专题十五 货币与赋税制度、基层治理与社会保障 2025届高考二轮复习历史专题进阶训练（含答案）

专题十五 货币与赋税制度、基层治理与社会保障
【基础小练】
1.南朝时期，刘宋政权为弥补钱荒而铸造“二铢钱”，与古钱（汉“五铢钱”等）等价使用，齐、梁、陈政权也都进行过类似改革。南朝时期的铸币改革( )
A.推动了少数民族政权汉化 B.符合南方经济发展的需求
C.有利于结束南北分裂局面 D.为纸币发行提供有利条件
2.隋朝的户籍制度：有家室的丁男，每年服徭役二十日、缴纳租粟三石、调绢二丈、绵三两等；同时规定，地方官员每年要亲自实地查验户口、年龄、疾状（健康状况）。制定此户籍制度的主要目的是( )
A.保障农业生产 B.加强基层治理 C.加强中央集权 D.保障赋役征收
3.明代实行“一条鞭法”较早的地区是南直隶（约今江苏、安徽）、浙江、江西、福建、广东和广西，在1567—1572年的十多年间，才逐渐向全国推广。这些地区较早实行“一条鞭法”的主要原因在于( )
A.自然经济解体较早 B.地理位置相对优越
C.海外白银大量流入 D.人口数量增长迅速
4.1948年8月国民政府实行币制改革，发行金圆券。下表是1948年金圆券物价形势。据此可知( )
商品日期 大米（171磅） 面粉（49磅） 石油（22加仑）
1948年8月22日 金圆券20元 金圆券6.9元 金圆券58元
1948年11月6日 金圆券240元 金圆券73元 金圆券550元
A.国民党的统治危机加剧 B.人民生活水平不断提高
C.国内金融秩序趋于稳定 D.政府财政收入不断增长
5.1950年，刘少奇在庆祝五一劳动节大会上指出：“我们已把中国大门的钥匙放在自己的袋子里，从今以后，中国工业就不致受到帝国主义的廉价商品的竞争，中国的原料将首先供给自己工业的需要。这就扫除了一百年来使中国工业不能发展的一个最大的障碍。”这说明此时的中国( )
A.真正收回了关税自主权 B.开始改变工业落后面貌
C.实现了国境关税的统一 D.国家财政收入显著增加
6.中世纪中期，随着受教育群体扩大、王室司法行政书面化，英国庄园管理从依赖口头记忆转向书面文件，产生了地籍册、账簿、法庭案卷等文件。这表明，当时英国( )
A.王权得以持续强化 B.基层治理趋于规范
C.农奴的依附性减弱 D.世俗学校广泛设立
7.下图为苏联漫画家库克雷尼克塞的作品《决斗》。根据漫画的信息，你认为该漫画的创作的历史背景是( )
A.1929年美国经济大危机导致金本位制崩溃
B.1944年布雷顿森林会议确定国际货币体系
C.1947年马歇尔计划巩固了西欧资本主义制度
D.20世纪70年代初布雷顿森林体系走向瓦解
8.1971年8月15日，尼克松政府公布了“新经济政策”。宣称，美国将征收10%的进口附加税；暂停美元与黄金的兑换；削减10%的对外援助。国内冻结90天内的物价、工资、房租，以抑制通胀。这一举措表明( )
A.世界关税贸易体系趋于瓦解 B.布雷顿森林体系行将解体
C.美国经济“滞胀”问题凸显 D.美国与欧洲之间矛盾激化
9.阅读材料，完成下列要求。
材料一 今严行保甲之法，与乡约正副共相覈举，正合今十六条规式……保甲一法，最为善政，无事可以敦教化、厚风俗，有事可以联守御、修兵防，但各城乡举行未力，今日急务。……里甲长有盗即举，不举而盗发，或甲内人有盗及外盗藏甲内者，甲长与之同罪。一值有警，只照保甲挨察其家某人夜出于某处干某事，某家夜宿某外人从某处来干某事，讯问明确，如或隐蔽事发，十家同罪。
——廖腾煃修，汪晋征纂《康熙休宁县志》
材料二 1.如果没有从国王购得手工业执照，任何人不得在巴黎做羊毛织工。凡从国王购得执照者可以国王的名义，出售这种执照，讨价高低，悉听其便。
2.如果自己没有从事手工业的本领，如果又不是匠师的儿子，任何羊毛织工及任何其他人，在巴黎地方的界限内，不得拥有作坊。
3.任何人在织造布匹时不得在真正羊毛中夹杂着羔羊毛，倘使这样做，每匹需付10个“苏”的罚款，一半归于国王，一半归于会长与陪审员，以酬他们的勤劳。
——《巴黎羊毛织工行会章程（13世纪）》
材料三 基层治理是国家治理的基石。……力争5年左右时间，建立起党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与，自治、法治、德治相结合的基层治理体系。……加强基层思想道德建设，培育践行社会主义核心价值观，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进社区、进农村、进家庭。健全村（社区）道德评议机制，开展道德模范评选表彰活动，注重发挥家庭家教家风在基层治理中的重要作用。
——2021年《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》
（1）根据材料一、概括清代保甲之法的主要功能。并结合所学，简述清代在基层组织和基层教化方面出现的新变化。
（2）根据材料二并结合所学，概括中世纪西欧行会组织的主要职能，分析中世纪西欧城市与国王的关系。
（3）根据材料三、概括新时代我国基层治理体系的突出特点。并结合所学，分析践行社会主义核心价值观的历史意义。
10.阅读材料，完成下列要求。
材料一：1497年，西班牙王室颁布法律，发布国家铸币标准，开始在西班牙本土铸造比索银币1550年新的炼银技术－汞齐化法传入美洲，使得西班牙在西属美洲能够轻松冶炼出高纯度的白银。1579年，英国海盗头子德雷克捕获了一艘西班牙小型货船，船上有14箱比索和中国瓷器等。1600年后，英国人在银币正面西班牙国王脖子的位子加盖英国乔治三世半身像小印戳、供英国东印度公司贸易使用，同时在国内流通。随着17世纪英属北美殖民地的建立和1788年英属新南威尔士州的建立，比索银币先后流入这些地区，西班牙比索银币在世界范围内得到流通。
