政治与法治(知识清单 经典好题 解析)

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名称 政治与法治(知识清单 经典好题 解析)
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资源类型 试卷
版本资源 统编版
科目 思想政治
更新时间 2025-06-13 19:59:31

文档简介

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《政治与法治》概述
核心思想:坚持党的领导、人民当家作主与依法治国有机统一,发展社会主义民主政治,推进国家治理体系治理能力现代化。
主要内容:党的领导是根本保证,人民当家作主是本质特征,依法治国是基本方式,推进国家治理体系和治理能力现代化。
考查重点:⑴党的领导:全面从严治党(跳出历史周期律的第二个答案——自我革命)⑵人民当家作主:发展全过程人民民主(原因;途径——人民代表大会制度、特色政党制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度)⑶依法治国的总目标、原则;法治国家、法治政府、法治社会一体建设;科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
第一单元 坚持党的领导
1、近代中国的基本国情、主要矛盾和历史任务
①半殖民地半封建社会是近代中国的基本国情,也是解决近代中国一切社会问题的基本依据。
②近代中国的基本国情决定了近代中国社会的主要矛盾:中华民族与帝国主义的矛盾、人民大众与封建主义的矛盾。
③近代中国的基本国情和主要矛盾决定近代中国的两大历史任务:争取民族独立和人民解放,实现国家富强和人民幸福。
2、中国共产党领导中华民族实现伟大复兴
①中国共产党一经诞生,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心和使命。
②新民主主义革命的胜利,为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。
③社会主义革命和建设的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。
④改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。
⑤新时代中国特色社会主义的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。
结论:中国共产党领导中华民族实现伟大复兴,是历史的选择,人民的选择,正确的选择。
【温馨提示】改革开放的实质(目的):就是要进一步解放和发展社会生产力,实现社会主义现代化,使中国人民富起来、中国强起来,实现中华民族伟大复兴(生产力角度);就是要推动我国社会主义制度的自我完善,赋予社会主义新的生机活力,建设和发展中国特色社会主义(制度角度);就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设,保持和发展党的先进性,确保党始终走在时代前列(党建角度)。
改革开放的作用:极大地解放和发展了社会生产力,增强了社会发展活力,激发了广大人民群众的创造性,使人民生活显著改善,综合国力显著增强,国际地位显著提高。
3、中国共产党的先进性
①衡量一个政党的先进性,就是看它在性质、宗旨和指导思想等方面所具有的优于其他政党的特质,看它在人类社会历史发展不同阶段所起的引领作用。
②中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。人民立场是中国共产党的根本立场和全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨。
③中国共产党的性质和宗旨决定了党坚持人民主体地位,坚持以人民为中心。立党为公、执政为民是中国共产党的执政理念。人民对美好生活的向往就是党的奋斗目标。
④中国共产党以接续推进的马克思主义中国化时代化创新理论作为行动指南,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,发挥共产党员的模范带头作用,始终走在时代前列。
【温馨提示】1、关于党的执政理念:立党为公、执政为民
⑴立党为公,就是党的路线、方针、政策都要代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向和中国最广大人民的根本利益,都要体现国家和民族的共同利益、全体人民的共同理想。
⑵执政为民,就是党的全部工作必须以中国最广大人民的利益与幸福为根本出发点和落脚点。人民对美好生活的向往就是党的奋斗目标。
⑶立党为公、执政为民的要求
①要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,树牢群众观点,贯彻群众路线,尊重人民群众的首创精神。
②必须坚持党在社会主义初级阶段基本路线,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。
2、关于党的思想路线:解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实
⑴解放思想,就是在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚,研究新情况,解决新问题。(强调“破旧研新”)
⑵实事求是,就是要从实际出发,探求事物的客观规律,用以作为我们行动的向导。(强调“从实际出发,尊重规律”)实事求是是马克思主义的根本观点,是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求,是我们党的基本思想方法和工作方法、领导方法。
⑶与时俱进,就是党的全部理论和实际工作要体现时代性,把握规律性,富于创造性,不断开创中国特色社会主义事业新局面。(强调“紧跟时代,不断创新”)
⑷求真务实,就是要求人们在实际工作中既正确认识事物的本来面目、探求事物发展变化的客观规律,又脚踏实地、实事求是地按照客观规律行事。(强调“踏实、实干”)
解放思想与实事求是是互为前提、有机统一的,解放思想、实事求是,目的在于与时俱进、求真务实。
3、关于共产党员的先锋模范作用
⑴共产党员的先锋模范作用,是指共产党员坚定马克思主义科学信仰,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,通过自己的骨干、带头和桥梁作用,影响和带动身边群众共同贯彻党的基本理论、基本路线和基本方略。
⑵必要性:①共产党员的先锋模范作用,是由中国共产党的先锋队性质所决定的,也是中国共产党的先进性的直接而具体的体现。
②发挥共产党员的先锋模范作用,使党始终成为时代先锋、民族脊梁,是不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力的源泉,是党不断取得胜利的坚强保证。
⑶共产党员的先锋模范作用在不同的历史时期有着不同的内容。新时代,共产党员要弘扬坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民的伟大建党精神,珍惜工人阶级先锋队战士的光荣称号,承担起自己的责任与使命,做……模范。
4、坚持和加强党的全面领导
⑴坚持党的领导的原因
①中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。
②办好中国的事情,关键在党。中国共产党是最高政治领导力量,中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,总揽全局、协调各方。
③党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。
④坚持党的全面领导是坚持与发展中国特色社会主义的必由之路。全面建设社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。
【温馨提示】中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,但中国共产党并不是国家重大事务的决定者,国家重大事务由全国人民代表大会决定。共产党不是国家机关,不履行国家职能,不负责国家具体事务的管理,管理国家具体事务的职能由政府、监察委员会、人民检察院、人民法院等行使。
⑵坚持党的全面领导要求
坚持和加强党中央集中统一领导——最高原则;坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂——根本遵循;建立健全党的领导制度体系——制度保障;时刻保持解决大党独有难题的清醒与坚定——主攻方向;建设堪当民族复兴大任的高素质干部队伍——着力点;正风肃纪,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战——重要抓手。
⑶全面从严治党的原因
①勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃,一个很重要的原因就是始终坚持党要管党、全面从严治党。
②新形势下党面临各种考验和危险,全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。
