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人教历史高二选修一第四单元
第1课社会危机四伏和庆历新政同步练习
一.选择题
1.下表是北宋几个年度的财政收支情况明细,从中得出的信息是( )
年代 收入(单位:贯) 支出(单位:贯)
真宗天禧五年(1021年) 15085万余 12677万余
仁宗皇佑元年(1049年) 12625万余 “所出无余”
英宗治平二年(1065年) 11613万余 13186万余
A、北宋财政收入不断下降,入不敷出,出现积贫
B、“积贫”“积弱”引发北宋中期严重的社会危机
C、冗兵、冗官开支浩大,是北宋国库空虚的主要原因
D、对辽和西夏的战争耗费及赔款是北宋财政危机的因素之一
答案:A
解析:分析:从表格的内容变化可知,从1021年到1065年,北宋的财政收入是逐年减少,而支出却逐年增加,造成“入不敷出”的积贫局面。所以应选A。其他题意没有体现。
点评:主要考查王安石变法的背景。结合财政收支情况分析北宋时期的政治状况和民族关系即可判断思考答案。
2.以“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”为座右铭的范仲淹,为了革除北宋时弊,主张改革。其改革的核心是( )
A.整顿吏治 B. 轻徭薄赋
C.精简军队 D. 限制“恩荫”
答案:A
解析:分析:尊重材料是做对历史题目的唯一秘籍。而通过材料并结合所学知识不难发现,首先一定要知道材料中的改革指的是范仲淹的庆历新政,而庆历新政的核心是整顿吏治,所以综上所述本题答案只能是A,当然范仲淹不仅是文人还是一个著名的改革家。
点评:范仲淹认识到北宋政治腐败对社会的影响十分巨大,因此将改革的重点放在整顿政府官僚制度方面,触犯了地主阶级的利益,为变法失败埋下了隐患。
3.11世纪中期进行的“庆历新政”的核心措施是( )
A.整顿吏治 B.限制特权
C.发展生产 D.加强军队
答案:A
解析:分析:根据题干材料关键信息“庆历新政”、“核心措施”,结合所学知识,分析、判断选项,可知:A项,即属于核心措施,正确。其余BCD三项都不是核心措施,不正确。综上,故,本题正确答案选A。
点评:本题主要考查学生回忆、再现所学知识,并作出准确判断的能力。
4.导致北宋中期财政危机的根源是( )
A.辽、西夏经常进攻宋 B.财政入不敷出
C.土地兼并严重 D.宋太祖过分集权
答案:D
解析:分析:根据题干材料关键信息“北宋中期”、“财政危机的根源”,结合所学知识,分析、判断选项,可知:A属于外部原因,不能够成为“根源”;BC均不能够成为“根源”,BC项是由于D项引发而来的,所以D项即是“根源”。综上,故,本题正确答案选D。
点评:本题主要考查学生分析、认知历史事物,并作出准确判断的能力。经济领域内的最严重问题就是土地兼并现象严重,制约了社会经济的发展。
5.庆历新政的中心内容是( )
A.加强军事 B.丈量土地
C.整顿吏治 D.奖励垦荒
答案:C
解析:分析:根据所学知识,庆历新政的中心内容是整顿吏治,所以选择C。其他各个选项都是王安石变法的内容,庆历新政根本不涉及此内容,予以排除。
点评:本课考查庆历新政的主要内容,结合教材知识即可判断答题。
6.北宋初期的政治改革最终形成了“冗官”、“冗兵”、“冗费”的局面,从借鉴的视角,当今政府应( )
A.加强军队建设 B.重视精兵简政
C.加强民主政治建设 D.大力发展经济
答案:B
解析:分析:A项为错误项,并且不全面,所以排除A项。C项内容与材料内容无关,材料并未体现。D项也是无关项。材料中的“三冗”问题说明的是北宋改革中导出现了国家财政困难的现象,所以答案选择B项。
点评:本题以史鉴今,考查王安石变法对当今国家管理方面的认识。
7.范仲淹倡导的“庆历新政”与王安石变法的共同目的是改变北宋“积贫”“积弱”的现状,而“庆历新政”更侧重于( )
A.增加赋税 B.澄清吏治 C.培养人才 D.充实边防
答案:B
解析:分析:庆历新政以整顿吏治为中心,整顿官僚制度,节约国家开支,实行“厚农桑”“减徭役”的政策,有助于发展生产,缓和农民反抗。故选B。
