第8课经济体制改革 2024-2025学年第二学期统编历史八年级下册导学案（含解析）

第8课　经济体制改革
学习目标：
1.掌握家庭联产承包责任制的主要内容和作用。
2.知道城市经济体制改革的主要内容。
3.了解我国社会主义市场经济体制的建立。
重难点：
1.重点：经济体制改革。
2.难点：正确认识经济体制改革的实质。
知识梳理：
一、农村经济体制改革：家庭联产承包责任制
1．目的：调动农民的生产积极性，促进农村经济发展。
2．概况
(1)尝试：1978年，安徽凤阳小岗村农民实行分田包产到户，自负盈亏，农民有了生产自主权，生产积极性大大提高。
(2)推广：在中央的支持和倡导下，家庭联产承包责任制逐步在全国推开，到1983年，已基本在全国农村普遍实行。
3．作用：家庭联产承包责任制的实行，激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高。）
(3)深化：随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展，农村乡镇企业也迅速发展起来，为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。
二、城市经济体制改革：国有企业改革。
1．开始：1984年10月，中共十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的决定》，要求加快以城市为重点的经济体制改革的步伐。
2．表现
(1)所有制形式：把单一的公有制经济，发展为以公有制经济为主体的多种所有制经济。
(2)管理体制：实行政企分开，逐步扩大企业的生产经营自主权，实行经营责任制。
(3)分配方式：实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的制度。
3．中心环节：增强企业活力。
4．影响：大大调动了企业、职工的积极性，增强了企业的活力，我国城乡出现了经济大发展的崭新局面。
★农村家庭联产承包责任制的实施和城市经济体制的改革，并没有改变我国生产资料社会主义公有制的性质，只是所有权和经营权分离。
三、社会主义市场经济体制
1．提出：1992年，中共十四大明确提出要建立社会主义市场经济体制。
2．深化：1993年，中共十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，指出，社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的，建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
3．作用：有利于实现经济的协调发展和稳定高速增长，对现代化建设有巨大推动作用，使中国的经济实力明显增强。
★改革对中国发展的重大意义：调动了广大人民的生产积极性，解放和发展了社会生产力，促进中国经济迅速发展，大大缩短了中国同西方发达国家之间的差距。
同步练习：
一、选择题
1．下图为我国某一时期城乡居民储蓄存款年底余额构成变化的情况。这种变化主要是因为（ ）
A．土地改革的顺利完成 B．三大改造的基本完成 C．农村经济体制改革实行 D．对外开放的不断深化
2．1978年，安徽凤阳县小岗村农民按下红手印的“大包干”契约，此后在中央的支持和倡导下，成为逐步在全国推广的农业生产制度。这一制度（ ）
A．改变土地所有制现状 B．调动农民生产积极性
C．增强了企业经营活力 D．削弱农业的生产能力
3．贵阳工具厂从过去缺乏资金，经营举步维艰，到1985年实现了扭亏为盈，获得贵州省机械行业先进企业的称号，跻身于全国工具行业前十。该厂的发展主要得益于（ ）
A．人工智能技术的应用 B．市场经济体制的确立
C．上海浦东开发区建立 D．企业经营自主权的扩大
4．下图中数据变化可说明（ ）
A．市场经济体制有了初步发展 B．广大农民已经解决温饱问题
C．农村经济体制改革收效明显 D．小农经济模式基本被打破了
5．“论从史出”是学习历史的方法之一。下列图片反映的史实可以用作论证“中共十一届三中全会是新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折”这一结论的是（ ）
A． B．
C． D．
6．据统计，到1982年，全国城镇集体和个体劳动者人数比1978年增加了35．6%,其中个体劳动者人数为1978年的8．8倍。这一变化说明（ ）
A．企业经营自主权扩大 B．国企实行股份制改革
C．所有制结构发生改变 D．市场经济体制已建立
7．某同学搜集了“政企分开”“公司制”“股份制改革”等资料，由此判断他研究的主题是（ ）
A．国有企业改革 B．乡镇企业发展 C．对外开放推进 D．民主法制建设
8．下图是1993-1999年我国私营企业城镇就业人员数据变化图。图中就业人数的变化直接得益于（ ）
