第5课 中国古代官员的选拔与管理 同步练习（含答案）2024-2025学年统编版高中历史选择性必修1

第5课 中国古代官员的选拔与管理 同步练习
一、单选题
1．东汉时，上计吏无论是在京师还是在乡里都备受尊敬。对于要去都城“出差”的上计吏，同僚会为他举办饯别会。上计吏入京之后可以得到升迁机会，多数被拜为郎官，有的更是被授予地方实职，被称作“计吏拜官”。据此可知，当时（ ）
A.朝廷倚重地方豪强 B.中央强化对地方控制
C.帝王权威受到挑战 D.选官制度得到了优化
2．“以政治权力、经济财富和文化名望这三种主要社会资源的分配作为划分社会形态的标准，尤其是权力分配的标准，魏晋南北朝的社会还是应被称为世袭社会，即一种和从西周到春秋的世袭社会既属于同一个类型，但又有许多区别的世袭社会。从秦汉至晚清两千多年的社会发展趋势看，最终是走向了一个选举社会。”材料的依据应该是（ ）
A.汉朝的察举制和隋唐的三省六部制
B.魏晋的九品中正制和隋唐的科举制
C.魏晋九品中正制和隋唐三省六部制
D.两汉时期的察举制和隋唐的科举制
3．宋朝职官考核的能力业绩内容有“四最”：生齿之最、治事之最、劝课之最、养葬之最；还有“七事”：劝课农桑、增垦田畴、户口增损、兴利除害、较正刑狱、盗贼多寡。这些考核标准（ ）
A.有利于加强君主专制
B.顺应了商品经济发展要求
C.加强了对民众的教化
D.有助于提高地方治理效益
4．下表是根据《汉书》等整理的关于郡县官员的考核情况的部分记录，据此可知汉代官员考核（ ）
(陈立)为天水太守,劝民农桑为天下最
(祭彤)除偃师长,视事五年,县无盗贼,州课第一,迁襄贲令
(韩延寿)在东郡三岁,令行禁止,断狱大减,为天下最
(卜式)迁成皋令,将漕最。上以式朴忠,拜为齐王太傅,转为相
A.强调儒家伦理道德品质
B.标准多样切合实际需要
C.以任满三年为考核周期
D.是官员升迁的唯一依据
5．在为汉昭帝修建陵墓时，大司农（朝廷管理国家财政的官职，为九卿之一）田延年负责租用民间的牛车，运送沙土。田延年虚报账目，以少报多，从府库中多支取出了三千万钱，装进了自己的腰包。事情败露后，朝廷下令查验。“使者召延年诣廷尉，闻鼓（传唤）声，自颈死。”这反映汉朝（ ）
A.政府重视维护农民的利益
B.上计制度重视对官员的考核
C.监察制度有巨大震慑作用
D.察举制度注重官员个人品行
6．如下图所示，唐太宗将全国分为十道，对于道的设置论述正确的是（ ）

A.打破了自然地理界限,形成了犬牙交错局面
B.反映了当时唐统治者注重地方监察制度建设
C.宋代改道为路,地方行政演变为路郡县三级
D.易形成藩镇割据局面,严重削弱了中央集权
7．进士及第人数是衡量区域社会流动、经济发展与文化建设等程度的重要指标。下图分别是唐代、北宋进士籍贯分布图。图中的变化说明了（ ）

A.经济发展与人才选拔相互影响
B.选官制度制约人才分布的格局
C.文教水平与政治中心保持一致
D.学术文化权力的重心开始下移
8．如表为《后汉书·第五伦传》中的相关记载。第五轮的经历表明当时（ ）
第五轮 ,字伯鱼,京兆长陵人也……其先齐诸田,诸田徙园陵者多,故以次第为氏。伦少介然有义行。王莽末,盗贼起,宗族闾里争往附之。伦乃依险固筑营壁,有贼,辄奋厉其众,引强持满以拒之,铜马、赤眉之属前后数十辈,皆不能下。伦始以营长诣郡尹鲜于褒,褒见而异之,署为吏。……
A.地方治理依靠宗族势力
B.社会动荡孕育侠义之士
C.察举制度重视军事才能
D.基层官吏选拔较为灵活
9．有学者认为清朝是中国历史上最成功的非汉族王朝，并将原因归功于其系统的汉化措施；也有学者指出清朝的成功并非得益于汉化，而是与非汉人族群的文化纽带以及将非汉族地区与汉族地区区别对待的政策。对此理解正确的是（ ）