点评:本题旨在考查学生的知识再认再现能力及比较能力。
8.北宋诗人苏舜卿曾这样描述:“游嬉于廛市间,以鬻巧绣画为业,衣服举措不类军兵”;另一位北宋文士宋祁形容说:“卫兵入宿,不自持被,而使人持之;禁兵给粮不自荷,而雇人荷之。”上述材料突出反映了北宋中期面临哪一社会问题( )
A、冗官 B、冗兵 C、积贫 D、积弱
答案:D
解析:分析:材料指出北宋的士兵“衣服举措不类军兵”,雇人持被、荷粮,反映了北宋时期军队战斗力低下。导致在同少数民族政权的战争中胜少败多,形成“积弱”局面。故选D。
点评:本题考查获取和解读信息的能力。结合北宋社会背景,思考造成积弱局面的原因。点评:北宋时期“积弱”的原因有:1、集中军权。设立不同的机构管辖军队调兵权与领兵权的分离,实行“更戍法” 成兵不识将,将不识兵,兵无常帅,帅无常师,训练不精,削弱了军队的战斗力。2、在荒荒年招募流民当民,军队素质下降。3、步兵为主,武器质量差,影响军队战斗力。
9.《梦溪笔谈》记载:“皇佑(宋仁宗年号)二年,吴中人饥,殍瑾枕路。是时范文正(范仲淹,字希文)领浙西发粟及募民存饷(粮食),为术甚备……义召诸佛寺主首,谕之曰:‘饥岁工价至贱,可以人兴十木之役。’丁是诸寺工作鼎兴。”范仲淹的救灾措施的主要特点是( )
A、救济与“以工代赈”相结合 B、鼓励百姓生产,实行自救
C、宣传佛教,要求百姓忍耐 D、政府无偿救济,力求社会公平
答案:A
解析:分析:本题考查学生解读材料信息的能力。从材料中的“领浙西,发粟及募民存饷(粮食)”可知范仲淹采取了社会救济的措施;从“饥岁工价至贱,可以大兴土木之役”可知实行的是以工代赈的措施,因此答案为A。
点评:本题还可以考查范仲淹、富弼主持的庆历新政:时间:宋仁宗庆历三年(1043年)------庆历五年(1045年)初中心:整顿吏治,针对腐败的官僚制度内容:改革文官升迁制度;严格恩荫制;改革贡举制;慎选地方长官;重视农桑,减轻徭役等。结果:新政触犯了大地主大官僚的利益,遭到他们强烈的反对而失败。
10.“冗官、冗兵、冗费”是造成北宋长期“积贫积弱”局面的原因之一,这说明( )
A、兵不在多在勇
B、政治改革要重视精兵简政
C、政治改革要有强大的经济后盾
D、北宋加强中央集权措施弊大于利
答案:B
解析:分析:A是冗兵的教训,C是冗费的教训,因此表述不全面;D说法有误,北宋加强中央集权措施应是利大于弊;“冗官、冗兵、冗费”必然导致官俸、军费财政开支增大,军队战斗力下降,政府行政效率低下,因此选B。
点评:精兵简政政策的普遍实行,对于减少消费,增加生产,减轻人民负担,克服物质困难,提高人员素质和工作效率,起了积极作用。中华人民共和国建立后,精兵简政仍是党、国家和军队的一项重要政策。
11.北宋过分集权带来的恶果有 ( )
①政府机构重叠,行政效率低下
②官员冗滥,国家财政开支庞大
③军队指挥不灵,战斗力下降
④地方财政困难,物质基础薄弱
A、①②④ B、②③④ C、①③④ D、①②③④
答案:D
解析:分析:结合王安石变法的相关知识①②③④都是北宋过分集权带来的恶果。所以选D。
点评:本题考查学生对王安石变法的理解。结合教材知识思考北宋社会内部存在的矛盾,多方面思考其改革的必然性。
12.有学者认为,庆历新政中范仲淹等人同心协力,和衷共济,有时还相推崇。“所以,导致庆历新政失败的原因之一,也在于它抵触了宋朝的家法”。这里的“家法”最有可能是指( )
A.朝廷对文官的防范
B.朝廷对朋党的防范
C.朝廷对割据势力的防范
D.朝廷对宰相等重臣的防范
答案:
解析:分析:根据材料“范仲淹等人同心协力,和衷共济,有时还相推崇。”结合所学知识这里的“家法”指的是朝廷对朋党的防范。所以选B。
点评:本题考查学生对王安石变法背景的理解能力。
13.庆历新政的内容不包括( )
A. 严格官吏升迁、考核制度
B. 限制官僚子弟及亲属“恩荫”做官
C. 改革贡举制,令州县立学
D. 设明法科,专考律令、断案
答案:D