——摘编自王晓利《西班牙比索银币的流通与世界贸易的形成》
材料二：从秦朝至清初，圆形方孔钱一直是中国最主要的流通货币，其制作均是由手工雕刻出“母钱”之后，再作为样本翻砂制造。随着两次鸦片战争的爆发，银元成为西方列强对华进行经济侵略的主要方式之一，清末外国金属币和钞票占到了中国流通货币的65.71％。清政府不得不调整币制与之竞争。1886年，张之洞购进了英国的造币机，开始铸造广东银币，引起各省效仿／1900年，清政府开始铸造无孔铜圆，各省都有自己的风格和样式，1910年清政府将银币造币权收归中央（部分省份也可以代中央铸造银币并标明省份名称），开始铸造统一的“大清银币”，其主体形制与铜圆相似。全国的行用银元形制基本上得到了统一。
——摘编自李钰《浅析晚清货币形制变革的原因》
（1）根据材料一并结合所学知识，归纳西班牙比索银元能够在世界范围内流通的原因，并分析其历史影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，归纳晚清货币变化的特点，并谈谈你对晚清币制改革的认识。
【巩固训练】
11.西汉初年，政府崇尚“无为而治”，默许民间自行铸造钱币。文景时期，部分诸侯王靠铸钱聚敛起的财富成为其发动叛乱的倚仗，一些宠臣也借助国家矿山铸钱敛财，富逾王侯。这可用于说明( )
A.货币铸造业技术门槛偏低 B.休养生息有助于改善民生
C.货币发行权关系国家安危 D.财政危机推动了币制改革
12.两税法实行以前，唐代赋税征收以“丁身为本”，全国各州府税率基本一致。两税法实行以后，其税额按照各州府“据旧征税数”的原则摊派给当地民户，各州府税率差异较大。据此推知，两税法的实施客观上( )
A.加重了民众的经济负担 B.缓解了政府的财政困难
C.加速了社会人口的流动 D.抑制了商品经济的发展
13.唐玄宗以后，“丁口转死，非旧名矣；田亩移换，非旧额矣；贫富升降，非旧第矣。”建中元年（780年）推行两税法之后，“人不土断而地著，赋不加敛而增入，版籍不造而得其虚实。”由此可推测，唐朝中后期( )
A.门阀士族退出政治舞台 B.唐廷难以有效管控户籍
C.大土地所有制受到抑制 D.税制变革制约社会流动
14.下表所示为王阳明制定的《南赣乡约》中的部分重要内容。这些内容反映出乡约( )
序号 内容
1 “会期以月之望，若有疾病事故不及赴者，许先期遣人告知约；无故不赴者，以过恶书，仍罚银一两公用”
2 “立约所于道里均平之处，择寺观宽大者为之”
3 “同约之人，每一会人出银三分，送知约，具饮食。毋大奢，取免饥渴而已”
4 “设纠过位于阶下，北向置笔砚，陈纠过簿，约赞鸣鼓三，众皆起，约赞唱：‘请纠过！……约长谓过者曰：虽然姑无行罚，惟速改’”
A.承担了基层教化的重要职责 B.降低了地方政府行政成本
C.具有较强的组织规范化管理 D.推动了法律的体系化构建
15.下图为清朝同治年间进口关税收入情况图（单位：两）。据此推知，晚清时期( )
A.海关税收成为国家主要财源 B.政府财政危机得到一定程度缓解
C.中国海关主权开始逐步丧失 D.中国逐渐卷入资本主义世界市场
16.1914年，北洋政府确立货币发行银本位制，规定国币铸发权专属政府。旧有各地方所铸之币由政府以国币兑换改铸。同年底北洋政府开铸一圆银币，因其形式统一，重量成色遵守规定，故被广泛接受，顺利流通。北洋政府的上述做法( )
A.适应了世界主流的货币本位制 B.遏止了西方在华的金融扩张
C.为工商业发展创设了良好条件 D.铲除了军阀割据的经济基础
17.1961年卢布与美元的比价为1:1.1。从1989年开始，苏联放弃固定汇率制。国际金融机构蜂拥进入苏联，用美元购置卢布，推高卢布比值。1990年，外资银行乘苏联汇率改革之机又开始抛售卢布，并引导着卢布对美元的贬值预期，卢布兑美元的比值下跌为100:1。据此可知( )
A.布雷顿森林体系已走向崩溃 B.西方通过货币战争瓦解了苏联
C.维护国家金融安全的重要性 D.苏联改革背离了社会主义方向
18.阅读材料，完成下列要求。
材料一：明清两朝，尽管人均收入水平并没有出现显著增长，人口和经济却在大幅度地扩张。在低价值的铜钱无法满足经济和人口扩张对货币的需要，纸币发行又免不了通货膨胀的情况下，明清两朝只能寄希望于渐成气候的白银。但这导致16世纪中叶前后出现了“天下之民皇皇以匮乏为虑者，非布帛五谷不足也，银不足耳”的银荒。与此同时，世界也发生着巨大的变化，美洲银矿的意外发掘解决了当时中国的货币饥渴问题。美洲白银不仅从马尼拉流向中国，带动了整个东南亚的贸易，也在运至塞维利亚后通过欧洲的途径运至印度果阿，再流入中国；更由后来到东方来的荷兰人、英国人直接运往中国，换取中国的商品。
——摘编自张光、汤金旭《从纸币帝国到白银帝国—近代中国衰落的货币制度成因》
材料二：事实上，明代成、弘以后，代表民间社会发展的白银占据了流通领域的主导地位，因此，明朝国家与社会的关系遂产生了与以往朝代相比前所未有的变化。明朝统治在白银货币化过程中逐渐被削弱，王朝拥有的资源更多地让位于市场，国家的作用则更多地让位于社会，市场经济逐渐崛起，王朝权力的衰落不可避免。
——摘编自万明《明代白银货币化与明朝兴衰》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括明清时期白银货币化的时代背景。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，简析明代白银货币化的影响。
19.【世界货币体系的形成】
材料一 为了纪念工业革命的成就，英格兰银行将蒸汽机的发明者詹姆斯·瓦特以及帮助他完成商业化的企业家马修·博尔顿的头像，印制在最新版的50英镑面值的纸币上。正是他们合作下的蒸汽动力，推动着英镑走向世界。1860—1914年，全球贸易的60%以英镑标价和结算。1913年末，在全球的外汇储备中，超过50%是英镑。英镑成为第一个贴着一国标签却又可以在世界上流通的主权货币。