A.前者采取华夏中心主义,立场客观,解释较为可信
B.后者属于多元主义观点,解释空疏,学术意义不大
C.前者的证据:提倡儒学,开科取士,召集文士编纂大型典籍
D.后者的证据:边疆地区设省管辖,在西南地区推行改土归流
10．中国古代历来重视官员的考核，唐代出现吏部考功司：宋代设不同机构考核不同类别官吏；明清考核由吏部负责，都察院协同，六科给事中监督，徇私者连坐处分。据此可知（ ）
A.考核与监察结合保障公平
B.考核制度走向严密与完善
C.分类考核是最有效的方式
D.考核部门成为皇帝的耳目
11．最近热播的电视剧《芈月传》序幕中，芈月对秦军大声疾呼：“你们有多少努力，就有多少回报！”战国时期，秦国的军队特别富有战斗力，有“虎狼之师”之称，其主要原因是（ ）
A.将领冲锋在前的表率作用
B.作战武器锋利先进
C.战场立功将士国家赐给田宅和爵位
D.战略战术运用得当
12．贾谊曾说“俗吏之所务，在于刀笔筐箧”。在出土汉简中，也有记录吏员考核的文书，上面记载有“能书、会计、治官民，颇知律令”的文字。这可以看出西汉吏员任用注重（ ）
A.伦理道德 B.文字技巧 C.法律知识 D.专业技能
13．据史书记载，“嘉靖二十六年，居正成进士，改庶吉士。”“居正为政，以尊主权、课吏职、信赏罚、一号令为主。虽万里外，朝下而夕奉行。”张居正在奏疏中曾言：“若询事而不考其终，兴事而不加屡省，上无综核之明，人怀苟且之念，虽使尧舜为君，禹皋为佐，恐亦难以底绩而有成也。”该材料可以印证明朝中后期（ ）
①政府通过科举制选拔官员
②张居正注重对吏治的整肃
③奏折制度提高了决策效率
④考核办法主要实行上计制
A.①② B.②③ C.①④ D.②④
14．东汉时期，御史大夫改称司空，虽贵为三公，但已无监察之责。御史中丞主持御史台事务，不再隶属于司空，而改为隶属九卿之一的少府。这反映出（ ）
A.御史台职权遭到削弱 B.行政与监察职责不清
C.专制皇权进一步加强 D.九卿地位已高于三公
15．唐朝因疆域辽阔，导致御史台无法及时发现一些偏远地区官员的违法失职行为。公元809年，唐宪宗遂下敕委托转运使、度支使以及巡院负责对偏远地方展开巡察活动，若发现地方上有违反榷盐管理制度及不切实履行中央政策文件的现象，可及时向御史台反馈情况。这（ ）
A.有助于提高监察效能 B.缩小了监察机构的权限
C.使地方割据势力膨胀 D.有效的分散了宰相权力
16．唐朝高宗以后，政府空缺的职位常常有限，而通过吏部选试的人却不断增加，导致两者无法匹配，为了缓解这一矛盾，唐代实行一种轮流做官的制度，凡是官员任职满一任都需要解除当时的职务，重新等待选拔任官。这一措施（ ）
A.容易导致政治腐败的发生
B.大大提升了国家的治理水平
C.加强了社会阶层的流动性
D.说明了唐朝选官制度的成熟
二、材料题
17．阅读材料，完成下列要求。
材料 监察御史……凡将帅战伐,大克杀获,数其俘获,审其功赏,辨其真伪。若诸道屯田及铸钱,其审功过亦如之。凡岭南及黔府选补,亦令一人监其得失。凡决(处决)囚徒,则与中书舍人、金吾将军监之。若在京都,则分享尚书六司,纠其过失……凡百官燕会、习射亦如之。
——《唐六典·御史台》
（1）根据材料并结合所学知识，指出唐代监察御史的职责。
（2）结合所学知识，简评唐代监察制度。
18．阅读材料，完成下列要求。
