量可达到 200~300 千克。海水稻的灌溉用水，可使用由淡水与海水混合的半咸水，也可用矿化度较高的水资源。目前，我国科学家探索在盐碱地种植高产的海水稻，在山东、湖北等省相继获得成功。在盐碱地推广海水稻种植，具有重要的现实意义。
3. 议一议，海水稻种植对保障我国粮食安全有哪些意义？
①改良盐碱地，提高土地利用效率，增加耕地后备资源。
②增加粮食总产量，降低粮食进口依存度。
③产品绿色无公害且营养价值高，提高了粮食的品质。
中国的饭碗一定要端在自己的手里，碗里主要装中国的粮食!粮食安全是国家安全的基本物质保障。
中国人要把饭碗端在自己手里，而且要装自己的粮食
《谁来养活中国 》
1994年,《世界观察》杂志发表了一篇《谁来养活中国 》的文章。该文章认为，2030年中国人口将达16亿，人均消费粮食400千克，粮食总消费量6.4亿吨。同期，由于耕地减少等因素，中国粮食将减产20%，在不考虑膳食结构改善的情况下，中国每年需要进口2.16亿～3.78亿吨粮食，相当于当时世界粮食贸易的总量。中国的粮食安全问题会严重影响到世界粮食安全。
01 我国耕地资源概况
一.我国耕地资源概况和现状
（一）耕地资源绝对数量大，人均不足。
2017年我国耕地面积为1.35亿公顷，居世界第四。人均耕地面积1.47亩，为世界平均水平的40%左右, 排在世界120位以后。
（二）耕地资源整体质量欠佳。
根据原国土资源部2009年公布的《中国耕地质量等级调查与评定》标准：
全国耕地评定为15个级别，1等耕地质量最好，15等耕地质量最差。
1-4等、5-8等、9-12等、13-15等耕地分别划定为优等地、高等地、中等地和低等地。
①耕地质量总体偏低。
②耕地质量总体水平呈下降趋势。
一.我国耕地资源概况和现状
（二）耕地资源整体质量欠佳。
③优质耕地流失，劣质耕地增加造成耕地总体质量下降。
我国耕地占补平衡制度
耕地占补平衡是建设占用多少耕地，各地人民政府就应补充划入多少数量和质量相当的耕地的行为。
“占优补差，补不抵占”。
一.我国耕地资源概况和现状
（三）耕地资源空间分布不平衡，水土资源配置欠佳。
②水土资源配置欠佳。（资源配合）
①耕地分布相对集中：大兴安岭、太行山、巫山一线以东，集中了全国80% 以上的耕地。（数量）
地区 南方 北方
耕地占比 2/5 3/5
水资源占比 4/5 1/5
耕地类型 水田 旱地
一.我国耕地资源概况和现状
（四）耕地后备资源数量少、质量差，开发利用难度大。
2013年，我国第二次土地资源调查结果显示，我国耕地后备资源总面积为8029.15万亩，主要分布在西部地区及黑龙江省。集中连片的耕地后备资源明显减少。
经过长期的土地开发，剩余部分多为质量差、开发难度大的土地。
一.我国耕地资源概况和现状
全国耕地后备资源总面积8029.15万亩。其中，可开垦土地7742.63万亩，占96.4%，可复垦土地286.52万亩，占3.6%。全国耕地后备资源以可开垦荒草地（5161.62万亩）、可开垦盐碱地（976.49万亩）、可开垦内陆滩涂（701.31万亩）和可开垦裸地（641.60万亩）为主，占耕地后备资源总量的93.2%。
按照上一轮耕地后备资源调查评价的集中连片标准统计，全国集中连片的耕地后备资源2832.07万亩，占耕地后备资源总量的35.3%；零散分布的耕地后备资源面积5197.08万亩，占耕地后备资源总量的64.7%。
结合当前水资源利用限制等条件分析，全国近期可开发利用耕地后备资源3307.18万亩。其中，集中连片耕地后备资源940.26万亩，零散分布耕地后备资源2366.92万亩。其余4721.97万亩耕地后备资源，受水资源利用限制，短期内不适宜开发利用。
我国耕地后备资源现状
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中国耕地后备资源组成（2016年）
思考一：根据下图及教材阅读，归纳我国耕地后备资源有哪些以及特点。
耕地后备资源：可开垦荒草地、可开垦盐碱地、可开垦内陆滩涂、可开垦裸地。
特点：①空间分布不均衡；②集中连片的明显减少；③荒草地最多，其次是盐碱地、内陆滩涂和裸地； ④连片集中的耕地资源主要分布在黑龙江、新疆。
自主探究：我国耕地后备资源特点
2.读图2-7，完成下列任务。
优等地：湖南、广东。
高等地：福建、浙江、上海、江苏、河南等省份。
(1)找出全国优等地、高等地分布较大的省级行政区域单位。
自主探究：我国耕地资源的质量特点
(2)议一议，影响耕地质量的自然地理条件有哪些？
地形、气候（热量与光照）、水源、土壤因素。
(3)议一议，影响耕地质量的人文地理条件有哪些？
答案提示：(1)技术因素：科学育种、轮作间作、温室大棚等都有利于耕地的种养保护。
(2)社会经济因素：①建设高标准农田，防治污染等一系列政策的实施，正确引导农民对耕地种养结合，有效提高耕地质量；②土地流转等市场化过程对耕地质量的提高也有实际意义。
【合作探究活动一：读图完成下列问题。
1.说出中国2011-2015年耕地面积变化特征，并说
明原因。
右图为中国耕地面积变化示意图示意图，完成下列问题。
特征:耕地面积呈现下降趋势。
原因：①工业化、城镇化发展，建设用地占用耕地。②生态退耕（退耕还林、还草还湿地）。③生态破坏、自然灾害损毁耕地（土地退化）。
2.变式：粮食种植面积减少的原因？
产业结构调整，“非粮化”，农民增产增收。
02
我国粮食安全现状
耕地保护与粮食安全
02
（一）粮食安全
2.
