人民版必修1 专题一 第三课 君主专制政体的演进与强化 导学案

第三课 君主专制政体的演进与强化
课时目标
1．了解皇帝制度；西汉的中朝与外朝；隋唐的三省六部制；宋朝的中书门下和参知政事；元朝的行省制度。
2．理解封建皇帝加强皇权、削弱相权是封建专制统治的必然要求。
3．了解中国古代监察制度和选官制度的演变。
4．了解秦汉至元地方政治制度的演变，分析 ( http: / / www.21cnjy.com )封建王朝加强中央集权，控制地方权力的目的和影响。认识元朝行省制度的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。
一、“法令出一”———— 确立皇帝制度
1 ．创立： 开始使用“皇帝称号”，确立了“皇帝”制度，为历代继承。
2 ．特点：皇帝具有天下独尊的地位， 至高无上。
3 ．影响：君主专制政体下，具有 和 的君主的理念，往往影响着政治决策，影响立法、 和司法，政治成为一个人的政治。后来历代官僚体制虽有所变化，但都以 、 为基本原则。
二、君权与相权
1 ．原因： 与相权的矛盾（丞相权力过大威胁皇权）。
2 ．措施 （1）汉代： ① 频繁更换丞相。
② 特意从身份低微的士人中破格选用人才，参与国家政治中枢的主要决策，让他们能够随侍左右，顾问应对，参议要政。
③ 设立“ ”对抗“ ”
（2）唐代：实行 ，相权一分为三。
（3）宋代：设 ，长官职务相当于宰相；为了分散相权，又增设“ ” ，分散相权。设 ，管理军事。设三司以总理财政，长官为 。
3 ．调整相权的目的：防范 擅权；力求加强统治，提高 ；补政事繁多而宰相才干不足的缺陷。
4 ．趋势：皇权不断加强，相权不断削弱。
你的感悟：
三、中国古代王朝的监察体制
1 ．概况（l）秦：中央政府和 一级行政机关内，都有专门负责监察的官员。（回顾监御史、御史大夫P9、P10页）
（2）西汉： ① 地方：设刺史。汉武帝时代，每州设刺史一人，以监察地方政治，加强中央对地方的控制。
② 中央：西汉时期中央机构的监察主要由 属下的官员承担，其主管的机关是当时最主要的监察机构。
（3）以后历朝：设御史台、
2 ．评价：加强了皇权，但 的本质决定了监察体制的实际效能是有限的。
四、选官制度的历史变化：中国选官制度的 ( http: / / www.21cnjy.com )演进大体经过了“ ”“ ”和“ ”三个阶段。（*阅读课本P14-15页，理解各项制度*）
五、行省制度 1 ．概况 （l）秦汉：地方行政区划主要有郡、县两级，后来在郡之上又设置了州。
（2）唐代：分州、道、县三级。
（3）宋代：地方行政机构设置为路、州、县。
（4）元代：确定了以 作为地方常设行政机构的制度，行省成为最高地方行政机构的名称，行使权力时受到中央的节制。为了保证行省官员尽职尽责，中央以 进行监督，同时还采取省官互迁等形式加以控制。行省以下的行政区划，依次为路、府、州、县。
（5）明代：地方行政区划主要有三级：承宣布政使司（习惯上仍称行省）、府和县。
（6 清代：地方行政区划主要有省、道、府、县四级。
2 ．作用：便利了中央对地方的管理，对于 ，特别是调整好中央和地方的关系是具有重要的意义。
【随堂演练】
一、选择题
1．西汉初期，丞相位高权重。汉武帝为限制丞相权力而采取的措施有(　　)
①频繁更换丞相　②扩大三省的权力，削夺三公权限③形成“中朝”决策机构　④设参知政事为副宰相
A．①②③④　　　　　　　B．①②③ C．①③ D．②④
2．“它排除了丞相个人专断、相权过大威胁皇权而出现的政治危机，而且增强了决策施政的程序性和合理性，提高了行政效率。”材料中的“它”是指(　　)
A．西汉中、外朝制度 B．唐朝三省六部制度C．元朝行省制度 D．明朝内阁制度
3．下列选项中，通过直接变革宰相制度来加强君主专制的措施有(　　)