顾炎武《日知录》卷十七中,收录有一篇题为《北卷》的著名议论:“今制科场分南卷、北卷、中卷,此调停之术,而非造就之方。夫北人自宋时即云:京东、京西、河北、河东、陕西五路举人,拙于文辞声律。况又更金元兵革之乱,文学一事,不及南人久矣。今南人教小学,先令属对,犹是唐宋以来相传旧法。北人全不为此。故求其习比我调平仄者,千室之邑几无一二人。……愚幼时,四书本经俱读全注,后见庸师窳(粗劣)生,欲速甚成,多为删抹。而比方则有全部读者。……汉成帝元延元年七月,诏内郡国举方正能直言极谏者各一人,北边二十二郡,举勇猛知兵法者各一人,此古人因地取才,而不限以一科之法也。”
（1）根据材料并结合所学知识，概括明朝科举南北分卷的原因？
（2）依据所学知识，明、清在选官取士方面还采取了一些措施，从明、清这些措施中各举一例并简析其影响。
19．阅读材料，回答问题。
济宁士绅
材料一 据《(康熙)济宁州志》里的相关记载,洪武三十余年间(1368—1398年)济宁本州只出过1位进士(这与科举举措反复以至于中断12年之久有关)。在明初的近一个世纪(1368-1464)里,济宁也仅仅出了12位进士。但是,从1545年到明亡的1644年,则出现了53位进士,几乎每3年一轮的科考就产生1名进士。终明一朝,共计产生243名举人,其中65人后来考中进士。他们的户籍都在济宁本州,即便是来自毗近的城镇或乡村,他们或者在济宁城里的官学肄业,或者参与城里的文化与社会活动,或者在城内、城郊拥有房产和生意。总的来说,济宁科举功名者的比率在明清时期远高于全国平均水平,在山东乃至整个中国北方居于翘楚地位。
材料二 明代最具全国性影响的济宁士绅是靳学颜(1535年进士,官至侍郎)和于若瀛(1583年进士,官至巡抚)。他们科举功名、宦绩卓著,诗文美名远播。靳学颜在退休后还积极参与和领导与地方政府合办的赈济等地方公共事务,成为济宁士绅传统的奠基人。其“弟学曾,山西副使,治绩亦有闻”。他去世后,受到隆庆皇帝特别下诏表彰。
明代后期，济宁涌现出更多在地方乃至全国范围内都有重要影响的官员、士绅及家族。其中，徐标成为后代士大夫的楷模。他出生在距济宁城只有9公里的工商名镇安居镇，幼年便以聪颖、懂事称誉乡里，并在天启五年（1625）中进士。之后他在明季风雨飘摇的岁月中，树立了正直、勤廉、干练的形象。1644年，时任兵部侍郎的他在李自成占据山西、准备进攻京师的前夕殉难。
——以上材料均据孙竞昊《明清时期济宁的士绅与社会》
（1）简析明清时期济宁科举功名者比率较高的原因。
（2）以济宁为例，概括说明明代士绅发挥的社会作用。
20．阅读材料并结合所学知识，回答问题。
材料一 在唐代相对开明和开放的政治环境下,讽喻诗便被唐代诗人应用得“前无古人”,因而也具有了明显的“谏言”性质。之所以这样说,不仅是因为唐代文人不是在事后利用诗歌做一些亡羊补牢式的无理嘲弄,而在于他们在事态萌发之前就能一针见血地指陈政治得失;不仅在于文人们基于职司、言责谈得失、明体用,而且在于几乎整个诗坛都弥漫着“经世致用”的风气。白居易曾强调说:“文章合为时而著,歌诗合为事而作”;要“为君、为臣、为民、为物、为事而作,不为文而作。“正体现了唐代的诗歌风貌。
——据程遂营《唐代文人的“言谏”与“诗谏”》
材料二 在效忠和效率这对困扰所有国家官僚机构的矛盾中,中国传统国家一贯着意点就是前者;作为一个传统的农业国度,生活节奏相当缓慢,在军情紧急情况下,行政效率一般不是大问题,而效忠与否往往关系着王朝的生死存亡,任何官员个体或者群体对皇权不忠,都是皇帝无法容忍的。一个庞大的全能式的行政体系,本身存在无限扩张权力的可能性,如果没有另外一种机制制衡,后果将难以设想。这将会导致皇权无法有效地控制局面,中国古代监察系统即这种制衡机制的表现之一。传统中国的制衡机制,跟其他古代国家相比,应该说是比较好的。当然,其缺陷也是很明显的。
——摘编自张鸣《中国政治制度史导论》
（1）根据材料一并结合所学知识，解题思路唐代“谏谏”盛行的主要原因？