粮食安全是指保证人们能够及时得到生存和健康所需要的足够食物。粮食生产、储备、流通、进出口四个环节中，任何一个环节出现问题，都可能危及粮食安全。对我国这样一个人口大国而言，粮食安全是国家安全的基本物质保障。
粮食安全是国家安全的基本物质保障。
作为对布朗及国际社会担忧的回应，我国国务院于1996年发布了《中国的粮食问题》白皮书，明确阐述了我国“立足国内资源，实现粮食基本自给”的一贯立场。
粮食安全=国家安全
（二）我国粮食安全现状
世界粮农组织统计表明，2017 年全球仍有 8 亿多人口遭受饥饿，其中大部分居住在发展中国家。非洲撒哈拉以南地区食物长期不足，危及非洲 1/4 人口。目前，世界仍面临人口迅猛 增长、土地资源匮乏、水资源短缺等诸多挑战，粮食安全形势依然非常严峻。
全球和各区域的重度粮食不安全状况都有所加剧。 粮农组织
世界粮食安全
（二）我国粮食安全现状
粮食是人民群众的基本生活资料，也是维系国家安全的重要战略物资。 “国以民为本，民以食为天。”一个国家的粮食安全与社会稳定、经济发展密切相关。近年来，在工业化和城镇化进程加快、耕地面积逐年减少、居民消费水平日益提高的情况下,我国仍然实现了粮食产量的稳步增长，保证了居民食物消费和经济社会发展对粮食的基本需求。
（二）我国粮食安全现状
我国粮食生产的成就：
(1)粮食的重要性表现在：
①粮食是人民群众的基本生活资料；
②维系国家安全的重要战略物资；
③一个国家的粮食安全与社会稳定、经济发
展密切相关。
2.粮食生产的成就：
①自改革开放以来,我国粮食产量稳步增长,较
好地解决了全国人民吃饭的问题。
②近年来,在工业化和城镇化进程加快、耕地
面积逐年减少、居民消费水平日益提高的
情况下,我国仍然实现了粮食产量的稳步增
长,保证了居民食物消费和经济社会发展对
粮食的基本需求。
世界各国粮食自给率地图
（三）我国粮食安全问题
(1)粮食生产的生产问题
目前来看：
①人均粮食占有量较少。
②粮食增产难度较大。
③粮食种植比较收益较低。
④粮食总体质量偏低。
中长期来看：
消费需求呈刚性增长。
供需区域性矛盾突出。
品种结构性矛盾加剧。
03
保护耕地资源，保障粮食安全
保障国家粮食安全的根本在耕地,耕地是粮食生产的命根子。
——习近平总书记
三.保护耕地资源，保障粮食安全
(1)基本国策：十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地。
(2)18亿亩耕地红线：守住18亿亩耕地的红线，划定永久基本农田，确保耕地数量，才能
保障国家粮食安全。
(3)耕地保护制度：严格控制各类非农建设占用耕地，加强管理，遏制耕地过快减少。
(4)耕地补偿制度：执行非农建设经批准占用耕地要“占多少，补多少，补充数量和质址
相当“的耕地补偿制度。
(5)其他：积极开发后备耕地资源：提高土地整理复垦指数，提升土地集约利用水平。
（一）确保耕地数量
三.保护耕地资源，保障粮食安全
（二）提高耕地质量
三.保护耕地资源，保障粮食安全
（1）影响：直接影响粮食的产量和品质。
（2）措施：
①为了改进耕地质量，需要广泛应用现代农业科学技术，加大对农田的投入，
推进生态农业和绿色生产，不断改善农业生产条件和耕地质量。
②加强粮食作物丰产技术的应用，增强抗御自然灾害的能力。
③推进农田综合整治，加快改造中低产田，建设高产稳产、旱涝保收、节水高
效的规范化农田。
④实施作物轮作和间作套种，可以防止土壤养分的单一消耗。
⑤采用深翻、浅耕、不耕作等结合的方式，保护土壤结构。
（1）危害：不仅导致农作物减产，污染物还会通过食物链危害人畜健康。
（2）措施：
①引导农户合理使用化肥、
农药和农膜；
②大力推广有机肥料、生物
农药、可降解农膜；
③减少对耕地和灌溉水源的
污染，切实保障耕地安全。
在使用量方面，由于化肥使用的控制和政策的影响，自2015年后我国化肥施用量逐渐减少，到2018年下降至5663.4万吨，同比下降3.34%；2019年我国化肥使用量为5403.6万吨，同比下降4.59%。