【温馨提示】四大考验:执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验和四种危险:精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。
③坚持全面从严治党,关系党的先进性、纯洁性,关系人心向背,关系国家和民族的兴衰,关系党的生死存亡。
总之,坚持和完善党的领导,保持和巩固党的长期执政地位,必须把党建设的更加坚强有力,不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力,不断提高党治国理政的水平。
【温馨提示】关于全面从严治党
⑴全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。
⑵新时代党的建设总要求:坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,(总目标)把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
⑷坚持科学执政、民主执政、依法执政
科学执政,就是坚持以马克思主义为指导,不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,全面增强执政本领,提高长期执政能力,并按照客观规律执好政、掌好权。
民主执政,就是坚持为了人民,依靠人民执政。民主执政强调人民群众的历史主体地位。要发展中国特色社会主义民主政治,坚持和实现人民当家作主,团结一切可以团结的力量,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,从而巩固和扩大党长期执政的群众基础。
依法执政,就是坚持依法治国、建设社会主义法治国家,领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,不断推进国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的法治化、规范化,以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治国理政。
依法执政是中国共产党执政的基本方式。党必须在宪法和法律的范围内活动。支持人民代表大会依法履行职能,使党的主张通过法定程序上升为国家意志,是党依法执政的重要体现。
科学执政、民主执政、依法执政是有机统一的:科学执政是基本前提,民主执政是本质所在,依法执政是基本途径。
目的:在于不断改进党的领导方式和执政方式,提高党的执政能力,巩固党的领导核心地位和执政地位,保证党领导人民有效治理国家,实现党的执政使命,实现中华民族伟大复兴。
【核心归纳】
⑴全面掌握中国共产党的相关知识
①性质:是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。(阶级基础的先进性与代表利益的广泛性的统一)
②最高理想和最终目标——实现共产主义;共同理想——中国特色社会主义;初心和使命——为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴
③根本立场:人民立场;根本宗旨:全心全意为人民服务;执政理念:立党为公、执政为民
④指导思想:马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想
⑤地位:中国共产党是最高政治领导力量,是中国特色社会主义事业的领导核心,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势。
⑥作用:党——总揽全局、协调各方;基层党组织——战斗堡垒;党员——先锋模范。
⑦执政方式:科学执政、民主执政、依法执政。依法执政是中国共产党执政的基本方式
⑧坚持党要管党、全面从严治党,勇于自我革命,加强党的建设,巩固党的长期执政地位。
⑵党(中共中央、省委、市委、县委等)为什么做某事
①党的地位、性质、根本立场、根本宗旨、初心和使命等决定的;
②是坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的要求;是践行立党为公、执政为民的执政理念的要求;是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的要求;等
③是坚持以人民为中心,把人民利益摆在至高无上的地位的体现;是坚持科学执政、民主执政、依法执政的体现;等
④有利于保持党的先进性和纯洁性,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,把党建设得坚强有力,始终走在时代前列;有利于不断改进党的领导方式和执政方式,提高党的执政能力,巩固党的领导核心地位和长期执政地位;有利于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,巩固与扩大党长期执政的群众基础;等
⑶党(中共中央、省委、市委、县委等)怎样做某事
①坚持和加强党的全面领导,发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚持党对一切工作的领导。
②坚持全面从严治党,坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断改进党的执政方式。
③坚持人民主体地位,坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,维护最广大人民的根本利益;坚持人民立场和人民主体地位,虚心向人民学习,倾听人民呼声,汲取人民智慧,切实做到紧紧依靠人民、一切依靠人民。
④坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,始终走在时代前列。
⑤充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,使党始终成为时代先锋、民族脊梁。
⑥全面从严治党,加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,密切党与人民群众的血肉联系,巩固党的长期执政地位。
“坚持党的领导”主观题赏析
1.(2018全国Ⅱ)党的十九大报告明确指出:“坚持党对一切工作的领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”
十九大修订的中国共产党章程规定:“党必须保证国家立法、司法、行政、监察机关,经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作。党必须加强对工会、共产主义青年团、妇女联合会等群团组织的领导,使它们保持和增强政治性、先进性、群众性,充分发挥作用。”
运用政治生活知识说明为什么要“坚持党对一切工作的领导”。(12分)
①坚持党的领导是党的性质决定的,共产党执政是中国社会历史发展的必然结果,是中国人民的正确选择。
②党具有与时俱进的执政能力,党领导中国人民不断取得革命、建设和改革的新胜利,迎来了站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。
③党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,坚持党的领全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。全面建设社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。
【解析】本题要求说明“坚持党对一切工作的领导”的原因,属于“原因类”设问,一般按照“必要性+重要性”的思路组织答案。我们结合党百年奋斗历程取得的恢弘成就,可从“党的性质决定,党的领导与执政是历史和人民的选择——历史必然性(具有毋庸置疑的执政资格);党领导中国人民站起来、富起来、强起来的实践——实践必然性(具有与时俱进的执政能力);强国建设、民族复兴伟业,关键在党——现实意义(中国式现代化需要坚持党长期执政)”的维度阐释。
2.(模拟好题)实现中华民族伟大复兴凝聚了几代中国人的夙愿,是中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经诞生就把“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”确立为自己的初心使命。
一百年来,党团结带领中国人民,成功开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路。新民主主义革命时期,党团结全国人民推翻了三座大山,建立了新中国,从根本上改变了中国社会的发展方向,使中华民族伟大复兴具备了必要的根本社会条件。社会主义革命和建设时期,党领导人民成功完成了社会主义改造,确立了社会主义制度,夯实了实现中华民族伟大复兴的制度前提和基础。改革开放和社会主义现代化建设新时期,党团结带领全党全国人民,作出实行改革开放的重大决策,实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破,坚实物质基础是实现中华民族伟大复兴的基本前提和必要条件。十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,党坚定不移把发展作为执政兴国的第一要务,扎实推动高质量发展,推动经济持续健康发展,推动中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。