①西周实行分封制　②西汉设置刺史　③唐朝实行三省制　④宋朝设立参知政事
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．削弱相权是中国古代加强皇权的重要手段。与此相关的措施是(　　)
A．秦朝设立御史大夫和太尉 B．隋唐实行三省六部制C．北宋设立提点刑狱司D．元朝设立行中书省
5．“邓氏自中与后累世宠贵，凡侯者 ( http: / / www.21cnjy.com )二十九人，公二人，大将军以下十三人……其余侍中、将、大夫，郎、谒者不可胜数。”(《后汉书》卷四六《邓禹传》)此种状况的出现与当时什么选官制度有关(　　)
A．禅让制 B．世袭制C．察举制 D．科举制
6．以下具有监察职能的机构或官职是(　　)
①御史大夫　②刺史　③御史台　④都察院
A．①②③④ B．①②③C．②③④ D．①③④
7．唐宋削弱相权以加强皇权，其共同策略是(　　)
A．加强尚书省的权力，完善三省六部制B．众设宰相，分割相权
C．以六部分割相权 D．以中书省为最高行政机关，统领六部
8．江苏有一显赫家族，世世代代珍藏着其祖上进 ( http: / / www.21cnjy.com )士及第时当地官员前来贺喜赠送的条幅：“少年才俊光宗耀祖，天子门生惠及乡邻。”这一条幅能够提供的信息不包括(　　
A．早在汉朝，保存该条幅的这一家族就已经成为名门望族 B．文人在当时具有较高的社会地位
C．当时的皇帝和官员都特别重视科举考试 D．这一显赫家族的祖先是通过参加科举考试进入仕途的
9．下列关于中国古代选官制度演变的表述正确的是(　　)
①先秦主要实行官位世袭的制 ( http: / / www.21cnjy.com )度　②九品中正制属于察举制的发展，仍然是自下而上的选官制度　③科举制属于考试选官的制度　④科举制与察举制从考选对象、内容、程序等方面都带有封闭性的特征
A．①②③④ B．①②③C．①③④ D．①②④
10．今天我们国家共划分为23个省、5个自治区、4个直辖市，其中“省”作为地方行政单位应起源于 (　　)
A．唐朝的三省六部制 B．周朝的分封制C．秦朝的郡县制 D．元朝的行省制度
11．汉武帝时期的中外朝制度使(　　)
A．丞相位高权重　B．丞相权力受到削弱C．王国问题得以解决 D．地方官员受到严格监察
12． 下列诗句所述内容哪些与科举制的实行有关(　　)
①旧时王谢堂前燕，飞入寻常百姓家。②世胄蹑高位，英俊沉下僚。地势使之然，由来非一朝！
③朝为田舍郎，暮登天子堂。将相本无种，男儿当自强。④甲第朱门无一半，当街踏尽公卿骨。
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
13． 余秋雨在《十万进 ( http: / / www.21cnjy.com )士》中认为，科举制度选拔的“十万进士”，“其中包括着一大批极为出色的、有着高度文化素养的政治家和行政管理专家”。这说明科举制度(　　)
A．是行之有效的选官用人制度 B．导致了“重文轻武”的现象
C．已经成为束缚人们思想的工具 D．有利于维护官僚队伍的廉洁高效
14．下列四图反映了安徽省在不同历史时期所属行政区划的沿革状况，按时间先后顺序排列，正确的是(　　)
A．③④②① B．②④③①C．④③①② D．①③②④
二、非选择题
15．阅读下面材料：
尚书省，尚书令一人，正二品，掌典领百官 ( http: / / www.21cnjy.com )。其属有六部尚书……门下省，侍中二人，正二品，掌出纳帝命。相礼仪……中书省，中书令二人，正二品，掌佐天子大政，而总判省事，凡王言之制……皆宣署申覆，然后行焉。
——据《新唐书》卷四十六、四十七
请回答：
(1)以上材料表明了唐的政治制度是什么？ (2)根据这项制度，丞相的权力有何变化？