（三）防止耕地污染
三.保护耕地资源，保障粮食安全
（1）积极性低的原因：
我国种粮成本逐年增加，尤其是劳动力成本和生产性成本逐年增加，粮食种植收益较低，导致农民种粮的积极性降低，扩大粮食再生产的动力不足，农村撂荒的现象较为普遍。
（2）措施：
①政府提供支持与补贴，扶持粮食主产区和种粮大户，减轻农民的成本负担；
②加大对水利等基础设施的投入；
③推广农业保险，提高农民面对不确定因素时的耕种意愿；
④建立和完善农产品的市场体系，确保农民能够获得合理收益
三.保护耕地资源，保障粮食安全
（四）提高耕种积极性
种粮成本
逐年增加
劳动力成本逐年增加
生产性成本
逐年增加
粮食种植收益较低
农民种粮的积极性降低
粮食再生产动力不足
增加粮食生产投入
加大水利设施投人
扶持粮食主产区
扶持种粮大户
提高农民耕种积极性
（1）农业科学技术因素：
技术装备、生产技术、信息技术。
（2）应用：
①技术装备：提高生产效率，加强农业专业化进程，提高商品率；
②生产技术：涉及良种培育、耕作技术、作物栽培、水肥控制、病虫害防治等方面。
③农业信息化：有助于推动农业生产与市场营销、物流配送、环境保护等方面的融合，推进农业物联网的应用，提高农业智能化和精准化水平。
三.保护耕地资源，保障粮食安全
（五）加强农业科技的应用
加强农业科技在粮食生产中的应用。
重点推广地理信息技术。
建立粮食病虫害预警与监控体系。
提高农业气象灾害预测和监测水平。
为粮食生产保驾护航。
精准农业
精准农业是指以“3S”（RS、GNSS、GIS）空间信息技术和作物生产管理决策支持系统（DSS）为基础，面向农田生产的精细农作方式。
1.遥感系统（RS）快速获取墒情、苗情、土壤养分、病虫害等信息，为农业生产提供实时依据。
2.利用全球卫星导航系统（GNSS）采集农田信息，指导农机精准作业。
3.利用地理信息系统（GIS）整合各种数据资料，建立农田管理信息系统。
（五）加强农业科技的应用
拓展延伸:耕地非农化与耕地非粮化
(1)“耕地非农化”指的是耕地被用于农业生产以外的生产经营活动。农业的范围比较大，其中包括粮食种植、林业种植、果蔬种植、水产养殖和禽畜养殖及一些杂粮种植。
(2)“耕地非粮化” 更加严格的细化了粮食种植的政策，特指小麦、水稻和玉米这三大主粮以外的种植。
①耕地流转后不种植粮食；
②耕地转变为开发区;
③占用永久基本农田从事林果业；
④闲置、荒芜永久基本农田。
拓展延伸
我国粮食安全战略和粮食安全的三大支柱
“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”是我国粮食安全战略的基本内容。“藏粮于地、藏粮于技、藏粮于民”是确保我国粮食安全的三大支柱，具体内容如下：
藏粮于地 大规模建设旱涝保收、高产稳产的高标准农田，加强农田水利基础设施建设，扩大测土配方施肥，实施合理轮作，提升耕地质量。
藏粮于技 大规模开展高产创建和绿色增产模式攻关，健全农业科技创新、农技推广的激励机制，加快新品种繁育。
藏粮于民 调动粮食主产区农民种粮积极性，完善保护粮食生产政策体系，造就一支适应现代农业发展的高素质职业农民队伍，实现农业规模经营。
中国耕地资源与粮食安全
耕地
耕地现状
耕地面积减少的原因
保障粮食安全
定义：由自然土壤发育而成的能够种植农作物的土地
类型：
水田、旱地
耕地资源人均不足
耕地资源空间分布不平衡，水土资源配置不佳
耕地质量整体欠佳
耕地后备资源数量少、质量差，开发难度大
耕地质量评价指标
自然地理格局（气候、水源、灾害等）
地形条件、土壤条件
生态环境条件
作物熟制度
土地利用现状
建设用地占用
生态退耕
生态破坏、灾害损毁
耕地角度
确保耕地数量
提高耕地质量
防止耕地污染
提高耕地产出
加大科技投入，培育优良品种
充分利用国际粮食
建立粮食储备
粮食跨区调剂
2.