结合材料,运用《政治与法治》知识,说明中国共产党在百年征程中所取得的伟大成就对实现中华民族伟大复兴的意义。
①办好中国的事情,关键在党。中国共产党一经诞生就把为中国人民谋幸福、为中华民族伟大复兴谋复兴确定为自己的初心使命。(2分)
②新民主主义革命的胜利,为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。(2分)
③社会主义革命和建设的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。(2分)
④改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。(2分)
⑤新时代中国特色社会主义的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础和更为主动的精神力量。(2分)
【解析】本题考查中国共产党在百年征程中所取得的伟大成就和历史经验,从材料提供的信息看,分“新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放、中国特色社会主义新时代”四个时期,分别阐释不同时期所取得成就及其对于民族复兴的意义即可。
3.(模拟好题)实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大梦想。中国共产党一经成立,就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标,义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命,团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争,谱写了气吞山河的壮丽史诗。新中国成立后,中国共产党团结带领中国人民,自力更生、发愤图强,创造了社会主义革命和建设的伟大成就。中国共产党成立以来的不平凡历程,是团结带领中国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗、牺牲和创造的历程,是不断取得革命、建设和改革新胜利的历程,是领导中国人民站起来、富起来、强起来的辉煌历程。回顾整个历程,得到一个结论:方向决定道路,道路决定命运。
结合材料,运用中国共产党的领导相关知识,说明中国共产党领导中国人民创造的中国道路的价值。(9分)
①中国共产党领导领导中国人民创造新民主主义革命道路、社会主义改造道路以及中国特色社会主义道路。(3分)
②在新民主主义革命道路指引下,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃,为实现由新民主主义向社会主义的过渡创造了前提条件;(2分)
③在社会主义改造道路指引下,顺利实现了对生产资料所有制的社会主义改造,在中国建立起社会主义制度,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革;(2分)
④中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路,是实现中华民族伟大复兴的必由之路。(2分)
【解析】解答本题,首先要明确中国共产党领导中国人民在革命、建设和改革的历时进程中,创造的中国道路包括“农村包围城市、武装夺取政权的新民主主义革命道路;适合中国特点的社会主义改造之路;开创、发展和完善了中国特色社会主义道路”,然后分别阐述其在中华民族发展史上的作用或影响即可。
4.(2020浙江)制定一部保护公民的生命健康、财产安全、人格尊严等各方面权利的法律,是新时代我国发展的迫切需要,因此,党的十八届四中全会明确提出编纂民法典。2016年以来,习近平总书记在三次中央政治局常委会会议上,对民法典编纂工作作出重要指示,提供重要指导和基本遵循。在全国人大常委会法工委编纂过程中,不少立法的关键问题和重大争议,都是党中央在科学研判的基础上解决的。2020年5月,十三届全国人大三次会议审议并表决通过了《中华人民共和国民法典》。
结合材料,运用《政治生活》的有关知识,分析民法典的出台过程是如何体现中国特色社会主义最本质的特征的。(6分)
①中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,党是最高政治领导力量,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。
②民法典的出台过程自始至终体现了党的领导:编纂民法典是由党中央决定的;编纂工作的重要指导和基本遵循是由习总书记提出的;立法过程中的关键问题和重大争议是由党中央解决的。
【解析】此类设问,需要首先破题——答出“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”,即转换成为“民法典的出台过程是如何体现党的领导的”。中国共产党依法执政,在民法典的出台过程中如何体现“党领导立法”,需要从材料中概括归纳。
5.(2023湖北)在全面建成小康社会的征程中,湖北J村党委顺时而动,应势而为,通过“党建强村、产业兴村、民主治村、文化活村、生态美村”,带领村民闯出一条致富路、幸福路。
该村党委大力加强党建,组织党员进网格、到车间、联群众、亮身份。坚持村级重大事项决策广泛征求意见,听取民意,请专家论证,确保科学决策。通过优惠政策招商安商,盘活集体资产,实现了技改、转型、扩规的“一举三得”,为该村集体经济发展注入新动能。2022年,该村企业实现工业总产值30多亿元,村集体经济收入近6000万元。坚持经济发展的成果向群众倾斜,每年向村民发放“11补贴1补偿”红利1000多万元,村民物质生活水平显著提高。积极做强村级文化阵地,丰富群众精神生活。带领群众走绿色发展路,改善人居环境,打造诗情画意的现代新型村庄。
经过多年努力,该村连续三届蝉联“全国文明村”,并被授予“全国先进基层党组织”“湖北省宜居村庄”“湖北省生态村”等称号,群众的获得感、幸福感和安全感得到极大增强。
运用《政治与法治》知识,简述该村党委在“带领村民闯出一条致富路、幸福路”过程中是如何发挥作用的。(8分)
①发挥党的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为该村发展提供政治保障;(4分)
②党建引领特色产业长效发展,为该村集体经济发展注入新动能;(1分)推动基层群众自治,坚持民主执政、科学执政,确保决策的民主化、科学化;(1分)坚持以人民为中心,发挥德治在基层治理中的引导作用,满足村民日益增长的文化和精神生活需要;(1分)坚持党建+生态,增强基层党组织“影响力”,建设生态宜居的美丽乡村。(1分)
【解析】本题考查如何发挥党的作用,属于措施类题目;需要找出村党委的具体做法,结合党的相关知识阐释。命题者组织材料很精炼,属于“总—分”良性结构材料:“党建强村、产业兴村、民主治村、文化活村、生态美村”起着统领作用,第二自然段分别从这5各方面谈带领村民闯出一条致富路、幸福路。要善于抓“主体——党委、党员、村民(群众)等”,并厘清各主体之间的关系。
从评分细则来看,明确党领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用、党的政治保障作用是赋分重点。
6.(2023海南)四川省阿布洛哈村在彝语中意为“人迹罕至之地”,三面环山,一面临崖,全村仅有65户253位村民。2019年起,政府动用重型直升机等先进设备,在绝壁上修建一条3.8公里长、45米宽的公路,平均每公里造价超千万元,这个全国最后通公路的建制村终于迎来了客车。
云南省独龙江乡处于深山峡谷,群众居住分散,通信建设难度非常大。设备运进山里,要由卡车换拖拉机再换马驮,最后用人力才能运到建设点,一根电线杆运到目的地,价格上升15倍……2022年7月5G网络覆盖该乡所有行政村,从此可以“一部手机看天下”。
党的十八大以来,食品安全、清洁取暖、农村改厕、垃圾分类……一件件民生“小事”,成为改革聚焦的“大计”,只为人民生活的幸福成色更足。有利于百姓的事再小也要做,枝叶关情贯穿于治国理政的实践。亿万人民的小事,就是共产党人的大事,这是我们党一以贯之的大小辩证法。
结合材料,运用政治知识,以“共产党的人民情怀”为主题撰写一篇短评。
要求:①围绕主题,自拟题目:②观点明确,论证充分,逻辑清晰:③学科术语使用规范:④字数250字左右。
示例:《中国共产党:为人民而生》
人民是历史的创造者,是决定党和国家途命运的根本力量。人民立场是中国共产党的根本立场,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。
全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨。党的性质和宗旨决定了党在任何时候都应把人民利益放在第一位,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。坚持立党为公、执政为民,树牢群众观点,保持同人民群众的血肉联系,与人民同甘共苦,不断巩固全国各族人民大团结,形成同心共圆中国梦的强大合力。
【解析】本题考查学生对党、人民及其关系的理解。可以从人民的地位,党的性质、立场、宗旨和执政理念,党与人民关系的角度分析解答。
