第13课 罗斯福新政 同步学案

第13课 罗斯福新政
学习目标：
1.了解1929—1933年世界性经济危机发生的背景、表现；理解经济危机发生的原因、特点和实质；了解罗斯福新政实施的背景、内容、特点，认识新政在资本主义发展史上的历史作用；通过对罗斯福的评价，培养学生辩证的评价历史人物的能力。（历史解释、唯物史观）
2.结合凡尔赛—华盛顿体系有关内容，了解经济危机的时代背景，知道经济危机的原因；根据经济危机的特点，展示适当资料、图片，了解危机的危害及影响，认识到罗斯福新政所处的严峻形势；探讨罗斯福新政的特点、目的、措施及其成效，客观地评价罗斯福新政。（史料实证、历史解释）
3.通过介绍广大劳动人民饥寒交迫、流离失所，资本家却人为故意大量销毁产品，使学生认识到资本主义社会的本质。通过对罗斯福个人魅力的了解，培养学生承受挫折、积极进取的人生态度。（唯物史观）
重难点：
1.重点：1929—1933年经济危机的原因、特点、实质；罗斯福新政的内容。
2.难点：1929—1933年经济危机爆发的原因、对罗斯福新政的评价，
知识梳理：
一、从繁荣到危机——经济危机（1929——1933年）
1.根本原因：资本主义制度的基本矛盾（即社会化大生产和生产资料私人占有之间的矛盾）
直接原因： 生产相对过剩 （美国纽约股票交易所股票暴跌）
2.特点：①范围广；②时间长；③破坏性大
3.范围：席卷整个资本主义世界
4.影响：①工人大量失业，劳动人民生活恶化,流离失所。 ②销毁商品、生产破坏。③经济危机引起政治危机，造成各国社会的动荡不安。
三、罗斯福新政（1933年）
1.开始：1933年，罗斯福就任美国总统，实施新政
2.目的：消除经济危机（直接） 巩固资本主义制度（根本）
3.特点（手段、新在何处）：国家干预经济
4.主要措施
（1）整顿金融体系。通过《紧急银行法案》，整顿银行，恢复银行信用
（2）加强对工业的计划指导。通过《国家工业复兴法》，公平竞争，协调各部门的活动；规定最低工资、限制工时；通过《全国劳工关系法》，一定范围内维护工人利益 （中心措施：《国家工业复兴法》）
（3）调整农业政策。通过《农业调整法》，调整生产和销售，限制产量，保护农产品价格
（4）推行以工代赈，兴建大量公共工程，为失业者提供就业机会
（5）建立社会保障制度。通过《社会保障法》，建立社会保障制度，建立应急的救济机构等，稳定社会秩序
5.实质：新政是在维护资本主义制度的前提下作出的政策调整
（性质：资产阶级性质的改革）
6.意义：（1）积极：①美国经济开始缓慢复苏，工业和生产有所恢复，就业人数逐步增加，人民生活得到改善；②增强了美国政府的宏观调控能力，恢复了美国人民的信心，对资本主义世界产生了深远的影响 (开创了资本主义国家干预经济的先河 )
（2）局限：未没有改变资本主义的本质，无法解决美国社会的根本矛盾。
问题探究：
1.罗斯福新政我国现代化建设的启示。
提示：①立足国情，实事求是；②不同社会制度的国家可以相互借鉴相互学习；③遵循客观经济规律；④生产关系要适应生产力的发展；⑤勇于探索创新；⑥关注民生；⑦走可持续发展和科教兴国发展道路等。
2.比较美国罗斯福新政与苏俄新经济政策有何异同？
提示：
相同点：①都是在国家经济出现危机的情况下推行的；②都从本国国情出发，实事求是；③都缓解了危机，为经济的恢复和发展发挥了重要作用，巩固了统治。
不同点：罗斯福新政中的“新”是国家干预经济；苏俄新经济政策中的 ”新“是允许多种经济并存，大力发展商品经济。
练习巩固：
基础题
1．“资本生产过剩；企业公司过分扩张；由于分期付款购买和股票市场利润购买造成的商品生产过剩，对许多商品保持人为价格；对欧洲贸易的不景气状况。不管有多少高级财政人员声称百事顺遂，不管胡佛总统怎样热心地用好听的话语和白宫会议来弥补已造成损害，一次重大的萧条不可避免地开始了。”这段材料（ ）
A．表明美国生产绝对过剩 B．揭示了经济危机的根源
C．反映生产与消费的矛盾 D．显示美国经济充满活力
2．按照历史发展的因果逻辑，方框中的A、B、C处依次应填入的是（ ）
A．经济繁荣、经济危机、经济发展不平衡 B．经济危机、经济发展不平衡、经济繁荣
C．经济发展不平衡、经济繁荣、经济危机 D．经济繁荣、经济发展不平衡、经济危机
