第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 课件(共36张PPT)

(共36张PPT)
1.2 西方国家古代和近代政治制度的演变
重点
难点
课程标准：
了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。
重点：
西方资本主义政治制度的产生与发展。
重要名词：
①城邦政治②公民大会③等级君主制④议会君主制
⑤《大宪章》⑥君主立宪制⑦联邦共和制⑧议会共和制
时空坐标
目
录
02
二、中古西欧的封建制度
三、西方资本主义政治制度的
产生与发展
03
一、古希腊罗马的政治制度
01
第 部分
壹
古希腊罗马的政治制度
古希腊政治制度
古罗马的政治制度
古希腊罗马政治制度的本质
古希腊罗马政治制度的局限性
1、古希腊政治制度
（1）背景：
（希腊）没有肥沃的大河流域和广阔的平原，在希腊和小亚细亚沿海地区，只有连绵不绝的山脉，这不仅限制了农业生产率的提高，而且把农村隔成了互不相连的小块。......许多城邦就是这样形成的，相对隔绝且极其独立。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
君主制 君主个人专制，公民权较少。
僭主制 非法取得个人独裁，公民有一定权力
贵族制 贵族掌握政权，公民权较少。
寡头制 少数贵族掌权，公民权力较少。
民主制 公民掌权，公民大会为最高权力机关
古希腊城邦政体的主要类型
公民：指有公民身份，有权参加公民大会的成年男性
知识梳理
一、古希腊罗马的政治制度：
公元前8—前6世纪，古代希腊城邦国家发展起来。
城邦公民直接参与国家管理，其制度包含一定的民主因素，但各城邦之间实行的制度千差万别。
（2）特点：
光荣属于希腊，伟大属于罗马
—— 美国 爱伦坡《致海伦》
罗马共和国
古代希腊罗马政治文明的演进
古希腊城邦国家
一、古希腊罗马的政治制度
476年
西罗马帝国
1453年
东罗马帝国
（拜占庭帝国）
罗马帝国
前8世纪
前323年
395年
前509年
前27年
（3）雅典：
民主政治
雅典是古典民主城邦的代表，国家权力掌握在公民大会、议事会、官员和陪审
法庭手中，但其实质是建立在奴隶制度之上的民主。
权力机构 产生方式 主要职责或说明
公民大会 （最高权力机关）
议事会
官员
陪审法庭 （主要司法机关）
全体成年男性公民组成
决定国家法律和政策
议员从公民中抽签产生
为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理，是公民大会的附属机构
由选举产生
大多一年一任，在任时需接受监督，随时可以被罢免和审判。
从公民中抽签产生，陪审
员全体达6000人之众
组成规模不等的法庭审理大小案件
在雅典，凡公民都享有充分的民主政治权利，其权利通过公民直接参与和管理城邦事物的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会......公民大会上公民对城邦大事的议案自由发言或展开激烈的辩论，最后采取投票或举手的方式，按“少数服从多数的原则”做出决议，决议一旦形成不能随意更改。这种简朴的参政方式鲜明的表现了雅典民主政治的直接性。雅典法律规定，公民没有抛弃公务照管私务的自由，相反他必须奋不顾身地为城邦的福祉而努力。
——蒋云芳、胡长林《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》
根据材料，结合所学知识，归纳雅典民主政治的特点。
人民主权
轮番而治
直接民主
公民意识
法律至上
问题探究
（4）斯巴达：
寡头政治
是希腊城邦国家中寡头政治的代表。
（斯巴达的）君主们希望城邦长存，因为他们在臣民中享有应有的荣誉，贵族们乐于在长老院中有一席之地（长老职位本身是对德性的一种奖励），平民则安于监察制，所有人都有入选的机会。
——亚里士多德
权力机构 产生方式 主要职责或说明
国王
公民大会
长老会
监察官
名义上的国家最高权力机关，实际权力有限
主持公民大会、审判国王等
王位世袭
全体成年男性公民
议员仅30人，且终身任职
从全体公民中选举产生，
一年一任，一般不得连任
垄断军事统帅权
实际上的国家最高权力机关
名词解释：共和制（共和政体）