解析:分析:根据课本知识,D项是王安石变法的内容ABC是庆历新政的内容,本题属于基础知识。
点评:注意做好庆历新政和王安石变法的对比异同,便于思考其特征趋势。
14.北宋中期社会危机的根源包括( )
①宋初加强中央集权措施的负面作用 ②封建社会土地兼并的痼疾 ③民族之间战争不断,中原社会经济破坏严重 ④中原农民大量南迁,经济重心南移
A. ①② B. ③④ C. ①④ D. ①③
答案:A
解析:分析:北宋整个国家冗官、冗兵、冗费,国家不堪开销;征收大量税赋,百姓负担严重,农民起义自北宋建立就没有消失;官僚、世家大量兼并土地,农民没有土地;北方和西北少数民族威胁,岁贡加大对百姓的征敛。
点评: 三大矛盾1、阶级矛盾尖锐:北宋初年,宋朝统治者由于对土地兼并采取“不抑兼并”态度,导致三分之一的自耕农沦为佃户和豪强地主隐瞒土地,致使富者有田无税、贫者负担沉重,连年的自然灾害加剧了农民苦难,因而造成各地农民暴动频繁。 2、民族对立严重:北宋与西夏和辽国发生多次战争。 3、统治集团内部矛盾突出:改革派与守旧派斗争激烈。
15.“朝廷无忧有范君,京师无事有希文(范仲淹字希文)。”这首流行于北宋东京的歌谣反映了( )
A.范仲淹等人推行的“庆历新政”有利于社会的安定和发展
B.“庆历新政”取得了成功
C.“庆历新政”推行期间,京城相当平静
D.“庆历新政”得到了所有人的肯定
答案:A
解析:分析:本题考查庆历新政的作用,依据选项进行筛选式判断,即可判断BCD三个选项说法过于绝对,因此A选项是正确的。
点评:认识:改革必然会遭到旧势力的阻挠,不可能一帆风顺,要充分考虑到改革的复杂性和艰巨性。改革措施要行之有效,要关注老百姓的利益。推行改革过程中要用人得当。
16.1043年宋仁宗任用范仲淹进行改革,其中心内容是( )
A、整顿军队 B、改革财政 C、改革科举 D、整顿吏治
答案:D
解析:分析:庆历新政中范仲淹与富弼主要提出明黜陟、抑侥幸、精贡举、择官长、均公田、厚农桑、修武备、减徭役、覃恩信、重命令等10项以整顿吏治为中心的改革主张。
点评:新政触犯了大地主大官僚的利益,他们强烈的反对并污蔑改革者为朋党。宋仁宗对改革者的怀疑,废止新法。改革措施“太猛”、“更张无渐”、“规模阔大”。改革的思想动员不够,配套措施不到位,对罢黜官员的安置没有着落,农民没有在新政中得到立竿见影的好处。
17.导致北宋初期阶级矛盾激化的主要原因是 ( )
A.“杯酒释兵权”
B.“庆历新政”
C.“多积金、市田宅以遗子孙。”
D. 实行“恩荫”制度
答案:C
解析:分析:由于政府对土地兼并采取放任的态度多“积金、市田宅以遗子孙。”,导致北宋土地兼并严重,农民生活困苦,而地组合高利贷盘剥加重,致使阶级矛盾尖锐。
点评:本题考查学生对北宋社会矛盾激化原因的理解和分析能力。
18.下列不属于庆历新政的内容是: ( )
A、严格官吏升迁考核制度 B、整顿太学,重新编篡教科书
C、限制官僚子弟及亲友通过恩荫做官 D、严肃中央政令,取信于民
答案:B
解析:分析:整顿太学,重新编篡教科书是王安石变法的教育措施,与庆历新政无关,而ACD均是庆历新政的内容。
点评:新政触犯了大地主大官僚的利益,他们强烈的反对并污蔑改革者为朋党。宋仁宗对改革者的怀疑,废止新法。改革措施“太猛”、“更张无渐”、“规模阔大”。改革的思想动员不够,配套措施不到位,对罢黜官员的安置没有着落,农民没有在新政中得到立竿见影的好处。
19.北宋中期,兴起变法运动的主要原因是( )
①北宋统治黑暗腐朽 ②财政危机的困扰 ③地方割据势力的威胁 ④阶级矛盾的突出 A.①②③④ B.①②
C.③④ D.②④
答案:D
解析:分析:变法的主要目的是解决社会危机和财政危机。
点评:北宋王朝自建立到宋仁宗庆历年,已经统治了80余年,当时,北宋的官僚机构越来越臃肿,而行政效率越来越低,军队数量不断增加,但内忧外患不时爆发,百姓负担十分沉重,国家财政却入不敷出。不少有远见的人担心封建国家的命运,连连上疏要求宋仁宗进行改革。庆历三年(1043年)宋仁宗任命范仲淹为参知政事,任命富弼等为枢密副使,并多次催促他们立即拿出一个使天下太平的方案。