【合作探究活动二：耕地资源与粮食安全】
右图为中国各省平均耕地质量与面积示意图，完成下列问题。
1.从耕地资源角度，提出保障我国粮
食安全的途径。
①确保耕地数量；②提高耕地质量；
③防止耕地污染；④提高耕地产出。
2.结合粮食安全定义，说出保障国家
粮食安全的其他途径。
①加大科技投入，培育优良品种。
②加强土地流转，提高土地利用效率。
③建立粮食储备，实现粮食进口渠道来源多元化。
④提高机械化水平，提高农业生产效率。
⑤粮食跨区调剂。
（2023 1月浙江高考真题）近年来，我国多地积极实施“小田变大田”土地综合整治工作，将“一户多块地改造为一户一块地”，并通过土地流转，促进土地向种粮大户集中。完成下列小题。
1.“小田变大田”土地整治的主要原因是（ ）
A.耕地流转费用上涨 B.劳动力成本上升
C.饮食消费结构升级 D.耕地分布不平衡
2.该项土地整治可以（ ）
A.增加农业经营主体数量 B.提高农业生产多样化水平
C.缓解耕地非粮化的倾向 D.减少农村劳动力流出数量
B
C
3．表中甲、乙、丙、丁四省排序正确的是( )
A．江西、河南、安徽、湖北
B．江西、湖北、河南、安徽
C．湖北、安徽、河南、江西
D．湖北、江西、河南、安徽
4．在国家粮食安全背景下，关于湖南和山西两
省粮食生产可持续发展做法正确的是( )
①湖南可适度增加冬小麦种植面积
②山西可增加水田扩大水稻种植面积
③山西可开展矿区复垦扩大播种面积
④湖南可开发立体农业扩大播种面积
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
省份 水稻 小麦
甲 2 092.2 26.6
湖南 2 674.01 8.01
乙 1 965.62 410.37
丙 501.41 3 602.85
山西 0.56 228.59
丁 1 681.21 1 607.45
(2024·浙江金华高二5月联考)下表为我国中部地区各省份2018年部分农作物产量情况(单位：万吨)。据此完成下列小题。
B
B
(2019·高考全国卷Ⅲ)稻谷是重要的粮食种类，粮食的充分供给和区域平衡是保障粮食安全的重要任务。下图反映2014年我国不同省份的稻谷供需关系。据此完成下列小题。
5．已不再成为我国主要稻谷余粮区的是( )
A．黄河下游区 B．长江中游区
C．珠江下游区 D．淮河下游区
6．与安徽省相比，黑龙江省稻谷供需盈余的主要条件是( )
A．人均耕地多 B．农业劳动力多
C．复种指数高 D．淡水资源丰富
7．我国水稻种植重心北移会导致稻谷( )
A．出口数量扩大 B．运输成本上升
C．流通效率提高 D．储存难度增加
C
A
B
下图为“我国农业综合开发分布示意图”
(港澳台资料暂缺)。读图完成下列小题。
8．我国各农业生产基地( )
A．边界固定不变
B．相互之间存在联系
C．受气候影响小
D．内部特征完全一致
9．与⑥基地相比，②基地发展畜牧业的优势表现为( )
A．草质优良 B．草场面积广阔
C．经验丰富 D．临近消费市场
10．下列基地中对稳定国家粮食安全具有重要意义的是( )
A．①基地 B．③基地
C．④基地 D．⑤基地
B
D
A
11．阅读图文资料，完成下列要求。(8分)
不同生态区的耕地面积、经济水平发展变化会对我国粮食生产空间格局的变化造成重大影响。1985～2015年，中国粮食生产空间格局发生重大变化，逐步形成了“北粮南运”的格局，这对我国不同生态区的土地利用、资源分配、生态环境等方面造成了一定影响。下图示意中国各区粮食产量变化。
(1)分析我国1985年后逐渐出现“北粮南运”的主要原因。(8分)
①北方耕地面积大(北方多平原)，粮食播种
面积大，产量大，商品率高。
②北方地区(黄淮区和东北区)粮食增产明显。
③南方地区农业种植结构调整，粮食播种面
积减小。
④南方地区工业化、城镇化大量占用耕地，
耕地面积大幅减少。
省级行政区 人口 (万人) 耕地面积 (千公顷) 人均粮食产量
(公斤)
甘肃 2 647 5 377.0 440
青海 608 290.1 174
宁夏 695 1 289.9 540
(2021·6浙江月选考)阅读材料，完成下列问题。(8分)
材料一 下图为我国局部地区略图。
材料二 下表为甘肃、青海和宁夏三省区人口、耕地面积和人均粮食产量统计表。
(1)与甘肃、宁夏相比，简析青海人均粮
食产量低的主要原因。(4分)
(2)图示地区面临的主要生态环境问题是________________。从生产活动角度，说明该问题的发生过程。(4分)
(1)人均耕地少；高寒区域，自然条件相对较差，耕地生产力低。（4分）
(2)土地荒漠化（2分）
不合理的生产活动，导致植被破坏，地表裸露，在风力、流水侵蚀作用下土地沙漠化。
(2022·湖南卷，17)阅读图文材料，完成下列要求。
耕地由种植粮食作物改种非粮食作物的现象，称为种植结构“非粮化”。山东省种植结构“非粮化”率空间差异明显，2019年鲁中南山地丘陵地区明显高于鲁西北平原地区。下图示意山东省山脉水系分布。完成下列小题。
(3)为保障粮食安全，请提出防止耕地种植结构“非粮化”的合理建议。(6分)
①加大粮食种植补贴力度，提高农民种粮积极性。
②推进耕地适度规模经营，增加粮食种植收益。
