第5课 中国古代官员的选拔与管理 教学设计（表格式）

教学设计
教科书版本及章节 统编教材选修一第二单元第五课
课题 中国古代官员的选拔与管理
课型 新授课 章/单元复习课□ 专题复习课□ 习题/试卷讲评课□ 学科实践活动课□ 其他□
教学内容分析
本课为本单元的第一课,既是本单元的起始，又是后续内容的缘起；不仅仅存在时序性更具有内在逻辑性。按照历史发展脉络，叙述自西周春秋到明清官员选拔与管理的内容，本课以唯物史观为指导，以传世文献与出土材料相结合的方法，吸收学术界成果，揭示中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，阐释中央集权体制下中国古代的官员考核和监察制度。本课共分为三个子目，时间跨度较大，内容琐碎，反映不同时期的相关主题，体现课标所 提出的核心素养与基本知识学习要求。
学习者分析
经过《中外历史纲要》上下册的学习，高二学生了解中国古代官员的选拔考核监察，具备了一定的抽象思维能力和对某些历史理论的理解能力，也具备一定的学习能力和阅读分析材料的能力，可以依托课堂完成基本知识的学习。合认识西方文官制度。学生薄弱点：尚不能深入全面了解古代官员的选拔制度。学生障碍点：中国古代官员的选拔与管理，时间跨度较大，内容琐碎，增加学生学习难度。部分同学课外阅读书籍较多，有一定的历史学科视野，所以学生间的历史素养相差较大。
学习目标确定
素养目标 通过阅读教材，按时间顺序梳理中国古代官员选拔考核监察制度的历史变革进程； 通过阅读教材以及史料研习，分析中国古代选官制度演变趋势和原因 通过梳理中国古代及近代以来官员选拔的发展历程，感悟选官政治制度要适应社会发展的需要；通过史料研习，总结官员的选拔、考核和监察对国家治理和社会稳定的重要意义；
学习重点难点
重点：各主要历史时期官员选拔与管理的核心内容 难点：官员选拔与管理制度的特点与演变趋势
学习评价设计
根据表格要求梳理中国古代的选官制度及特点，。 说明中国古代官员考核制度和监察制度变迁，分析其特点并评价 小组讨论分析总结官员的选拔、考核和监察对国家治理和社会稳定的重要意义
学习活动设计
教师活动学生活动环节一：导入新课 图一：内蒙古和林格尔东汉墓壁画中的举孝廉图 图二：九品中正制 图三：进士题名牌 出示三幅图片，导入新课： 官员的选拔与管理是国家制度的重要组成部分，也是社会治理的必要前提。我国古代官制源远流长，通过图片感知汉代的举孝廉制，魏晋南北朝的九品中正制以及隋唐的科举制。今天我们就来学习中国古代的官员的选拔制度以及管理制度 学生活动1 认真观察图片，感悟中国古代选官制度的源远流长设计意图：通过图片的呈现，激发学生的学习兴趣，引导学生从宏观上把握本节课的内 容。环节二：中国古代官员的选拔制度教师活动2 指导学生浏览教材，指出中国古代的选官制度及选官标准，出示表格。并分析其演变原因。 预设答案 时期选官制度选官标准西周世官制血缘亲疏春秋 战国举荐与功劳制才能与军功汉代察举制品行秦代以法为教 以吏为师向官员学习律令魏晋南北朝九品中正制门第 隋唐元明清科举制成绩
察举制内容的详细讲解： （1）确立时间：汉武帝时期 （2）含义：由地方长官在辖区内先考察而后举荐给上级或中央，经过试用考核再任命官职。 （3）标准:德行 儒术 学问 （4）科目： 孝廉科：孝是孝敬父母 常科 廉是清廉勤政 （岁举）茂才科：智略出众的优秀人 察举制 贤良方正 特科 贤良文学 明经出示材料一及问题： ①元光元年，汉武帝“初令郡国举孝廉各一人”。汉举贤良，自董仲舒以来，皆对策三道。…当时未有黜落法，对策者皆被选，但有高下尔。此后，郡国每岁荐举孝廉，由朝廷加以考核，任命为官，成为定制。 