共和制的基本含义是，国家最高权力掌握在选举产生、并有一定任期的国家机关或公职人员手中的政权组织形式。共和政体区别于君主政体，而且是作为君主政体的对立面而存在的。
2、古罗马的政治制度：
（1）罗马共和国时期：
贵族共和制，带有浓厚的贵族寡头特征。
①权力归属：
罗马共和国的国家权力由执政官、元
老院和公民大会掌握。
权力机构 产生方式 主要职责或说明
执政官 政府最高职务
元老院 权力中心
公民大会 最高权力机关
全体成年男性公民
由全体公民选举产生，
有两人，一年一任
担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议。
向官员提出建议，协调他们的行动。
由卸任高级官员组成，
终身任职。
有权立法、宣战、媾和与审判，但其召开
和表决都受到高级官员和元老院的限制，
难以有效发挥作用。
②特点：
1）所有官职均无薪金，穷人实际上无法出任。
2）政体具有浓厚的贵族寡头特征。
（2）罗马帝国时期：
①形成标志：
公元前1世纪末，罗马共和国崩溃，屋大维建立元首制，
实际掌握罗马国家大权，形成君主政治。
②特点：
皇帝（元首）掌握国家权力，是最高立法者和
最高法官；军队听命于皇帝是实行独裁统治的
重要工具。
3、古希腊罗马政治制度的本质：
维护奴隶主阶级统治的工具，公民仅是少数。
◎屋大维
4、古希腊罗马政治制度的局限性：
无论是希腊城邦，还是罗马共和国，公民都是少数。妇女、外邦人和奴隶不仅没有资格参与政治，还受到剥削和多种压迫。
材料二： 公元前399年，一个由501名雅典公民组成的陪审团，以281票赞成，220票反对的结果判苏格拉底有罪，而处以死刑。
材料一： 妇女、奴隶、外邦人被排除在公民之外 ，公民内部轮流执政。
根据两则材料分析雅典民主政治的局限性。
（1）只是成年男性公民的民主，民主范围十分有限。
实质：
维护奴隶主阶级的利益，是少数人（男性公民）的民主。
（2）抽签选举、轮番而治，可能导致国家权力的滥用和误用。
问题探究
思考点
教材P9 雅典、斯巴达和罗马共和国的政治制度在哪些
方面相似？又有哪些不同？
答案提示：
（1）相似：都包含一定民主因素，如都存在公民大会、官员由选
举产生等。都是维护奴隶主阶级统治的工具。
（2）不同（政体不同）：
①雅典实行民主制，城邦的公共权力由公民多数人的意志支配。
②斯巴达实行寡头政治，城邦权力掌握在国王、长老会议员、监
察官等少数人的手中，公民大会只是名义上的国家最高权力机关。
③罗马共和国实行的是贵族共和制，国家三大政权机构处于权力制
衡状态，但权力偏向贵族一方。
学思之窗
教材P9 与罗马共和国比较，罗马帝国的政治制度最突出的特征是什么？
答案提示：元首集军事、行政、立法、司法等大权于一身，实行
个人独裁统治。
第 部分
贰
中古西欧的封建制度
背景
封建制度的特征
表现
二、中古西欧的封建制度：
（一）背景：
1、西罗马帝国灭亡（476年）前后，日耳
曼人在西欧建立了许多大小不同的王国。
2、法兰克王国分裂，形成后世西欧三个
主要国家法国、意大利和德国的雏形。
（二）封建制度的特征：
1、基本特征：
以封君、封臣为基本特征
2、重要特征：
世俗王权和基都教会的权力长期并立。（原因：国王依靠教会支持获得政权的合法性；教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威。）
查理曼帝国下得到采邑的大贵族和大地主成为公侯伯子男爵，都是皇帝或国王的臣下。这些人又把自己的采邑分封给小贵族，如骑士、乡间的绅士。这些采邑的面积大至一个郡，小至一个村，围绕着采邑，组成了各级贵族的领主附庸网络。
—马克垚《世界文明史》
◎丕平献土
（三）表现：
1、法国：
等级君主制（以三级会议的召开为标志）
（1）背景：
在走向统一国家的过程中，国王与教会多次发生冲突。
（2）确立：
14世纪初，法国国王腓力四世召开了由教
士、贵族和城市市民代表组成的三级会议，
标志着法国进入等级君主制阶段。
（3）内容：
支持国王，反对教皇，确立了国王有权征税
的原则，标志着法国进入等级君主制阶段。
◎三级会议
何为三级：教士是第一等级,贵族是第二等级,他们都是统治阶级：第三等级主要由资产阶级、城市平民和农民组成,属被统治阶级。前两个等级占总人口的2%,但是,他们拥有约35%的土地,并享有政府保护人的大部分好处。
◎腓力四世，绰号“美男子”