——摘编自央视纪录片《货币》
材料二 二战后初期，在奠定全球经济生产和贸易迅速增长的基础方面，美国扮演了至关重要的角色。美国政府为国际贸易和贷款机构提供资金，世界经济从战争破坏中恢复。美国经济的巨大财富，使之成为世界经济增长的发动机。它是欧洲和亚洲各国的主要贸易伙伴。二战后不久，美元成为主要国际货币，它有着稳定的固定价值。直到1971年，美国政府一直保证每盎司黄金兑换30美元的币值，以黄金为基准维持着美元价值的稳定。美国的对外援助，在战后初期主要流向欧洲国家，促进了经济增长。
——选自丹尼尔·R·布劳尔《20世纪世界史》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出20世纪初英镑的世界地位形成的原因。
（2）据材料二，概括美国在促进世界“贸易迅速增长”方面所扮演“至关重要的角色”。结合所学简析“美元成为主要国际货币”产生的主要影响。
【拓展提升】
20.下图为唐朝岭南道怀集百姓在缴纳庸调时，由地方官折纳成银饼上交朝廷。下图可以用来说明当时( )
A.政府力图缓解安史之乱后的财政危机
B.赋税征收的手段具有灵活性
C.税收制度强化国家对农民的人身控制
D.江南地区经济发展态势良好
21.下图为明宣德至弘治年间徽州地区白银占总通货百分比。这反映出该地区( )
A.市场上货币需求量剧增 B.徽商垄断货币流通
C.白银在民间的信用增强 D.自然经济加速解体
22.晚清宝坻县档案显示，县级以下的乡保是个关键人物，每个乡保平均管理二十余个村庄的赋税征收和司法事务。他们是不带薪的准官员，由地方提名，经国家批准确认。乡保一般按自己的意图行事。他们处在国家与社会的交汇点上，具有两副面孔。对“两副面孔”的含义理解不正确的是( )
A.中央集权与基层自治的结合 B.国家利益与地方利益的渗透
C.自主性与灵活性的有机统一 D.公共责任与个人利益的交织
23.有学者指出：“南京恢复关税自主，但对关税收入的需求和日本的压力却一直阻挠着保护关税的真正作用。从1928年到1934年经常改变的关税税率事实上是一种致使中国工业不能稳定的破坏性因素。南京政府改变税率如此频繁，致使实业家随着行情调整投资后，往往在获得利益以前情况就发生变化。”材料旨在说明( )
A.国民政府能完全自主地制定税率 B.频繁调整关税是迫于外部压力
C.税率调整未必助力民族工业发展 D.恢复关税自主增加了财政收入
24.1823年，山西日升昌票号问世。它创新了分红机制：一是“预提护本制”，即账期分红时，从红利中提留款项，专款存储，以防空底；二是“公座厚利制”，即在员工身股和财东银股的红利未分配之前，存下一部分相当于公积金的利润。这些创新着眼于( )
A.票号经营权的独立性 B.经营成本的降低
C.纸币防伪功能的增强 D.利益风险的防范
25.1968年，美国约翰逊政府宣布了一系列其长期抗拒的限制性经济措施，如控制资本和阻止资本外流等。随后，美国联合欧洲国家实行黄金价格双轨制，官方间的黄金兑换被暂时冻结，美元对黄金的自由可兑换性宣告破产。这说明当时( )
A.经济全球化进入新阶段 B.美国丧失了全球霸主地位
C.全球金融机构职能调整 D.布雷顿森林体系名存实亡
26.1973年爆发的石油危机使IMF多数会员国的国际收支失衡。1978年《牙买加协定》正式生效，规定实行美元、日元等多元化储备货币和浮动汇率制度，同时提高IMF特别提款权的国际储备地位，会员国可以使用特别提款权进行贷款和将之作为偿还贷款的担保。随后，牙买加体系得以确立。牙买加体系的建立( )
A.导致了世界银行功能发生明显变化 B.巩固了美元在世界货币中的地位
C.推动了世界货币体系的多元化发展 D.加深了资本主义国家的“滞胀”
27.18世纪中后期，英国出现了以“斯宾汉姆兰德制”为代表的社区服务管理机制。此后，相继实施了“社区发展工程”、《全国健康服务及社区照顾法案》《政府与志愿组织及社区组织合作框架协议》等相关政策，不断提升社区公民参与度。这表明当时英国( )
A.政府行政能力的逐渐减弱 B.基层治理呈现市场化趋势
C.首创了现代社会保障制度 D.积极探索基层治理新途径
28.货币的流通，金融的发展是经济发展的晴雨表。阅读材料，完成下列要求。
材料一 在中国历史上，白银的货币化与货币的白银化是一个长期的过程。宋代以后，白银的价值尺度功能开始强化。明代建立后，政府发行“洪武通宝”铜钱和“大明通行宝钞”纸币作为法定货币，禁止金银作为货币流通交易。但由于宝钞发行过滥、持续贬值，正统—成化年间（1436—1487年），白银逐步取代官方的纸币和铜钱，成为民间市场交易的主要媒介。
——张翼《1550—1830年中国白银流入及其影响》
(1)根据材料一，结合所学，阐述明清时期“白银货币化”的变化过程，分析产生这一变化的原因。
材料二 金融界诸多学者达成了一个共识：二战结束以后形成了布雷顿森林体系，而美元现在出现严重困难，这个困难主要表现为新的特里芬难题出现，即为美国GDP占全球GDP比重持续下降，美国债务占全球债务的比重在持续上升，美元作为一个锚货币开始漂移了，那么就进入一个寻锚的过程，这时候就需要其他货币，至少作为锚之一来构建多元化的国际货币体系。
——《全球金融一体化增强》
(2)根据材料二，结合所学，概括布雷顿森林体系推行的影响。有学者认为布雷顿森林体系解体是美元的灾难，其实相反，美元从此获得了黄金的生命。结合所学知识，用史实说明布雷顿森林体系解体后美元从此获得了黄金的生命。
29.阅读材料，完成下列要求。
材料一 户籍相伍与集乡聚为县两事，是秦国地方行政制度的重大转折点。县既由基层的乡聚组成，乡聚以下又有什伍之组织，这样一来，就将过去血缘关系的氏族组织，改造成为从户开始经什伍到乡聚再到县的严密的地缘关系组织，形成了完全意义上的基层地方行政组织体系。