7.(2016浙江)根据中共中央“十三五”规划建议精准扶贫和精准脱贫的要求,H市各级党委和政府勇担扶贫责任,积极创新扶贫方式,运用中央和省级财政扶贫资金,对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业,对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁,对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策,从而打开了扶贫开发工作的新局面。
结合材料,简要说明H市的扶贫工作如何体现中国共产党的宗旨。(10分)
①中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。它要求党的一切工作的出发点和落脚点始终是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。(3分)
②H市各级党委和政府运用财政扶贫资金,对有劳动能力的贫困群体支持发展特色产业和转移就业,为他们开拓收入来源,增加经济收入,做到了依靠人民、造福人民;(4分)实施扶贫搬迁和兜底性保障,帮助贫困群体走上致富道路,保障了他们应有的权益,做到了发展为了人民,发展成果由人民共享。(4分)
【解析】解答本题,破题:中国共产党的宗旨及其要求;梳理H市的扶贫工作举措;将H市的扶贫工作举措与“人民立场或以人民为中心的体现——为了人民、依靠人民、成果由人民共享”对接起来。
8.(模拟好题)2021年2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会上,习近平总书记发表了重要讲话,开篇即庄严宣告“我国脱贫攻坚战取得了全面胜利”,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹。
“立足我国国情,把握减贫规律,形成了中国特色反贫困理论”。贫困是人类社会的顽疾,减贫理论也是研究前沿。在脱贫攻坚实践中,中国形成了中国特色反贫困理论。可以理解为“七个坚持”:坚持党的领导,为脱贫攻坚提供坚强政治和组织保证;坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移走共同富裕道路;坚持发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势,形成脱贫攻坚的共同意志、共同行动;坚持精准扶贫方略,用发展的办法消除贫困根源;坚持调动广大贫困群众积极性、主动性、创造性,激发脱贫内生动力;坚持弘扬和衷共济、团结互助美德,营造全社会扶危济困的浓厚氛围;坚持求真务实、较真碰硬,做到真扶贫、扶真贫、脱真贫。
结合材料,运用中国共产党的相关知识,分析党为什么能领导脱贫攻坚战取得全面胜利。
①中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,为脱贫攻坚战取得全面胜利提供政治保证。(3分)
②中国共产党坚持以人民为中心,践行全心全意为人民服务的根本宗旨。坚持人民主体地位,调动广大贫困群众积极性、主动性,激发脱贫内生动力。(3分)
③党坚持科学执政、民主执政。坚持精准扶贫方略,为取得全面脱贫胜利,为人民幸福掌好权、执好政。(3分)
④坚持解放思想,实事求是,与时俱进,求真务实。做到真扶贫、扶真贫、脱真贫。(3分)
【解析】本题属于原因类题目,聚焦于党为什么“能”,侧重于党自身。结合“七个坚持”,从党的领导、以人民为中心的立场(宗旨和执政理念)、执政方式、思想路线等角度解读。
9.(株洲质检)2023年4月3日,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议在北京召开,这次主题教育要牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求。
学思想,就是要不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。坚持以习近平同志为核心的党中央的领导,坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。强党性,就是要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界,坚定理想信念,始终保持共产党人的政治本色。重实践,就是要自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想,用以改造客观世界,推动中国式现代化取得新进展新突破。新征程上建新功,就是要从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量,不断提高履职尽责的能力和水平,努力创造经得起历史和人民检验的实绩。
结合材料,运用政治与法治的相关知识,说明中国共产党为什么能创造经得起历史和人民检验的实绩。(8分)
①中国共产党坚持学思想,以习近平中国特色社会主义思想为指引,实事求是、与时俱进;(2分)
②中国共产党不忘初心、牢记使命,勇于自我革命,坚定理想信念,在作风建设中增强党性;(2分)
③中国共产党坚持科学执政,推动中国式现代化取得新进展新突破,在新征程上不断建新功;(2分)
④中国共产党始终贯彻全心全意为人民服务的宗旨,提高了为民执政的能力,创造出经得起历史和人民检验的实绩;(2分)
【解析】本题属于原因类题目。聚焦于党为什么“能”,侧重于党自身。结合“学思想、强党性、重实践、建新功”,可联系党坚持创新理论为指导,牢记初心使命、勇于自我革命,坚持科学执政,提高为民执政的能力等知识组织答案。
10.(2023福建)党的二十大擘画了以中国式现代化全而推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。中国式现代化是中国共产党领导的走和平发展道路的现代化。
党的十八大以来,党中央以“八项规定”作为切入点,从遏制“舌尖上的浪费”、整治“车轮上的属败”、纠正“会所里的歪风”,到治理“指尖上的形式主义”,以上率下推进作风建设,为党和国家事业发展提供坚实的作风保障。面对新征程上的新挑战新考验,党的二十大对作风建设作出新的部署,持续深化党的自我革命,确保党始终站在时代潮流最前列、站在攻坚克难最前沿、站在最广大人民之中,不断为推进现代化进程引领方向、凝聚力量。
结合材料,运用《政治与法治》知识,说明在推进中国式现代化中,中国共产党持续推进作风建设深化自我革命的理由。(8分)
①全面建设社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。(3分)
②持续推进作风建设深化自我革命,永葆先进性和纯洁性,增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,使党始终成为坚强的领导核心。(3分)
③持续推进作风建设深化自我革命,才能巩固党长期执政的群众基础,为推进中国式现代化凝心聚力。(2分)
【解析】本题属于原因类题目,聚焦于党为什么“要”,侧重于做某事的意义(重要性)。结合材料从“推进中国式现代化,关键在党”说明“持续推进作风建设深化自我革命”的必要性。材料中“为党和国家事业发展提供坚实的作风保障”“…不断为推进现代化进程引领方向、凝聚力量”为我们总结“持续推进作风建设深化自我革命”的重要性提供了明确的提示。
⑵从下列方框中选择两个最符合材料一主旨的关键词,并运用《中国特色社会主义》知识,写出你的感想。(4分)要求:不得抄袭给定材料;字数不超过80字。
◇美好生活◇人类进步◇伟大斗争◇伟大工程◇共同富裕◇和平发展
【解析】材料的主旨是面对党内存在的突出问题和党面临的重大风险挑战,中国共产党持续推进作风建设深化自我革命,据此可以选定两个关键词为“伟大斗争”“伟大工程”,然后按照两者的内在联系,运用《中国特色社会主义》的知识写出感想,言之有理即可。
11.(模拟好题)党在探索、推进和拓展中国式现代化道路的过程中,始终把人民放在心中最高位置。坚持以人民为中心的发展思想,是推进中国式现代化要把握的重大原则之一。党的二十大报告强调:“维护人民根本利益,增进民生福祉,不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。”习近平总书记强调,我们要坚守人民至上理念,突出现代化方向的人民性。中国式现代化是以人的自由全面发展和人类解放为价值追求的新型现代化。
结合材料,运用《政治与法治》知识,分析党为什么要始终把人民放在心中最高位置/党坚持人民至上理念的原因。
①人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。始终把人民放在心中最高位置是尊重人民主体地位的要求,有利于激发人民投身强国建设、民族复兴的积极性、主动性、创造性。
②人民立场是中国共产党的根本立场。全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨。始终把人民放在心中最高位置,是由党的根本立场和根本宗旨决定的,有利于实现好、维护好、发展好人民的根本利益。
③中国共产党的执政理念是立党为公、执政为民。始终把人民放在心中最高位置,是践行党的执政理念的客观要求,有利于巩固和扩大党长期执政的群众基础。
【解析】本题属于原因类题目,按照“必要性+重要性”解释。从人民的地位,党的根本立场、根本宗旨、执政理念等角度论述党坚持人民至上(以人民为中心)的原因。每一要点均按照“必要性+重要性”组织。
特别提示:若将主体“党”替换为“党和国家”或“我国”,则要从“国体及其本质”切入。
