高中历史人教新课标必修一课件：第三单元第8课 美国联邦政府的建立 课件（共52张PPT）

课件52张PPT。 第8课 美国联邦政府的建立武钢三中 邓颂课标要求说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构
比较美国总统共和制与英国君主立宪制的异同导入 “人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。”??????????
------?美前总统乔治．?W?．布什思考：美国是怎样一步步建立起北美大陆新体 制？又是怎样实现把政治家们关在笼子
里的梦想的？新课一、探源美国宪法（背景）
二、解析美国宪法（原则）
三、感受美国宪法（进步与局限）一、探源美国宪法 列宁：“现代文明的美国历史是由一次伟大的 、真正解放的、真正革命的战争开始的。”1.独立战争摆脱英国暴政1）经过1）经过 我们认为下述真理是不言而喻的：人人生而平等，造物主赋予他们某些不可让与的权利，其中包括生存权、自由权和追求幸福的权利。为了保障这些权利，才在人们当中建立政府，而政府的合法权利必来自被统治者的同意；无论何种形式的政府，如若无视这个目的，则人民就有权改变它或废除它以建立新的政府。新政府应建立在最能保障人民的安全与幸福的原则之上，并应按照符合这种原则的形式组织它的权力。
——《独立宣言》2）原因 “吾等越海扬帆,以在弗吉尼亚北部开拓最初之殖民地……自愿结为一民众自治团体……亦为将来能随时制定和实施有益于本殖民地总体利益的一应公正和平等法律、法规、条令、宪章与公职……”
—《“五月花号”公约》殖民地资本主义经济发展受到英殖民统治阻碍
民族（美利坚）民主（启蒙思想）意识勃兴3）意义 双重性质：
●民族解放战争 建立美洲第一个独立国家
●资产阶级革命 完成改革建立民主制度， 为资本主义发展奠基《邦联条例》规定（1777年11月大陆会议通过，1781年3月起生效） 各州保留它们的主权、自由和独立；
邦联无权向各州征税和管理各州的贸易；
邦联只设国会作为中央权力机构；
邦联未设行政首脑和司法长官，也没有对违抗邦联权力的行为实行制裁的任何规定。
思考： 是什么样的思想引导美国人民建立了邦联体制？
在邦联体制下产生了哪些问题？ 华盛顿：“要么是为了联邦目的在统一政府下的联合民族，要么13个主权国家永远对抗。”2.邦联体制产生问题加剧动荡思考： 既然需要建立强有力的中央政府，美国为什么不选择18世纪世界范围内流行的君主专制或君主立宪政体？无君主制的传统
《独立宣言》中追求自由、平等、幸福权 利的影响
启蒙思想中分权制衡、人民主权学说的影响
开国元勋抵制专制政体，追求自由、民主、平等、法制的态度代表人民愿望思考： 如何建立一个没有国王的国家，既能加强政府权力，维护社会秩序稳定，又能确保个人权利和自由不被侵犯？
美国人当时的矛盾心理：
一方面对权力不信任，害怕强大的政府滥用权力，损害人民权利；
另一方面现实又有集权的需要。
解决的思路：有限集权1787年宪法与美国政治文明 美国是以（ ）为主要职权部门，以（ ）为国家结构形式，以（ ）为政体的较民主的资产阶级国家。1787年宪法与美国政治文明 美国是以（国会、联邦政府、最高法院）为主要职权部门，以（联邦制）为国家结构形式，以（民主共和制）为政体的较民主的资产阶级国家。二、解析美国宪法思考：
制宪会议上，联邦主义者、州权主义 者立足于历史、现实中的哪些因素为自 己辩护？分别强调什么问题？1.联邦制原则1）目的：确保统一又不妨碍民主2）邦联制和联邦制的区别2）邦联制和联邦制的区别3）意义：中央集权与地方分权结合，实现自由和力量的统一，促进资本主义经济发展。2.分权制衡原则1）理论根据：孟德斯鸠分权制衡思想 美国联邦政府结构总统
（行政权）国会
（立法权）联邦法院
（司法权）2）表现：
●联邦政府内部立法、行政、司法三权分立
思考：是否是石头、剪刀、布的关系？总统
（行政权）国会
（立法权）联邦法院
（司法权）法院可宣布法律不合宪法，可以解释一切法律和条约总统任命的法官须经国会确认②可否决国会的法律③三分之二复议权总统任命大法官联邦法院可宣布总统法令违宪，审查行政行为，行使最高审判权分权与制衡三权分立①可以弹劾总统结论：不是单向制约，而是充满防火墙的连环套 关系