——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》
材料二 社会治理是国家治理能力的重要体现。古代中国的严厉管控，主要针对官僚体系与地方政府，对于县以下的基层社会则是以自主自立自治的模式实现社会治理。图3为民间主体与基层自治关系示意图。
——据龙登高等《论传统中国的基层自治与国家能力》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出秦国基层组织的纵向结构，并分析这一组织结构确立的历史意义。
（2）根据材料二、拟定一个具体的论题，结合所学中国史知识予以论述。（要求：论题明确，史论结合，逻辑清晰）
答案以及解析
【基础小练】
1.答案：B
解析：本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：南朝时期（中国）。据本题材料概括得出主要结论是：南朝时期，刘宋政权为弥补钱荒铸造二铢钱，侧面反映出南方经济发展，对钱币的需求扩大，B项正确；铸钱和少数民族政权汉化无关，排除A项；当时铸币改革仅仅是在南朝，对结束分裂局面没有积极作用，排除C项；二铢钱是铜钱，和纸币发行无关，排除D项。故选B项。
2.答案：D
解析：根据材料可知，隋朝政府明确规定了百姓的赋税徭役量，而且要求地方官员核验，此举主要目的在于保障赋税徭役征收，进而维护统治，D项正确；材料中的户籍并不限于农业，排除A项；选项B与赋税徭役无关，排除B项；将地方权力收归中央有利于加强中央集权，排除C项。故选D项。
3.答案：C
解析：根据材料“明代实行一条鞭法”“较早的地区是南直隶(约今江苏、安徽)、浙江、江西、福建、广东和广西，在1567-1572年的十多年间，才逐渐向全国推广。”可知，明朝推行“一条鞭法”，用白银缴纳赋税，其中较早的地区有江苏、安徽、浙江、江西、福建、广东和广西等地，这些地区是明朝中后期对外贸易比较发达的地区，受到新航路开辟的影响海外白银大量流入，为改革奠定了基础，C项正确；自然经济开始解体是在鸦片战争后，排除A项；地理位置优越是商品经济发达，货币量增加的原因之一，但非主要原因，排除B项；人口数量增长迅速，与推行“一条鞭法”没有直接关系，排除D项。故选：C。
4.答案：A
解析：本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：1948年（中国）。根据材料“1948年金圆券物价形势”可知，1948年8月国民政府实行币制改革，发行金圆券，引发严重的通货膨胀，物价飞涨，加剧了国民党政权的统治危机，A项正确；通货膨胀导致人民生活水平不断降低，排除B项；南京国民政府的金圆券改革导致国内金融秩序混乱，排除C项；1948年民族资本主义处于绝境，政府财政收入下降，排除D项。故选A项。
5.答案：A
解析：本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是1950年中国。据所学可知，材料中的“中国大门的钥匙”是指海关主权，材料“中国工业就不致受到帝国主义的廉价商品的竞争”强调中国政府可以利用海关限制外国优势产品进入中国，这说明此时刘少奇认为中国真正收回了关税自主权，A项正确；B项涉及历史事件是一五计划，一五计划完成于1957年，材料涉及时间是1950年，时间不符，排除B项；材料没有强调建国初我国实现国境关税的统一，材料强调了建国初我国收回了关税自主权，排除C项；材料不涉及国家财政收入的情况，无法得知国家财政收入增加的认识，排除D项。故选A项。
6.答案：B
解析：随着庄园管理从口头记忆转向书面文件，并产生了多种正式的记录文件，这表明庄园的管理和治理方式正在变得更加规范和系统化。这种转变有助于提高管理效率，减少误解和争议，是基层治理规范化的重要体现，故选B项；庄园管理方式的转变更多地反映了行政管理手段的进步，而非王权的增强，排除A项；庄园管理方式的转变主要关注的是管理手段的进步，而非农奴与领主之间关系的变化，排除C项；题目中虽然提到了“受教育群体扩大”，但这并不直接等同于“世俗学校广泛设立”。此外，学校设立与庄园管理方式的转变之间没有直接的因果关系。因此，D选项虽然在一定程度上反映了当时社会的某种趋势，但并非题目描述的主要内容，排除D项。
7.答案：B
解析：1929年，美国爆发了经济大危机，导致金本位制崩溃。英国、美国分别构建了以英镑和美元为中心的货币体系，各自为政，战后，美国和英国1944年7月，布雷顿森林会议时，美元取得了在资本主义世界货币体系中的霸权地位，故B项正确；A选项只反映的漫画的部分内容，没有体现战后美元和英镑之间的较量，排除；马歇尔计划没有涉及货币体系，故排除C；题目反映了布雷顿森林体系的建立，不是瓦解，排除D。
8.答案：B
解析：本题是单类型单项选择题。据题干设问词，可知这是本质题。据题干时间信息可知准确时空是1971年。根据材料可知，20世纪70年代初美国的新经济政策宣称“暂停美元与黄金的兑换；削减10%的对外援助”“国内冻结90天内的物价、工资、房租、以抑制通胀”可知，这一举措表明布雷顿森林体系行将解体，B项正确；题干并未说明世界关税贸易体系瓦解，A项说法不符合题干主旨和史实，排除A项；材料未体现出美国经济“滞胀”问题，排除C项；此政策影响了美国和欧洲国家间的关系，但“美国与欧洲之间矛盾激化”说法有误，排除D项。故选B项。
9.答案：（1）主要功能：教化百姓、改良风俗；加强军事防御；除盗安民，维护社会治安。
新变化：乡里制和保甲制合一；乡约经政府利用和推广而具有约束力，并与法律合流。（答“保甲制度与乡约相互配合”也可给分）
（2）主要职能：管理手工作坊的经营权；规范手工业者的经营活动；行使城市治理的职责。
关系：城市通过国王获得特许状，享有不同程度的自治；国王可以从城市获得金钱支持。
