第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 课件(共21张PPT)

(共21张PPT)
部编版 选择性必修1 第一单元 第2课
5世纪
15世纪
20世纪初
上古
中古
近代
◆ 从“公民”的前世今生看西方政治制度的演变
卡玛拉·哈里斯
美国首位非裔及亚裔女副总统候选人
“对于是否有合法美国公民身份，我想哈里斯应该向美国人民回答这个问题，以便确认她是否有资格参与竞选”。
——特朗普竞选团队顾问詹娜·埃利斯
公民身份？美国总统竞选风波
公民身份概念的本质和特定含义是随着不同政治、文化条件的变化而变化。
——Marshall T.H.
“‘公民’一词源于城邦，城邦正是若干公民的组合。” ——亚里士多德
如果不同政治制度及其代表们齐聚一个微信群……
缘起·早期公民
权力机构 产生方式 职责 特征
自由的要领是人人轮番当统治者和被统治者，我们的确实可以被称为民主政体，因为政权不是在少数人手里，而是掌握在多数人手中。解决私人争执的时候，每个人在法律上是平等的....
——伯里克利
全体成年男性公民
决定国家法律和政策
主要司法机关
公民大会
议员从公民中抽签产生；官员由选举产生
抽签产生
为公民大会准备决议草案，参与国家日常管理；大多一年一任，接受监督
议事会
陪审法庭
轮番而治
公民主权
直接民主
法律至上
城邦意识
轮番而治的自由，卓越演进的民主
在公民大会上，一个目不识丁的公民请求他代写上阿利斯提德自己的姓名投上票柜，阿利斯提德哭笑不得问为什么要放逐他。那个人回答道: “不为什么，我甚至都不认识这个人；但到处都称呼他为正义之士，我实在听烦了。”
——普鲁塔克《希腊罗马名人传》
缘起·早期公民
地米斯托克利告诉阿里斯提德说，他的目的是烧毁希腊联军的海军基地，因为这样一来雅典就是最强大的，并将成为各城邦的霸主。阿里斯提德……说这种做法得利无以复加，而失义亦莫之为甚！雅典人听到这番话就吩咐地米斯托克利放弃他的意见。人民是如此的热爱正义，而阿里斯提德是如此忠诚于人民。
——普鲁塔克《希腊罗马名人传》
公民拥有充分的民主政治权利，提高参政积极性
有利于正确决策，监督政府为公民服务
易形成多数人暴政，导致国家权力的滥用和误用
民主范围小
雅典居民比例
权力机构 产生方式 职责
名义上是国家最高权力机关
公民大会
国王
长老会
监察官
全体成年男性公民
世袭继承
仅30人，终身任职
从全体公民中选举产生
垄断军事统帅权
实际最高权力机关
主持公民大会，审判国王
缘起·早期公民
寡头政治
——由少数人掌握政权的一种统治形式。
最初国王拥有帝权，......后来，君主政体被废除，贵族成为社会统治者。从前由国王掌握的帝权这时转到两名执政官手中；执政官由选举产生，任期一年，总是由贵族担任；元老院是主要立法机关，也是贵族团体，甚至在接纳若干平民后其性质仍然不变。
——斯塔夫里拉诺斯《全球通史——从史前史到21世纪》
权力机构 产生方式 职责
执政官
元老院
公民大会
一共两人，一年一任，由全体公民选举产生
全体成年男性公民
担任军事统帅，主持公民大会和元老院，执行相关决议
卸任高级官员组成，终身任职
有权立法、宣战、媾和和谈判，罗马最高权力机关，但其召开和表决都受到高级官员和元老院的限制，难以有效发挥作用
负责向官员提出建议，协调他们的行动
缘起·早期公民
·只有公民能够参加国家
政权管理；
·公民大会是最高权力机关；
·部分官员由选举产生，
且有任期。
·公民都由成年男子组成；
同：
异：
·国家整体不同：雅典为民主制，斯巴达是寡头制，罗马共和国是贵族寡头制；
·公民大会的权力有所不同。
屋大维像
屋大维……首先用慷慨的赏赐笼络军队，然后再逐步地提高自己的地位，把元老院、高级长官乃至立法的职权都集于一身。
——[古罗马]塔西佗著，王以铸等译《编年史》上册
缘起·早期公民
皇帝（元首）掌握国家大权，既是最高立法者，又是最高法官，军队听命于其。
(雅典议事会)议员的任命有两大特色：村社代表制和抽签选举。村社代表制，具体就是将议事会的500个议席按各村社公民人口的比例分配到139个村社。
——崔丽娜《雅典五百人议事会的任命和运作》
（罗马共和国）执政官由公民大会选举产生,为了防止专制独裁,执政官一年一任，两位执政官拥有同等权力,具有协议性质，彼此具有否决权。每逢危机发生时,两位执政官通过协商或由抽签决定其中一人作为独裁官,全权解决处理危机事件,称为狄克推多。独裁官拥有最高统制权,但在危机结束后即卸职,任职期限不得超过六个月。