A．城市经济体制改革全面展开 B．思想解放路线的确立
C．社会主义市场经济体制建立 D．加入了世界贸易组织
9．阅读下列材料，回答问题。
材料一：土地改革完成后，农村经济基本上还是一家一户的小农经济，劳动生产率低下，假如任其自由发展，可能会导致农村贫富两极分化。如果不引导农民走组织起来的路，不仅不能改善农民的生活，而且农村也不可能为工业的发展提供必要的商品、粮食、轻工业原料等条件。
材料二：1978年冬，凤阳县小岗村18户村民立下了一张“分田到户”的字据，这件事情当时在全国引起极大争议。但是，1979年秋小岗村却迎来了从未有过的大丰收。小岗人第一次向国家交了公粮，家家户户园满了粮食。邓小平从这件事看到了中国农村改革的方向，满腔热情地给予支持。
材料三：我国建国三十五年来所发生的深刻变化，已经初步显示出社会主义制度的优越性。但是必须指出，这种优越性还没有得到应有的发挥……一个重要的原因，就是在经济体制上形成了一种同社会生产力发展要求不相适应的僵化的模式。……严重压抑了企业和广大职工群众的积极性、主动性、创造性。
——摘编自《中共中央关于经济体制改革的决定》
(1)材料一中提到的土地改革使我国土地所有制发生了怎样的转变？其法律依据是什么？
(2)根据材料二并结合所学知识指出邓小平看到了中国农村改革的方向具体指什么？他为什么会满腔热情地给予支持？
(3)根据材料三，指出这次经济体制改革的原因及改革的中心环节是什么？
(4)从以上多次改革中，你有何认识？
10．阅读材料，回答问题。
材料一：
贾思勰强调农业生产要遵循自然规律，种植农作物必须因地制宜，不误农时；要改进生产技术和工具；还提出了多种经营和商品生产等重要思想。图一
——摘编自部编版《中国历史》七年级教材
材料二：到1952年底，……全国约3亿无地少地的农民，分到了约7亿亩土地和大量的农具、牲畜和房屋等。农民虽然得到了土地，但是，分散、落后的个体经济发展缓慢，农产品满足不了国家工业化建设的需要。为此，从1953年开始，国家对农业进行社会主义改造。
——摘编自部编版《中国历史》八年级下册
材料三：改革开放以后，我国农村土地政策发生重大变化。在土地公有制的基础上，把土地长期包给各家各户使用，农业生产基本上变为分户经营、自负盈亏。
——摘编自部编版《中国历史》八年级下册
(1)阅读材料一，图一材料体现了哪一部农书的重要思想？分别写出图二、图三农具的名称。
(2)材料二中“约3亿无地少地的农民”是通过什么运动分到土地的？“国家对农业进行社会主义改造”的形式是什么？
(3)材料三中我国实行“改革开放”是哪次会议作出的历史性决策？“土地政策发生重大变化”指的是在农村实行哪种生产责任制？
(4)结合上述材料及所学知识，谈谈你对发展农业生产的认识。
答案解析：
一、选择题
1．【答案】C
【难度】0.85
【知识点】家庭联产承包责任制
【详解】根据材料中的时间点“1978年”“1984年”以及“我国城乡居民储蓄存款年底余额（亿元）构成变化”数据图表可知，1984年乡村居民储蓄存款年底余额占城乡储蓄比例相较1978年增长9.6%，结合所学可知，中共十一届三中全会以后，在农村率先实行家庭联产承包责任制，提高了农民的生产积极性，农民的收入有了很大的提高，C项正确；土地改革在新中国初期1950-1952年，与材料时间不符，排除A项；1953-1956年三大改造，与材料时间不符，排除B项；乡村经济与对外开放无关，排除D项。故选C项。
2．【答案】B
【难度】0.65
【知识点】家庭联产承包责任制
【详解】据题干“1978年，安徽凤阳县小岗村农民，大包干，此后在中央的支持和倡导下，成为逐步在全国推广的农业生产制度”和所学知识可知，“大包干”使农民有了生产经营自主权，多劳多得，极大地调动了农民的生产积极性，促进了农业生产的发展，B项正确；“大包干”并没有改变土地所有制现状。我国农村土地一直是集体所有，“大包干”是在土地集体所有的基础上，实行家庭联产承包责任制，农户获得土地的经营权，排除A项；“大包干”是农业生产制度的变革，主要影响的是农业领域，与增强企业经营活力无关，增强企业经营活力是城市经济体制改革中对国有企业改革等措施的作用，排除C项；“大包干”调动了农民生产积极性，促进了农业生产发展，提高了农业生产能力，而不是削弱，排除D项。故选B项。
3．【答案】D
【难度】0.65
【知识点】国有企业的改革
【详解】根据所学可知，1984年，改革的重点从农村转移到城市，以国企改革为重点，主要措施就是扩大企业经营自主权，增强企业活力，材料工厂的发展与上述措施相关，D项正确；人工智能技术在21世纪初才迎来快速发展的阶段，与材料时间不相符，排除A项；21世纪初市场经济体制初步确立，排除B项；上海浦东开发区建立是在1990年，排除C项。故选D项。
4．【答案】C
【难度】0.85
【知识点】家庭联产承包责任制