12.(2021广东)在全党开展集中性学习教育,是我们党推进自我革命的重要途径,也是加强党的建设的一条重要经验。十八大以来,党中央先后组织开展的五次集中性学习教育:
时间 主题 对象 主要内容
2013年6月至2014年9月 党的群众路线教育实践活动 全体党员 为民务实清廉
2015年4月至2015年12月 “三严三实”专题教育 县处级以上领导干部 严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实
2016年1月至2017年4月 “两学一做”学习教育 全体党员 学党章党规、学系列讲话,做合格党员
2019年6月至2020年1月 “不忘初心、牢记使命” 以县处级以上领导干部为重点 为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴
2021年2月至今 主题教育 全体党员 学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史
结合材料,运用政党知识,说明十八大以来党中央组织开展五次集中性学习教育的意义。
①有利于增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性,克服形式主义、官僚主义,有利于增强党的制度执行力和约束力,巩固党的执政之基。
②有利于加强党的自身建设,提高党性修养,坚定理想信念,全心全意为人民服务,做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系,始终保持党的先进性。
③通过党的自我革命,发挥党员先锋模范作用,增强党守初心、担使命的自觉性,涵养党内风清气正的政治生态,不断为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。
④有利于树立正确党史观,进一步把握历史发展规律和大势,始终掌握党和国家事业发展的历史主动,切实为群众办实事解难题,不断增强党的执政能力和执政水平。
【解析】本题属于意义类题目,要分析五次集中学习教育的主题、对象、内容,联系党的初心和使命、性质、宗旨、执政理念、先进性与纯洁性建设、提升执政能力和执政水平等知识,从对于党、党员、国家等角度分析其意义。
13.(模拟好题)习近平总书记指出,党政机构属于上层建筑,必须适应经济基础的要求。经济不断发展,社会不断进步,人民生活不断改善,上层建筑就要适应新的要求不断进行改革。我们是中国共产党领导的社会主义国家,要根据实际需要,自觉进行机构调整和改革,以利于把我国社会主义制度优越性充分发挥出来。
党的二十大对深化党和国家机构改革作出重要部署,在深化金融体制改革,完善党中央对科技工作统一领导的体制,优化政府职责体系和组织结构,完善党中央决策议事协调机构,优化机构编制资源配置,推进以党建引领基层治理,加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作,理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制等方面提出明确要求。
为落实党的二十大部署,中共中央在深入研究论证、广泛征求意见的基础上,形成《党和国家机构改革方案(草案)》。党的二十届二中全会审议通过后,将把国家机构改革部分的内容按照法定程序提交十四届全国人大一次会议审议。
结合材料,分析《党和国家机构改革方案》的出台是如何体现党的执政方式的。
①习近平总书记指出国家机构作为上层建筑就要适应新的要求不断进行改革,体现中国共产党遵循社会发展规律,按照客观规律执好政,体现了科学执政。(3分)
②中共中央在深入研究论证、广泛征求意见的基础上,形成《党和国家机构改革方案(草案)》,发扬民主,尊重人民主体地位,体现了民主执政。(3分)
③中共二十届二中全会审议通过后,将把国家机构改革部分的内容按照法定程序提交十四届全国人大一次会议审议。党支持和保证人大依法履行职能,党的主张通过法定程序上升为国家意志,体现了依法执政。(3分)
【解析】本题属于体现类题目。本题考查党的执政方式在党和国家机构改革中的体现,需要明确“科学执政实质是按规律执政;民主执政实质是为人民、依靠人民执政,充分发扬民主;依法执政实质是在宪法和法律的范围内活动,领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,党的主张依照法定程序上升为国家意志”,紧扣材料中的关键词对应说明。
14.(模拟好题)良好的生态环境是最普惠的民生福祉。多年来,厦门以筼筜湖综合治理为发端,持续推进生态文明的“厦门实践”。厦门市委市政府秉持“绿色惠民”发展理念,积极发动社会各界为生态保护献计献策,把解决突出生态环境问题作为民生优先领域;坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境;统筹考虑自然生态和城市发展,科学开展生态保护修复。历经多年治理,筼筜湖实现了从“臭水湖”到“城市绿肺”的生态蝶变,这正是习近平生态文明思想孕育、丰富和发展的生动写照。
结合材料,运用《政治与法治》的相关知识,阐述厦门市委在筼筜湖治理中的执政方式对实现民生福祉的意义。(12分)
①厦门市委积极发动社会各界力量,把生态环境问题作为民生优先领域,坚持民主执政,发挥人民主体地位,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
②厦门市委坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境,坚持依法执政,不断推进生态文明建设的法治化、规范化,有利于实现人民对美好生活的向往。
③厦门市委统筹考虑自然生态和城市发展,科学开展生态保护修复,坚持科学执政,按照生态系统的内在规律执好政、掌好权,全心全意为人民服务。
【解析】解答本题,本题属于阐释类题目。需要从党的执政方式切入,阐释厦门市委在生态文明中的相关举措,对于增进民生福祉的意义。可以按照“执政方式(依据)+举措+意义”的思路组织答案要点。同时,本题与上一题考查知识相同,因设问不同,本题能力要求更高。
15.(模拟好题)近年来,江西省深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,深化使命担当、保持战略定力,奋力谱写中国式现代化江西篇章。
全省扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作;持续纠“四风”树新风,严格落实中央八项规定精神,坚决破除特权思想和特权行为,构建更加风清气正的政治生态;坚持新时代好干部标准,注重工作实绩,公正选人用人,推进干部能上能下,以党员干部敢为带动地方敢闯、企业敢干、群众敢创,以实干作风推动改革举措落地见效;开展基层党建“书记领航”行动,引领带动各级党组织书记切实扛起第一责任人责任,形成层层抓党建、层层促落实的生动局面,推动基层党建工作提质增效、全面过硬,为奋力谱写中国史现代化江西篇章提供坚强组织保障。
结合材料,运用中国共产党的领导的知识,说明江西省是如何谱写中国实现代化实践新篇章的。
①江西省坚持和加强党中央集中统一领导,深入贯彻落实党中央决策部署,推动新时代社会主义现代化强省建设。(2分)
②坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,以科学理论引领前进方向,为江西发展提供了根本遵循。(2分)
③勇于自我革命,始终坚持党要管党、全面从严治党,不断推进党的建设新的伟大工程,提高执政能力和领导水平。(2分)
④建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,打造风清气正的政治生态,激励干部大胆开拓、担当作为,激发全社会干事创业活力。(2分)
⑤充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,推动基层党建工作提质增效,为奋力谱写中国式现代化江西篇章提供坚强组织保障。(2分)
【解析】本题考查“中国共产党领导”的知识,材料属于“总—分”结构,层次分明,运用所学知识对应分析并组织答案即可,难度不大。
16.(湖南名校)中国共产党已走过一百多年的光辉历程,是世界上最大的马克思主义执政党,大要有大的样子,但大也有大的难处。在党的二十大报告中,习近平总书记提出必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定的重大命题。在二十届中央纪委二次全会上,习近平总书记进一步从“六个如何始终”角度,深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道,强调解决这些难题是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎,是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头。
新时代中国特色社会主义是我们党领导人民进行伟大社会革命的成果,也是我们党领导人民进行伟大社会革命的继续。党的十八大以来全面从严治党取得伟大成就,但同伟大社会革命相比,我们党自身还存在一些不匹配、不适应的地方。新时代新征程上,党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在。中国共产党要领导好全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴这场伟大社会革命,必须坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,以伟大自我革命引领伟大社会革命。