（2）据材料二，概述中国古代监察系统的功能；简要说明中国古代监察系统中“效忠”和“效率”的关系？
参考答案
1．答案： B
解析： 据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：东汉（中国）。上计吏负责将地方的户口、垦田、钱谷、刑狱等情况向中央汇报，这是中央了解地方事务的重要途径，中央通过给予上计吏升迁机会，激励他们如实、准确地汇报地方情况，从而更好地掌控地方，“计吏拜官”使得地方人才能够被纳入中央管理体系，加强了中央与地方之间的联系和中央对地方的控制，B项正确；上计吏主要负责地方政务信息的统计和上报，材料没有体现中央对地方豪强的倚重，排除A项；上计吏的职务内容主要是关于中央与地方政务信息沟通以及人事安排的事务，与帝王权威无关，排除C项；上计吏能升迁只是对这一职务设立的激励机制，不是整个选官制度优化的体现，排除D项，故选B项。
2．答案： B
解析： 据材料“魏晋南北朝的社会还是应被称之为世袭社会，即一种和从西周到春秋的世袭社会既属于同一个类型，但又有许多区别的世袭社会。从秦汉至晚清两千多年的社会发展趋势看，最终是走向了一个选举社会”，结合所学知识可知，这反映了魏晋的九品中正制向隋唐时期的科举制度的演变，故B正确。秦汉时期的郡县制和隋唐的三省六部制，属于地方管理制度，与材料无关，故A排除。汉朝的察举制度和隋唐的三省六部制，前者属于选举制度，后者属于地方管理制度，与材料无关，故C排除。汉朝的察举制度，不符合“魏晋南北朝的社会还是应被称之为世袭社会”，故D排除。
3．答案： D
解析： 据本题主题干的设问词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：宋代（中国）。根据材料和所学可知，宋朝时期通过细致的考核标准，如人口增长、土地开垦、司法公正和治安状况等，可以激励官员更有效地治理地方，从而提高治理效益，D项正确；材料中强调的是宋代直观的考核，有利于强化地方治理，与君主专制无关，排除A项；材料中的考核标准主要侧重于农业、人口、治安和司法等方面，与商品经济发展的直接联系不明显，排除B项；虽然“劝课之最”和“劝课农桑”间接促进了对农耕文化的重视，但这些标准并不直接等同于对民众的教化。教化通常涉及道德、文化、知识等方面的传播和教育，排除C项。故选D项。
4．答案： B
解析： 选择B：从材料中可以看出，官员的考核涉及农业、治安、漕运等多个方面，体现了考核标准的多样性，且这些标准都是切合当时社会实际需要的。排除A：材料中的考核多侧重于官员的政绩，如农桑、治安、断狱等，并未直接体现对儒家伦理道德品质的考核。排除C：虽然韩延寿在东郡的三年中取得显著政绩，但这并不能说明汉代官员的考核周期就是三年，且材料中部分官员的考核周期并未明确提及。排除D：材料中的官员升迁确实与他们的政绩考核有关，但并未说明这是升迁的唯一依据。依据所学，古代官员的升迁往往还涉及其他因素，如道德品行、家族背景等。
5．答案： C
解析：
6．答案： B
解析：
7．答案： A
解析： 由图示信息可知，唐代进士多集中分布在北方，北宋时期进士分布范围更广，且南方地区的分布更加密集。结合所学，唐朝安史之乱导致北方战乱，人口南迁，南方经济进一步发展，经济重心逐渐南移。经济的发展有利于营造良好的人文环境，而良好的人文环境有利于人才的培养，故选A项；唐宋时期均实行科举制，并未出现南北区别对待，排除B项；唐与北宋政治中心都集中在北方，排除C项；春秋战国时期私学兴起，学术开始下移，进士籍贯的变化无法反映学术文化权力中心的下移，排除D项。
8．答案： D