(3)联系所学知识，概括说明从秦到宋代丞相制度的变化。
16．制度创新是人类社会发展进步的一个重要表现。阅读下列有关我国古代政治制度的三幅图：
请回答：
(1)三幅图分别反映了我国古代的什么制度？
(2)图二、图三体现的我国古代政治制度沿革历程中的两对基本矛盾是什么？
(3)上述三种制度对我国历史的发展分别产生了什么影响？
必修一专题一第三节学案答案：
1答案：C解析：本题主要考查汉代有关丞相制度的重要史实，扩大三省的权力表述错误，设参知政事为副宰相是在宋代。
2答案：B解析：由材料中的“程序性和合 ( http: / / www.21cnjy.com )理性，提高了行政效率”可知这是唐朝的三省六部制。三省六部制下，中书省负责草拟政令，门下省负责审批，尚书省负责执行，三省六部职权有分工，也有合作，相互牵制和监督，提高了行政效率。
3答案：D解析：本题考查学生再认、再现史实的能力与分析问题的能力。西周时还不是加强君主专制，①错误；西汉设置刺史是代表中央监察地方，加强对地方的控制，②错误；唐朝实行三省制，完整的相权被分割，③正确；北宋在宰相之下增设参知政事为副相，分割宰相的行政权，④正确；故选D。
4答案：B解析：三省六部制将宰相的权力一分为三，三省之间相互牵制且三省的长官大都品级较低，这就削弱了相权，所以B项正确；秦朝的御史大夫和太尉不属于宰相；北宋分割宰相的行政权、军权、财权的是参知政事，提点刑狱司是专职监察刑狱的官员；元朝设行中书省为地方行政机构，所以A、C、D三项均不符合题意要求。
5答案：C解析：从时间上判断为汉代察举制的考查，从内容上来分析是察访人才官吏的方式。
6答案：A解析：本题为组合选择题，御史大夫和刺史是秦汉时期负责监察的，御史台和都察院也是监察机构，①②③④均正确。
7答案：B解析：本题要求比较唐宋时期削弱相权的共同策略，两朝在此方面都众设宰相，分割相权。
8答案：A解析：科举制开始于隋唐时期，汉朝不可能出现“进士及第”的“天子门生”。
9答案：B解析：根据中国古代各个时期选官制度的特征，可知科举制同察举制相比带有开放性，因而排除④。
10答案：D解析：本题旨在考查元朝的行省制度对后世的影响，依据教材知识可知，今天我国的地方行政单位起源于元朝行省制度。
11答案：B解析：考查君权与相权之间的关系。汉武帝为限制相权，设立中朝，故选B。
12答案：C解析：科举制选拔人才的标准是才学，而②④反映的是九品中正制的特点和瓦解，因此答案为C。
13答案：A解析：从所给材料的意思来看，很显然是选择A。 导致“重文轻武”现象出现的是宋朝时的政策，排除B；到明清时期，科举制度中的八股取士成为束缚人们思想的工具，而不是指科举制度，排除C；科举制度选拔出来的官员也有很多是贪官污吏，因此D的说法是不正确的。
14答案：A解析：由①中的“行省”、②中的“道”、③中的“鲁”、“宋”等诸侯国、④中的“郡”可以判断分别属于元、唐、春秋、秦朝时期。按时间先后顺序排列为③④②①，故选A。
15答案：(1)三省六部制。(2)权力分散，相互制约。
(3)秦、汉初：丞相有相当大的权力 ( http: / / www.21cnjy.com )，实际上是朝廷掌握行政实权的总理大臣。汉武帝时，由于内朝的设立，限制了丞相的权力。唐代：三省六部制的设立，相权被分散。宋代：增设副宰相，宰相权力进一步被分割。
16答案：(1)周初分封制、隋唐三省六部制、元代行省制度。(2)君权和相权的矛盾，中央和地方的矛盾。
(3)分封制的影响：有利于加强统治、扩大统治区域、稳定统治秩序。三省六部制的影响：三省互相牵制和监督，保证了皇权的独尊，是中国古代政治制度的伟大创举，完善了专制主义中央集权制度。行省制度的影响：加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。
必修一专题一第三节学案答案：
