【高考押题卷】2025年高考历史热点难点考前冲刺 中国古代政治制度的形成与发展（含解析）

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高考历史考前冲刺押题预测 中国古代政治制度的形成与发展
一．选择题（共20小题）
1．（2025 福建模拟）商朝实行严格的内外服制度，西周时期王畿内外一样分封诸侯。春秋战国时期人们已普遍认为，诸侯邦君皆为周王朝藩屏，不分畿内、畿外。这些变化反映了（　　）
A．天下观念的演进 B．华夏认同的强化
C．周王权威的衰微 D．统一趋势的加强
2．（2025 郑州模拟）西周时期周天子在分封、册命、赏赐等政治场合对臣下的称名方式主要有私名和官名两类；而春秋时期周天子王命中的称谓却以亲属称谓如“伯父”“叔父”“伯舅”等为主。这一变化反映了该时期（　　）
A．统治者重视维护儒家伦理道德
B．旧有的贵族等级体系开始瓦解
C．血缘关系对政治的影响逐渐强化
D．周天子借亲缘关系维系分封秩序
3．（2025 河源模拟）周代分封制下诸侯和臣子的官室、车骑、礼仪等存在很大差别，这被称为“命数”。“命数”基本上按爵位和职位区分，上公九命，三公为八命，侯伯、王之卿、子男、王之大夫分别为七命、五命和四命。由此可见，周代的“命数（　　）
A．体现了家国同构的政治结构
B．推动了早期国家组织的完善
C．进一步强化了纲常伦理秩序
D．凸显周代国家统治等级森严
4．（2024 鼓楼区校级模拟）西周时期形成了“天子不求私财”的传统。公元前720年，周平王死，因为随葬品不足，新继位的周桓王只得派人去鲁国祈求，史称“求赙”。该现象反映了（　　）
A．统治集团财富观念的改变
B．传统社会秩序转型
C．诸侯国变法改革取得成效
D．宗法血缘关系崩溃
5．（2024 凉州区校级二模）商代占卜人员由卜人、贞人、占人组成且分工明确。殷商前期，商王参加占卜一般只拥有占辞权，并不参与卜贞。然而，到殷商后期，商王往往独揽占卜权，可以上窥神意下传神谕。这一变化说明殷商后期（　　）
A．国家神秘色彩浓厚 B．行政效率得到提高
C．商王权力得到加强 D．神权逐渐走向衰落
6．（2025 曲靖一模）始皇二十六年初定统一后的各种制度时，“推终始五德之传，以为周得火德，秦代周德，从所不胜。方今水德之始，改年始，朝贺皆自十月朔，衣服施旌节旗皆上黑。”这体现了（　　）
A．秦朝在一定程度上接受了德治理念
B．秦朝的治国之道不止依靠法家思想
C．政治制度的大一统源于思想的引领
D．政治制度的建设受制于生产力低下
7．（2025 福建模拟）秦律号称严苛，但在《史记》记载中有不少秦朝有犯罪经历但逃脱拘捕的案例，如张耳、陈馀被通缉逃亡于陈，张良刺杀秦始皇失败逃亡于下邳，项伯杀人被张良搭救等。这表明当时（　　）
A．律法形同虚设 B．国家混乱不堪
C．阶层对抗剧烈 D．集权效度有限
8．（2025 郑州模拟）自贞观时期开始，政治体制朝着使职化的方向发展，官职与权责对应的传统日趋瓦解。《旧唐书 职官志》载：“其时以他官预议国政者，云与宰相参议朝政，或云平章国计，或云专典机密，或参议政事。”这表明当时（　　）
A．选官制度发生变化
B．分化事权导致冗官现象
C．专制集权逐渐强化
D．三省一体化的趋势增强
9．（2024 屯溪区校级模拟）春秋时期楚国赐予贵族的采邑不足15个，封邑规模和地位，与楚县不能同日而语，且多是位置偏僻或等级不高的邑落，如《左传》载，公元前512年，楚昭王将来奔的吴国两位公子安置在养、棠谿（如图），“使卫藩焉”。材料反映了楚国（　　）
楚国封邑分布简图：
A．华夏认同观念增强 B．宗法制遭受到破坏
C．专制集权趋向初显 D．注重开发边远地区
10．（2024 红塔区校级一模）唐代前期，尚书省和下属各级事务机关寺监属署之间依照职能归类，建立起上下垂直对口关系。具体指挥方式有两种：一是政策性指挥，即通过颁制度立规范指导寺监属署的工作；二是政令性指挥，即通过尚书六部直接下令寺监实施有关决定。据此可知，尚书省（　　）
A．使中央决策体系日臻完备
B．成为总揽全国政务的部门
C．成为国家行政执行的枢纽
D．使中央机构分工更加明确
11．（2024 蓟州区校级模拟）贞观三年（629年），唐太宗把中书、门下合而为一、设立宰相共同议事机构﹣政事堂。通常是中书令取旨后，执行主席（轮流担任）于政事堂主持讨论，讨论结束后整理成诏敕文书。按照唐制，凡未加盖“中书门下之印”的命令，不能为下属机关所承认。这说明唐朝政事堂制度（　　）
A．实现了对专制皇权的有效制衡
B．有效缓和了中枢机构间的矛盾
C．体现出执行与决策合并的趋势
D．利于保障权力机制的良性运转
12．（2024 蓟州区校级模拟）有学者指出，元朝疆域辽阔，路府数量繁多，中央很难一一统属。因此，元朝设立数目有限的行省，代替中书省对其力所不及的地区进行管理，中央再从大局上对诸行省实施节制，提纲挈领，纲举目张。该学者意在强调元朝（　　）