20.下列关于北宋初年加强专制主义中央集权措施的评价不正确的是( )
A.铲除了藩镇割据的基础 B.有利于社会经济的发展
C.维护了国家的统一和安定 D.军队增多,战斗力提高
答案:D
解析:分析:北宋的养兵政策使军队增多了,但战斗力并未提高,而是降低了。
点评:空前强化的专权虽然加强了封建统治,但也带来许多负面影响。国家的权力过于集中,在政治上造成各级官员缺乏进取心,行政效率低下;军事上,高级将领受制太多,不能根据战场情况作出决断。同时,对宋代皇帝而言,权力集中的深层含义是确保自己的统治,因此,为了保住一己私利,不惜牺牲一切,包括国家利益,因此,在对西夏和辽的战争中常常表现得患得患失,非常软弱。
二.非选择题
21.阅读下列材料:
材料一 修辞者不求大才,明经者不问大旨。师道既废,文风益浇。诏令虽繁,何以戒劝?士无廉让,职此之由。其源未澄,欲波之清,臣未之信也。傥国家不思改作,因循其弊,官乱于上,风坏于下,恐非国家之福也。
——范仲淹《奏上时务书》
材料二 熙宁二年(公元1069年)二月,宋神宗以王安石为参知政事,议行新法。……熙宁四年二月,罢诗赋及明经诸科,以经义、策论试进士。……熙宁六年三月,置经义局,修《诗》《书》《周礼》“三经义”。……熙宁八年六月,颁《诗》《书》《周礼》“三经义”于学官。
——侯外庐《中国思想通史》
材料三 朱熹尝论王安石变法:“以财利、兵革为先务,引用凶邪,排摈忠直,躁迫强戾,使天下之人嚣然丧其乐生之心。卒之群奸肆虐,流毒四海,至于崇宁、宣和之际而祸乱极矣。”
——《宋史》
请回答:
(1)材料一中范仲淹认为“官乱风坏”的源头是什么?他提出的解决途径是什么?结合所学列举其具体解决措施。
答案:源头:士人没有继承儒家的“师道”大旨。途径:清明吏治;改革取士制度。
(2)据材料二分析王安石和范仲淹取土主张的相同处,并谈谈你对材料二中王安石取士措施的看法。
答案:措施:吏治:改革文官升迁方法;严格“恩荫”制度。取士:改革贡举制(改革科举制)。
(3)据材料二和所学知识分析王安石变法失败的主要因素。
答案:相同:都主张取士不以词赋、明经为主(重策论)。看法:有利于培养人才和改革的中坚力量;有利于推动改革进程;有利于扩大统治基础。因素:与守旧派发生冲突;用人不当,出现危害百姓的现象。
解析:分析:(1)考查学生史料阅读能力,分析材料一据“师道既废,文风益浇。诏令虽繁,何以戒劝?”可知范仲淹认为“官乱风坏”的源头是士人没有继承儒家的“师道”大旨。第二和第三小问可结合所学的史实来回答即可。(2)分析材料二依据“……熙宁四年二月,罢诗赋及明经诸科,以经义、策论试进士。”并结合材料一可知王安石和范仲淹取土主张的相同处在于都主张取士不以词赋、明经为主。这种取士制度客观上有利于培养人才和改革的中坚力量;有利于推动改革进程;有利于扩大统治基础。(3)依据“以财利、兵革为先务,引用凶邪,排摈忠直,躁迫强戾,使天下之人嚣然丧其乐生之心。卒之群奸肆虐,流毒四海,至于崇宁、宣和之际而祸乱极矣。”并结合所学知王安石变法失败的主要因素是与守旧派发生冲突;用人不当,出现危害百姓的现象。
点评:1.性质: 封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动。2.评价:①增加了政府财政收入,加强了国军事力量,在一定程度上改变了北宋积贫积弱局面,促进了经济发展,客观上有利于社会进步。②以维护地主阶级的统治为出发点,不可能从根本上摆脱封建统治危机;农民的处境没有根本改变,负担依然沉重。
22.阅读下列材料:
材料一: 财不足用于上而下已弊,兵不足威于外而敢骄于内,制度不可为万世法而日益丛杂,一切苟且,不异五代之时。---欧阳修
材料二: 宋真宗 宋仁宗 宋英宗三朝收支情况对比表
年代 收入(单位:贯) 支出(单位:贯)
宋真宗天禧五年(1021年) 15085万余 12677万余
宋仁宗皇佑元年(1049年) 12625万余 “所出无余”
宋英宗治平二年(1065年) 11613万余 13186万余
(1)材料一反映了怎样的社会现象?