结合材料,运用《政治与法治》的相关知识,分析为什么伟大社会革命需要伟大自我革命引领。
①全面建设社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。(中国共产党是新时代中国特色社会主义事业的领导核心。)保持和巩固党的长期执政地位,必须坚持全面从严治党推进伟大自我革命,把党建设得坚强有力。
②新形势下,中国共产党仍长期面对各种考验和危险,必须推进全面从严治党才能够与继续进行的伟大社会革命相匹配、相适应。
③推动全面从严治党向纵深发展,将党的政治、组织等优势不断转化为制胜优势,为推进伟大社会革命提供强大力量支撑。
【解析】本题属于原因类题目,需要按照“必要性+重要性”的角度思考和组织答案。首先要明确“伟大社会革命”指的是“新时代中国特色社会主义——全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴”,“伟大自我革命”指的是“全面从严治党”;其次,二者关系是“党的领导是全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的根本政治保证”;最后,结合材料,坚持伟大自我革命,推进全面从严治党是应对“四大考验”“四种危险”的客观要求,有利于永葆党的先进性和纯洁性,把党建设得坚强有力。
17.(模拟好题)党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当,带领全党深入推进全面从严治党和反腐败斗争。总书记的系列重要讲话,为我们一刻不停推进全面从严治党、坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战提供了根本遵循。
2022年1月18日,习近平在十九届中央纪委六次全会上的讲话:坚持以雷霆之势反腐惩恶,打好自我革命攻坚战、持久战。古人说:“国家之败,由官邪也。”腐败是最容易颠覆政权的问题,反腐败是最彻底的自我革命。
2022年10月16日,习近平在中国共产党第二十次全国代表大会上的的讲话:腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停,必须永远吹冲锋号。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,同时发力、同向发力、综合发力。
2025年1月6日,习近平在二十届中央纪委四次全会上的讲话:腐败是我们党面临的最大威胁,反腐败是最彻底的自我革命。进入新时代,面对党内党风廉政建设和反腐败斗争的突出问题,我们坚持有腐必反、有贪必肃,不断纯洁干部队伍,维护了党的形象,巩固了红色江山,赢得了确保党不变质、不变色、不变味的历史主动,赢得了党团结带领全体人民为强国建设、民族复兴伟业共同奋斗的历史主动。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析中国共产党要始终保持反腐败永远在路上的原因。(10分)
勇于自我革命是中国共产党的显著优势,是我们党能够在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心的关键所在。(3分)
反腐败是最彻底的自我革命。(1分)有利于保持党的先进性和纯洁性,有利于改进党的领导方式和执政方式,提高党的执政能力和执政水平;(3分)有利于加强对权力的规范和制约,推动国家治理体系和治理能力现代化,切实保障人民当家作主。(3分)
【解析】本题属于原因类题目,按照“必要性+重要性”的角度思考并组织答案。需要抓住设问中“党”这个主体,“反腐败”“永远在路上”的指向和修辞;结合材料,运用自我革命、全面从严治党的知识,阐释即可。
18.(2021北京)我们党的一百年,是矢志践行初心使命的一百年,是筚路蓝缕奠基立业的一百年,是创造辉煌开辟未来的一百年。
从石库门到天安门,从兴业路到复兴路,50多人的组织发展成为了世界第一大党几代人坚毅前行、赓续发展,积贫积弱的国家成为了世界第二大经济体。“中国共产党并不曾使用什么魔术,他们只不过知道人民所渴望的改变”。建国初期,我国人均GDP不过119元,人均预期寿命35岁,约80%的人不识字,现在人均GDP已超过1万美元人均预期寿命达到77.3岁,文盲率下降为2.67%。占世界人口近五分之一的中国全面消除绝对贫困,实现了快速发展与大规模减贫同步,谱写了人类反贫困历史新篇章。
“中国共产党领导下的中国所取得的社会成就,和人类历史上任何国家相比都是最伟大的。”观察家说,“只有理解了中国共产党,才能真正理解中国”。
“只有理解了中国共产党,才能真正理解中国”,结合材料,运用《政治与法治》知识,谈谈你对这句话的认识。
①中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。中国共产党是最高政治领导力量,总揽全局、协调各方。
②中国共产党始终坚持人民主体地位,坚持以人民为中心,实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益,依靠人民创造历史伟业。
③为中国人民谋幸福、为中华民族某复兴是中国共产党的初心使命,中国共产党领导中国革命、建设和改革取得伟大成就,迎来了中华民族伟大复兴的光明前景。
【解析】本题属于认识(理解)类题目,通常按照“是什么+为什么+怎么样”的逻辑去思考并组织答案。结合材料,中国获得最伟大的成就是“中国共产党领导下”取得的;能够取得如此伟大的成就,在于“矢志践行初心使命”“知道人民所渴望的改变”。
19.(2021湖北)1930年5月,毛泽东同志到闽、粤、赣三省交界处的寻乌县,进行了一次深入系统的社会经济调查。在调查期间,毛泽东同志除了开调查会,还主动深入各行各业,虚心向群众请教,认真了解群众生活状况,写下了《寻乌调查》,并在此基础上写了《反对本本主义》,提出“没有调查,就没有发言权”的著名论断,树立了加强调查研究、科学决策的典范。
新时代,调查研究仍然是共产党人做好工作的基本功,为制定“十四五”规划,习近平总书记率先垂范,多次深入地方考察调研,访农家、进企业,察民情、问良策,亲自主持召开多场专题座谈会,听取企业家、党外人士、专家学者、地方党政领导、基层代表等各领域各阶层人士的意见建议。2020年8月16日至29日,党中央首次通过互联网就规划编制向全社会征求意见建议,短短两周时间,累计收到101.8万余条建言。同年10月,在充分吸收广大人民群众和社会各界意见建议的基础上,党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》。“十四五”规划建议从酝酿到出台深刻诠释了“没有调查,没有发言权”的要义。
结合材料并运用政治生活知识,说明新时代共产党人为什么仍然要练好调查研究基本功,以及如何做好调查研究工作。
①是建设社会主义现代化国家(强国)的需要;是尊重人民群众主体地位,践行全心全意为人民服务宗旨的需要(以人民为中心);是坚持党的群众路线,汇集群众智慧,增强决策科学性和民主性的需要(科学执政和民主执政)。
②共产党员特别是党的领导干部要率先垂范,求真务实,坚持党的群众观点,践行党的群众路线,深入基层,到群众中去获得第一手资料。
【解析】本题有两小问,分别属于原因、措施类。要抓住设问中“新时代”、“共产党人”、“调查研究”等关键词,把握命题意图。结合材料,从党在新时代的中心任务、调查研究的目的与作用等角度,概括“调查研究”原因;做好调查研究,就要求真务实、真正贯彻党的群众路线。
20.(模拟好题)宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层,这是习近平同志在福建工作期间大力倡导并身体力行的工作方法、工作制度。“四下基层”蕴含着科学的方法论。“宣传党的路线、方针、政策下基层”是从“声边”到“身边”,“调查研究下基层”是化“脚力”为“能力”,“信访接待下基层”是变“坐诊”为“出诊”,“现场办公下基层”是从“机关会场”到“基层现场”。
“四下基层”下的是基层,抵达的是民心,夯实的是根基。只有走入基层、融入百姓,把党之大计同民之大利结合起来,把“国之大者”和基层实情协调起来,才能贯彻好党的路线、方针、政策,才能解决好基层群众的急难愁盼问题,以一把钥匙开一把锁的精准举措落实和推动各项工作。
结合材料,运用《政治与法治》知识,分析中国共产党倡导“四下基层”的意义。
①“四下基层”有利于了解民情、科学决策,坚持科学执政、民主执政;有利于固本强基、锤炼干部,发挥共产党员的先锋模范作用。
②有利于落实工作、为民办事,践行全心全意为人民服务的根本宗旨。有利于化解矛盾、促进和谐,巩固党长期执政的群众基础。
③有利于实现党的群众观点与群众工作有机统一,使我们党始终走在时代前列、永葆生机活力,保持和巩固党的长期执政。
【解析】本题属于意义类,通常可以从“对不同主体、对不同领域、对不同范围…”等视角去思考并组织答案。结合本题材料,可以从对“党、党员、人民”等不同主体的角度,分析“四下基层”意义。
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第二单元人民当家作主
1.人民民主专政的社会主义国家
⑴宪法规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”
①人民民主专政是我国的国体,在社会主义制度中具有根本性意义。它明确规定了社会各阶级在国家中的地位,庄严宣示了我国国家政权的人民性质。