【详解】据材料可知，粮食商品率和农副产品商品率在1978年改革开放以后都提高了，说明粮食产量和农副产品产量增加，反映了农村改革后，农村经济得到发展，C项正确；市场经济体制是1992年明确提出要建立的，与材料时间不符，排除A项；广大农民已经解决温饱问题说法错误，广大农民基本解决温饱问题是1990年后，材料时间不符，排除B项；小农经济模式基本被打破了是1956年三大改造之后，与材料时间不符，排除D项。故选C项。
5．【答案】D
【难度】0.65
【知识点】国有企业的改革
【详解】据材料“中共十一届三中全会是新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折”和所学知识可知，上海飞乐音响公司股票反映的是改革开放后城市经济体制改革中企业股份制改革的内容，而改革开放是十一届三中全会作出的重大决策，所以可以论证十一届三中全会的伟大转折意义，D项正确；新解放区土地改革发生在新中国成立初期，主要是废除封建土地所有制，使农民获得土地，排除A项；第一批解放牌汽车出厂是“一五”计划时期的成就，体现的是新中国初期工业建设成果，排除B项；农民加入生产合作社是三大改造时期对农业进行社会主义改造的方式，发生在20世纪50年代，排除C项。故选D项。
6．【答案】C
【难度】0.65
【知识点】乡镇企业的崛起、国有企业的改革
【详解】根据材料“到1982年，全国城镇集体和个体劳动者人数比1978年增加了35．6%,其中个体劳动者人数为1978年的8．8倍”和所学可知，材料反映了许多人从事个人经营，个体户迅速增加，非公有制企业增多，从而促使社会就业结构发生变化，所有制结构发生改变，C项正确；材料变化说明所有制结构发生改变，没有体现企业经营自主权扩大，排除A项；材料变化说明所有制结构发生改变，没有涉及国企实行股份制改革，我国的企业股份制改革始于1993年，排除B项；市场经济体制在中国正式确立的时间是1992年，与材料时间“1982年”不符，排除D项。故选C项。
7．【答案】A
【难度】0.65
【知识点】国有企业的改革
【详解】据题干“政企分开”“公司制”“股份制改革”结合所学可知，1984年后，城市经济体制改革全面展开，国有企业改革是核心内容。政府逐步实行政企分开，扩大企业经营自主权；1993年后，进一步推动国有企业向现代企业制度转型，实行公司制、股份制改革，以增强企业活力。这些措施均围绕国有企业改革展开，A项正确；乡镇企业发展与农村改革有关，排除B项；题干强调的是国有企业的改革，与对外开放无关，排除C项；民主法制建设则是政治体制改革的内容，比如宪法修订、法律体系的完善，与题干无关，排除D项。故选A项。
8．【答案】C
【难度】0.65
【知识点】确立社会主义市场经济体制
【详解】据变化图信息和所学知识可知，1993-1999年我国私营企业城镇就业人员呈增长趋势。1992年中共十四大明确提出建立社会主义市场经济体制的目标，1993年宪法修正案将其写入根本法，明确非公有制经济的合法地位，私营企业获得政策支持，市场准入门槛降低，企业活力增强，直接推动私营经济规模扩张和就业岗位增加。1993-1999年数据增长（从186万到1053万）与社会主义市场经济体制的推进高度同步，政策红利直接作用于私营企业发展，C项正确；城市经济体制改革始于1984年中共十二届三中全会，主要针对国有企业放权让利、引入市场机制。虽然为后续改革奠定基础，但1993-1999年的私营企业就业增长更多得益于90年代社会主义市场经济体制的深化，而非80年代改革的直接延续，因此关联性较弱，排除A项；思想解放主要指1978年真理标准大讨论及改革开放初期的观念突破，虽为后续改革扫清障碍，但1993-1999年的就业增长是具体政策实施的结果，而非思想解放的直接体现，排除B项；中国于2001年正式加入世界贸易组织，与题干中1999年的时间范围完全不符，排除D项。故选C项。
二、综合题
9．【答案】(1)转变：由地主土地所有制变为农民土地所有制；依据：《中华人民共和国土地改革法》
(2)方向：实行家庭联产承包责任制。原因：家庭联产承包责任制激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高。
(3)原因：经济体制上形成了一种同社会生产力发展要求不相适应的僵化的模式。
中心环节：增强企业的活力。
(4)认识：一切从实际出发实事求是，要不断结合国情进行改革。
【难度】0.65
【知识点】土地改革、家庭联产承包责任制、国有企业的改革
【详解】（1）转变：根据材料“土地改革完成后，农村经济基本上还是一家一户的小农经济”结合所学知识可知，新中国成立后，我国在全国范围内进行土地改革，通过土地改革废除了我国延续两千多年的封建地主土地私有制，建立了农民土地私有制，因此土地改革使我国土地所有制发生了由地主土地所有制变为农民土地所有制的转变；