A．边疆管理呈现一体化趋势
B．地方行政层级得到简化
C．地方体制调整的重要价值
D．制度建设汲取前代经验
13．（2024 诸暨市模拟）马端临《文献通考》记述：光武中兴，身亲庶务，事归台阁，尚书始重，而西汉公卿稍以失职矣。及魏武佐汉，初建魏国，置秘书令典尚书奏事。文帝受禅，改秘书为中书，有令，有监，而亦不废尚书。然中书亲近，而尚书疏外矣。东晋以来，天子以侍中常在左右，多与之议政事，不专任中书，于是又有门下，而中书权始分矣。材料反映魏晋南北朝时期（　　）
A．三省共同辅助决策、行使权力
B．三省职权分工明确、彼此制约
C．权力中枢不断下移、皇权旁落
D．三省机构趋于一体、工作高效
14．（2024 菏泽模拟）阅读如表，古代中央官员职能发生巨大变化。这些变化（　　）
三公之下的九卿 主要职能 三省之下的六部 主要职能
奉常 负责皇帝祭祖，以及宗庙管理 吏部 国家官吏的铨选
郎中令 负责宫廷的保卫，掌管宫殿警卫 户部 国家财政
宗正 掌管皇族、宗室事务 礼部 文化教育
少府 掌管山海池泽税收、官府手工业，以及供给皇室需用 兵部 兵政
太仆 掌管全国的马政与宫廷皇亲国威用马 刑部 司法刑狱
…… …… 工部 屯田水利
A．呈现家国同构的特点
B．表明官僚政治得到发展
C．缘于相权的逐渐膨胀
D．体现对地方控制的加强
15．（2024 射洪市校级一模）“揭帖”原为明仁宗即位后特许近臣密陈朝政得失的公文，后演变为内阁专享的密奏文书，故称“密揭”。明代中后期，“密揭”成为内阁与皇帝沟通的主要方式，直接影响最高决策的形成。“密揭”制度反映出明朝（　　）
A．中枢决策发生异变 B．皇帝权力日趋衰落
C．内阁权势逐渐膨胀 D．内阁掌握了决策权
16．（2024 台州模拟）中国历代县级政区最为稳定，县的幅员变化不大。周振鹤在《中国历代行政区划的变迁》一书中统计了历代统县政区（因名称不一，这里统称为郡级政区）所辖县的平均数量变化（如表）。据此判断，下列表述正确的是（　　）
中国历代统县政区所辖县级政区平均数量变化表
政区数 朝代 县级 政区数 郡级 政区数 平均每郡 所辖县数
西汉 1587 103 15.4
东汉 1180 105 11.2
三国 1190 158 7.5
西晋 1232 172 7.2
南北朝 1590 628 2.5
隋 1253 190 6.6
唐 1573 328 4.8
宋 1234 351 3.5
元 1324 319 4.2
明 1427 179 8.0
清 1549 276 5.6
A．统县政区的幅员变化呈现出单一趋向
B．隋朝统县政区少与废州、以郡统县有关
C．宋朝强化中央集权导致地方权轻易撼
D．明清时期统县辖区幅员增大易引发割据
17．（2025 榆林二模）元朝行省主要由蒙古、色目官员掌握权力，以最关键最敏感的统军权为例，行省官员中只有平章以上得拿军权，而平章以上又不准汉人担任，通常只能由蒙古、色目贵族担任。这体现了（　　）
A．行省制度传承自有渊源
B．元政府防止割据的考量
C．元便捷地方的军政治理
D．行省制因俗而治的特点
18．（2025 威远县校级一模）军机处是清朝重要的中枢机构，对其职能有不同的表述（见如表）。对表认识准确的是（　　）
表述 出处与作者
承旨诸大臣（军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也 《檐曝杂记》（成书于乾隆年间）赵翼
军机大臣除有面奉谕旨，书成文字，并予转发的职责外，还可以和皇帝面议政事，有参议的职责和权力 《雍正传》（出版于1985年）冯尔康
乾隆年间，军机处成为辅助皇帝批答奏折的专门机构，军机处得以全面参与清廷政务 《清代军机处职权的来源及其演变》（出版于2018年）宋希斌
A．时人记载更加客观真实
B．史学研究推动历史认识的深化
C．三则史料可以相互印证
D．缺乏考古依据的结论皆不可信
19．（2025 河源模拟）唐朝以前，皇帝曾把外戚引入宫廷辅政，尤其是皇帝幼小之时，因而出现外戚专权现象，两汉尤甚。北宋以后则摒弃外戚辅政做法，明中期以后，选后妃、驸马甚至有意选寒微之家。这种做法反映了中国古代（　　）
A．官僚政治呈现理性化倾向
B．政治统治日益走向腐朽
C．专制君主的权力日益衰微
D．君主专制摆脱人治困扰
20．（2024 邯郸二模）洪武九年（1376年），明朝宣布改革行省领导体制，设承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司，号称“三司”。“三司”各司其职，每遇“大事”，布政使须“会都、按议”，再申报中央有关部门批准。特别是遇到地方“民变”或动乱，布、按二司无权调动军队，须向朝廷申报，再由都司出兵。据此可知，明初“三司”体制（　　）