3．将不同类型的史料相互结合，能促进我们对历史真相的认识。以下两则史料能印证美国（ ）
A．发生了经济危机 B．爆发了南北战争
C．参加协约国作战 D．开展了工业革命
4．面对经济困境，20世纪30年代初，美国出台《斯穆特-霍利关税法案》，对超过20,000种进口商品大幅提高关税。然而，1930年至1933年间，全球贸易总量下降了约65%,美国出口额从1929年的52亿美元骤降至1932年的25亿美元。这反映了（ ）
A．霸权主义威胁世界安全 B．经济全球化趋势的加强
C．世界多极化趋势的发展 D．保护主义阻碍经济恢复
5．20世纪30年代，美国政府修建了超过7.7万座桥梁和65万英里的公路，修建和扩建了数百个机场以及大量的学校、医院、法院和政府办公楼。此举的直接目的是（ ）
A．增加就业，刺激经济 B．改善全国的交通设施
C．抗衡苏联，称霸世界 D．维护统一，防止分裂
提高题
6．罗斯福新政没有制定新的游戏规则，只是在上层重新洗了一次牌而已，只是这次洗牌兼顾了底层人民和工人的利益。重新洗牌，恰恰是为了庄家能继续赢。这说明新政的真正目的是（ ）
A．彻底实行“三权分立” B．维护资产阶级利益
C．提高普通民众社会地位 D．摆脱英国殖民统治
7．观察下图的漫画，该漫画描绘的是美国（ ）
A．无力解决经济危机 B．鼓励民众积极参战
C．积极化解南北矛盾 D．着手干预经济建设
8．下列示意图中，能正确反映1929—1938年美国和苏联国民生产总值变化趋势的是（ ）
A．国民生产总值 B．国民生产总值
C．国民生产总值 D．国民生产总值
9．1933年《全国工业复兴法》规定：“企业必须遵守公平竞争规则，设定最低工资和最高工时。”这一措施体现新政的特点是（ ）
A．彻底废除资本主义制度 B．通过立法加强国家对经济的干预
C．完全依赖市场自我调节 D．推行计划经济模式
创新题
10．一个国家和民族要发展，就要不断改革创新，与时俱进。阅读材料，回答问题。
材料一：“商君为法于秦，废井田，开阡陌，民得买卖。平斗桶权衡丈尺。”
——司马迁《史记·商君列传》
材料二：克里米亚战争中俄国战败，导致俄国国际地位下降，充分暴露了农奴制的弊端，社会矛盾空前尖锐，一场革命即将爆发……，为了应付危机，沙皇亚历山大二世进行了一场改革，使俄国避免了革命的发生，逐渐走上了发展______的道路。
——《大国崛起》
材料三
材料四：1978—2021年我国农业总产值和农村居民人均可支配收入统计表
——摘编自部编《中国历史》八年级下册
年份 农业总产值（亿元） 农村居民人均可支配收入（元）
1978 1397 133.6
1990 7662.1 636.3
2000 24915.8 2282.1
2017 109331.7 13432.4
2021 147013.4 18930.9
(1)材料一中的“商君”指的是谁？“废井田，开阡陌”指的是改革的哪项措施？
(2)根据材料二并结合所学知识指出，“一场改革”指的是什么历史事件？结合上下文将材料三中“______”上的内容补充完整。
(3)根据材料三并结合所学知识指出，造成1929—1933年美国国民生产总值下降的直接原因是什么？面对这种情况，美国采取了什么应对措施？
(4)根据材料四和所学知识，分析我国农村经济的发展趋势出现变化得益于哪一政策？
(5)综上，谈谈你对改革的认识。
答案解析：
基础题
1．【答案】C
【难度】0.65
【知识点】经济大危机爆发的背景
【详解】根据材料“分期付款购买和股票市场利润购买造成的商品生产过剩，对许多商品保持人为价格”可知，反映出由于分期付款购买和股票市场利润购买造成商品生产过剩，体现了生产与消费的矛盾，C项正确；美国是生产相对过剩，不是绝对过剩，排除A项；材料列举了危机的表现，如分期付款、股票投机、贸易不景气等，但未触及根本根源资本主义基本矛盾，排除B项；材料明确描述危机迹象“重大的萧条不可避免”，与“充满活力”矛盾，排除D项。故选C项。
2．【答案】C
【难度】0.65
【知识点】一战的背景、凡尔赛—华盛顿体系的评价、经济大危机爆发的背景
