第二单元官员的选拔与管理
1.有人称科举制是中国古代的“第五大发明”,作为一种选官制度,其选拔标准是( )
A.帝王的喜好 B.才能和学识 C.财富的多寡 D.门第的高低
2.有学者认为:文官制度确立以后,由于文官的职业有所保障,社会地位较高,待遇优厚,文官队伍比较稳定,极少有人中途辞职或退职。文官是政府政策的主要执行者和日常工作的主要承担者,他们不与内阁共进退,执政党的更换基本上与他们无关,所以他们可以保证政策执行的连续性,避免周期性动荡。据此能够得出的结论是
A.文官制度决定西方国家的政治走向
B.文官制度已成为西方政治的稳定器
C.文官制度保证了西方国家长治久安
D.文官制度杜绝了西方政府腐败现象
3.明清时期,科举制发展为四级考试,即院试一乡试一会试—殿试。参试者需逐级参考,考过低级别才有资格参加更高级别的考试。考试内容固定为四书五经程朱理学,形式主要为八股文。据此可知,明清时期( )
A.官员考核制度严格 B.科举制度具有随意性
C.政权统治基础扩大 D.选官机制的活力衰退
4.文官制度最早诞生于19世纪的英国。随后,西方大部分国家效仿英国也建立起了各自的文官制度。凡是实行文官制度的国家都十分重视文官培训,先后建立起了各具特色的文官培训制度,尤以英、美法、德、日较为完善。西方国家的文官培训制度( )
A.适应了资本主义经济政治发展需要. B.对民选政府形成了有效制约
C.解决了权力分立与制衡带来的弊端 D.冲击了资产阶级的政党政治
5.汉代中央政府在考察和试用被推举(察举)者时,各地推荐的人才最后都要经皇帝策问才能确定。魏氏承颠覆之运,起丧乱之后,人士流移,权立九品,盖以论人才优劣,非为世族高卑。据此可知( )
A.士族垄断选官的局面被打破 B.门第出身逐渐成为选官标准
C.官吏选拔任用注重实际才能 D.学子出仕途径增加趋势明显
6.下表是南宋嘉定(宋宁宗年号)六年(1213年)“四选”官员(吏部铨选的四类官员)人数统计表。据此可得出的史实是,南宋
A.冗官现象最终得以解决 B.平民入仕受到一定阻碍
C.科举制发展到成熟阶段 D.士大夫阶层的日益固化
7.唐朝科举考生在“省试及第”后,须参加吏部的考核,合格后才能授官。考核的项目是“身(体貌丰伟)言(言词辩证)书(楷法道美)判(文理优长)”。这一举措( )
A.促进了官员素质的提升 B.实现了人才选拔的公正
C.推动了书法艺术的臻美 D.掀起了民众健身的热潮
8.宋朝社会出现“取士不问家世,婚姻不问阀阅”的现象,下列属于这一现象产生原因的是( )
A.科举制的完善 B.九品中正制的确立
C.察举制的发展 D.八股取士制度形成
9.郭素萍在《论西方文官的职业化》中认为西方文官制度要求文官对政党必须是公正超然的,不得公开参加党派之争和政治活动,对政治问题保持缄默,忠诚地为政府服务。这一规定有利于( )
A.实现政治与管理的结合 B.杜绝官僚习气和僵化现象
C.避免争权夺利现象出现 D.提高政府工作稳定性和持续性
10.有学者指出:“南京国民政府的考试院虽有严密的组织和众多的人员,但却是一个政治上无能的机构,无法执行许多预定任务,经考选录用的人员为数很少,而大多数高级官员都是靠个人影响和家庭关系任命的。”这说明当时中华民国 ( )
A.考试程序仍待完善 B.考试强调资格出身
C.五权分立名存实亡 D.考试与任用相脱节
11.九品中正运行之初,品第人物必须提供三个项目:一曰世,二曰状,三曰品。“世”指家世,“状”指政绩才能,“品”指言行品德。据此可知,当时的九品中正制( )
A.以重家世为最要 B.重在维护士族的特权
C.加强了中央集权 D.适应了政治军事需要
12.东汉顺帝阳嘉元年(公元132年),尚书令左雄鉴于当时地方州郡举荐人才大多有名无实的弊端,规定年四十以上方有资格参与推荐,并制定“诸生试家法(经书),文吏课奏“的考课方案,称为“限年试才”。该方案的实施( )
A.有利于东汉政府扩大统治基础 B.造成了门阀士族势力不断壮大
C.一定程度上弥补了察举制不足 D.普遍提高了官员队伍执政能力
13.在谈到秦汉时期的官员选拔制度时,有学者说:“《秦律》中有'如果保举被废除官籍的人为吏,就要受到交纳两副铠甲的处罚’。无独有偶,汉代律令中也有'有任人以为吏,其所任不廉、不胜任以免,亦免任者’和山阳侯张当居为太长时因荐举子弟多不符实而受到免职的处罚”的记载。据此可知,该学者意在强调秦汉时期( )
A.官吏选任注重实际从政能力 B.推行了外儒内法的治国理念
C.国家注重所荐举官吏的质量 D.道德品质是选官的主要标准