A．提高了中央与地方机构的行政效率
B．颠覆了传统地方行政管理体制
C．形成纵横交错的地方治理网络体系
D．对地方行政运作带来双重影响
二．材料题（共1小题）
21．（2025 内蒙古模拟）阅读材料，完成下列要求。
材料 文书行政是中国古代通过文书的起草、传递、执行等一系列环节来实施政务管理的一种行政方式，表为各时期的发展概况。
时期 文书行政发展概况
秦汉 大体有皇帝御用文书、官员上书、官府考绩公文、官府行移公文四种。规范了文书格式、传递和时效等。设邮、传、亭（置）传递公文
魏晋南北朝 公文印章由封泥变为朱色水印，押署出现“骑缝”的形式。一文一事制始于此时
唐 中央三省分工明确，地方设专职文书吏员。对誊写、贴黄、用印、用纸等进一步规范。分为陆驿和水驿传递公文
元 设水站、陆站及水陆相兼站，还设急递铺传递公文
明 内阁对奏章票拟，皇帝批红。由驿站和急递铺传递公文
清 文书决策权逐渐转移到军机处。奏折制度形成。设驿、站、塘、台传递公文
——摘编自卜宪群等《中国古代文书行政与国家治理》
根据材料并结合所学知识，选取并提炼中国古代史整体、部分或某个朝代的信息，围绕文书与国家治理，自拟论题，并加以阐述。（要求：论题明确，持论有据，表述清晰。）
高考历史考前冲刺押题预测 中国古代政治制度的形成与发展
参考答案与试题解析
一．选择题（共20小题）
1．（2025 福建模拟）商朝实行严格的内外服制度，西周时期王畿内外一样分封诸侯。春秋战国时期人们已普遍认为，诸侯邦君皆为周王朝藩屏，不分畿内、畿外。这些变化反映了（　　）
A．天下观念的演进 B．华夏认同的强化
C．周王权威的衰微 D．统一趋势的加强
【分析】本题主要考查中国古代政治制度的演进，需要学生在掌握必备的基础知识的情况下给予作答。
【解答】西周时期王畿内外虽都分封诸侯，但对畿内、畿外诸侯的管理等方面可能存在差异。而到春秋战国时期，人们普遍认为诸侯邦君皆为周王朝藩屏，不分畿内、畿外，这意味着人们对周王朝统治范围以及各诸侯与周王朝关系的认知更加统一，从有区分的认知到统一的“天下藩屏”认知，体现了天下观念的演进，A正确；
华夏认同强调的是不同族群对华夏文化、族群身份等方面的认同，题干中主要围绕周王朝与诸侯关系以及对畿内、畿外诸侯认知的变化，未涉及华夏认同相关内容，B错误；
题干重点在于人们对诸侯地位认知的变化，没有直接体现周王权威的衰微，C错误；
题干只是说人们对诸侯不分畿内、畿外的观念变化，没有直接指向统一趋势的加强，统一趋势加强一般体现在政治、经济、文化等方面的融合以及兼并战争使诸侯国数量减少等方面，题干未体现，D错误。
故选：A。
【点评】本题主要考查中国古代政治制度的演进，考查阅读材料的能力和对基本历史事件特征的再认再现能力。
2．（2025 郑州模拟）西周时期周天子在分封、册命、赏赐等政治场合对臣下的称名方式主要有私名和官名两类；而春秋时期周天子王命中的称谓却以亲属称谓如“伯父”“叔父”“伯舅”等为主。这一变化反映了该时期（　　）
A．统治者重视维护儒家伦理道德
B．旧有的贵族等级体系开始瓦解
C．血缘关系对政治的影响逐渐强化
D．周天子借亲缘关系维系分封秩序
【分析】本题主要考查西周的分封制，需要学生在掌握必备的基础知识的情况下给予作答。
【解答】儒家伦理道德形成于春秋战国时期，西周和春秋时期儒家尚未形成，更谈不上统治者重视维护儒家伦理道德，A错误；
材料中主要体现的是周天子对臣下称谓方式的变化，没有直接表明贵族等级体系开始瓦解，B错误；
西周时期就已经通过分封制等将血缘关系与政治紧密结合，不能说春秋时期血缘关系对政治的影响才逐渐强化，C错误；
西周时称名方式有私名和官名，到春秋时以亲属称谓为主，周天子通过“伯父”“叔父”“伯舅”等亲统关系称谓，来维系与臣下的关系，进而维系分封秩序，D正确。
故选：D。
【点评】本题主要考查西周的分封制，考查阅读材料的能力和对基本历史事件特征的再认再现能力。
3．（2025 河源模拟）周代分封制下诸侯和臣子的官室、车骑、礼仪等存在很大差别，这被称为“命数”。“命数”基本上按爵位和职位区分，上公九命，三公为八命，侯伯、王之卿、子男、王之大夫分别为七命、五命和四命。由此可见，周代的“命数（　　）
A．体现了家国同构的政治结构
B．推动了早期国家组织的完善
C．进一步强化了纲常伦理秩序
D．凸显周代国家统治等级森严
【分析】本题考查西周分封制，依据材料“周代分封制下诸侯和臣子的官室、车骑、礼仪等存在很大差别，这被称为‘命数’”等信息并结合所学知识进行分析。
【解答】材料“周代分封制下诸侯和臣子的官室、车骑、礼仪等存在很大差别，这被称为‘命数’”“上公九命，三公为八命，侯伯、王之卿、子男、王之大夫分别为七命、五命和四命”等信息显示，“命数”越多，地位越高，故D正确；
A不符合题干主旨，排除；
题干并没有显示国际组织，故排除B；
题干主旨强调的等级制度，故排除C。