1答案：C解析：本题主要考查汉代有关丞相制度的重要史实，扩大三省的权力表述错误，设参知政事为副宰相是在宋代。
2答案：B解析：由材料中的“程序性和合理 ( http: / / www.21cnjy.com )性，提高了行政效率”可知这是唐朝的三省六部制。三省六部制下，中书省负责草拟政令，门下省负责审批，尚书省负责执行，三省六部职权有分工，也有合作，相互牵制和监督，提高了行政效率。
3答案：D解析：本题考查学生再认、再现史实的能力与分析问题的能力。西周时还不是加强君主专制，①错误；西汉设置刺史是代表中央监察地方，加强对地方的控制，②错误；唐朝实行三省制，完整的相权被分割，③正确；北宋在宰相之下增设参知政事为副相，分割宰相的行政权，④正确；故选D。
4答案：B解析：三省六部制将宰相的权力一分为三，三省之间相互牵制且三省的长官大都品级较低，这就削弱了相权，所以B项正确；秦朝的御史大夫和太尉不属于宰相；北宋分割宰相的行政权、军权、财权的是参知政事，提点刑狱司是专职监察刑狱的官员；元朝设行中书省为地方行政机构，所以A、C、D三项均不符合题意要求。
5答案：C解析：从时间上判断为汉代察举制的考查，从内容上来分析是察访人才官吏的方式。
6答案：A解析：本题为组合选择题，御史大夫和刺史是秦汉时期负责监察的，御史台和都察院也是监察机构，①②③④均正确。
7答案：B解析：本题要求比较唐宋时期削弱相权的共同策略，两朝在此方面都众设宰相，分割相权。
8答案：A解析：科举制开始于隋唐时期，汉朝不可能出现“进士及第”的“天子门生”。
9答案：B解析：根据中国古代各个时期选官制度的特征，可知科举制同察举制相比带有开放性，因而排除④。
10答案：D解析：本题旨在考查元朝的行省制度对后世的影响，依据教材知识可知，今天我国的地方行政单位起源于元朝行省制度。
11答案：B解析：考查君权与相权之间的关系。汉武帝为限制相权，设立中朝，故选B。
12答案：C解析：科举制选拔人才的标准是才学，而②④反映的是九品中正制的特点和瓦解，因此答案为C。
13答案：A解析：从所给材料的意思来看，很显然是选择A。 导致“重文轻武”现象出现的是宋朝时的政策，排除B；到明清时期，科举制度中的八股取士成为束缚人们思想的工具，而不是指科举制度，排除C；科举制度选拔出来的官员也有很多是贪官污吏，因此D的说法是不正确的。
14答案：A解析：由①中的“行省”、②中的“道”、③中的“鲁”、“宋”等诸侯国、④中的“郡”可以判断分别属于元、唐、春秋、秦朝时期。按时间先后顺序排列为③④②①，故选A。
15答案：(1)三省六部制。(2)权力分散，相互制约。
(3)秦、汉初：丞相有相当大的权力， ( http: / / www.21cnjy.com )实际上是朝廷掌握行政实权的总理大臣。汉武帝时，由于内朝的设立，限制了丞相的权力。唐代：三省六部制的设立，相权被分散。宋代：增设副宰相，宰相权力进一步被分割。
16答案：(1)周初分封制、隋唐三省六部制、元代行省制度。(2)君权和相权的矛盾，中央和地方的矛盾。
(3)分封制的影响：有利于加强统治、扩大统治区域、稳定统治秩序。三省六部制的影响：三省互相牵制和监督，保证了皇权的独尊，是中国古代政治制度的伟大创举，完善了专制主义中央集权制度。行省制度的影响：加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。
读史有感
两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自去探视。
隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位。
明代自朱元璋起，明文规定“大朝议”须“众官皆跪”。
清朝的官僚上朝跪地时间特别长，以至于大臣们都备有特别的护膝。
宋朝，宰相只能站着同皇帝议事。