（3）特点：坚持党的统一领导；群众参与度高；自治、法治、德治相结合。
历史意义：社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现；社会主义核心价值观凝结着全体人民的共同价值追求；社会主义核心价值观有利于推进基层思想道德建设；社会主义核心价值观为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚起强大的精神力量。（任意3点）
解析：(1)本题是特点类、对比类材料分析题。时空是清朝时期的中国。主要功能：根据材料“无事可以敦教化、厚风俗”可知，教化百姓、改良风俗；根据材料“有事可以联守御、修兵防”可知，加强军事防御；根据材料“……里甲长有盗即举，不举而盗发”可知，除盗安民，维护社会治安。新变化：根据材料“今严行保甲之法，与乡约正副共相举”可知，乡里制和保甲制合一；结合所学可知，乡约经政府利用和推广而具有约束力，并与法律合流。
(2)本题是特点类材料分析题。时空是中世纪的欧洲。主要职能：根据材料“如果没有从国王购得手工业执照，任何人不得在巴黎做羊毛织工”可知，管理手工作坊的经营权；根据材料“如果自己没有从事手工业的本领，如果又不是匠师的儿子，任何羊毛织工及任何其他人，在巴黎地方的界限内，不得拥有作坊”可知，规范手工业者的经营活动；结合所学知识可知，行使城市治理的职责。关系：结合所学可知，二者的关系是相互依存的关系，即城市通过国王获得特许状，享有不同程度的自治；国王可以从城市获得金钱支持。
(3)本题是特点类、影响类材料分析题。时空是现代中国。特点：根据材料“建立起党组织统一领导”可知，坚持党的统一领导；根据材料“群众广泛参与”可知，群众参与度高；根据材料“自治、法治、德治相结合的基层治理体系”可知，自治、法治、德治相结合。历史意义：根据材料“推动习近平新时代中国特色社会主义思想进社区、进农村、进家庭”“健全村(社区)道德评议机制，开展道德模范评选表彰活动，注重发挥家庭家教家风在基层治理中的重要作用”和所学可知，可从当代中国精神的集中体现、凝结着全体人民的共同价值追求、推进基层思想道德建设及为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚起强大的精神力量等角度进行分析。
10.答案：（1）原因：法律化、标准化提升货币信用；炼银技术的进步和对美洲白银的掠夺；世界性贸易和海盗劫掠等殖民活动的推动；英国对比索进行改铸和推广使用。
影响：加剧对美洲等殖民地国家的经济掠夺；有利于欧洲资本主义经济的发展；推动白银在世界范围内的货币化；促成了世界贸易发展。
（2）特点：方式从手工制作到机器铸造；形状从圆形方孔到无孔的铜圆、银元；铸币权由地方自行铸造到部分收归中央。
认识：晚清的币制改革是中国货币发展史上的重大突破；是面对西方经济入侵的制度调整；是中西方文化和经济交流的产物；推动中国货币制度逐步转向近代化。
解析：（1）原因：根据材料一“1497年，西班牙王室颁布法律，发布国家铸币标准”可得出法律化、标准化提升货币信用；根据材料一“1550年新的炼银技术-汞齐化法传入美洲，使得西班牙在西属美洲能够轻松冶炼出高纯度的白银”并结合所学知识可得出炼银技术的进步和对美洲白银的掠夺；根据材料一“英国海查头子德雷克捕获了一艘西班牙小型货船，船上有14箱比索和中国瓷器等”“英国人在银币正面西班牙国王脖子的位置加盖英国乔治三世半身像小印戳。供英国东印度公司贸易使用，同时在国内流通。随着17世纪英属北美殖民地的建立……西班牙比索银币在世界范围内得到流通”可得出世界性贸易和海盗劫掠等殖民活动的推动；英国成为新殖民霸权国家；英国对比索进行改铸和推广使用。影响：根据材料一并结合所学知识，从西班牙比索银元在世界范围内的流通对西班牙、欧洲、美洲、世界货币及贸易体系等不同主体的影响的角度概括作答即可。结合所学可知，加快对美洲等殖民地国家的经济掠夺；有利于欧洲资本主义经济的发展；推动白银在世界范围内的货币化；促成了世界贸易发展。
特点：根据材料二“从秦朝至清初，圆形方孔钱一直是中国最主要的流通货币”“1900年，清政府开始铸造无孔铜圆”等信息可得出形制从圆形方孔到无孔的钢圆、银元；根据材料二“‘手工雕刻出母钱’之后，再作为样本翻砂制造。”“1900年，清政府开始铸造无孔铜圆，各省都有自己的风格和样式。1910年清政府将银币造币权收归中央”并结合所学知识可得出铸币方式从手工制作转为机器铸造；铸币权由地方自行铸造到部分收归中央。认识：根据材料一“随着两次鸦片战争的爆发，银元成为西方列强对华进行经济侵略的主要方式之一，清末外国金属币和钞票占到了中国流通货币的65.71%。清政府不得不调整币制与之竞争”并结合所学知识，可以得出币制改革是面对西方经济入侵的制度调整，也是中西方文化和经济交流的产物；根据材料二“全国的行用银元形制基本上得到了统一”并结合所学知识可知，晚清的币制改革是中国货币发展史上的重大突破；推动中国货币制度逐步转向近代化。
【巩固训练】
11.答案：C
解析：本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：西汉(中国)。根据材料可知，西汉初年民间自行铸造钱币和部分诸侯王、宠臣靠铸钱聚敛起的财富，严重扰乱经济秩序和威胁中央集权，表明货币发行权关系国家安危，C项正确；材料强调货币发行权关系国家安危，未涉及货币铸造业技术门槛情况，排除A项；休养生息的确有助于改善民生，但与材料内容无关，排除B项；材料强调货币发行权关系国家安危，未体现西汉政府出现财政危机，排除D项。故选C项。
12.答案：C
解析：选择C：两税法实施后，各州府税率不一，差距较大，人身依附关系松弛，这客观上有利于各州府之间的人口流动。排除A：两税法的实施一定程度上缓解了低收入者的经济负担。排除B：从材料看，两税法实施后的税额是“据旧征税数”征收，总税额变化不大。排除D：两税法有利于人口流动，有利于商品经济的发展。