故选：D。
【点评】本题考查分封制的相关知识，要求运用所学分析解读题干信息，可以排除法解决问题，难度适中。
4．（2024 鼓楼区校级模拟）西周时期形成了“天子不求私财”的传统。公元前720年，周平王死，因为随葬品不足，新继位的周桓王只得派人去鲁国祈求，史称“求赙”。该现象反映了（　　）
A．统治集团财富观念的改变
B．传统社会秩序转型
C．诸侯国变法改革取得成效
D．宗法血缘关系崩溃
【分析】本题侧重于考查西周的分封制，解题关键信息是“天子不求私财”。
【解答】A.只是表象，排除；
B.根据材料，西周时期形成“天子不求私财”传统，到东周时期周王去往鲁国求财，这体现了东周时期传统的秩序受到冲击，周王地位下降，反映了传统社会秩序的转型，正确；
C.材料强调的是周王地位的下降，和诸侯国变法无关，排除；
D.宗法血缘关系是逐渐崩溃的，排除。
故选：B。
【点评】本题侧重于考查西周的分封制，答题关键在于对材料的分析和相关知识点的把握。
5．（2024 凉州区校级二模）商代占卜人员由卜人、贞人、占人组成且分工明确。殷商前期，商王参加占卜一般只拥有占辞权，并不参与卜贞。然而，到殷商后期，商王往往独揽占卜权，可以上窥神意下传神谕。这一变化说明殷商后期（　　）
A．国家神秘色彩浓厚 B．行政效率得到提高
C．商王权力得到加强 D．神权逐渐走向衰落
【分析】本题考查了夏商的政治制度，要求学生阅读史料并结合所学作出回答。
【解答】根据材料可知，殷商前期商王只拥有部分占卜权，而到了后期独揽占卜权，上窥神意下传神谕，说明殷商后期商王通过垄断神权而强化了王权，C项正确；
殷商时期国家始终充满神秘色彩，与“这一变化”无关，排除A项；
材料无法得出行政效率提高的相关信息，与题干主旨不符，排除B项；
殷商后期商王垄断了神权，而非削弱神权，神权走向衰落表述并不准确，排除D项。
故选：C。
【点评】本题要求学生具有解读材料信息，调动和运用知识分析历史问题的能力。
6．（2025 曲靖一模）始皇二十六年初定统一后的各种制度时，“推终始五德之传，以为周得火德，秦代周德，从所不胜。方今水德之始，改年始，朝贺皆自十月朔，衣服施旌节旗皆上黑。”这体现了（　　）
A．秦朝在一定程度上接受了德治理念
B．秦朝的治国之道不止依靠法家思想
C．政治制度的大一统源于思想的引领
D．政治制度的建设受制于生产力低下
【分析】本题侧重于考查秦宋加强中央集权的措施，解题关键信息是“推终始五德之传，以为周得火德，秦代周德，从所不胜。方今水德之始，改年始，朝贺皆自十月朔，衣服施旌节旗皆上黑”。
【解答】A.材料反映的是五行之说，不涉及德治，排除；
B.根据材料分析可知，秦朝利用五行之说论证政权的合理性，说明其治国之道不仅是法家，正确；
C.材料无关“大一统”，排除；
D.材料无关生产力发展水平，排除。
故选：B。
【点评】本题侧重于考查秦宋加强中央集权的措施，答题关键在于对材料的分析和相关知识点的把握。
7．（2025 福建模拟）秦律号称严苛，但在《史记》记载中有不少秦朝有犯罪经历但逃脱拘捕的案例，如张耳、陈馀被通缉逃亡于陈，张良刺杀秦始皇失败逃亡于下邳，项伯杀人被张良搭救等。这表明当时（　　）
A．律法形同虚设 B．国家混乱不堪
C．阶层对抗剧烈 D．集权效度有限
【分析】本题侧重于考查秦朝的中央集权，解题关键信息是“但在《史记》记载中有不少秦朝有犯罪经历但逃脱拘捕的案例，如张耳、陈馀被通缉逃亡于陈，张良刺杀秦始皇失败逃亡于下邳，项伯杀人被张良搭救等”。
【解答】A.“形同虚设”说法过于绝对化，排除；
B.材料只涉及部分逃犯，不能由此判定国家混乱不堪，排除；
C.材料只涉及法律问题，不涉及阶级对抗，排除；
D.根据材料分析可知，秦朝虽然法律严苛，但是依然存在部分逃犯，这说明秦朝集权效能有限，正确。
故选：D。
【点评】本题侧重于考查秦朝的中央集权制度，答题关键在于对材料的分析和相关知识点的把握。
8．（2025 郑州模拟）自贞观时期开始，政治体制朝着使职化的方向发展，官职与权责对应的传统日趋瓦解。《旧唐书 职官志》载：“其时以他官预议国政者，云与宰相参议朝政，或云平章国计，或云专典机密，或参议政事。”这表明当时（　　）
A．选官制度发生变化
B．分化事权导致冗官现象
C．专制集权逐渐强化
D．三省一体化的趋势增强
【分析】本题考查唐朝政治制度，要求依据材料“其时以他官预议国政者，云与宰相参议朝政，或云平章国计，或云专典机密，或参议政事”等信息并结合所学知识进行分析。
【解答】题干“其时以他官预议国政者，云与宰相参议朝政，或云平章国计，或云专典机密，或参议政事”等信息显示宰相的权力进一步分散，在一定程度上加强了君主专制，故C正确；
题干没有涉及选官制度，故排除A；
B不能涵盖题干主旨，排除；
题干并没有涉及三省六部制的演变，故排除D。
故选：C。