③改善粮食生产条件，提高农业科技水平，增强粮食综合生产能力。
④严格耕地用途管制，确保粮食播种面积稳定。
节 约 集 约 用 地 严 守 耕 地 红 线
选择性必修三 第二章 第一节
第一节 耕地资源与国家粮食安全
选择性必修三 第二章
课程标准
运用图表解释中国耕地资源的分布，说明其开发利用现状，以及耕地保护与粮食安全的关系。
地理核心素养
1.【区域认知】运用图表，了解中国耕地资源的分布特征，说明中国耕地资源的概况，培养学生运用图表总结我国耕地资源开发利用现状。
2.【综合思维】结合国情，理解我国耕地资源与粮食生产能力特征。通过具体案例，分析我国维系粮食安全的途径，培养学生逻辑思维能力。
3.【地理实践力】结合当地耕地资源特征，分析耕地资源开发过程中出现的问题及采取的措施。
4.【人地协调观】结合资料，分析耕地保护与粮食安全的关系，形成可持续发展的概念，培养学生科学、辩证看待地理事物的能力。
新课探究导入：
我国盐碱地分布范围广，由于盐碱含量高，不利于一般农作物的生长。海水稻是耐盐碱的高产水稻，亩产量可达到 200~300 千克。海水稻的灌溉用水，可使用由淡水与海水混合的半咸水，也可用矿化度较高的水资源。目前，我国科学家探索在盐碱地种植高产的海水稻，在山东、湖北等省相继获得成功。在盐碱地推广海水稻种植，具有重要的现实意义。
1. 查阅资料，说明我国盐碱地的空间分布特点。
①我国盐碱地分布不均匀，北多南少；
②主要集中分布在西北、东北、华北及滨海地区。
新课探究导入：
我国盐碱地分布范围广，由于盐碱含量高，不利于一般农作物的生长。海水稻是耐盐碱的高产水稻，亩产量可达到 200~300 千克。海水稻的灌溉用水，可使用由淡水与海水混合的半咸水，也可用矿化度较高的水资源。目前，我国科学家探索在盐碱地种植高产的海水稻，在山东、湖北等省相继获得成功。在盐碱地推广海水稻种植，具有重要的现实意义。
2. 想一想，海水稻种植对生态环境会造成哪些影响？
有利影响：①改良盐碱地，提高土地利用效率。②增加湿地面积，保护生物多样性。
③增加大气湿度，调节气候，净化空气。
不利影响：加剧水资源的短缺；灌溉不当，加剧土壤次生盐碱化。
新课探究导入：
我国盐碱地分布范围广，由于盐碱含量高，不利于一般农作物的生长。海水稻是耐盐碱的高产水稻，亩产量可达到 200~300 千克。海水稻的灌溉用水，可使用由淡水与海水混合的半咸水，也可用矿化度较高的水资源。目前，我国科学家探索在盐碱地种植高产的海水稻，在山东、湖北等省相继获得成功。在盐碱地推广海水稻种植，具有重要的现实意义。
3. 议一议，海水稻种植对保障我国粮食安全有哪些意义？
①改良盐碱地，提高土地利用效率，增加耕地后备资源。
②增加粮食总产量，降低粮食进口依存度。
③产品绿色无公害且营养价值高，提高了粮食的品质。
中国的饭碗一定要端在自己的手里，碗里主要装中国的粮食!粮食安全是国家安全的基本物质保障。
中国人要把饭碗端在自己手里，而且要装自己的粮食
《谁来养活中国 》
1994年,《世界观察》杂志发表了一篇《谁来养活中国 》的文章。该文章认为，2030年中国人口将达16亿，人均消费粮食400千克，粮食总消费量6.4亿吨。同期，由于耕地减少等因素，中国粮食将减产20%，在不考虑膳食结构改善的情况下，中国每年需要进口2.16亿～3.78亿吨粮食，相当于当时世界粮食贸易的总量。中国的粮食安全问题会严重影响到世界粮食安全。
01 我国耕地资源概况
一.我国耕地资源概况和现状
（一）耕地资源绝对数量大，人均不足。
2017年我国耕地面积为1.35亿公顷，居世界第四。人均耕地面积1.47亩，为世界平均水平的40%左右, 排在世界120位以后。
（二）耕地资源整体质量欠佳。
根据原国土资源部2009年公布的《中国耕地质量等级调查与评定》标准：
全国耕地评定为15个级别，1等耕地质量最好，15等耕地质量最差。
1-4等、5-8等、9-12等、13-15等耕地分别划定为优等地、高等地、中等地和低等地。
①耕地质量总体偏低。
②耕地质量总体水平呈下降趋势。
一.我国耕地资源概况和现状
（二）耕地资源整体质量欠佳。
③优质耕地流失，劣质耕地增加造成耕地总体质量下降。
我国耕地占补平衡制度
耕地占补平衡是建设占用多少耕地，各地人民政府就应补充划入多少数量和质量相当的耕地的行为。
“占优补差，补不抵占”。
一.我国耕地资源概况和现状
（三）耕地资源空间分布不平衡，水土资源配置欠佳。
②水土资源配置欠佳。（资源配合）
①耕地分布相对集中：大兴安岭、太行山、巫山一线以东，集中了全国80% 以上的耕地。（数量）
地区 南方 北方
耕地占比 2/5 3/5
水资源占比 4/5 1/5
耕地类型 水田 旱地
一.我国耕地资源概况和现状
（四）耕地后备资源数量少、质量差，开发利用难度大。
2013年，我国第二次土地资源调查结果显示，我国耕地后备资源总面积为8029.15万亩，主要分布在西部地区及黑龙江省。集中连片的耕地后备资源明显减少。
经过长期的土地开发，剩余部分多为质量差、开发难度大的土地。
一.我国耕地资源概况和现状
