课件30张PPT。第8课 美国联邦政府的建立课标要求说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制与英国君主立宪制的异同.1775年来克星顿枪声1776年《独立宣言》1783年英国
正式承认美国独立1781年约克镇英军投降1777年萨拉托加战役历史回眸松散的
邦联中央政府
权力有限
各州权力
很大
要求建立一个统一强大的中央政府
社会动荡
经济受到严重影响
一、独立之初的严峻形势
1、制定: 1787年9月,费城,制宪会议.
二、1787年宪法的颁布麦迪逊 如果人都是天使,就不需要任何政府了;如果是天使统治人,就不需要对政府有外来的或内在的控制了。。 美国宪法之父 宪法的制定者首先考虑的是哪两个问题?美国1787年宪法邦联制
中央政府
权力微弱联邦制
强化中央权力如何避免专制政体?如何建立强有力的中央政府?二、1787年宪法的颁布
1、制定: 1787年9月,费城,制宪会议。
2、主要内容:第一条:
第1款:宪法所规定的立法权,全属合众国的国会……
第10款:未经国会同意,各州不得在和平时期保持军队和军舰;
未经国会同意,各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。
第四条:
第3款:任何一州,未经国会同意,不得对进出口货物征收任何进口税或关税。
第六条:本宪法及依本宪法所制定之合众国法律; 以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约,皆为全国之最高法律 ; ……任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时,均不得有违这一规定。
立法权军事权外交权征税权问题探究1:如何建立强有力的中央政府?联邦政府拥有哪些权力?与各州的关系是什么? 中央与地方的关系,联邦法律高于各州法律。美国联邦政府的构成 国会(立法) 总统(行政)最高法院(司法)问题探究2:如何避免专制政体?材料1:据统计,从1789年到1988年,美国历届总统共行使立法否决权2469次,其中正式否决1419次,口袋否决1050次,否决被国会推翻103次。曾执政12年的小罗斯福是使用否决权最多的总统,共有635次,有9项被国会推翻。老布什任内,44次动用了否决权,1次被推翻。克林顿执政时期共行使37次否决权,两次被推翻。
材料2:水门事件 1972年6月17日,美国共和党为尼克松竞选连任总统的工作人员,潜入水门大厦民主党总部偷拍文件和安置窃听器,当场被警卫发现。《 1974年7月底,美国众议院司法委员会相继通过三项弹劾尼克松条款。尼克松被迫于同年8月8日宣布辞职.
阅读下列材料, 分析各机构之间的关系及作用总统
(行政权)国会
(立法权)联邦法院
(司法权)可否决国会的法律国会可以三分之二多数通过总统否决的法律;可以弹劾总统 材料3:20世纪30年代资本主义大萧条时期,在罗斯福总统的强烈要求下美国国会于1933年6月16日通过了《全国工业复兴法》,“工业复兴法”重整企业和市场秩序,为工业复兴奠定了基础,但1935年5月27日美国最高法院裁定“工业复兴法”违宪,并宣布予以废除。
材料4:20世纪50年代到60年代,最高法院抛出一个接一个的改革性判决,不少判决现已成为美国司法史上经典,影响深远。
其时的最高法院带头大哥是阿尔·沃伦大法官。沃伦系由艾森豪威尔总统推举,但其所作所为却使这位总统很不满意。艾森豪威尔曾不无感触地说:“在我任职期间提拔的人当中,他的表现是最差劲的。”阅读下列材料, 分析各机构之间的关系及作用总统
(行政权)国会
(立法权)联邦法院
(司法权)可审查国会的立法行为总统任命的法官须经参议院批准可否决国会的法律国会可以三分之二多数通过总统否决的法律;可以弹劾总统总统任命大法官可审查总统的行政行为分权与制衡 有人说,美国总统是“无冕之王”,你是否同意这种说法? 小组讨论 分权
制衡
原则
加强了中央政府的权力
避免专制政体的出现
联邦制
总统制民主共和制
二、1787年宪法的颁布 19世纪英国政治家威廉·格莱斯顿对美国1787年宪法赞赏有加,说:“这是迄今为止,在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。”
有人说,这是一种由天才们设计,并可由蠢才们运作的体系。《我有一个梦》 -----马丁·路德·金我梦见总有一天这个国家将站立起来,实现它的信条的真谛:“我们认为这些真理不言自明:人人生而平等。” 我梦见有一天在佐治亚的红山上,原先的奴隶的儿子们与原先奴隶主的儿子们坐在一张桌子旁共叙手足情。 美国妇女一直都在争取她们的选举权直到1920年批准的美国宪法第19条修正案中赋予美国妇女选举权。评价美国1787年宪法
(1)它强调加强国家权力,维护了独立战争的成果,有利于美国资本主义的发展。