答案:北宋中期,国家财政入不敷出,出现了严重的财政危机,导致极贫局面的形成;军队的指挥效率和战斗力降低,形成积弱的局面;革新除弊逐渐成为朝野的共识。
(2)材料二中三朝收支情况有何变化?导致这种变化的原因是什么?对上述社会问题北宋进行了哪两次改革?改革的结果怎样?
答案:三朝的财政收入逐渐减少,支出呈增加的趋势,到英宗时期,财政入不敷出 。
养兵、养官所需的巨额费用,加上对辽和西夏的战争耗费及高额赔款,都给北宋政府带来沉重的财政负担。庆历新政和王安石变法。结果:庆历新政由于官僚贵族的反对而失败。王安石变法在抑制兼并、保障农业生产、增加政府收入等方面取得一定成效;节省了军费,宋军的战斗力有了提高;但变法遭到大地主大官僚的反对,宋神宗死后,新法被废除.
解析:分析:(1)从欧阳修的言论可以看出当时已经是财政危机,积贫积弱,军力衰弱。这种局面已经被有识之士普遍认可。(2)从表格的数据可以分析的出,三朝的财政收入越来越少,但是支出不断地增加,中央财政越来越困难。针对上述社会问题,分别进行了庆历新政和王安石变法,虽然取得一定的成效,但是最终都是以失败告终。
点评:宋太祖采取了一系列的措施加强中央集权和皇权,取得了明显的成效,但是也带来了严重的消极影响,主要表现在分化事权带来的冗官局面;招募士兵无限度带来的冗兵的局面,从而带来的费用的提高。到了北宋中期,造成了严重的财政危机。王安石变法就是在这中背景下进行的。考试中也往往考查的是王安石变法的背景、主要内容、目的和影响等。王安石变法的主要内容就是理财强兵上。包括:青苗法、募役法、保甲法、保马法等,王安石变法在一定程度上缓解了北宋中期的财政危机;但是遭到了大官僚的抵制最终失败。
23.阅读以下材料,然后解答问题。
请回答:
(1)根据材料所示,宋仁宗时期,军费开支占政府全年总支出多少个百分比
答案:百分比:76.9%(或答“约77%”)
(2)以上材料反映了北宋中期所面临的什么问题 这一问题产生的根源是什么
答案:问题:军队数量不断上升,军费开支庞大;
根源:北宋初年,宋太祖采取一系列措施加强专制主义中央集权。
(3)商鞅变法和日本明治维新分别采取什么政治措施加强中央集权
答案:商鞅变法:废除分封制,普遍推行县制;明治维新:废藩置县,由中央委派官员管理。
解析:分析:(1)从图片中找出数据:军费开支是5000万缗钱,总开支是6500万缗钱。根据数学知识计算得出百分比即可。(2)第二问在第一问的基础上较易回答:军费开支过大。联系所学知识,冗兵的根源在于宋初加强中央集权的措施,导致官僚机构臃肿,军队数量激增。(3)第三问考查商鞅变法和日本明治维新在政治方面加强中央集权的措施,结合教材知识概括回答。
点评:历史上是重大改革大致可分为两大类型:①本社会内部调整统治政策、富国强兵的改革,如王安石变法。②促进新旧社会制度转变的改革,如梭伦改革、商鞅变法、北魏孝文帝改革、欧洲宗教改革、明治维新等等。
24.1069年,宋神宗任命王安石为参知政事,主持变法,以摆脱严重的社会危机。
请回答:
(1)当时社会危机主要体现在哪些方面?