全国耕地后备资源总面积8029.15万亩。其中，可开垦土地7742.63万亩，占96.4%，可复垦土地286.52万亩，占3.6%。全国耕地后备资源以可开垦荒草地（5161.62万亩）、可开垦盐碱地（976.49万亩）、可开垦内陆滩涂（701.31万亩）和可开垦裸地（641.60万亩）为主，占耕地后备资源总量的93.2%。
按照上一轮耕地后备资源调查评价的集中连片标准统计，全国集中连片的耕地后备资源2832.07万亩，占耕地后备资源总量的35.3%；零散分布的耕地后备资源面积5197.08万亩，占耕地后备资源总量的64.7%。
结合当前水资源利用限制等条件分析，全国近期可开发利用耕地后备资源3307.18万亩。其中，集中连片耕地后备资源940.26万亩，零散分布耕地后备资源2366.92万亩。其余4721.97万亩耕地后备资源，受水资源利用限制，短期内不适宜开发利用。
我国耕地后备资源现状
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中国耕地后备资源组成（2016年）
思考一：根据下图及教材阅读，归纳我国耕地后备资源有哪些以及特点。
耕地后备资源：可开垦荒草地、可开垦盐碱地、可开垦内陆滩涂、可开垦裸地。
特点：①空间分布不均衡；②集中连片的明显减少；③荒草地最多，其次是盐碱地、内陆滩涂和裸地； ④连片集中的耕地资源主要分布在黑龙江、新疆。
自主探究：我国耕地后备资源特点
2.读图2-7，完成下列任务。
优等地：湖南、广东。
高等地：福建、浙江、上海、江苏、河南等省份。
(1)找出全国优等地、高等地分布较大的省级行政区域单位。
自主探究：我国耕地资源的质量特点
(2)议一议，影响耕地质量的自然地理条件有哪些？
地形、气候（热量与光照）、水源、土壤因素。
(3)议一议，影响耕地质量的人文地理条件有哪些？
答案提示：(1)技术因素：科学育种、轮作间作、温室大棚等都有利于耕地的种养保护。
(2)社会经济因素：①建设高标准农田，防治污染等一系列政策的实施，正确引导农民对耕地种养结合，有效提高耕地质量；②土地流转等市场化过程对耕地质量的提高也有实际意义。
【合作探究活动一：读图完成下列问题。
1.说出中国2011-2015年耕地面积变化特征，并说
明原因。
右图为中国耕地面积变化示意图示意图，完成下列问题。
特征:耕地面积呈现下降趋势。
原因：①工业化、城镇化发展，建设用地占用耕地。②生态退耕（退耕还林、还草还湿地）。③生态破坏、自然灾害损毁耕地（土地退化）。
2.变式：粮食种植面积减少的原因？
产业结构调整，“非粮化”，农民增产增收。
02
我国粮食安全现状
耕地保护与粮食安全
02
（一）粮食安全
2.
粮食安全是指保证人们能够及时得到生存和健康所需要的足够食物。粮食生产、储备、流通、进出口四个环节中，任何一个环节出现问题，都可能危及粮食安全。对我国这样一个人口大国而言，粮食安全是国家安全的基本物质保障。
粮食安全是国家安全的基本物质保障。
作为对布朗及国际社会担忧的回应，我国国务院于1996年发布了《中国的粮食问题》白皮书，明确阐述了我国“立足国内资源，实现粮食基本自给”的一贯立场。
粮食安全=国家安全
（二）我国粮食安全现状
世界粮农组织统计表明，2017 年全球仍有 8 亿多人口遭受饥饿，其中大部分居住在发展中国家。非洲撒哈拉以南地区食物长期不足，危及非洲 1/4 人口。目前，世界仍面临人口迅猛 增长、土地资源匮乏、水资源短缺等诸多挑战，粮食安全形势依然非常严峻。
全球和各区域的重度粮食不安全状况都有所加剧。 粮农组织
世界粮食安全
（二）我国粮食安全现状
粮食是人民群众的基本生活资料，也是维系国家安全的重要战略物资。 “国以民为本，民以食为天。”一个国家的粮食安全与社会稳定、经济发展密切相关。近年来，在工业化和城镇化进程加快、耕地面积逐年减少、居民消费水平日益提高的情况下,我国仍然实现了粮食产量的稳步增长，保证了居民食物消费和经济社会发展对粮食的基本需求。
（二）我国粮食安全现状
我国粮食生产的成就：
(1)粮食的重要性表现在：
①粮食是人民群众的基本生活资料；
②维系国家安全的重要战略物资；
③一个国家的粮食安全与社会稳定、经济发
展密切相关。
2.粮食生产的成就：
①自改革开放以来,我国粮食产量稳步增长,较
好地解决了全国人民吃饭的问题。
②近年来,在工业化和城镇化进程加快、耕地
面积逐年减少、居民消费水平日益提高的
情况下,我国仍然实现了粮食产量的稳步增
长,保证了居民食物消费和经济社会发展对
粮食的基本需求。
世界各国粮食自给率地图
（三）我国粮食安全问题
(1)粮食生产的生产问题
目前来看：
①人均粮食占有量较少。
②粮食增产难度较大。
③粮食种植比较收益较低。
④粮食总体质量偏低。
中长期来看：
消费需求呈刚性增长。
供需区域性矛盾突出。
品种结构性矛盾加剧。
03
保护耕地资源，保障粮食安全
保障国家粮食安全的根本在耕地,耕地是粮食生产的命根子。
——习近平总书记
三.保护耕地资源，保障粮食安全
(1)基本国策：十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地。
(2)18亿亩耕地红线：守住18亿亩耕地的红线，划定永久基本农田，确保耕地数量，才能
保障国家粮食安全。
(3)耕地保护制度：严格控制各类非农建设占用耕地，加强管理，遏制耕地过快减少。