【点评】本题考查唐朝政治制度的演变，要求运用所学分析解读题干信息，难度适中。
9．（2024 屯溪区校级模拟）春秋时期楚国赐予贵族的采邑不足15个，封邑规模和地位，与楚县不能同日而语，且多是位置偏僻或等级不高的邑落，如《左传》载，公元前512年，楚昭王将来奔的吴国两位公子安置在养、棠谿（如图），“使卫藩焉”。材料反映了楚国（　　）
楚国封邑分布简图：
A．华夏认同观念增强 B．宗法制遭受到破坏
C．专制集权趋向初显 D．注重开发边远地区
【分析】本题考查了春秋战国时期的改革，要求学生阅读史料并结合所学作出回答。
【解答】据本题材料可知，材料中楚国赐予贵族的采邑规模小且地位低，与楚县有很大差距，这反映出楚国的权力逐渐向中央集中，专制集权趋向初显，C项正确；材料中未提及华夏认同观念的内容，排除A项；虽然封邑规模小，但仅据此不能充分说明宗法制遭到破坏，排除B项；材料重点不是强调注重开发边远地区，而是通过封邑与楚县的对比体现楚国权力结构的变化，排除D项。
故选C。
【点评】本题要求学生具有解读材料信息，调动和运用知识分析历史问题的能力。
10．（2024 红塔区校级一模）唐代前期，尚书省和下属各级事务机关寺监属署之间依照职能归类，建立起上下垂直对口关系。具体指挥方式有两种：一是政策性指挥，即通过颁制度立规范指导寺监属署的工作；二是政令性指挥，即通过尚书六部直接下令寺监实施有关决定。据此可知，尚书省（　　）
A．使中央决策体系日臻完备
B．成为总揽全国政务的部门
C．成为国家行政执行的枢纽
D．使中央机构分工更加明确
【分析】本题考查了隋唐三省六部制，需要学生阅读史料并结合所学隋唐三省六部的相关知识作出回答。
【解答】尚书省负责执行，而不是决策，且“日臻完备”的表述过于夸大，故A项错误；
三省是总揽全国政务的部门，而不单单是尚书省，故B项错误；
根据材料“尚书省和下属各级事务机关寺监属署之间依照职能归类，建立起上下垂直对口关系”并结合所学知识可知，唐朝实行三省六部制，中书省是受命于皇帝的决策机构，门下省是审议封驳朝廷政令的机构，尚书省是执行机构，下设六部，负责处理具体政务，其对下属各级事务机关的指挥方式有政策性指挥和政令性指挥，可见尚书省成为国家行政执行的枢纽，故C项正确；
材料反映了尚书省对下属各级事务机关的指挥方式，不涉及机构分工，故D项错误。
故选：C。
【点评】本题以隋唐三省六部制为切入点，考查学生解读材料信息，调动和运用知识分析历史问题的能力。
11．（2024 蓟州区校级模拟）贞观三年（629年），唐太宗把中书、门下合而为一、设立宰相共同议事机构﹣政事堂。通常是中书令取旨后，执行主席（轮流担任）于政事堂主持讨论，讨论结束后整理成诏敕文书。按照唐制，凡未加盖“中书门下之印”的命令，不能为下属机关所承认。这说明唐朝政事堂制度（　　）
A．实现了对专制皇权的有效制衡
B．有效缓和了中枢机构间的矛盾
C．体现出执行与决策合并的趋势
D．利于保障权力机制的良性运转
【分析】本题考查了隋唐三省六部制，解答本题需结合政事堂设立的背景和意义进行分析。
【解答】政事堂在一定程度上有利于限制皇权的滥用，但是“实现了”的说法过于夸大，排除A项；
材料主要反映的是“三省六部制”的内容，并未反映中枢机构间的矛盾，排除B项；
材料只涉及决策，并未体现“执行”的情况，排除C项；
根据材料“设立宰相共同议事机构”“执行主席（轮流担任）于政事堂主持讨论”“凡未加提高行政效率，增加决策的科学性，促进权力运作的良性进行，D项正确。
故选：D。
【点评】本题考查了隋唐三省六部制，考查了考生正确获取解读材料信息以及调动运用所学知识分析理解史料的能力。
12．（2024 蓟州区校级模拟）有学者指出，元朝疆域辽阔，路府数量繁多，中央很难一一统属。因此，元朝设立数目有限的行省，代替中书省对其力所不及的地区进行管理，中央再从大局上对诸行省实施节制，提纲挈领，纲举目张。该学者意在强调元朝（　　）
A．边疆管理呈现一体化趋势
B．地方行政层级得到简化
C．地方体制调整的重要价值
D．制度建设汲取前代经验
【分析】本题考查元朝行省制度，要求运用所学分析解读题干信息。
【解答】根据材料可知，该学者认为，元朝正是出于有效统属地方的需要而推行了行省制，且行省制成功协调了中央、地方的关系，即发挥了在稳定地方秩序方面的重要价值，C项正确；
材料未涉及边疆管理的相关信息，无法得出边疆管理呈现一体化趋势的结论，排除A项；
元代地方行政层级相对前代更为复杂，排除B项；
材料中没有涉及“汲取前代经验”的相关信息，排除D项。
故选：C。
【点评】本题考查元朝行省制度，考查学生准确解读材料及运用所学知识解决问题的能力。
13．（2024 诸暨市模拟）马端临《文献通考》记述：光武中兴，身亲庶务，事归台阁，尚书始重，而西汉公卿稍以失职矣。及魏武佐汉，初建魏国，置秘书令典尚书奏事。文帝受禅，改秘书为中书，有令，有监，而亦不废尚书。然中书亲近，而尚书疏外矣。东晋以来，天子以侍中常在左右，多与之议政事，不专任中书，于是又有门下，而中书权始分矣。材料反映魏晋南北朝时期（　　）