13.答案：B
解析：本题是单类型单项选择题。根据材料主题干的设问词可知本题是推断题。根据材料时间信息可知准确时空是：唐（中国）。根据材料概括可知：题干中提到“丁口转死，非旧名矣；田亩移换，非旧额矣；贫富升降，非旧第矣”，说明人口、土地和财富的流动性增加，户籍信息变得不再准确，反映出唐廷难以有效管控户籍。而两税法的推行则是为了应对这种情况，通过不依赖户籍的方式来征税，B项正确；材料涉及的人口的流动性问题，而非门阀士族的问题，排除A项；材料涉及的是财富流转较快和户籍问题而非大土地受到抑制，排除C项；材料反映的是社会流动加快，而非受到制约，排除D项。故选B项。
14.答案：C
解析：考查明朝的乡约。根据材料“会期以月之望，若有疾病事故不及赴者……仍罚银一两公用”“立约所于道里均平之处，择寺观宽大者为之”“同约之人，每一会人出银三分”“设纠过位于阶下，北面置笔砚……虽然故无行罚，惟速改”等信息并结合所学知识可知，乡约有一整套组织机构、比较固定的活动场所和一套烦琐的仪式等，这些反映出乡约具有较强的组织规范化管理，故选C项。“基层教化”只是材料的一部分内容，并不是材料反映的主旨，故排除A项；乡约的实行是否降低了地方政府的行政成本，仅从材料无法判定，故排除B项；D项材料并未涉及，故排除。
15.答案：D
解析：本题是单类型单项选择题。据题干设问词，可知这是推断题。据题干时间信息可知准确时空是清朝。根据图中晚清同治时期进口关税相关信息可知，这一时期进口关税整体处于上升之中，进口货物增多，中国逐渐被卷入资本主义世界市场，D项正确；没有对比，材料不能说明海关税收成为国家主要财源，排除A项；材料所示为进口关税的相关信息，并没有政府整体收入变化的信息，且B项说法也不符合史实，排除B项；鸦片战争使中国海关主权开始丧失，排除C项。故选D项。
16.答案：C
解析：本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：北洋军阀政府时期(中国)。据材料“发行银本位制，规定国币铸发权专属政府”“北洋政府开铸一圆银币，因其形式统一，重量成色遵守规定，故被广泛接受，顺利流通”及所学知识可知，北洋政府的政策推动了货币制度的统一，减少了因为货币混乱而导致的不利于工商业发展的因素，为工商业发展创造了良好条件，C项正确，据所学知识可知，此时期世界主流货币本位制为金本位，而北洋政府确立的为银本位，排除A项；北洋政府货币的流通不能够“遏止了”西方的金融扩张，B项夸大了北洋政府做法的影响，排除B项；军阀割据的经济基础是自给自足的小农经济，材料中的货币政策没有铲除了军阀割据的经济基础，排除D项。故选C项。
17.答案：C
解析：本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：现代世界。据材料可知，苏联在金融改革时遭到西方发起的货币金融战，导致卢布急剧贬值，苏联经济金融市场急剧动荡，加速了苏联的解体，这揭示了国家发展中维护国家金融安全的重要性，C项正确；布雷顿森林体系在20世纪70年代已走向崩溃，与材料中时间不符，排除A项；材料中描述了西方金融机构对卢布的操作，但苏联解体是发生在1991年，排除B项；戈尔巴乔夫的政治改革背离了社会主义方向，但材料中未涉及到该信息，排除D项。故选C项。
18.答案：（1）背景：人口和经济的大幅度增长；传统货币弊端凸显；美洲银矿的发现：对外贸易中中国处于顺差地位，大量白银流入中国。
（2）影响：削弱了晚明的封建统治；促进了商品经济的发展；推动了赋税制度改革；促进了对外贸易和交流；客观上促进了新经济因素的产生；引起了民众思想观念的变化。
解析：（1）本题是背景类材料分析题，时空是明清时期。由材料“明清两朝，尽管人均收入水平并没有出现显著增长，人口和经济却在大幅度地扩张。”可得出人口和经济的大幅度增长；由材料“在低价值的铜钱无法满足经济和人口扩张对货币的需要，纸币发行又免不了通货膨胀的情况下，明清两朝只能寄希望于渐成气候的白银。”可得出传统货币弊端凸显；由材料“与此同时，世界也发生着巨大的变化，美洲银矿的意外发掘解决了当时中国的货币饥渴问题”可得出美洲银矿的发现；由材料“美洲白银不仅从马尼拉流向中国，带动了整个东南亚的贸易，也在运至塞维利亚后通过欧洲的途径运至印度果阿，再流入中国；更由后来到东方来的荷兰人、英国人直接运往中国，换取中国的商品。”及所学可得出对外贸易中中国处于顺差地位，大量白银流入中国。
（2）本题是影响类材料分析题，时空是明清时期。由材料“明朝统治在白银货币化过程中逐渐被削弱，王朝拥有的资源更多地让位于市场，国家的作用则更多地让位于社会，市场经济逐渐崛起，王朝权力的衰落不可避免。”可得出削弱了晚明的封建统治；促进了商品经济的发展；由材料“美洲白银不仅从马尼拉流向中国，带动了整个东南亚的贸易，也在运至塞维利亚后通过欧洲的途径运至印度果阿，再流入中国；更由后来到东方来的荷兰人、英国人直接运往中国，换取中国的商品。”可得出促进了对外贸易和交流；结合所学可得出白银货币化推动了赋税制度改革；客观上促进了新经济因素的产生；引起了民众思想观念的变化。
19.答案：（1）形成原因：工业革命带来的英国综合国力的上升；英国是当时世界上最大的殖民帝国；以欧美资本主义列强为主导的资本主义世界体系最终形成。
（2）角色：为国际贸易和贷款机构提供资金；成为欧洲和亚洲各国的主要贸易伙伴。
影响：适应美国对外经济扩张的需要；有利于战后世界经济恢复发展；扩大了世界贸易；消除了阻碍国际贸易的外汇管制，促进了世界贸易体系（或关贸总协定）的建立。