三级会议的召开，标志着法国进入等级君主制阶段，国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作，有利于进一步强化王权。
◎法国等级示意图
◎英王臣服于腓力四世
◎阿维尼翁教皇宫
（4）意义：
2、英国：
议会君主制
（1）《大宪章》的签署（1215年）
①背景：
13世纪初，英王约翰奉行的内外政
策失败，遭到贵族、骑士和市民反
对，被迫签署《大宪章》。
②内容：
肯定了国王的合法地位与人身的神
圣不可侵犯，同时保障封建主的特
权,并适当照顾骑士和市民的利益。
◎约翰签署《大宪章》
“丢地王”约翰
1199年继任英国王位，他对内实行残忍统治，任意没收土地和增加税收，干涉教会主教选举，被教廷开除教籍后又被迫赔礼道歉并向教廷纳贡；对外与法国的战争也频频失利，丧失了在法国的大片土地。
◎丢地王约翰
（2）议会的发展：
①演变：
1）13世纪中后期，英国多次召开议会，议会权利逐渐加强。
2）14世纪中期，英国进入议会君主制时期。
形成“王在议会”
的历史传统
上院主要由贵族和高级教士组成，又称贵族
院，具有司法权
下院主要由骑士、市民和新贵族组成，又称
平民院，具有立法权和财政权
②影响：
1）国王通过议会为自己的政策寻求支持。
2）议会以向国王请愿的形式，要求国王改善统治。
学思之窗
教材P10 阅读材料，想一想：《大宪章》对王权的限制主要体现在哪些方面？
答案提示：
《大宪章》限制国王随意抓人、处置民众和对被统治者征税的权力。《大宪章》主要保护的是贵族的利益，规定贵族未经合法审判不得被逮捕、监禁、没收财产等，即国王不得随意处置贵族。
第 部分
叁
西方资本主义政治制度的产生与发展
背景
封建制度的特征
表现
1、西方资本主义政治制度：
三、西方资本主义政治制度的产生与发展
（1）确立：
16—18世纪，通过资产阶级革命和改革，确立近代西
方政治制度。
（2）成熟：
19—20世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走
向稳定与成熟。
（3）代表：
英国君主立宪制、美国和法国的共和制。
◎攻占巴士底狱（法国）
◎处死查理一世（英国）
◎独立战争（美国）
2、英国：
君主立宪制
（1）确立：
17世纪（1640—1688）的英国资产阶级革命，奠定了君主立宪制的基础。
此后，英国的法律由议会制定，国王无权废止；议会定期召开，未经议会同
意，国王不得征税和招募常备军。
（2）发展：
18世纪，逐渐形成内阁制度。国王的权力限于任命议会多数派领袖出任首相，并批准首相提名的各部大臣，内阁实际掌握政府权力。
责任内阁制，又称“议会内阁制”。是指内阁由议会产生并对议会负责的政权组织形式。
1714年，安妮女王去世，根据《王位继承法》，德国汉诺威选帝侯登上英国王位，即乔治一世。他不熟悉英语，对英国事务也不感兴趣，甚至不出席内阁会议而让大臣们去料理国事。
18世纪20年代，当时的多数党领袖罗伯特 沃波尔成为第一任内阁首相，主持内阁会议，协调各部工作，英国责任内阁制开始形成。
概念解析
责任内阁制
内阁掌握实权
国王统而不治
◎乔治一世
（3）完善：
19世纪，英国经过三次议会改革（1832年、
1867年、1884年—1885年），基本实现
成年男性的普选权。
3、美国：
总统制共和制
（1）背景：
1775年，在北美的13个英国殖民地发起独立战争。1776年，美利坚合众国建立。
（2）确立标志：
1787年宪法的颁布。宪法规定美国是联邦制共和国。
①联邦制：
联邦政府对外代表国家主权，拥有宪法明确规定的权力，各州拥有一定的自治权。
②三权分立：
联邦政府实行三权分立，行政权、立法权、司法权分立。
1867年议会改革工人阶级大多得到选举权；
1884年第三次议会改革成年男性普选权；
1928年实现公民民主。
前提
确立
发展
完善
1832年
议会改革，中产阶级获得选举权
18世纪
责任内
阁制形成
1689年
《权利法案》
17世纪
英国资产阶级革命
图解历史
1832年第一次议会改革
随着工业革命的开展，新兴工业资产阶级力量壮大，通过议会改革重新分配名额，工业资产阶级获得选举权
1884-1885第三次议会改革
英国基本实现成年男性的普选权
1867年第二次议会改革
大大降低选民的财产资格，工人阶级大多数获得了选举权