【温馨提示】公民与人民
含义不同。人民是相对于敌人而言的政治概念,或者说是一个具有阶级性的概念。一般来讲,人民是指占人口绝大多数,在历史上起进步作用的人群,是相对于起反动作用的敌人而言的。公民是一个法律概念,它与外国人或无国籍的人相对应,是指具有一定国籍的人,即一个人只要有该国国籍就是该国公民。
范围不同。公民的范围比人民的范围广。公民包括这个国家的全体社会成员,人民不包括全体社会成员,被剥夺政治权利的人和敌对分子属于公民,但不属于人民。因此,人民一定是公民,公民不一定是人民。现阶段,人民是指一切社会主义劳动者、一切社会主义建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者和致力于中华民族伟大复兴的爱国者。
实际运用不同。人民一般和权力搭配,而公民一般和权利搭配。我国的一切权力属于人民;公民享有广泛的权利,也承担相应的义务。
②我国国家政权的基本特征
我国的国家政权坚持以工人阶级为领导,以工农联盟为基础。
我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量,最大限度地调动一切积极因素。
⑵全过程人民民主
①民主是党和人民始终不渝坚持的重要理念。人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化。
②全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。
全过程人民民主是最广泛的民主。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。体现为:主体广泛——中华人民共和国的一切权力属于人民;权利广泛——人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。
【温馨提示】民主具有鲜明的阶级性
全过程人民民主是最广泛的民主,并非全民享有。民主具有鲜明的阶级性,世界上从来没有抽象的、超阶级的、全民的民主。
全过程人民民主是最真实的民主。不仅有完整的制度程序,能够确保人民有序政治参与;而且有完整的参与实践,能够确保人民真正当家作主。
【温馨提示】我国人民民主将选举民主与协商民主相结合。
选举民主是指人民通过选举、投票行使权利的民主形式,遵循少数服从多数的原则。协商民主是指人民内部各方面在重大决策之前和決策实施之中进行充分协商,尽可能就共同问题取得一致意见的民主形式,遵循达成共识的原则。
协商民主是全过程人民民主的重要组成部分,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。其在政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等各方面的统筹推进和制度化发展,保证了人民在日常政治生活中享有广泛持续深入参与的民主权利。
坚持选举民主与协商民主相结合,使我国社会主义民主制度既有广泛性,又有包容性。实践证明,把选举民主和协商民主有机结合起来,有利于扩大社会各界有序的政治参与,拓宽利益表达渠道,是我国民主政治发展的有效运行载体和实现形式。
全过程人民民主是最管用的民主。全过程人民民主既发扬民主,又正确集中,能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起,能够有效解决人民需要解决的问题。
⑶坚持人民民主专政
①人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。
②充分发扬人民民主(必要性+重要性)
人民民主专政的本质是人民当家作主。只有保证人民依法享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权,才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性,使社会主义各项事业保持蓬勃的生机。
③坚持对敌专政职能(必要性+重要性)
阶级斗争在一定范围内长期存在,在一定条件下还有可能激化。只有对极少数敌对分子实行专政,才能维护国内正常社会秩序,抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动。
⑷我国的国家性质决定国家职能,我国的国家职能反映和体现国家性质。我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应,为社会主义现代化建设提供可靠保障。
对内职能主要是维护国家稳定,促进社会发展。对外职能主要是防御外来侵略,保卫国家安全。
2.人民代表大会制度
⑴国家一切权力属于人民
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
在我国,人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责,受人民监督,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志,根据人民的利益行使权力。
⑵全国人民代表大会
①性质:全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。
②地位:全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督(是监督与被监督的关系,而不是相互监督)。
③职权:行使国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权。
④常设机关:全国人民代表大会常务委员会
性质——是全国人民代表大会的常设机关,是最高国家权力机关的组成部分。
产生——由全国人民代表大会选举产生,对全国人民代表大会负责并报告工作。
职权(不能用“最高”)——行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权,以及全国人民代表大会授予的其他职权,领导各专门委员会。
【温馨提示】全国人民代表大会及其常务委员会是国家的立法机关,行使国家立法权。
⑶肩负人民重托的人大代表
①地位:国家权力机关的组成人员。
②产生:直接选举(县、乡两级);代表间接选举(县级以上各级)。
③职权:参加行使国家权力,享有审议权、表决权、提案权和质询权。
④义务:与人民群众保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在地方的人民政府推进工作。模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督。
⑷人民代表大会制度政体(国家管理形式)是由人民民主专政的国家性质决定的,是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合创立的全新政治制度,具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。(适合国情)
①人民代表大会制度:是按照民主集中制原则,由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关,并由人民代表大会产生其他国家机关,以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
②一项基本功能:把体现广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
③地位:我国的根本政治制度。
一方面,人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主,突出强调权为民所赋,最充分地体现了社会主义国家的本质要求。另一方面,人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位,国家的其他制度,包括行政制度、监察制度、司法制度等,都是由人民代表大会通过立法创制出来的,都要受其统领和制约。
④人民代表大会制度的优越性
具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势;具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势;具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势;具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势;具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。
⑤人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,体现了中国特色社会主义的制度优势,必须长期坚持、不断完善。
3.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
(1)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是一项具有鲜明中国特色的政党制度,是我国一项基本政治制度。
(2)中国特色社会主义政党制度的内容
①中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。