解析：（1）形成原因：根据材料“正是他们合作下的蒸汽动力，推动着英镑走向世界”可知工业革命带来的英国综合国力的上升；根据所学知识可知，正是因为英国是当时世界上最大的殖民帝国，才有可能让英镑在世界范围内流通；根据材料“1913年末，在全球的外汇储备中，超过50%是英镑。英镑成为第一个贴着一国标签却又可以在世界上流通的主权货币”并结合所学知识，第二次工业革命完成之后，以欧美资本主义列强为主导的资本主义世界体系最终形成。
（2）角色：根据材料“美国政府为国际贸易和贷款机构提供资金，世界经济从战争破坏中恢复”可知为国际贸易和贷款机构提供资金；根据材料“它是欧洲和亚洲各国的主要贸易伙伴”可知成为欧洲和亚洲各国的主要贸易伙伴。影响：根据材料“在奠定全球经济生产和贸易迅速增长的基础方面，美国扮演了至关重要的角色”可知有利于战后世界经济恢复发展；扩大了世界贸易；根据所学知识，可从美国扩张和世贸体系等角度去分析，具体分析可得适应美国对外经济扩张的需要；消除了阻碍国际贸易的外汇管制，促进了世界贸易体系。
【拓展提升】
20.答案：B
解析：将租庸由实物折合成白银，可以减少运输难度，体现了赋税征收方式的灵活。A错误，此时安史之乱尚未开始。错误，租庸制度，减轻了国家对农民的人身控制。D岭南指的是两广地区，江南一般指的是太湖流域。
21.答案：C
解析：本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：明朝（中国）。据题干图片信息，可以看出，白银占总通货的百分比在逐渐增加。白银在总通货中的占比不断提高，可以说明，人们对白银的信任度和接受程度在增加，促使白银的使用更为广泛，C项正确。仅从白银占比的增加不能直接得出货币需求量剧增的结论，因为货币需求的变化受多种因素的影响，比如经济发展规模、商品交易频率等，排除A项；题干图片所呈现的是徽州地区白银在总通货中的占比情况，无法直接得出徽商垄断货币流通的结论，排除B项；结合所学可知，在明朝宣德至弘治年间，自然经济仍占主导地位，也没有加速解体，排除D项。故选C项。
22.答案：C
解析：本题是单类型单项选择题。根据主题干的设问词可知是反向题。时空是：晚清中国。“自主性”与“灵活性”含义相近，属于同一个方面，未能指出乡保介于国家和社会之间，有自主性灵活性，也受约束和管控的“两副面孔”，C项符合题意，选择C项；材料认为乡保具有两副面孔，一方面是国家权力在基层的延伸，是准官员，另一方面又不是正式的官僚机构，属于基层民众自我管理的机制，乡保管理赋税征收和司法等事务，加强了中央政府对基层的管控，同时又有按基层的需要和利益行事的一定自主权，体现中央集权与基层自治的结合，A项不符合题意，排除A项；乡保既是社会代表人，也是国家代理人，体现国家利益与地方利益的渗透，B项不符合题意，排除B项；乡保承担基层治理的公共责任，但也可能在地方上滥用权力、谋取个人利益，体现公共责任与个人利益的交织，D项不符合题意，排除D项。故选C项。
23.答案：C
解析：本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：1928年到1934年（中国）。根据材料“但对关税收入的需求和日本的压力却一直阻挠着保护关税的真正作用。从1928年到1934年经常改变的关税税率事实上是一种致使中国工业不能稳定的破坏性因素”，可以看出南京政府税率调整未必助力民族工业发展，C项正确；国民政府能完全自主地制定税率，不符合史实，排除A项；材料强调的是频繁调整关税对民族工业的影响，不是强调其原因，排除B项；材料强调的是频繁调整关税对民族工业的影响，没有涉及财政收入问题，排除D项。故选C项。
24.答案：D
解析：据本题时间信息可知准确时空是：1823年（中国）。根据题干信息可知，日升昌创新的是分红机制，两种分红机制都预留部分利润，预防日后可能出现的金融问题，降低风险因素，D项正确；分红机制创新着眼于利益风险的防范，AB项与题干“创新分红机制”无直接关系，排除AB项；票号不是纸币，排除C项。故选：D。
25.答案：D
解析：本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是1968年美国。结合所学知识可知，布雷顿森林体系的核心是美元与黄金挂钩，而材料关键信息“美国联合欧洲国家实行黄金价格双轨制”“美元对黄金的自由可兑换性宣告破产”等说明布雷顿森林体系已经名存实亡，D项正确；材料无法体现经济全球化的新阶段，排除A项；B项表述与史实不符，排除B项；材料没有全球金融机构职能调整的相关信息，排除C项。故选D项。
26.答案：C
解析：本题是单类型单项选择题。据本题次题干的设问词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：20世纪70年代以后（世界）。据本题材料“实行美元、日元等多元化储备货币和浮动汇率制度”可知，牙买加体系是多元化国际储备体系，有利于世界货币体系的多元化发展，C项正确；IMF是国际货币基金组织，与世界银行无关，排除A项；实行美元、日元等多元化储备货币说明美元在世界货币中的地位动摇，排除B项；牙买加体系是关于多元化国际储备和汇率的，不会加深资本主义国家的“滞胀”，排除D项。故选C项。
27.答案：D
解析：本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是18世纪中后期英国。根据材料“18世纪中后期，英国出现了‘以斯宾汉姆兰德制’为代表的社区服务管理机制”可知，英国在18世纪中后期开始尝试并不断强化社区服务管理机制和提升公民参与度，这表明英国在探索基层治理的新途径，D项正确；材料涉及英国在基层管理方面的探索，材料不涉及政府行政能力，排除A项；B项表述符合事实，但是材料不能体现，排除B项；材料不涉及社会保障制度，材料涉及基层管理，排除C项。故选D项。
28.答案：(1)变化过程：民间市场交易白银化：赋税、徭役白银化；政府财政支出白银化。