（英国）开始了产业革命，这一革命把经济力量的重心完全转移了。……1830年的资产阶级，同前一世纪的资产阶级是大不相同的。仍然留在贵族手中并且被贵族用来抵制新工业资产阶级的野心的政治权力，已经同新的经济利益不能相容了。于是必须同贵族进行一次新的斗争。
——恩格斯《社会主义从空想到科学的发展》
知识延伸
总统 政府首脑，掌握行政权，兼任海陆军总司令
国会 分为众议院和参议院，拥有立法权和批准收税的权力。
法院 司法权属于最高法院和国会规定设立的下级法院。
（3）完善：
通过宪法修正案不断完善美国的法律和制度。
华盛顿
4、法国：
议会共和制
（1）曲折发展：
①1792年，法国首次建立共和国但共和国制度并不稳固。②1848年，法国建立
第二共和国；③1870，法国建立第三共和国。
思考：
法国共和制度建立的特点是什么？
长期性、曲折性
（2）最终确立：
（立法权）
（行政权）
议会选举产生
对议会负责
议会
总统
内阁
任命（众议院同意）
参议院
众议院
副署
参议院同意可以解散众议院
（行政权）
1875年通过新宪法，规定①法国国会由参议院和众议院组成，立法权由两院形使。②总统任期七年，经参议院同意有权解散众议院。
5、对近代西方政治制度的
评价（认识）：
（1）进步性：
①近代西方政治制度适应了资本主义发展的需要，部分实现了文艺复兴和启蒙
运动的理想。
②经过19—20世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定和成熟。如19
世纪英国通过三次议会改革，基本实现成年男性的普选权。
（2）局限性：
由于生产资料的资本主义私人占有，名义上人民享有的平等民主权利并未完全实现，如美国妇女长期没有选举权，美国宪法一度承认了黑人奴隶制的合法地位。
辨析比较
比较项 英国 美国 法国
政治体制 议会制君主立宪制 总统制共和制 议会制共和制
国家元首 国王 总统 总统
元首产生 世袭 选举 选举
元首任期 终身 4年，可连选两届 7年，可连选连任
元首实权 “统而不治”无实权 有实权 有实权
政府首脑 首相 总统 内阁总理
权力中心 议会 总统 参众两院
行政权属 内阁 总统 总统，但须内阁部长副署
首脑与议会的关系 内阁由议会中多数席位政 党组建，以首相为首，对议会负责 总统与内阁不对议会负责，总统与议会相会制约 总统与内阁部长共同对议会负责，总统可解散众议院
立法权属 议会，实际由内阁操作 国会 参众两院
相同点 都是资本主义政体，是资本主义发展的产物，都是以法律形式确立的政体 西方国家古代和近代政治制度的演变
古希腊罗马的政治制度
中古西欧的封建制度
西方资本主义政治
制度的产生与发展
古希腊的政治制度
古罗马的政治制度：从罗马共和国到罗马帝国
背景、特点
雅典——古希腊民主政治的代表
斯巴达——古希腊寡头政治的代表
背景：
中古西欧封建制度的特征
表现
以封君、封臣为基本特征
王权和教权长期并立
法国：等级君主制
英国：议会君主制
英国：君主立宪制
美国：总统制共和制
法国：议会制共和制
西方资本主义政治制度：
对近代西方政治制度的评价
课堂小结
数字识记
1、一个主题：
西方国家古代和近代政治制度的演变。
2、两种形式：
（1）公民直接参与国家管理
（2）公民间接参与国家管理
3、三个阶段：
（1）古希腊罗马时期
（2）中古时期
（3）近代以来
4、四种类型：
（1）君主制
（2）贵族制
（3）民主制
（4）共和制
链接高考
1、（2023·安徽）1870年法兰西第二帝国被推翻后，法国政体之争异常激烈。1875年1月，温和共和派议员巧妙提出宪法修正案，以承认“共和国总统”职衔的方式，避开了明确的“共和国”字样，使议案以一票多数通过，共和制最终以迂回方式被议会承认。有人戏称，它是“从窗缝潜入的共和国”。对这部“从窗缝潜入”的共和国宪法表述错误的是（ ）
A、赋予参议院很大的权力
B、从法律上阻断了保皇派复辟的道路
C、总统权力受到极大限制
D、“政府的共和国形式”永远不得动摇
C
2、（2024·烟台）1873年5月，法兰西共和国总统梯也尔对君主派议员说：“你们不要弄错，民众绝大多数都站在共和国一边。”君主派议员占优势的议会随后通过对政府的不信任案，梯也尔被迫辞职。这反映了（ ）
A、巴黎公社的政治影响 B、主权在民观念的淡化
C、代议制度的曲折发展 D、三权分立体制的确立
C
感谢观看
THANK YOU