解析： 据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：汉朝（中国）。根据表格中的信息可知，第五轮在王莽末年盗贼四起时，依靠险要地势修筑防御工事，并多次成功抵御盗贼进攻。后来他作为营长拜见郡尹鲜于褒，鲜于褒对他感到惊异并任命他为官吏。从第五轮作为营长拜见郡尹鲜于褒，并被鲜于褒直接任命为官吏这一事迹可以看出，当时基层官吏的选拔并非完全遵循固定的程序或标准，D项正确；材料中提到宗族在盗贼起时争相依附第五轮，但这并不能说明地方治理主要依靠宗族势力，排除A项；第五轮在盗贼四起时表现出侠义之举，但不能直接说明社会动荡孕育侠义之士，材料信息不足，排除B项；材料中未涉及察举制度及其对军事才能的重视，C项与材料内容无关，排除C项。故选D项。
9．答案： C
解析： 本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是正向题。根据本题时间信息可知准确时空是：清朝（中国）。根据所学知识可知，清朝重视儒学，进行科举考试，并召集儒生文士编纂大型典籍，由此看出其清朝思想汉化，C项正确； 华夏中心主义 是一种认为华夏（古代中国）是世界的文明中心的概念，与材料清朝汉化不符，排除A项；后者属于多元主义观点，解释有一定的道理，排除B项；在西南地区推行改土归流并非因地制宜，而是与汉族地区制度相同，排除D项。故选C项。
10．答案： B
解析： 据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：古代中国。根据材料可知，古代官员的考核不仅有专门的考核机构主持，还有监察等部门的参与，实行严格的考核制度，这说明古代考核制度走向严密与完善。B项正确；材料中虽有考核与监察相关内容，但重点强调的是考核制度的发展演变，监察只是其中一个方面，不能简单地说考核与监察结合就完全保障了公平，排除A项；宋代有分类考核，但不能就此得出分类考核是“最有效”的方式，过于绝对，排除C项；材料中没有明确体现考核部门主要是作为皇帝耳目的相关内容，更多的是在讲考核制度本身的发展和完善。排除D项。故选B项。
11．答案： C
解析： 根据材料并结合所学知识可知，公元前356年，秦国的秦孝公任用商鞅进行变法，实行奖励军功的措施，即战场立功将士国家赐给田宅和爵位，激发了士兵的积极性，有利于增强士兵的战斗力，因此使得“秦国的军队特别富有战斗力，有‘虎狼之师’之称”，故C项正确；将领的作用、武器先进以及战略战术不是主要原因，故ABD三项错误。故选：C。
12．答案： D
解析： 本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是：汉朝（中国）。贾谊的话以及出土的汉简记录反映了西汉时期人员考核注重的是他们的实际工作能力，包括书写、会计、治理、法律知识等方面的专业技能。D项正确；伦理道德在材料中未明确提及，排除A项；虽然“能书”涉及文字技巧，但更侧重于专业技能，且“会计、治官民，颇知律令”更强调实际能力，不完全等同于文字技巧，排除B项；虽然“颇知律令”涉及法律知识，但并非卖员任用的主要标准，且“能书、会计、治官民”更侧重于专业技能，排除C项。故选D项。
13．答案： A
解析： 本题是组合选择题。时空是明朝（中国）。依据材料“居正成进士”“以尊主权、课吏职、信赏罚”和所学可知，得出结论：张居正通过科举考试成为进士，明朝政府通过科举制选拔官员；张居正重视对官吏职责的考核，强调赏罚分明，注重对吏治的整肃，①②符合题意，A项正确；材料中没有明确提及奏折制度以及其对决策效率的影响，无法得出该结论，不符合题意，③错误，排除B项；结合所学可知，上计制是秦汉时期对地方官员考核的主要制度，材料中没有表明明朝考核办法主要实行上计制，不符合题意，④错误，排除CD项。故选A项。