A．三省共同辅助决策、行使权力
B．三省职权分工明确、彼此制约
C．权力中枢不断下移、皇权旁落
D．三省机构趋于一体、工作高效
【分析】本题考查隋唐三省六部制，解答本题需要掌握隋唐三省六部制。
【解答】根据材料和所学可知，东汉时期，尚书的地位逐渐上升，成为皇帝的重要助手；曹魏时期，中书的地位逐渐上升，与尚书共同辅助皇帝处理政务；东晋时期，门下省的地位逐渐上升，与中书、尚书共同参与决策。综上，魏晋南北朝时期，三省共同辅助皇帝决策、行使权力，A项正确；
材料并未提及三省之间的具体职权分工和相互制约关系，这种明确的分工和制约关系也是在隋唐时期的三省六部制中更为清晰地体现出来的，排除B项；
从材料中可以看出，无论是尚书、中书还是侍中，其权力的变化都是围绕皇帝进行的，这些机构或官职的设立和权力调整都是为了更好地辅助皇帝处理政务，是皇权加强的体现，排除C项；
三省机构趋于一体、工作高效体现的是唐朝时期的三省制度，与材料时间不符，排除D项。
故选：A。
【点评】本题考查隋唐三省六部制，考查学生准确解读材料及运用所学知识解决问题的能力。
14．（2024 菏泽模拟）阅读如表，古代中央官员职能发生巨大变化。这些变化（　　）
三公之下的九卿 主要职能 三省之下的六部 主要职能
奉常 负责皇帝祭祖，以及宗庙管理 吏部 国家官吏的铨选
郎中令 负责宫廷的保卫，掌管宫殿警卫 户部 国家财政
宗正 掌管皇族、宗室事务 礼部 文化教育
少府 掌管山海池泽税收、官府手工业，以及供给皇室需用 兵部 兵政
太仆 掌管全国的马政与宫廷皇亲国威用马 刑部 司法刑狱
…… …… 工部 屯田水利
A．呈现家国同构的特点
B．表明官僚政治得到发展
C．缘于相权的逐渐膨胀
D．体现对地方控制的加强
【分析】本题主要考查中国古代政治制度的演进，需要学生在掌握必备的基础知识的情况下给予作答。
【解答】根据表格内容可知三公九卿中的九卿是国家中央行政部门，兼有负责皇室相关事物的职能，国事与家事混合在一起，体现家国同治的特点。三省六部制中的六部，分工处理国家各项政务，相较于九卿来说国家中央机构职能更加明确，这一变化表明官僚制度的进一步完善，B项正确；
九卿的职能体现家国同构的特点，六部没有体现，排除A项；
材料体现不出相权的膨胀，结合所学史实可知，秦朝到隋唐相权呈现逐渐衰落的趋势，排除C项；
材料是两种中央官制职能的对比，没有直接反映中央对地方的控制，与材料主旨不符，排除D项。
故选：B。
【点评】本题主要考查中国古代政治制度的演进，考查阅读材料的能力和对基本历史事件特征的再认再现能力。
15．（2024 射洪市校级一模）“揭帖”原为明仁宗即位后特许近臣密陈朝政得失的公文，后演变为内阁专享的密奏文书，故称“密揭”。明代中后期，“密揭”成为内阁与皇帝沟通的主要方式，直接影响最高决策的形成。“密揭”制度反映出明朝（　　）
A．中枢决策发生异变 B．皇帝权力日趋衰落
C．内阁权势逐渐膨胀 D．内阁掌握了决策权
【分析】本题考查明朝的内阁，要求运用所学分析解读题干信息。
【解答】据题意可知，“密揭”是内阁与皇帝沟通的主要方式，直接影响最高决策的形成，说明内阁不再仅仅是秘书咨询机构，权势有所膨胀，C项正确；
明朝时期的最终决策权始终在皇帝手中，中枢决策没有发生异变，排除A项；
明朝时期君主专制加强，皇帝权力没有日趋衰落，排除B项；
内阁始终没有掌握决策权，排除D项。
故选：C。
【点评】本题考查明朝的内阁，考查学生准确解读材料及运用所学知识解决问题的能力。
16．（2024 台州模拟）中国历代县级政区最为稳定，县的幅员变化不大。周振鹤在《中国历代行政区划的变迁》一书中统计了历代统县政区（因名称不一，这里统称为郡级政区）所辖县的平均数量变化（如表）。据此判断，下列表述正确的是（　　）
中国历代统县政区所辖县级政区平均数量变化表
政区数 朝代 县级 政区数 郡级 政区数 平均每郡 所辖县数
西汉 1587 103 15.4
东汉 1180 105 11.2
三国 1190 158 7.5
西晋 1232 172 7.2
南北朝 1590 628 2.5
隋 1253 190 6.6
唐 1573 328 4.8
宋 1234 351 3.5
元 1324 319 4.2
明 1427 179 8.0
清 1549 276 5.6
A．统县政区的幅员变化呈现出单一趋向
B．隋朝统县政区少与废州、以郡统县有关
C．宋朝强化中央集权导致地方权轻易撼
D．明清时期统县辖区幅员增大易引发割据
【分析】本题主要考查中国古代政治制度的演进，需要学生在掌握必备的基础知识的情况下给予作答。