依据：根据所学知识可知，1950年，中央人民政府颁布《中华人民共和国土地改革法》，规定废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民土地所有制。
（2）方向：根据材料“1979年秋小岗村却迎来了从未有过的大丰收……邓小平从这件事看到了中国农村改革的方向，满腔热情地给予支持”结合所学知识可知，凤阳县小岗村包产到户的做法取得成果后，邓小平认识到包产到户做法的正确性，因此在农村进行经济体制改革时推行了家庭联产承包责任制。
原因：根据材料“1979年秋小岗村却迎来了从未有过的大丰收。小岗人第一次向国家交了公粮，家家户户园满了粮食”结合所学知识可知，家庭联产承包责任制调动了农民的生产积极性，促进农村生产力的发展，农业生产和农民收入均有很大提高。
（3）原因：根据材料“在经济体制上形成了一种同社会生产力发展要求不相适应的僵化的模式”可得出经济体制上形成了一种同社会生产力发展要求不相适应的僵化的模式。
中心环节：根据材料“严重压抑了企业和广大职工群众的积极性、主动性、创造性”结合所学知识可知，材料所述为城市经济体制改革，城市经济体制改革的中心环节是增强企业的活力，通过改革，企业有了经营自主权。
（4）认识：根据材料结合所学知识可知，新中国成立后，为巩固政权和恢复发展经济而进行土地改革，促进了农村经济的发展；十一届三中全会后在农村和城市经济体制改革，改变了以往僵化的体制，这适应了我国社会经济发展的需要，说明一切从实际出发实事求是，要不断结合国情进行改革。
10．【答案】(1)《齐民要术》。曲辕犁、筒车。
(2)土地改革。参加农业生产合作社。
(3)中共十一届三中全会。家庭联产承包责任制。
(4)农业是国家和地区经济、社会和生态发展的重要基础，是保障人民群众基本生存的关键所在；我们应该坚持科学发展观，推进农业现代化，加强农业基础设施建设，加大农村人才培养的力度，发挥农业在经济发展、生态环境、社会和谐等方面的重要作用。（答出一点，言之有理即可）
【难度】0.65
【知识点】贾思勰和《齐民要术》、土地改革、家庭联产承包责任制、农业的发展
【详解】（1）农书：根据材料一“贾思勰强调农业生产要遵循自然规律，种植农作物必须因地制宜，不误农时；要改进生产技术和工具；还提出了多种经营和商品生产等重要思想”，结合所学知识可知，《齐民要术》一书总结了农、林、牧、副、渔等方面的生产技术，内容十分丰富。贾思勰主张农业生产要遵循自然规律，种植农作物要因地制宜，不误农时；提倡改进生产技术和工具；还提出了多种经营和商品生产等重要思想。可知图一材料体现了《齐民要术》这部农书的重要思想。
名称：根据图二、图三，结合所学知识可知，唐朝时期，农民改进了犁的构造，制成曲辕犁，适于精耕细作，大大提高了耕作的效率和质量，还创制了灌溉工具筒车。可知图片中的农具名称，图二曲辕犁、图三筒车。
（2）运动、形式：根据材料二，结合所学知识可知，土地改革的完成，彻底摧毁了我国存在2 000多年的封建土地制度，消灭了地主阶级；农民翻了身，成为土地的主人。土地改革以后，农业分散经营，影响生产发展，农产品满足不了国家工业化建设的需要；为此，国家对农业进行社会主义改造，主要是把分散的个体农民组织起来，引导他们参加农业生产合作社，开展互助会合作，走集体化和共同富裕的道路。因此“约3亿无地少地的农民”是通过土地改革分到土地的，“国家对农业进行社会主义改造”的形式是参加农业生产合作社。
（3）会议、生产责任制：根据材料三，结合所学知识可知，1978年12月，中共十一届三中全会作出了把党和国家的工作中心转移到经济建设上来，实行改革开放的历史性决策；这是新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折，开启了我国改革开放历史新时期。1978年，安徽凤阳小岗村农民实行家庭联产承包责任制，分田包产到户，自负盈亏。扩大了农民生产的自主权，激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高。可知我国实行“改革开放”是中共十一届三中全会作出的历史性决策；“土地政策发生重大变化”指的是在农村实行家庭联产承包责任制。
（4）认识：结合所学知识可知，土地改革的完成，彻底摧毁了我国存在2 000多年的封建土地制度，消灭了地主阶级；农民翻了身，成为土地的主人，大大解放了农村生产力，农业生产获得迅速恢复和发展，为国家的工业化建设准备了条件。家庭联产承包责任制，扩大了农民生产的自主权，激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高。因此使我们认识到，农业是国家和地区经济、社会和生态发展的重要基础，是保障人民群众基本生存的关键所在；我们应该坚持科学发展观，推进农业现代化，加强农业基础设施建设，加大农村人才培养的力度，发挥农业在经济发展、生态环境、社会和谐等方面的重要作用。