(2)它突出体现了“分权与制衡”原则,确立了资产阶级民主共和制,奠定了美国政治制度的法律基础,使美国稳定发展。
(3)它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法。对其他资本主义国家政治制度的确立起到了示范作用。积极意义(1)没有真正解决人权问题。(妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺)
(2)承认奴隶制和黑奴贸易,留下种族歧视和压迫 的烙印。不足
1、时间:
2、特点:
3、本质:
4、作用:三、两党制的形成和发展 两党对垒,交替执政,是美国共和政体的一大特色。2012年美国总统选举于2012年11月6日周二举行,此次是美国第57届总统选举,同时众议院全部435个席位及参议院33个议席也会进行改选以产生美国第113届国会。选举人团将首先被选出,再由选举人团于2012年12月17日选举产生总统和副总统。在任总统贝拉克·奥巴马和副总统乔·拜登,作为合资格的候选人,宣布争取连任并顺利得到民主党提名参选。另一大党共和党则提名前马萨诸塞州州长米特·罗姆尼作为总统候选人,国会众议员保罗·莱恩则担任他的副手。除此之外,还有一些代表其他政党和独立的候选人参与本届总统选举。随着罗姆尼的落选,他1118字的胜选感言便无法被发表。
2012美国总统选举将和参议院选举及众议院选举一同举行。其中参议院约三分之一的参议员将会改选,和新的众议院组成第113届国会。是次选举也将包括部分州的州长选举和州议会选举,结果共和党继续取得多数议席和州长职位,而民主党继续在参议院占多数。
最终代表民主党的贝拉克·奥巴马在总统选举中得到过半数选举人票,以332票对206票击败共和党的米特·罗姆尼,成功连任美国总统,继续执政。这次选举投票率为58.2%。2012美国总统大选民主党后选人奥巴马对阵共和党后选人罗姆尼——两党竞争激烈,互相监督,互相攻击罗姆尼与奥巴马互相抹黑4、作用:有利于美国民主制度的发展和完善美国政府关门(US government shutdown),预算拨款案无法批准,美国政府没钱可花。预算拨款权力掌握在美国国会手中,国会不通过预算案,就意味着政府不能花钱,很多需要花钱的工程无法继续,员工的工资也将难以支付。从1977年到1996年19年间,联邦政府曾关门17次,几乎平均每年关门一次,最短1天,最长21天。其中1995年至1996年,克林顿政府执政时期,曾两次关门,导致数十万政府雇员被遣散回家“待业”。
2013年9月20日开始至30日晚间,在共和党内“茶党”等保守势力的强烈要求下,国会众议院议长博纳至少三次提出不同版本的临时拨款议案,这些议案都与阻挠奥巴马力推的美国医疗保险改革实施内容相捆绑,但都没有得到民主党掌握的参议院的通过,最终导致联邦政府预算至今没有着落。2013年10月1日,美国联邦政府的非核心部门关门。2013年10月7日,据香港《文汇报》7报道,奥巴马急签军方支薪案,五角大楼9成员工或复工.10月17日,美国参议院民主和共和两党就延长美国举债期限和结束政府停摆达成一致。
沸沸扬扬2013年10月1日美国政府关门危机
思路提示:
从政府关门中看美国行政权和立法权的关系/
从众参两院相互拆台看美国两党的关系/
从最后结果看两党的实质问题思考:
一.2013年10月1日奥巴马政府非核心部门为什么会关门?
二.国会众议院院长共和党人博纳三次提出不同版本的临时拔款案为什么会遭到民主党占多数的参议院的否决?
三.政府关门最后是怎么解决?
一、独立之初的严峻形势二、1787年宪法的颁布三、两党制的形成和发展——美国联邦政府建立的背景——美国联邦政府建立的依据——美国联邦政府的完善和发展知识归纳1:本课小结美国联邦政府的建立美国总统制与英国君主立宪制的异同总统国王选举产生世袭任期制(4年)终身制有无总统首相总统议会都是资产阶级民主制、代议制总统任命首相任命知识归纳2:1、独立之初,美国邦联制最根本的缺点在于不能
A、协调大小州之间的矛盾
B、控制欧洲列强的经济入侵
C、维护美国统治集团的利益
D、偿还巨额国家债务练一练C
2、美国总统乔治·布什在国庆演说中讲到:“人类千万年的历史,最为珍贵的不是令人炫目的科技,不是浩瀚的大师们的经典著作,不是政客们天花乱坠的演讲,而是实现了对统治者的驯服,实现了把他们关在笼子里的梦想。”美国实现把总统“关在笼子里的梦想”的是
A、实行三权分立
B、实行君主立宪
C、实行民主选举总统
D、国会制约总统权力练一练A 他,以个人的光辉人生见证了年轻美国的成长历程;他,是美国独立、制宪以及联邦制共和政体的奠基者;他,于1789年以全票当选为美国历史上的第一位总统,并两任而退,开创了美国总统任期不超过两届的先例;他,至今仍然受到美国人民的高度尊敬,被誉为“美国之父”。请同学们根据对他的了解,展开讨论: 你觉得他的哪些优秀品质支撑起他的成功?感悟历史