【详解】根据所学，随着第二次工业革命的开展，出现了世界各国政治、经济发展的不平衡，形成了三国同盟和三国协约两大军事集团的对峙局面，最终导致第一次世界大战的爆发。一战后建立的新秩序促进了世界的繁荣，但也隐藏了巨大的危机，1929年爆发了世界性的经济危机，为了摆脱危机，德日走向法西斯化，综上A、B、C处依次应填入的是经济发展不平衡、经济繁荣、经济危机，C项正确；经济发展不平衡并不是德日法西斯化的主要原因，排除A项；经济繁荣并不会导致德日法西斯化，排除B项；经济发展不平衡是三国同盟和三国协约两大军事集团对峙的重要原因，排除D项。故选C项。
3．【答案】A
【难度】0.65
【知识点】经济大危机爆发的背景、经济大危机的特点及影响
【详解】根据题干史料一1929年至1933年美国失业率情况，史料二“1929年10月24日，美国证券市场股票价格暴跌。惊慌失措的人们聚集在位于华尔街的纽约证券交易所前。”并结合所学知识可知，1929年，一场经济大危机最先开始于美国。经济大危机首先开始于美国的金融业，A项正确；南北战争爆发时间是1861年，排除B项；美国参加协约国作战是1917年，排除C项；美国开展工业革命促进经济发展，与题干信息“失业率增长数据”“美国证券市场股票价格暴跌”无关，排除D项。故选A项。
4．【答案】D
【难度】0.65
【知识点】经济大危机的特点及影响
【详解】根据题干描述，美国通过提高关税的保护主义政策导致全球贸易量大幅下降，同时美国自身出口也严重萎缩。这一现象直接说明贸易保护主义阻碍经济恢复，不利于经济发展，D项正确；题目中并未提到霸权主义或世界安全相关的内容，且《斯穆特-霍利关税法案》是贸易保护政策，与霸权主义无直接联系，排除A项；题干描述的是全球贸易总量下降，说明全球化趋势被削弱，而非加强，排除B项；题目未涉及国际格局的多极化，且20世纪30年代的世界格局仍以西方列强为主导，世界格局是凡尔赛—华盛顿体系，排除C项。故选D项。
5．【答案】A
【难度】0.65
【知识点】罗斯福新政的背景、措施和特点
【详解】依据材料“20世纪30年代，美国政府修建了超过7.7万座桥梁和65万英里的公路，修建和扩建了数百个机场以及大量的学校、医院、法院和政府办公楼”并结合所学可知，20世纪30年代，美国处于经济大危机时期，罗斯福上台后，实行新政，兴办公共工程，以工代赈，增加就业，刺激经济，A项正确；改善全国的交通设施不是直接目的，且与材料中学校、法院、医院的建设无关，排除B项；抗衡苏联，称霸世界是二战后美国的对外政策，排除C项；维护统一，防止分裂是林肯政府的政策，排除D项。故选A项。
提高题
6．【答案】B
【难度】0.65
【知识点】罗斯福新政的背景、措施和特点
【详解】根据材料“只是在上层重新洗了一次牌而已，只是这次洗牌装原了庶层人民和工人的利益。重新洗牌，恰恰是为了庄家能继续赢”并结合所学可知，罗斯福新政发生在1929-1933年经济危机背景下，直接目的是缓解经济危机，但根本目的是维护资本主义制度、巩固资产阶级统治。材料中“重新洗牌，恰恰是为了庄家能继续赢”，这里“庄家”即资产阶级，说明新政是为了维护资产阶级利益，B项正确；三权分立指的是立法权、行政权、司法权分别归属于三个机构，材料中没有体现三权分立，排除A项；提高普通民众社会地位不是罗斯福新政的真正目的，是缓和阶级矛盾，为了维护资本主义统治，排除C项；摆脱英国殖民统治的是美国独立战争，排除D项。故选B项。
7．【答案】D
【难度】0.65
【知识点】罗斯福新政的背景、措施和特点
【详解】据题干“观察下图的漫画，该漫画描绘的是美国”和所学知识可知，罗斯福新政时期强调国家对经济的干预，“信心比黄金更宝贵”体现了在经济危机背景下政府积极的姿态，着手干预经济建设符合罗斯福新政特点以及漫画所表达的意思，D项正确；罗斯福新政在一定程度上缓解了经济危机，并非无力解决经济危机，排除A项；罗斯福新政的特点就是国家着手干预经济建设，漫画中没有体现鼓励民众积极参战的相关信息，与漫画主旨不符,排除B项；南北矛盾主要存在于美国内战时期，与漫画所表达的时代背景和内容不相关，排除C项。故选D项。
8．【答案】A
【难度】0.65
【知识点】斯大林对社会主义道路的探索、经济大危机的特点及影响、罗斯福新政的影响和启示