——施治生《古代民主与管理》
比例代表制
最高官员选举产生
任期制
权力制衡
协商制度
缘起·早期公民
孕育·市民
“在中古城市中，已隐隐显示出了作为现代民主政治、也是现代公民权理念之基本前提之一的政治社会和“市民社会”相分离的潜在倾向。”
——韦伯
封君封臣制
孕育·市民
“在中古城市中，已隐隐显示出了作为现代民主政治、也是现代公民权理念之基本前提之一的政治社会和“市民社会”相分离的潜在倾向。”
——韦伯
教权
王权
·封君封臣制度
·教权与王权的斗争
“中古城市中，（宗教权力和世俗权力之间的分化对峙）基本的趋势则是“愈来愈往国家（世俗政治权力）与教会分离以及教会支配领域愈来愈具自主性的方向推进。”
——韦伯
孕育·市民
三级会议等级示意图
“市民”难称“公民”，但孕育着民主
孕育·市民
（1215年约翰王被迫签署《大宪章》）1264年和1265年， 英国两次召开议会，其中1265年的议会代表中，除教俗贵族和每郡两名骑士外，各个自由市也派两名市民参加。到1295年，骑士和市民出席议会得到普遍认可，此后的议会都以该年的议会为榜样，那届议会因此被后世称为“模范议会”。1343年，议会分为上、下两院。上院由贵族组成，下院由骑士和市民组成。两院独立议事，广泛参与政治、司法、立法和财政活动，成为中古英国的重要机关。
——中外历史纲要（下）P17
确立了“王在议会”的历史传统
国王通过议会寻求政策支持，议会要求国王改善统治。
加冕·近现代公民
“我们都只不过是在成为公民之后，才真正开始变成人的。”
——卢梭
内阁（首相）
君主
上院（贵族院）
议会
下院（平民院）
英国·君主立宪制
权力转移
解散议会
监督
负责
多数组阁
任命世袭
权力转移，形式任命
提请国王
选民选举
曾经“加冕为王”，而今“公民当家”
加冕·近现代公民
总统可以否决国会通过的法律
国会可以三分之二多数通过总统否决的法律
最高法院可宣布总统法令违宪
总统任命联邦法官
总统任命的司法官员必须经参议院确认
最高法院可宣布法律不合宪法
总统（行政权）
国会（立法权）
联邦法院（司法权）
美国·总统共和制
2019年12月18日，美国国会众议院投票通过针对特朗普总统提出的两项弹劾条款，包括滥用职权和阻挠国会两项。
——NBC News
加冕·近现代公民
1789
1792
1804
1815
1848
1852
1870
1875
攻占巴士底狱
第一共和国
第一帝国
波旁王朝
七月王朝
第二共和国
第二帝国
第三共和国
1875年宪法
资本主义共和势力
君主派封建势力
1830
参议院
众议院
任命内阁总理
经参议院同意任命总统
选举产生
对议会负责
法国·议会共和制
公民选举
内阁（行政权）
议会（立法权）
加冕·近现代公民
六百年过去了，同样是开会，你们好像有点不一样？
曾经“加冕为王”，而今“公民当家”
总统（行政权）
英国 美国 法国
政体 君主立宪制 民主共和制 国家元首及其产生 国王 世袭 总统 选举 总统
选举
政府首脑及其产生 首相 议会产生 总统 选民选举 总统
议会选举
行政权归属 首相、内阁 总统 总统、内阁
立法权归属 议会 （上下两院） 国会 （参众两院） 议会
（参众两院）
国家权力重心 议会 总统 议会
加冕·近现代公民
·总统由谁选举，对谁负责？
·执政党归属？
·两国权力机构相互制衡的
不同之处？
同：
异：
·表格中的共同点？
·政党性质？
·主权归属？
加冕·近现代公民
他的“梦”仍在路上，
他的同胞却“无法呼吸”
非裔及亚裔哈里斯回应特朗普的“出生地问题”攻击
非裔美国人弗洛伊德遭白人警官暴力执法致死
第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
——从“公民”的前世今生看西方政体的演变
缘起·早期公民
孕育·市民
1.法国：等级君主制
2.英国：议会君主制
加冕·近现代公民
1.英国：君主立宪制
2.美国：总统共和制
3.法国：议会共和制
1.雅典：奴隶主民主制
2.斯巴达：寡头制
3.罗马共和国：贵族寡头制
4.罗马帝国：元首制（帝制）
公元前8世纪
5世纪
15世纪
国家制度具有差异性与延续性
中世纪西欧封建制度的特征？
1.封君封臣制
2.教权VS王权
在不同社会语境下，公民的概念有所不同