(4)耕地补偿制度：执行非农建设经批准占用耕地要“占多少，补多少，补充数量和质址
相当“的耕地补偿制度。
(5)其他：积极开发后备耕地资源：提高土地整理复垦指数，提升土地集约利用水平。
（一）确保耕地数量
三.保护耕地资源，保障粮食安全
（二）提高耕地质量
三.保护耕地资源，保障粮食安全
（1）影响：直接影响粮食的产量和品质。
（2）措施：
①为了改进耕地质量，需要广泛应用现代农业科学技术，加大对农田的投入，
推进生态农业和绿色生产，不断改善农业生产条件和耕地质量。
②加强粮食作物丰产技术的应用，增强抗御自然灾害的能力。
③推进农田综合整治，加快改造中低产田，建设高产稳产、旱涝保收、节水高
效的规范化农田。
④实施作物轮作和间作套种，可以防止土壤养分的单一消耗。
⑤采用深翻、浅耕、不耕作等结合的方式，保护土壤结构。
（1）危害：不仅导致农作物减产，污染物还会通过食物链危害人畜健康。
（2）措施：
①引导农户合理使用化肥、
农药和农膜；
②大力推广有机肥料、生物
农药、可降解农膜；
③减少对耕地和灌溉水源的
污染，切实保障耕地安全。
在使用量方面，由于化肥使用的控制和政策的影响，自2015年后我国化肥施用量逐渐减少，到2018年下降至5663.4万吨，同比下降3.34%；2019年我国化肥使用量为5403.6万吨，同比下降4.59%。
（三）防止耕地污染
三.保护耕地资源，保障粮食安全
（1）积极性低的原因：
我国种粮成本逐年增加，尤其是劳动力成本和生产性成本逐年增加，粮食种植收益较低，导致农民种粮的积极性降低，扩大粮食再生产的动力不足，农村撂荒的现象较为普遍。
（2）措施：
①政府提供支持与补贴，扶持粮食主产区和种粮大户，减轻农民的成本负担；
②加大对水利等基础设施的投入；
③推广农业保险，提高农民面对不确定因素时的耕种意愿；
④建立和完善农产品的市场体系，确保农民能够获得合理收益
三.保护耕地资源，保障粮食安全
（四）提高耕种积极性
种粮成本
逐年增加
劳动力成本逐年增加
生产性成本
逐年增加
粮食种植收益较低
农民种粮的积极性降低
粮食再生产动力不足
增加粮食生产投入
加大水利设施投人
扶持粮食主产区
扶持种粮大户
提高农民耕种积极性
（1）农业科学技术因素：
技术装备、生产技术、信息技术。
（2）应用：
①技术装备：提高生产效率，加强农业专业化进程，提高商品率；
②生产技术：涉及良种培育、耕作技术、作物栽培、水肥控制、病虫害防治等方面。
③农业信息化：有助于推动农业生产与市场营销、物流配送、环境保护等方面的融合，推进农业物联网的应用，提高农业智能化和精准化水平。
三.保护耕地资源，保障粮食安全
（五）加强农业科技的应用
加强农业科技在粮食生产中的应用。
重点推广地理信息技术。
建立粮食病虫害预警与监控体系。
提高农业气象灾害预测和监测水平。
为粮食生产保驾护航。
精准农业
精准农业是指以“3S”（RS、GNSS、GIS）空间信息技术和作物生产管理决策支持系统（DSS）为基础，面向农田生产的精细农作方式。
1.遥感系统（RS）快速获取墒情、苗情、土壤养分、病虫害等信息，为农业生产提供实时依据。
2.利用全球卫星导航系统（GNSS）采集农田信息，指导农机精准作业。
3.利用地理信息系统（GIS）整合各种数据资料，建立农田管理信息系统。
（五）加强农业科技的应用
拓展延伸:耕地非农化与耕地非粮化
(1)“耕地非农化”指的是耕地被用于农业生产以外的生产经营活动。农业的范围比较大，其中包括粮食种植、林业种植、果蔬种植、水产养殖和禽畜养殖及一些杂粮种植。
(2)“耕地非粮化” 更加严格的细化了粮食种植的政策，特指小麦、水稻和玉米这三大主粮以外的种植。
①耕地流转后不种植粮食；
②耕地转变为开发区;
③占用永久基本农田从事林果业；
④闲置、荒芜永久基本农田。
拓展延伸
我国粮食安全战略和粮食安全的三大支柱
“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”是我国粮食安全战略的基本内容。“藏粮于地、藏粮于技、藏粮于民”是确保我国粮食安全的三大支柱，具体内容如下：
藏粮于地 大规模建设旱涝保收、高产稳产的高标准农田，加强农田水利基础设施建设，扩大测土配方施肥，实施合理轮作，提升耕地质量。
藏粮于技 大规模开展高产创建和绿色增产模式攻关，健全农业科技创新、农技推广的激励机制，加快新品种繁育。
藏粮于民 调动粮食主产区农民种粮积极性，完善保护粮食生产政策体系，造就一支适应现代农业发展的高素质职业农民队伍，实现农业规模经营。
中国耕地资源与粮食安全
耕地
耕地现状
耕地面积减少的原因
保障粮食安全
定义：由自然土壤发育而成的能够种植农作物的土地
类型：
水田、旱地
耕地资源人均不足
耕地资源空间分布不平衡，水土资源配置不佳
耕地质量整体欠佳
耕地后备资源数量少、质量差，开发难度大
耕地质量评价指标
自然地理格局（气候、水源、灾害等）
地形条件、土壤条件
生态环境条件
作物熟制度
土地利用现状
建设用地占用
生态退耕
生态破坏、灾害损毁
耕地角度
确保耕地数量
提高耕地质量
防止耕地污染
提高耕地产出
加大科技投入，培育优良品种
充分利用国际粮食
建立粮食储备
粮食跨区调剂
2.