阎步克《察举制度变迁史稿》 ②出示材料二，根据材料评价察举制 答案预设 察举制的评价： 积极：察举制为两汉选拔了大批人才 消极：容易任人唯亲，难以选拔到真正的人才 3.九品中正制的详细讲解 （1） （2）材料中关于九品中正制的弊端，西晋段灼在上晋武帝表中指出：今台阁选举，涂塞耳目，九品访人，唯问中正。故据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也。 《晋书·段灼传》 问题：这段材料说明九品中正制有什么弊端呢？ 4.科举制的详解：请同学们再次走进文本，思考科举制的概况 背景： （答案预设） ①寒门庶族地主势力上升，希望打破门阀士族垄断政治的局面 ②加强中央集权的需要 科目 制举：皇帝自设科目考试选人 科举制 秀才 常科 明经：主要考儒家经典 进士：：贴经诗赋政论（难度大） （3）发展历程 时期阶段概况隋确立隋文帝分科举人 隋炀帝设立进士科唐完善贞观年间增加考试科目 武则天创设武举和殿试宋发展考试分乡试省试殿试三级 科目减少，以进士科为主 考试实行糊名、誊录、锁院等明清加强考试分乡试会试殿试三级 八股取士 南北卷 清废除
（4）出示材料及问题： 为了保证科举能选拔出不同地域的优秀人才，也为了保持科举人才来源的地域平衡，宣德二年(1427年)的会试首次实行南北卷制度。会试录取100人，其中南方60人，北方40人。后来，南北卷演变为南北中卷，录取比例也逐渐稳定，南卷、北卷和中卷的录取人数分别占会试录取总人数的55%、35%和10%。 历史纵横：《明朝科举考试中的南北卷制度》 问题：结合材料五分析明朝科举制的特点及原因。 答案预设 (1)南宋时期，经济重心和文化重心转移到南方，宋代科举就有了南北之争。 (2)明初，定都南京，表明明朝初年，全国的政治中心转移到了南方。 (3)明朝科举采取八股取士，考试内容限制在“四书五经”范围之内。理学兴盛的南方在科举考试方面优势巨大。明朝洪武年间的历次科举均是南方录取人数远大于北方。 (4)为保证科举能选拔出不同地域的优秀人才和保持科举人才来源的地域平衡，维护封建统治。 5.知识归纳：中国古代选官制度的变迁，分析其演变趋势、演变原因和变化实质 答案预设 教师总结： 中国古代的选官制度围绕“应势而变”这一线索进行，如随着士族的没落，寒门庶族地主势力上升，庶族地主要求打破门阀士族垄断政治的局面。统治者顺应社会发展变化，废除九品中正制，代之以科举制；那么，我们来总结一下，中国古代官员选拔制度演变的原因主要有哪几个方面： 1.社会经济发展的需要：随着社会经济的发展，国家需要更加强大的管理力量来维护社会秩序和促进经济发展'。 2.政治制度变革：在一些历史时期，出现过政治制度的变革，比如秦朝变法中设立的郡县制度，汉朝推行的郡国制度等，这些变革都需要更加完善的选官制度来适应新的政治制度变革1。 3.社会阶层的变迁：社会阶层的变迁也影响到了选官制度的演变。在古代封建社会中，贵族地主占据了社会的主导地位，因此选官制度也是基于这个阶层来进行选举和任用 4.战乱和政治动荡的影响：在战乱和政治动荡的时期，选官制度也会遇到挑战和变革。学生活动2 结合课下预习成果，迅速浏览课本，指出中国古代的选官制度并完成表格。 时期选官制度选官标准西周春秋战国秦代汉代魏晋南北朝隋唐元明清