●对立法权的再度分割 本宪法所授予的全部立法权，均属于合众国国会。国会由参议院、众议院组成……参议院、众议院可各自反对对方所提法令。●联邦政府与各州之间的分权制衡 本宪法及依本宪法所指定之合众国法律……皆为全国之最高法律；每个州的法官都应受其约束，任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。?3）意义：防止专权、独裁、腐败现象发生，保障民主政体，体现民主精神。3.民主原则1）理论根据：卢梭人民主权学说
2）表现：总统、议员由人民选举产生
清代翰林徐继畲为华盛顿纪念塔写碑文：“不设王侯之号，不循世袭之规，公器付之公论，创古今未有之局……”制衡原则的延伸：两党政治利益集团之间： 两党制 19世纪50年代中期三、感受美国宪法材料一 “我们的宪法之所以恒久，就在于它简洁。它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻：它是根，而不是完美的藤。”
——美国前总统威尔逊
材料二 “美国1787年宪法是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧的结晶和意志所创造出的最美妙的杰作。”
——【英】威廉·格莱斯顿
材料三 “如果估计到当时世界上包括欧洲在内正在盛行君主制度的话，……不能不说美国联邦宪法是一个伟大的创举。”
—— 一位中国学者材料四 “它最先承认了人权，同时确认了存在
美国的有色人种奴隶制。”
——恩格斯
材料五 “一个向上帝要求赋予自由的民族，没
迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。”
——马丁? 路德? 金
材料六 “对于一切人都同样严格地公平对待，
不论他的社会地位，宗教信仰和政治信仰。”
——杰斐逊意义：进步
（1）1787年宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。
（2）西欧的启蒙思想政治学说与美国实际结合，在整个政治制度史中堪称典范，对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。
（3）联邦制赋予政府强有力的权力，有利于国家的巩固；联邦政府实行权力制衡,三权分立原则，有利于防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度。（4）地方分权与中央集权相结合,形成较为和谐统一的关系，在维护国家主权的同时，有利于地方的积极性的调动和创造性的发挥。
（5）这部宪法体现和维护了独立战争的重大成果，使政府建立在民主原则的基础上，保证美国的长期稳定。
(6)促进了资本主义经济的发展。
（7）建立了联邦制总统共和制，开创了近代政体新形式，既确保了共和，又加强了主权。
局限
（1）承认了黑人奴隶制
（2）保留了种族歧视的烙印
（3）最初没有关于保障人权的内容实用主义精神 美国宪法起草时，两个程序特别体现实用精神。一是部分表决，即达成一项共识便记录下来，作为整体的一部分。而不是草拟完全部法案再强行表决。每一个条款其实都是经常反复争论而达成的一致意见。二是不全面规定，也就是对于争议很大的内容，尽管确有规定的必要，也暂时不规定，留待后面再对宪法补充。富兰克林意味深长地说，从没有一部完美到每个人都能接受的最好宪法。正因为这两大程序性的规定，以及后来美国宪法修正案和违宪审查制的建立，使得美国宪法的生命如此之长。思考： 第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰．而另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁支持。”如何理解？相同点不 同 点资本主义经济资产阶级代议民主制分权与制衡总统 国王选举 世袭任期制 终身制有 无，统而不治总统 首相全国选民 议会多数派领袖
间接选举产生 担任 四年一届 只要保住议会多数
连任不超二届 党地位，即可连任不 同 点有 有，掌握国家行政
大权，通过议会掌 握立法权
国会 议会 总统无权解散国 首相可以解散议会,
会，国会可依法 议会也能罢免首相，
弹劾总统，二者 二者相互牵制，内
平行，但相互 阁对议会负责
制约
谢谢指导