【详解】根据所学知识可知，1928一1937年，苏联先后完成了第一个、第二个五年计划，重点优先发展重工业，使苏联由落后的农业国变成了强大的工业国。工业总产值居欧洲第一位、世界第二位，因此在1929年-1938年期间苏联工业总产值取得了很大提升；1929-1933年的经济大危机沉重打击美国经济，工业总产值在一定时间内有所下降，1933年罗斯福实施新政，缓解经济危机，有助于国民经济恢复和发展，总体来说，美国的工业总产值高于苏联的工业总产值。因此A符合1929—1938年美国和苏联国民生产总值变化趋势，A项正确；美国在1929年遇到经济大危机，工业总产值在一段时间内有所下降，排除BD项；美国在1929年遇到经济大危机，1933年罗斯福实施新政，有助于国民经济恢复和发展，因此1929—1938年美国国民生产总值一直下降是错误的，排除C项。故选A项。
9．【答案】B
【难度】0.65
【知识点】罗斯福新政的影响和启示
【详解】据题干“企业必须遵守公平竞争规则，设定最低工资和最高工时”和所学知识可知，《全国工业复兴法》作为一项法律，其规定的公平竞争规则、设定最低工资和最高工时等内容，都是国家运用法律手段对工业生产等经济领域进行干预和调控，这符合罗斯福新政加强国家对经济干预的特点，B项正确；罗斯福新政是在维护资本主义制度的前提下进行的改革，目的是缓解经济危机，并非要废除资本主义制度，排除A项；从题干规定可知，国家对经济活动进行了诸多干预，并非是让市场完全自我调节，该选项与题干不符，排除C项；美国是资本主义国家，罗斯福新政只是加强国家对经济的干预，但并没有推行计划经济模式，计划经济是社会主义国家的一种经济体制特征，排除D项。故选B项。
创新题
10．【答案】(1)商鞅；废除井田制，允许土地自由买卖。
(2)俄国1861年改革；资本主义。
(3)经济大危机；实行罗斯福新政。
(4)家庭联产承包责任制。
(5)改革是推动社会发展的动力；改革要符合国情，实事求是等。
【难度】0.65
【知识点】商鞅变法、家庭联产承包责任制、俄国农奴制改革、罗斯福新政的背景、措施和特点
【详解】（1）“商君”：据材料一“商君为法于秦，废井田，开阡陌，民得买卖。平斗桶权衡丈尺”以及出处《史记 商君列传》可知，这里的 “商君” 指商鞅，商鞅进行变法，采取废井田，开阡陌等措施。
措施：据所学知识可知，在当时，井田制是土地国有，“废井田，开阡陌”就是废除井田制这一土地国有制度，允许土地自由买卖，从法律上确立了封建土地私有制，这是商鞅变法中重要的经济改革措施。
（2）改革事件：据材料二“克里米亚战争中俄国战败……沙皇亚历山大二世进行了一场改革”和结合所学知识可知，克里米亚战争失败暴露俄国农奴制弊端，在此背景下，沙皇亚历山大二世于1861年进行改革，即俄国1861年改革（或俄国农奴制改革）。
填空：据所学知识可知，这次改革废除了农奴制，为俄国资本主义发展提供了自由劳动力、资金等，使俄国逐渐走上了发展资本主义的道路，所以横线处应填 “资本主义”。
（3）原因：据材料三“1922-1939年美国国民生产总值”可知，1929-1933年美国国民生产总值下降，直接原因是1929年从美国开始爆发的经济大危机，经济危机使美国经济陷入严重衰退，生产大幅下降。
措施：据所学知识可知，为应对危机，罗斯福上台后实行罗斯福新政，加强政府对经济的全面干预，通过整顿金融、调整工业和农业生产、推行以工代赈等一系列措施，逐渐缓解了经济危机，使美国经济得到恢复和发展。
（4）政策：从材料四“1978-2021年我国农业总产值和农村居民人均可支配收入统计表”，可以看到从1978年到2021年，我国农业总产值和农村居民人均可支配收入呈现大幅增长趋势。结合所学，1978年我国在农村推行家庭联产承包责任制，这一政策使农民获得了生产经营自主权，极大地调动了农民的生产积极性，促进了农村经济的发展，所以我国农村经济的发展趋势出现变化得益于家庭联产承包责任制。
（5）认识：开放性题目，言之有理即可，从商鞅变法推动秦国从奴隶制向封建制转变，促进秦国经济军事发展，到俄国 1861 年改革使俄国走上资本主义道路，再到美国罗斯福新政缓解经济危机，以及中国家庭联产承包责任制促进农村经济发展，可见改革能突破旧有体制束缚，解放和发展生产力，是推动社会发展的动力。同时，这些改革都是根据本国当时的实际国情进行的，如商鞅变法适应了战国时期新兴地主阶级要求确立封建统治的需要；俄国 1861 年改革是应对农奴制危机和克里米亚战争失败的困境；美国罗斯福新政是为解决经济大危机；中国家庭联产承包责任制是符合当时中国农村生产力水平和农民需求，所以改革要符合国情，实事求是。