根据材料结合课本内容，思考察举制的相关内容： 选拔方式：自下而上 主要标准：道德品格 选拔程序：先举荐后策问再命官 3.根据材料结合课本知识，评价察举制 4根据材料结合课本说明九品中正制的弊端 学生作答：世家大族把持人才选拔，任人唯亲 阅读材料思考问题： 结合材料分析明朝科举制的特点及原因。 小组讨论总结中国古代选官制度的变迁，分析其演变趋势和变化实质。 答案呈现 演变趋势 选拔标准：由重家世门第到重学识才能 选拔方式：由推荐到公开考试 选拔形式：逐渐走向制度化，形式日益严密，体现出相对公开公平客观的原则。 汉唐以来选官制度变化的实质：把官员的选拔权收归中央，加强中央集权，反映专制主义中央集权的加强。活动意图说明 本环节是教学的重点，通过表格的形式让学生自主学习，既有利于提高学习的积极性，又对中国古代选官制度的知识点进行了整理。 材料的出示，有助于提高学生分析理解材料的能力更准确地对选官制度进行评价 环节三：中国古代官员的考核制度教师活动3 1.导入：中国古代重视对官员的稽考，尤其注重对官吏道德才能的考核。阅读课本内容，根据朝代顺序梳理古代官员的考核制度。 朝代考核制度考核标准秦汉上计制户口垦田，钱谷入出，盗贼多少魏晋流于形式隋唐吏部考核品德才能宋朝严格的考核制度政绩明朝考满和考察贪酷不作为清朝京察和大计才能操守政务
学生活动3 阅读课本内容，根据朝代顺序梳理古代官员的考核制度填写表格。 根据内容小组讨论总结考核制度的特点 考核制度特点： ①考核法规趋于完善 ②地方官和中央官分别考核 ③考核日趋严格 活动意图说明 此环节旨在引导学生通过梳理考核制度的演变，发现考核制度发展的趋势。 环节四：中国古代官员的监察制度教师活动4 1.导入：为维护统治秩序，保证国家正常运行，中国古代建立了一套自成体系的监察制度。其中以御史制度为代表，注重对官员德才统一监督。 请同学们根据下面四个时期监察制度的图片标注课本内容，分析监察制度的发展趋势。 中央：御史台（长官：御史大夫） 秦汉 秦：监察御史 地方： 汉：州刺史 中央：御史台（长官：御史大夫） 隋唐 地方：道监察区 中央：御史台，谏议大夫（台谏合一） 宋 地方：四监司，通判 明清两代出现特务监察 中央：都察院，六科给事中 明清 地方：明御史巡按各省 学生活动4 根据汉隋唐宋明清四个时期监察制度的图片标注课本内容，小组讨论分析监察制度的发展趋势特点。 趋势：逐渐制度化专职化体系化 特点： ①垂直管理，机构独立，以轻制重 ②服务于皇权 ③监察方式多样 活动意图说明 此环节旨在引导学生通过梳理监察制度的演变，发现监察制度发展的趋势，进而分析其发展演变中呈现出的特点。环节五：教师活动：出示材料 材料一：士人可以不经荐举，直接报名考…由 政府择优录取，从而纠正了魏晋以来世家大族垄断用人做官大权的状况。 ——韦庆远 （科举制）间接助成国内风俗教化之统整，以辅成大一统政府之团结与巩固。 ——钱穆《国史大纲》 材料二：盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行：不难于听言，而难于言之必效。若询事而不考其终，兴事而不加屡省，上无综核之明，人怀苟且之念。虽使尧舜为君，禹皋为佐，恐亦难以底绩而有成也。 —— 张居正《请稽查章奏事考成以修实政疏》 材料三： 中国古代官员监察制度的演变 中国从西周就开始了权力监督的制度建设。秦汉时期已有大量相关法规，如关于官吏任用与铨选的《置吏律》、关于官吏调任与监察的《效律》和考核官吏为政情况的《上计律》等。唐朝时出现了中国历史上第一部专门的行政法典一﹣《唐六典》，首次以法典的形式为行政监督提供了完备的法律根据。在此基础上，宋朝不仅大量充实各项监察法规，诸多行政制度也体现了权力监督理念，如在人事任用上通过了"避亲法"、"避嫌法"等回避制度约束官员权力。明清两朝也制定了专门的行政法典和比较完善的监察法，对监察考课机关的职掌权限、官员的条件及责任义务等做出详细的规定。 ﹣一据白钢《中国政治制度史》 学生活动：（小组讨论）根据材料思考中国古代官员的选拔、考核和监察制度对中国社会产生了怎样的影响？ （1）科举制打破世家大族垄断仕途的局面，促进阶层流动；巩固国家统一，有利于加强中央集权 （2）考核制度 积极方面：一定程度起到了监督官员的作用，有利于提升官员素质，推动吏治清明和提高行政效率等。 局限性：本质上是维护君主专制和中央集权，不能从根本上解决官僚体制中的腐败、低效、论资排辈等。 监察制度 积极方面：有利于监督官员规范执政、整顿吏治；有利于加强君主专制中央集权 局限:不能杜绝官僚队伍的腐败和低效现象