14．答案： C
解析： 根据材料“司空虽贵为三公，但已无监察之责”，可知东汉时期司空的监察权已被架空，位重而权轻；御史中丞主持御史台事务，但隶属少府，位卑而权重；二者都有利于皇帝直接掌控监察部门，反映出专制皇权进一步加强，故选C项；东汉时期，御史台仍是中央最高的监察机构，排除A项；御史中丞隶属少府，并不等于监察权与行政权相混淆，排除B项；九卿实权超过了三公，但地位仍在三公之下，排除D项。
15．答案： A
解析： 根据次题干的提示词，可知是影响题、推断题，据材料关键信息可知准确时空是：唐朝时期的中国。根据材料可知，唐朝时期，委托转运使、度支使以及巡院负责对偏远地方展开巡察活动，弥补了御史台的不足，这有助于提高监察效能，A项正确；转运使、度支使以及巡院发现的问题仍然需要向御史台反馈，御史台仍然是主要监察机构，未体现权限缩小，排除B项；材料所述举措加强了对地方的监察力度，并不是助长地方割据势力膨胀，排除C项；该做法有助于加强中央集权，宰相不属于御史台的长官，体现不出宰相权力的分散情况，排除D项。故选A项。
16．答案： C
解析： 本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是目的题。据本题时间信息可知准确时空是：唐朝（中国）。根据材料，唐代实行的轮流做官制度是为了应对职位空缺有限与通过吏部选试的人数增加之间的矛盾。通过这种制度，官员在任职满一任后需要解除职务，重新等待选拔，这使得更多的人有机会进入官场，从而增加了社会阶层的流动性，C项正确；
导致腐败的原因不仅仅是材料中流动做官的制度，排除A项；
流动做官对于国家的治理水平没有直接关系，排除B项；
材料中流动做官的制度是为了解决当时官员缺乏的问题，无法说明选官制度成熟，排除D项。故选C项。
17．答案： （1）职责：核实功赏；巡视郡县；监察刑狱；监督百官。（答出其中3点即可）
（2）简评：唐朝推行监察制度在本质上是为了维护君主专制制度；它的推行有利于加强对官员的管理；有利于整顿吏治；有利于政府工作的正常运作和法律的推行；但不可能根治官员腐败。（答出其中3点即可）
解析： （1）本题是特点题，时空是唐代中国。根据材料“凡将帅战伐，大克杀获，数其俘获，审其功赏，辨其真伪”可得出，核实功赏；根据材料“若诸道屯田及铸钱，其审功过亦如之。凡岭南及黔府选补，亦令一人监其得失”可得出，巡视郡县；根据材料“凡决（处决）囚徒，则与中书舍人、金吾将军监之”可得出，监察刑狱；根据材料“若在京都，则分享尚书六司，纠其过失，及知太府、司农出纳”“凡百官燕会、习射亦如之”可得出，监察百官。
（2）本题是评价题，时空是唐代中国。根据材料并结合所学知识，从唐代监察制度的本质、影响等方面予以评价，唐朝推行监察制度在本质上是为了维护君主专制制度；它的推行有利于加强对官员的管理；有利于整顿吏治；有利于政府工作的正常运作和法律的推行；但不可能根治官员腐败。（答出其中3点即可）
18．答案： （1）原因：平衡南北人才比例；南北经济发展不平衡（或经济重心南移，南方经济发达）；南方文化教育优于北方；南北方学风不同；南北方学子治学态度及方法不同；历史上人才选拔方法的借鉴；王朝统治需要不同类型的优秀人才。
（2）明朝：措施：八股取士。影响：规范了答题，方便了阅卷，但导致士人思想的僵化。
清朝：废除了科举制，实行学堂选官（或答留学生选官）。
影响：有利于人才选拔，推动了近代教育的发展，但并未挽救清王朝的颓势。
学生也可以写其他措施，如清朝“百日维新”教育方面的举措：废八股，改试策论，以时务策命题。简析部分也要从正反两方面作答，评分标准如上。