【解答】根据材料数据变化可知，宋朝时期，平均每郡所辖县数相对前朝来说，整体呈现下降的趋势，这主要是因为宋朝过度强化中央集权，分散地方权力导致的，C项正确；
根据材料数据变化可知，幅员变化有所波动，非呈现出单一趋向，排除A项；
隋朝统县政区少主要和统治者为减少财政开支，宽松民力有关，排除B项；
明清时期，通过地方分权等措施，强化了中央集权，排除D项。
故选：C。
【点评】本题主要考查中国古代政治制度的演进，考查阅读材料的能力和对基本历史事件特征的再认再现能力。
17．（2025 榆林二模）元朝行省主要由蒙古、色目官员掌握权力，以最关键最敏感的统军权为例，行省官员中只有平章以上得拿军权，而平章以上又不准汉人担任，通常只能由蒙古、色目贵族担任。这体现了（　　）
A．行省制度传承自有渊源
B．元政府防止割据的考量
C．元便捷地方的军政治理
D．行省制因俗而治的特点
【分析】本题侧重于考查元朝的行省制度，解题关键信息是“元朝行省主要由蒙古、色目官员掌握权力，以最关键最敏感的统军权为例，行省官员中只有平章以上得拿军权，而平章以上又不准汉人担任，通常只能由蒙古、色目贵族担任”。
【解答】A.材料强调行省长官权力较大，因此让蒙古人和色目人担任，不涉及行省制的渊源，排除；
B.根据“元朝行省主要由蒙古、色目官员掌握权力，以最关键最敏感的统军权为例，行省官员中只有平章以上得拿军权，而平章以上又不准汉人担任，通常只能由蒙古、色目贵族担任”可知，行省长官主要由蒙古人和色目人担任，是为了巩固统治，防止割据，正确；
C.材料强调蒙古人和色目人掌握行省权力，不涉及便捷的军政治理，排除；
D.材料反映的是四等人制度，不涉及因俗而治，排除。
故选：B。
【点评】本题侧重于考查元朝的行省制度，答题关键在于对材料的分析和相关知识点的把握。
18．（2025 威远县校级一模）军机处是清朝重要的中枢机构，对其职能有不同的表述（见如表）。对表认识准确的是（　　）
表述 出处与作者
承旨诸大臣（军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也 《檐曝杂记》（成书于乾隆年间）赵翼
军机大臣除有面奉谕旨，书成文字，并予转发的职责外，还可以和皇帝面议政事，有参议的职责和权力 《雍正传》（出版于1985年）冯尔康
乾隆年间，军机处成为辅助皇帝批答奏折的专门机构，军机处得以全面参与清廷政务 《清代军机处职权的来源及其演变》（出版于2018年）宋希斌
A．时人记载更加客观真实
B．史学研究推动历史认识的深化
C．三则史料可以相互印证
D．缺乏考古依据的结论皆不可信
【分析】本题考查清朝的军机处，要求运用所学分析解读题干信息。
【解答】根据表格信息可知，随着时间的推移，对军机处职能的认识越来越全面，越来越深入，这说明史学研究推动历史认识的深化，B项正确；
时人的记载不一定更加客观真实，排除A项；
三则史料可以相互印证并不是材料要反映的主旨所在，排除C项；
缺乏考古依据的结论皆不可信说法绝对化，排除D项。
故选：B。
【点评】本题考查清朝的军机处，考查学生准确解读材料及运用所学知识解决问题的能力。
19．（2025 河源模拟）唐朝以前，皇帝曾把外戚引入宫廷辅政，尤其是皇帝幼小之时，因而出现外戚专权现象，两汉尤甚。北宋以后则摒弃外戚辅政做法，明中期以后，选后妃、驸马甚至有意选寒微之家。这种做法反映了中国古代（　　）
A．官僚政治呈现理性化倾向
B．政治统治日益走向腐朽
C．专制君主的权力日益衰微
D．君主专制摆脱人治困扰
【分析】本题考查中国古代的政治制度。需要掌握官僚政治发展特点。解题的关键是对“北宋以后则摒弃外戚辅政做法，明中期以后，选后妃、驸马甚至有意选寒微之家”的分析理解。
【解答】依据题干材料“北宋以后则摒弃外戚辅政做法，明中期以后，选后妃、驸马甚至有意选寒微之家”可知，北宋以后和明代为了防止外戚专权，摒弃外戚辅政做法，并且选后妃、驸马甚至有意选寒微之家，说明官僚政治呈现理性化倾向，故A项正确。
材料不是强调政治统治日益走向腐朽，故B项错误。
结合所学可知，明清时期君主专制空前强化，故C项错误。
中国古代的君主专制始终是人治，故D项错误。
故选：A。
【点评】本题考查对官僚政治发展特点的把握，旨在考查学生解读材料、获取有效信息、分析理解、运用所学知识解决问题的能力。
20．（2024 邯郸二模）洪武九年（1376年），明朝宣布改革行省领导体制，设承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司，号称“三司”。“三司”各司其职，每遇“大事”，布政使须“会都、按议”，再申报中央有关部门批准。特别是遇到地方“民变”或动乱，布、按二司无权调动军队，须向朝廷申报，再由都司出兵。据此可知，明初“三司”体制（　　）
A．提高了中央与地方机构的行政效率
B．颠覆了传统地方行政管理体制
C．形成纵横交错的地方治理网络体系