14.唐代科举制有秀才、明经、俊士、进士、明法、明字、明算诸科;明朝时经义、诗赋、策论虽并同为科举考察对象,但将经义置于统摄地位。这一变化趋势反映了( )
A.社会阶层的流动性增强 B.儒学统治地位逐步确立
C.官僚政治角色发生变化 D.科举取士程序走向完善
15.自1933年4月至1936年年底,国民政府新任人员中有90%以上的简任官、88%以上的荐任 官、63%以上的委任官受过专科及以上的教育。这反映出南京国民政府时期( )
A.官员选拔有浓厚的党派性 B.考试制度提高了政府行政效率
C.公务员的素质得到了提高 D.公务员考试是任官的唯一途径
16.阅读材料,完成下列要求。
材料一 北宋建立之初,社会矛盾孕育其中,在中央集杈和地方分杈对杭的矛盾之间直接催生了宋代监察制度萌芽。在宋朝建立以前,中原地区就依次更替了五个政权,同时存在的还有十余个割据政权,俗称“五代十国”。在这一时期,地方割据战火不息,整个社会演变成“谁拥有军队,谁就能而南称常”的强杈政治势头。基于此,如果宋太祖赵匡胤不想方设法对这种分裂割据的局势进行遏制,其政权则会立马出现摇摇欲坠的境况。故而赵匡胤经常穷思竭想一怎样使得赵宋王朝能久安长治、天下太平,而不致步入前朝破灭的后尘。于是,北宋在安家立国之初,便实施了“强干弱枝”的基本国策,对中央和地方的监管甚为严密。
——摘编自卿定文、童成帅《宋代监察制度体系之借鉴》
材料二 新中国成立初期,我国设立监察机关很大程度上是为了加强政权建设,广泛吸引群众监督国家政治、经济、文化事业。例如,1951年政务院公布的《各级人民政府人民监察委员会设置监察通讯员试行通则》规定,在各级政府内广泛聘请人民监察通讯员,以“密切联系人民,加强监察工作”,其任务是“调查政府机关、企业部门及其公务人员的违法失职、作风不良、损害国家或人民利益等情况,向监委作通讯报告;征集群众对政府政策、法令、设施的意见,向监委作通讯报告;宣传监察制度的意义及其作用”等。1957年颁布的《监察部关于国家监察机关处理公民控诉工作的暂行办法》及其他有关法规,也为人民群众实施批评、建议、检举、控告、申诉等监督手段提供了保证。新中国成立初期的监察制度,在一定程度上强化了群众监督,密切了党群、干群关系,推动形成了政治廉明的局面。
——摘编自刘晓峰《新中国成立以来我国监察制度发展历程、演进趋势及改革目标》
(1)根据材料一并结合所学知识,简析宋太祖强化监察制度的目的。
(2)根据材料二并结合所学知识,概括新中国成立初期监察制度的特点,并综合以上材料,谈谈对当前我国监察制度建设的启示。
17.阅读材料,回答问题
材料 宋初,由朝廷临时任命主考官,改变知贡举一般多由礼部侍郎出任的做法,称权知贡举,为了分割其权,后又增设权同知贡举若干名,以后成为制度。宋太祖时,知贡举官虽然并不固定人选,但每当朝廷任命之后,并没有立即隔离,他们在主持考试之前仍有足够的时间接受请托或授受贿赂,因而往往发生徇私舞弊的现象,甚至引起落第士人的诉讼。据《宋史·选举志三》记载:“初立四门学,自八品至庶人子弟充学生,岁一试补。差一学官锁宿,弥封校其艺,疏名上闻而后给牒。”此举得到太宗皇帝的赞赏,“后遂为定制”。宋真宗时两次下诏,重申这项制度。为了加强对主考官的监督,又进一步规定,负责各类发解试的考官,也得与知贡举一例锁宿。锁宿制度规定:各级主考官员一经受命,立即和外界隔离,就是家人也一律不得见面,直到考试结束。其锁宿时间一般为一个月,若事情没有办完,就适当延长。
——摘编自崔勇、丁建军《宋朝科举考试制度改革》
(1)根据材料并结合所学知识,指出宋代实行锁宿制度的原由。
(2)根据材料并结合所学知识,说明宋代实行锁宿制度的影响。
参考答案:
1.B2.B3.D4.A5.C6.B7.A8.A9.D10.D11.D12.C13.C14.C15.C
16.(1)目的:巩固和强化君主专制统治;加强中央集权;防范藩镇割据悲剧的重演;缓和社会矛盾,确保长治久安。
(2)特点:以加强政权建设为主要目的;注重吸收群众参与监督;着力维护人民利益;注重发挥法律保障功能;取得一定成效。
启示:监察制度建设要实现法治化,与全面依法治国相结合;监察制度建设要强化群众监督、政治廉明;要加强党的自身建设将全面从严治党贯彻到监察体系运行中。(答出两点即可,其他答案言之有理亦可)
17.(1)为了分割主考官的权力;主考官徇私舞弊,引起落第士人的不满;皇帝的支持;为了科举考试的公平公正;为国家选拔真正人才的需要。
(2)有利于选拔官员的客观公正;有利于为国家选拔真正人才;严肃了考风考纪。