解析：
19．答案： （1）从济宁是孔孟之乡，有着尊师重教悠久历史传统的角度作答；从济宁是运河沿岸重要城市，经济繁荣，文化发达的角度作答；从士绅交互影响形成良好社会风气的角度作答。若从其他角度作答，言之有理，也可得分。
（2）从跻身政治行列，为国家效忠的角度作答；从关心公益事业，主动参与地方治理的角度作答；从改良社会风气，促进地方发展的角度作答。若从其他角度作答，言之有理，也可得分。
解析： （1）本题是背景题。时空是：明清时期（中国）。据材料“他们的户籍都在济宁本州，即便是来自毗近的城镇或乡村，他们或者在济宁城里的官学肄业，或者参与城里的文化与社会活动，或者在城内、城郊拥有房产和生意”及所学知识可知，济宁科举功名者比率较高的原因可以从济宁地区的经济、文化、社会等角度进行说明。如经济上，从济宁是运河沿岸重要城市，经济繁荣，文化发达；文化上，济宁是孔孟之乡，有着尊师重教悠久历史传统；据材料“明代最具全国性影响的济宁士绅是靳学颜（1535年进士，官至侍郎）和于若瀛（1583年进士，官至巡抚）。他们科举功名、宦绩卓著，诗文美名远播。靳学颜在退休后还积极参与和领导与地方政府合办的赈济等地方公共事务”可知，士绅在济宁地区交互影响，形成了良好的社会风气。
（2）本题是影响题。时空是：明清时期（中国）。据材料“他们科举功名、宦绩卓著”可知，跻身政治行列，为国家效忠；据材料“靳学颜在退休后还积极参与和领导与地方政府合办的赈济等地方公共事务”可知，关心公共事业，主动参与地方治理；据材料“并在天启五年（1625）中进士。之后他在明季风雨飘摇的岁月中，树立了正直、勤廉、干练的形象。1644年，时任兵部侍郎的他在李自成占据山西、准备进攻京师的前夕殉难”可知，改良社会风气，促进地方发展。
20．答案： （1）原因：唐代相对开明和开放的政治环境；唐诗革新运动；“经世致用”的风气盛行；科举制度进一步发展，文化教育繁荣；社会阶层变动，庶族地主崛起。
（2）功能：保障官僚体系对王朝的效忠；保证王朝权力结构的制衡。关系：古代中国是个“人治”的社会，监察系统的效率受到皇帝个人素质及皇帝制度的影响，专制皇权下的皇帝更看重的是效忠。
解析： （1）本题是背景类材料解题思路题。时空是唐代。依据材料“在唐代相对开明和开放的政治环境下，讽喻诗便被唐代诗人应用得‘前无古人’，因而也具有了明显的‘谏言’性质”可知，唐代相对开明和开放的政治环境；依据材料“而且在于几乎整个诗坛都弥漫着‘经世致用’的风气”可知，“经世致用”的风气盛行；依据材料信息并结合所学知识可知，隋唐时期科举制产生并发展，推动了社会阶层的流动，庶族地主崛起，同样也推动了文化教育的发展；依据材料“白居易曾强调说：‘文章合为时而著，诗歌合为事而作’；要‘为君、为臣、为民、为物、为事而作，不为文而作’”并结合所学知识可知，由唐代诗人白居易、元稹等所倡导的一场诗歌革新运动，为诗谏的盛行奠定良好基础。
（2）本题是特点类材料解题思路题。时空是古代中国。功能：依据材料“而效忠与否往往关系着王朝的生死存亡，任何官员个体或者群体对皇权不忠，都是皇帝无法容忍的”可知，保障官僚体系对王朝的效忠；依据材料“一个庞大的全能式的行政体系，本身存在无限扩张权力的可能性，如果没有另外一种机制制衡，后果将难以设想”可知，保证王朝权力结构的制衡。关系：依据材料“行政效率一般不是大问题，而效忠与否往往关系着王朝的生死存亡”和“国古代监察系统即这种制衡机制的表现之一”并结合所学知识可知，皇帝更加看重的是“效忠”而非“效率”；中国古代由皇帝治理国家可知，中国是个人治理的社会，监察系统的效率受到皇帝个人素质及皇帝制度的影响。