D．对地方行政运作带来双重影响
【分析】本题考查中国古代政治制度的演进，解答本题需要掌握中国古代政治制度的演进。
【解答】据材料“明朝宣布改革行省领导体制，设承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司”“布、按二司无权调动军队，须向朝廷申报，再由都司出兵”及所学知识可知，明朝地方实行三司制有利于加强中央对地方的控制，有利于加强中央集权，但不利于紧急事务的处理，反映了对地方行政运作带来双重影响，D项正确；
三司制属于地方制度，不涉及中央机构的行政效率，排除A项；
三司制是在传统地方制度基础上的变革，没有彻底颠覆传统地方行政管理体制，排除B项；
材料只涉及三司在地方分掌其职，没有涉及地方与地方之间的联系，不能说明形成了地方治理“网络体系”，排除C项。
故选：D。
【点评】本题考查中国古代政治制度的演进，考查学生准确解读材料及运用所学知识解决问题的能力。
二．材料题（共1小题）
21．（2025 内蒙古模拟）阅读材料，完成下列要求。
材料 文书行政是中国古代通过文书的起草、传递、执行等一系列环节来实施政务管理的一种行政方式，表为各时期的发展概况。
时期 文书行政发展概况
秦汉 大体有皇帝御用文书、官员上书、官府考绩公文、官府行移公文四种。规范了文书格式、传递和时效等。设邮、传、亭（置）传递公文
魏晋南北朝 公文印章由封泥变为朱色水印，押署出现“骑缝”的形式。一文一事制始于此时
唐 中央三省分工明确，地方设专职文书吏员。对誊写、贴黄、用印、用纸等进一步规范。分为陆驿和水驿传递公文
元 设水站、陆站及水陆相兼站，还设急递铺传递公文
明 内阁对奏章票拟，皇帝批红。由驿站和急递铺传递公文
清 文书决策权逐渐转移到军机处。奏折制度形成。设驿、站、塘、台传递公文
——摘编自卜宪群等《中国古代文书行政与国家治理》
根据材料并结合所学知识，选取并提炼中国古代史整体、部分或某个朝代的信息，围绕文书与国家治理，自拟论题，并加以阐述。（要求：论题明确，持论有据，表述清晰。）
【分析】本题主要考查中国古代政治制度的演进，需要学生在掌握必备的基础知识的情况下给予作答。
【解答】根据材料“文书行政是中国古代通过文书的起草、传递、执行等一系列环节来实施政务管理的一种行政方式”可以拟定论题：古代文书行政制度的完善促进了国家治理效能的提升。
然后结合表格中不同时期文书行政发展概况及其影响加以阐述：秦汉时期，设邮、传、亭（置）传递公文，建立了初步的文书传递网络，使得中央与地方之间的信息沟通有了一定的渠道和保障，有利于中央政令的下达和地方情况的上报，在一定程度上提升了国家治理的效率，为秦汉时期国家的统一和稳定提供了支持。魏晋南北朝时期，公文印章由封泥变为朱色水印，押署出现“骑缝”的形式，反映了这一时期国家治理理念在注重规范的基础上，开始强调文书的安全性和准确性。唐朝时期，分为陆驿和水驿传递公文，根据地理环境和实际需求进行设置，大大提高了文书传递的速度和效率，国家治理的效能得到显著提升，促进了唐朝的繁荣昌盛和对广大疆域的有效管理。元朝设水站、陆站及水陆相兼站，还设急递铺传递公文；明朝由驿站和急递铺传递公文；清朝设驿、站、塘、台传递公文。这些朝代在继承前代的基础上，不断完善和发展文书传递系统，进一步加快了文书传递速度，保障了信息的时效性。
最后进行总结：总之，中国古代文书传递能够让朝廷及时应对各种情况，调配资源，加强对地方的控制，提高了国家治理的整体效能，提升了国家治理效能。
故答案为：
论题：古代文书行政制度的完善促进了国家治理效能的提升。
阐述：秦汉时期，设邮、传、亭（置）传递公文，建立了初步的文书传递网络，使得中央与地方之间的信息沟通有了一定的渠道和保障，有利于中央政令的下达和地方情况的上报，在一定程度上提升了国家治理的效率，为秦汉时期国家的统一和稳定提供了支持。魏晋南北朝时期，公文印章由封泥变为朱色水印，押署出现“骑缝”的形式，反映了这一时期国家治理理念在注重规范的基础上，开始强调文书的安全性和准确性。唐朝时期，分为陆驿和水驿传递公文，根据地理环境和实际需求进行设置，大大提高了文书传递的速度和效率，国家治理的效能得到显著提升，促进了唐朝的繁荣昌盛和对广大疆域的有效管理。元朝设水站、陆站及水陆相兼站，还设急递铺传递公文；明朝由驿站和急递铺传递公文；清朝设驿、站、塘、台传递公文。这些朝代在继承前代的基础上，不断完善和发展文书传递系统，进一步加快了文书传递速度，保障了信息的时效性。
总之，中国古代文书传递能够让朝廷及时应对各种情况，调配资源，加强对地方的控制，提高了国家治理的整体效能，提升了国家治理效能。
【点评】本题主要考查中国古代政治制度的演进，考查阅读材料的能力和对基本历史事件特征的再认再现能力。
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