答案:表现:土地兼并严重;农民起义不断;冗官、冗兵、冗费;辽和西夏的威胁。
(2)王安石变法涉及军事、财政、教育等多方面内容,请说出教育方面的措施,你是怎样看待这些教育改革措施的?
答案:措施:改革科举制度,整顿太学。看法:有利于教育发展,有利于人才选拔。
解析:分析:本题围绕王安石变法设问。考查对基础知识的掌握和分析的能力,本题难度不大,第一问的求答项是“社会危机”,即王安石变法的前景;第二问是王安石变法在教育方面的措施及对教育改革的看法,要注意结合当时的社会背景,言之成理。
点评:北宋中叶以后,内部方面,政府官员数目持续膨胀激涨,真宗景德年间(1004—1007年)内外官已达一万多人,仁宗皇佑年间(1049—1053年)达两万多人,“十倍于国初”[1],导致冗官、冗费激增,执政大臣多“榻茸常材,斗筲小器”,保守主义盛行,不得不与豪强地主妥协,土地兼并日益严重。土地兼并迫使农民转职军旅,使得军队人数激增。
25.阅读材料,回答问题
材料一 宋开国时,设官分职,尚有定数,其后荐辟之广,恩荫之滥,杂流之猥,祠禄之多,日增月益,遂至不可纪极。真宗咸平四年(1001年),有司言:减天下冗吏十九万五千余人。所减者如此,未减者可知也。
——[清]赵翼《廿二史札记》
材料二 今则西戎以叛,屡丧边兵;北虏愈强,且增岁币。国用殚竭,民力空虚,徭役日烦,率敛日重。官吏猥滥,不思澄汰;人民疾苦,未尝省察。百姓无告,朝廷不与为主,不使叛而为寇,复何为哉?……
——枢密副使富弼的上疏
材料三
对于庆历新政的失败,从古到今,学术界有不同的看法。
南宋人叶适认为范仲淹实施“明黜陟”(即严明官吏升降制度)“抑侥幸”(即限制侥幸作官和升官的途径)这两项失之“太猛”,以致激起“庸人”的反对;如果范仲淹改革,“先国家之常行,后庸人之重害”“势必民渐”,也许能够成功。
《宋史·范仲淹传》认为:“仲淹以天下为己任,裁削幸滥,考覆官吏,日夜谋虑兴致太平。然更张无渐,规模扩大。论者以为不可行。”所以导致新政失败。
现代史学家邓广铭认为由于范仲淹等人在推行新政过程中,几乎可以说是同心协力,和衷共济,有时还互相推崇,招致朋党之讥。本就对范仲淹等人有戒心的宋仁宗,最终下决心将范仲淹等人逐出朝廷。“所以,导致庆历新政失败的原因之一,也在于他抵触了宋朝的家法”。这里的家法指朝廷对朋党的防范。
请回答:
(1)请根据材料一、二并结合所学知识,概括庆历新政的背景。
答案:背景:官僚冗滥,吏治腐败;财政紧张,百姓负担沉重;少数民族威胁,社会矛盾尖锐。
(2)结合材料三观点及所学知识,分析庆历新政失败的原因。
答案:原因:改革措施过于激进;触及官僚地主既得利益;最高统治者反对。
解析:分析:庆历新政前,北宋在对外关系上也受到了极大的挑战,西夏与北宋交战不休,澶渊之盟后一直相安无事的契丹也于1042年遣使求关南之地,并且“聚兵幽燕,声言南下” 。最终宋仁宗遣富弼为使,“岁增银、绢各十万匹、两” 才得以解决。在这种内忧外患之下,庆历三年(1043年),在范仲淹等人的主持下,庆历新政开始实施,但是一年之后,便因为反对者的造谣中伤无疾而终。
点评:内忧外患内忧:宋仁宗时,官僚队伍庞大,行政效率低,人民生活困苦。外患:辽和西夏威胁着北方和西北边疆。北宋王朝自建立到宋仁宗庆历年,已经统治了80余年,当时,北宋的官僚机构越来越臃肿,而行政效率越来越低,军队数量不断增加,但内忧外患不时爆发,百姓负担十分沉重,国家财政却入不敷出。不少有远见的人担心封建国家的命运,连连上疏要求宋仁宗进行改革。
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