【合作探究活动二：耕地资源与粮食安全】
右图为中国各省平均耕地质量与面积示意图，完成下列问题。
1.从耕地资源角度，提出保障我国粮
食安全的途径。
①确保耕地数量；②提高耕地质量；
③防止耕地污染；④提高耕地产出。
2.结合粮食安全定义，说出保障国家
粮食安全的其他途径。
①加大科技投入，培育优良品种。
②加强土地流转，提高土地利用效率。
③建立粮食储备，实现粮食进口渠道来源多元化。
④提高机械化水平，提高农业生产效率。
⑤粮食跨区调剂。
（2023 1月浙江高考真题）近年来，我国多地积极实施“小田变大田”土地综合整治工作，将“一户多块地改造为一户一块地”，并通过土地流转，促进土地向种粮大户集中。完成下列小题。
1.“小田变大田”土地整治的主要原因是（ ）
A.耕地流转费用上涨 B.劳动力成本上升
C.饮食消费结构升级 D.耕地分布不平衡
2.该项土地整治可以（ ）
A.增加农业经营主体数量 B.提高农业生产多样化水平
C.缓解耕地非粮化的倾向 D.减少农村劳动力流出数量
B
C
3．表中甲、乙、丙、丁四省排序正确的是( )
A．江西、河南、安徽、湖北
B．江西、湖北、河南、安徽
C．湖北、安徽、河南、江西
D．湖北、江西、河南、安徽
4．在国家粮食安全背景下，关于湖南和山西两
省粮食生产可持续发展做法正确的是( )
①湖南可适度增加冬小麦种植面积
②山西可增加水田扩大水稻种植面积
③山西可开展矿区复垦扩大播种面积
④湖南可开发立体农业扩大播种面积
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
省份 水稻 小麦
甲 2 092.2 26.6
湖南 2 674.01 8.01
乙 1 965.62 410.37
丙 501.41 3 602.85
山西 0.56 228.59
丁 1 681.21 1 607.45
(2024·浙江金华高二5月联考)下表为我国中部地区各省份2018年部分农作物产量情况(单位：万吨)。据此完成下列小题。
B
B
(2019·高考全国卷Ⅲ)稻谷是重要的粮食种类，粮食的充分供给和区域平衡是保障粮食安全的重要任务。下图反映2014年我国不同省份的稻谷供需关系。据此完成下列小题。
5．已不再成为我国主要稻谷余粮区的是( )
A．黄河下游区 B．长江中游区
C．珠江下游区 D．淮河下游区
6．与安徽省相比，黑龙江省稻谷供需盈余的主要条件是( )
A．人均耕地多 B．农业劳动力多
C．复种指数高 D．淡水资源丰富
7．我国水稻种植重心北移会导致稻谷( )
A．出口数量扩大 B．运输成本上升
C．流通效率提高 D．储存难度增加
C
A
B
下图为“我国农业综合开发分布示意图”
(港澳台资料暂缺)。读图完成下列小题。
8．我国各农业生产基地( )
A．边界固定不变
B．相互之间存在联系
C．受气候影响小
D．内部特征完全一致
9．与⑥基地相比，②基地发展畜牧业的优势表现为( )
A．草质优良 B．草场面积广阔
C．经验丰富 D．临近消费市场
10．下列基地中对稳定国家粮食安全具有重要意义的是( )
A．①基地 B．③基地
C．④基地 D．⑤基地
B
D
A
11．阅读图文资料，完成下列要求。(8分)
不同生态区的耕地面积、经济水平发展变化会对我国粮食生产空间格局的变化造成重大影响。1985～2015年，中国粮食生产空间格局发生重大变化，逐步形成了“北粮南运”的格局，这对我国不同生态区的土地利用、资源分配、生态环境等方面造成了一定影响。下图示意中国各区粮食产量变化。
(1)分析我国1985年后逐渐出现“北粮南运”的主要原因。(8分)
①北方耕地面积大(北方多平原)，粮食播种
面积大，产量大，商品率高。
②北方地区(黄淮区和东北区)粮食增产明显。
③南方地区农业种植结构调整，粮食播种面
积减小。
④南方地区工业化、城镇化大量占用耕地，
耕地面积大幅减少。
省级行政区 人口 (万人) 耕地面积 (千公顷) 人均粮食产量
(公斤)
甘肃 2 647 5 377.0 440
青海 608 290.1 174
宁夏 695 1 289.9 540
(2021·6浙江月选考)阅读材料，完成下列问题。(8分)
材料一 下图为我国局部地区略图。
材料二 下表为甘肃、青海和宁夏三省区人口、耕地面积和人均粮食产量统计表。
(1)与甘肃、宁夏相比，简析青海人均粮
食产量低的主要原因。(4分)
(2)图示地区面临的主要生态环境问题是________________。从生产活动角度，说明该问题的发生过程。(4分)
(1)人均耕地少；高寒区域，自然条件相对较差，耕地生产力低。（4分）
(2)土地荒漠化（2分）
不合理的生产活动，导致植被破坏，地表裸露，在风力、流水侵蚀作用下土地沙漠化。
(2022·湖南卷，17)阅读图文材料，完成下列要求。
耕地由种植粮食作物改种非粮食作物的现象，称为种植结构“非粮化”。山东省种植结构“非粮化”率空间差异明显，2019年鲁中南山地丘陵地区明显高于鲁西北平原地区。下图示意山东省山脉水系分布。完成下列小题。
(3)为保障粮食安全，请提出防止耕地种植结构“非粮化”的合理建议。(6分)
①加大粮食种植补贴力度，提高农民种粮积极性。
②推进耕地适度规模经营，增加粮食种植收益。
③改善粮食生产条件，提高农业科技水平，增强粮食综合生产能力。
④严格耕地用途管制，确保粮食播种面积稳定。
节 约 集 约 用 地 严 守 耕 地 红 线
选择性必修三 第二章 第一节