教师归纳总结：中国古代官员选拔制度经历了从察举制、九品中正制到科举制的发展历程，选拔标准逐步趋向公开、公平、客观。官员的考核制度从秦汉时期的上计制到明清时期的考满、考察，对官员的考核更加严密。中国古代的监察制度也日益完善。通过对本课知识的梳理，我们了解到中国古代官员选拔与管理制度是基于不同的时代特征、社会状况和统治需要而不断调整的。在这一过程中，官员选拔制度不断完善、管理制度渐趋严密。从整体上看，这种调整适应了中央集权统治不断强化的需要，为历代封建国家政权的稳定发挥了重大作用；同时，也是中国古代政治制度的发展与完善，即加强执政队伍建设，提高管理水平，推动政治的进步与发展。
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选择题 西周的选官制度为世卿世禄制：战国到秦朝的选官制突为军功爵制：魏晋时期。 九品中正制成为主流选官制度，隋唐以后，科举制占据主就钱国古代选官制度的演变，可以得出（ ） A.选官权力逐渐下放到地方 B.选官方式越来越公平公正 C.选官标准越来越注重血缘 D.选官制度越来越趋于固化 2. 西汉刺史秩仅六百石，却“奉诏六条察州”，监察秩二千石的郡国守、相乃至诸侯王。有评论者认为，这样可以使得“官轻则爱惜身家之念轻，权重则整伤吏治之威重”。这体现出西汉刺史制度的显著特点是（ ） A.内容丰富，体系完备B.以小监大，以卑察尊 C.地位独立，专权跋扈D.分工合作，职责明确 3.西周的选官制度为世卿世禄制：战国到秦朝的选官制突为军功爵制：魏晋时期。 九品中正制成为主流选官制度，隋唐以后，科举制占据主就钱国古代选官制度的演变，可以得出（ ) A.选官权力逐渐下放到地方 B.选官方式越来越公平公正 C.选官标准越来越注重血缘 D.选官制度越来越趋于固化 4..西汉刺史秩仅六百石，却“奉诏六条察州”，监察秩二千石的郡国守、相乃至诸侯王。有评论者认为，这样可以使得“官轻则爱惜身家之念轻，权重则整伤吏治之威重”。这体现出西汉刺史制度的显著特点是( ) A.内容丰富，体系完备B.以小监大，以卑察尊 C.地位独立，专权跋扈D.分工合作，职责明确 5..唐朝用“四善二十七最”对官员进行考核，“四善”指“德义有闻，清慎明著，公平可称，恪勤匪懈”，“二十七最”是对官员提出的具体才能标准。考核结果以“一最四善”为最上等，并可以“善”代“最”。这表明唐代对官员的考核( ) A.德才兼备，以德为先 B.奖廉惩贪，赏罚分明 C.标准严格，程序完善 D.注重民意，倾听民声
课后说课反思
本教学设计立足单元主体“官员的选拔与管理”的整体视角，从中国古代的角度对单元主题进行剖析。本课知识点多且时间跨度大，本教学设计对教科书内容进行了整合。经过整合，本课主题突出，解决了知识零散、内容繁杂、授课时间紧张等问题。而且对中国古代官员选拔与管理制度是基于不同的时代特征、社会状况和统治需要而不断调整的并分析了在这一过程中官员选拔制度的不断完善、管理制度的渐趋严密，对学生抽象思维能力的要求较高。对于基础不够扎实的学生来说，独立得出结论的难度较大。因此，教师要对 难度较大的问题进行分解，对学生进行引导。