原因：经济的大幅度增长；中外贸易发展，白银大量流入；纸币的崩溃；明清时期的赋税改革；白银自身的优势。
(2)影响：《布雷顿森林协定》规定了美元与黄金直接挂钩，国际货币基金组织会员国的货币与美元挂钩，美元获得了“等同黄金”的特殊地位，美元在资本主义世界货币金融领域的霸主地位得以确立；美国凭借强大的经济实力，取得了对世界银行和国际货币基金组织的绝对控制权，这就为美国形成和维护世界霸权创造了条件；布雷顿森林体系的建立，促进了战后资本主义世界经济的恢复和发展。
说明：扭转了美国黄金储备比重由高到低的窘境；美国很快扭转了经济“滞胀”的状况；布雷顿森林体系的崩溃，反而强化了美元的国际地位；美国依靠独步全球的经济总量，垄断了国际贸易结算货币的地位，建立了全球美元经济独裁。
解析：(1)本题第一问是特点类材料分析题。时空是明清时期(中国)。据材料“白银逐步取代官方的纸币和铜钱，成为民间市场交易的主要媒介。”可得出民间市场交易白银化；据所学明朝一条鞭法的内容，要求纳银交赋税可得出赋税、徭役白银化；据所学知识明清白银成为主要的流通货币可得出政府财政支出白银化。本题第二问是背景类材料分析题。时空是明清时期(中国)。此问题在材料上无法呈现，结合所学知识从经济方面可得出经济的大幅度增长；据所学知识中俄贸易可得出中外贸易发展，白银大量流入；据所学货币的转变可得出纸币的崩溃；据所学一条鞭法和摊丁入亩的赋税制度可得出明清时期的赋税改革：据所学白银的优势可得出白银自身的优势。
(2)本题第一问是影响类材料分析题。时空是1944年以后(世界)。据所学知识归纳其影响，据《布雷顿森林协定》规定了美元与黄金直接挂钩，国际货币基金组织会员国的货币与美元挂钩的内容可得出美元获得了“等同黄金”的特殊地位，美元在资本主义世界货币金融领域的霸主地位得以确立；据所学美国凭借强大的经济实力，取得了对世界银行和国际货币基金组织的绝对控制权可得出这就为美国形成和维护世界霸权创造了条件；据所学战后经济的发展可得出布雷顿森林体系的建立，促进了战后资本主义世界经济的恢复和发展。本题第二问是特点类材料分析题。时空是1973年以后(世界)。结合美国的社会状况得出扭转了美国黄金储备比重由高到低的窘境；结合所学美国的经济改革可得出美国很快扭转了经济“滞胀”的状况：据美国的国际地位可得出布雷顿森林体系的崩溃，反而强化了美元的国际地位；据货币的现状可得出美国依靠独步全球的经济总量，垄断了国际贸易结算货币的地位，建立了全球美元经济独裁。
29.答案：（1）纵向结构：县—乡—什—伍。
历史意义：促进了基层组织由血缘关系向地缘关系发展（或“瓦解了原有的宗族组织”）；加强了秦国对地方的直接控制，有利于社会秩序的稳定；保证了政府赋役和兵役的征发；为秦的统一奠定了基础；县作为地方行政区划的基层政区，一直沿用至今。
（2）示例论题：士绅在基层治理中扮演重要角色。
论述：士绅通过科举考试获得功名，享有减免赋税特权的同时，在政府的支持与配合下成为基层治理的中坚力量。士绅们主持建立的基层教育系统，由私塾、义学和书院构成，以传播知识和教化为己任，促进了文化教育的发展。士绅们支持兴修的公共设施，如桥梁、义渡、茶亭、道路、水利工程等等，促进了各地的经济发展与交流。士绅主导维护社会治安，甚至在遇到匪乱的情况下可自救自卫，如靠地方团练兴起的湘军成为镇压太平天国的主力，挽救了清王朝的统治。
论题：传统中国注重基层民众自我管理。
论述：在传统中国的基层治理中，民间组织、保甲制度等提供了许多公共产品服务，如宗族通过设立义田、义学、义宅、义家等族产，在衣食、住行、教育、婚娶、蒙养、丧葬等方面赈济族人，推动了文化的发展，影响深远。明清时期出现的善堂、善会等慈善机构，救助了民间的鳏寡孤独，起到了稳定社会秩序的作用。这些都体现了古代中国社会治理过程中的自我管理，使中央政府能够低成本地实现对广大民众的有效统治。
解析：(1)本题为特点、影响类材料分析题。时空为战国时期的秦国。纵向结构：根据材料“县既由基层的乡聚组成，乡聚以下又有什伍之组织”可知县乡一什伍，历史意义：根据材料“就将过去血缘关系的氏族组织，改造成为从户开始经什伍到乡聚再到县的严密的地缘关系组织”可知促进了基层组织由血缘关系向地缘关系发展(或“瓦解了原有的宗族组织”)；结合所学可知加强了秦国对地方的直接控制，有利于社会秩序的稳定；保证了政府赋役和兵役的征发；为秦的统一奠定了基础；根据材料“形成了完全意义上的基层地方行政组织体系”可知县作为地方行政区划的基层政区，一直沿用至今。
(2)本题为论述题之探究结论论证题。时空为古代中国。首先根据材料二中“士绅的作用可以拟定论题：士绅在基层治理中扮演重要角色。然后根据士绅的组织形式民间组织：桥会、路会、书院、义学、善会善堂、行会、会馆、家族、庙宇、寺院”并结合士绅的功能可知论述：士绅通过科举考试获得功名，享有减免赋税特权的同时，在政府的支持与配合下成为基层治理的中坚力量。士绅们主持建立的基层教育系统，由私塾、义学和书院构成，以传播知识和教化为己任，促进了文化教育的发展。士绅们支持兴修的公共设施，如桥梁、义渡、茶亭、道路、水利工程等等，促进了各地的经济发展与交流。士绅主导维护社会治安，甚至在遇到匪乱的情况下可自救自卫，如靠地方团练兴起的湘军成为镇压太平天国的主力，挽救了清王朝的统治。还可以根据材料中“基层准行政：保甲、里甲”从基层管理的特点入手，拟定论题为：传统中国注重基层民众自我管理。然后结合中国古代基层治理的职能、作用进行论述：在传统中国的基层治理中，民间组织、保甲制度等提供了许多公共产品服务，如宗族通过设立义田、义学、义宅、义家等族产，在衣食、住行、教育、婚娶、蒙养、丧葬等方面赈济族人。推动了文化的发展，影响深远。明清时期出现的善堂、善会等慈善机构，救助了民间的鳏寡孤独，起到了稳定社会秩序的作用。这些都体现了古代中国社会治理过程中的自我管理，使中央政府能够低成本地实现对广大民众的有效统治。