高中历史人教新课标选修一：4.1 社会危机四伏和庆历新政 导学案

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第四单元
王安石变法
第1课
社会危机四伏和庆历新政
【学习目标】
了解王安石变法的历史背景；
【教学重点、难点】：
重点：北宋中期的社会危机。
难点:对北宋中期社会危机的准确理解，庆历新政失败的原因。
【学习模块】
一、社会矛盾的日益激化
（1）北宋中期，阶级矛盾的激化
土地兼并、赋税沉重、战事连年、灾害频繁
（2）民族矛盾的激化
原因：辽和西夏始终威胁着北宋的安全
表现：辽、西夏与北宋战争不断
（3）统治阶级内部矛盾斗争
实质：以范仲淹为代表的改革派与守旧派之间的斗争
二、积贫积弱局面的形成
北宋建国后采取哪些措施加强中央集权？产生了什么影响？
集军权
分散军权
军队战斗力弱
冗兵
扩充军队
集中
养兵养官
冗费
财政权
战争赔款
集中
增设
冗官
行政权
官僚机构
1、北宋加强中央集权措施
（1）集中军权：
①解除禁军将领石守信等人的兵权；（杯酒释兵权）
②枢密院有调兵权，统兵将领有统兵权无发兵权，互相牵制；
③实行更戍法，规定禁军定期更换驻地，而统兵的将领并不随军调防，防止武将专权；
（2）集中行政权：
在中央：将宰相职权一分为三，皇帝总揽大权。（参知政事分相行政权、枢密院分相军事权、三司（盐铁、度支、户部）使分相财权）
2、空前强化皇帝专权的负面影响
（1）削弱了军队战斗力，形成积弱局面
为了强化专制集权，集中行政权、集中财政权、集军权、更戍法，使得军队战斗力弱，行政效率低下，出现积弱局面。
（2）冗兵、冗官、冗费，导致财政十分困难，出现积贫局面
三、昙花一现的庆历新政（1043年）
1、背景：社会矛盾激化，积贫积弱严重
2、目的：缓和矛盾,挽救岌岌可危的北宋统治
3、措施：中心措施：整顿吏治
（1）改革文官3年一次循资升迁办法，考核政绩，淘汰不称职和在任犯罪者；
（2）严格恩荫制度；
（3）改革贡举制；
（4）慎选地方官吏；
（5）减轻徭役、重视农桑
4、结果：夭折
庆历新政—改革失败的原因
①目标没成功实现（阶级矛盾、积贫积弱）
②触犯大官僚大地主的利益→攻击
③措施“太猛”“更张无渐”
④思想动员不足，配套措施不到位
【合作探究】
范仲淹在《岳阳楼记》说“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。”
请问：范仲淹“忧”什么？与本章的王安石变法的联系是什么？
范仲淹忧的是北宋政府面临的社会危机，忧的是
( http: / / www.21cnjy.com )改革的失败，他的忧虑正是王安石改革的社会背景，改革的必要性，也预示了王安石改革所面临的巨大压力和艰巨性。
【当堂检测】
1.宋朝积贫积弱的局面是怎样形成的？
解题关键：北宋中期社会矛盾的激化。
思路引领：加强中央集权的消极影响，冗兵、冗官和冗费的增加。
答案提示：北宋集中军权、行政和财政权，扩编
( http: / / www.21cnjy.com )军队，虽然加强了中央集权，但削弱了军队战斗力，降低了政府工作效率；随着冗官、冗兵和冗费的增加，财政危机加剧；农民起义的不断，边疆少数民族的进攻，统治阶级内部的朋党之争也促成了局面的形成。
2.简要分析庆历新政的内容及失败原因。
解题关键：内容以整顿吏治为中心；败因为守旧势力的反对。
思路引领：改革文官升迁办法、严格恩荫制度、改革贡举制、慎选地方官等。大官僚大地主的反对，宋仁宗对朋党的防范，改革过于激进。
答案提示：改革文官三年一次
( http: / / www.21cnjy.com )循资遣升迁的办法，依照政绩提拔官员；严格限制中、上级官员的任子特权，防止权贵子弟垄断官位；改革贡举制，士子必须在学校学习一定时间方可应举，取士重在策论和操行；慎选地方官；裁并州县，厚农桑。
新政触犯了大地主大官僚的利益，他们强烈
( http: / / www.21cnjy.com )的反对并污蔑改革者为朋党。宋仁宗对改革者的怀疑，废止新法。改革措施“太猛”、“更张无渐”、“规模阔大”。改革的思想动员不够，配套措施不到位，对罢黜官员的安置没有着落，农民没有在新政中得到立竿见影的好处。
造成积贫积弱
积贫
强化军权，加强统治