②中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。
③在国家政治生活中,中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。
④各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。
【温馨提示】民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
在政党之间的关系上,中国共产党对民主党派的领导是政治领导,主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。(在组织关系上,各自独立;在法律关系上,一律平等)
各民主党派具有法律赋予的参政权,包括参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针政策、法律法规的制定和执行,等等。
(3)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的特色及优越性
①中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督,而不是互相反对。中国共产党依法执政,各民主党派依法参政,而不是轮流执政。
②这一制度与人民代表大会制度相适应,有利于发展社会主义民主,有利于推进中国特色社会主义建设,有利于推进祖国和平统一大业,展现出强大的生命力和显著的优越性。
利益代表的广泛性,能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益;
奋斗目标的一致性,把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为着共同目标而奋斗;
决策施策的科学性,通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,推动决策科学化民主化。
⑷中国人民政治协商会议
①性质:中国人民政治协商会议(简称人民政协)是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。
【温馨提示】P57中国人民政治协商会议有广泛的界别组成,人民政协≠民主党派。
②主题、职能:人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
③人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
人民政协要聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结。
人民政协要加强民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。
4.民族区域自治制度
⑴我国是统一的多民族国家
多元一体是我国民族格局的最重要特点。各族人民共同缔造了统一的多民族国家。必须以铸牢中华民族共同体意识为主线,全面推进民族团结进步事业。
中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。
⑵符合国情的民族区域自治
中国共产党坚持把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,创造性地走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。
①形成与发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
②坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。
⑶实行民族区域自治制度
①原因:根据统一的多民族国家的历史传统,各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系,我国实行民族区域自治制度。
②含义:民族区域自治是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。
③自治地方:自治区、自治州、自治县三级。自治机关:民族自治地方的人民代表大会和人民政府,在行使一般行政地方国家机关职权的同时,依法行使自治权。
④特点:我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础,是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。
⑤地位:民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。
⑥意义:民族区域自治制度符合我国国情,在维护国家统一、领土完整,在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
⑦坚持和完善:一方面,要充分保证民族自治地方依法行使自治权,切实尊重和保障少数民族的合法权益,因地制宜采取措施,积极推动民族自治地方的经济社会文化发展;另一方面,必须坚定不移地维护国家尊严,依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题,依法打击民族分裂势力及其活动,坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。
⑷我国的宗教政策与法律
①我国有多种宗教,妥善处理宗教问题,对维护国家的统一和稳定具有重要意义。
②党的宗教工作基本方针:实行宗教信仰自由政策、依法管理宗教事务、坚持独立自主自办的原则、积极引导宗教与社会主义社会相适应。
5.基层群众自治制度
⑴我国基层群众自治的组织形式
①基层群众自治,是指人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内,依托基层群众自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式。
②村(居)民委员会
性质:基层群众性自治组织(不是政府机构,不是基层政权机关)
产生:由村(居)民选举产生,向村(居)民会议(或代表会议)负责并报告工作。
职能(任务):是办理本村(社区)的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的要求、意见和提出建议等。
作用:村(居)民参与自治,极大调动了广大村(居)民参与基层治理的积极性,有效提高了村(居)民参与政治生活的素质和能力,增强了基层治理的效能。
【温馨提示】①村“两委”是村党支部委员会和村民委员会的合称。村党支部委员会领导和支持村民委员会依法开展工作,实现村民自治;“两委”人员可以交叉任职。
②村(居)民委员会是基层群众性自治组织,不是基层政权机关。基层政权机关是乡(镇)/城市县(区)级人民代表大会和人民政府,其中乡(镇)人民政府/城市县(区)级人民政府的派出机构—街道办事处有权指导村(居)民委员会工作,村(居)民委员会应协助乡(镇)人民政府/街道办事处工作。
⑵人民群众直接行使民主权利的生动实践
①民主选举。村(居)民依法选举产生村(居)民委员会——选举当家人,自治的基础。
②民主协商。基层民主协商贯穿于基层治理的全过程——有序参与,充分行使知情权、参与权、表达权、监督权。
③民主决策。凡关系到村(居)民公共利益的事项都要由村(居)民会议集体作出决定——科学、民主决策,维护根本利益。
④民主管理。全体村(居)民授权基层群众自治组织管理基层公共事务——共建共治共享、和谐安宁有序。
⑤民主监督。坚持村(社区)务公开,接受村(居)民监督——廉洁奉公、维护公共利益。
⑶发展基层民主的意义:
发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的民主权利,是我国社会主义民主政治建设的重要内容。
基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践,应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。
【拓展】推动乡村振兴,构建“一核多元、五治合一”的基层治理体系,坚持共建共治共享,提高基层治理效能。
⑴一核:基层党组织是乡村治理体系的核心,坚持党建引领基层民主自治,发挥农村基层党组织在乡村治理中的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用。
⑵多元:发挥基层政府主导作用;加强群众性自治组织建设和管理;尊重农民的主体性;培育和发挥社会组织的作用。
⑶五治合一:政治引领,坚持党建引领,把党的领导落实到基层建设的各方面和全过程,凝聚强大工作合力。法治保障,加强依法治理,提升乡村治理法治化水平,是健全乡村治理体系的保证。德治教化,整合社会价值,塑造乡村德治秩序,是健全乡村社会治理体系的重要支撑。自治强基,村民自治是中国特色社会主义制度的重要内容,是乡村治理体系的主体。智治赋能,创新智治实践,以数字化信息化赋能治理精细化,着力提升治理效能。
“人民当家作主”主观题赏析
1.(模拟好题)2022年12月27日,最高人民法院发布《关于为促进消费提供司法服务和保障的意见》(以下简称《意见》),这份《意见》十分详细,从四大方面提出了30条具体服务保障举措,并且从消费端、生产经营端、市场秩序端三方面入手,增强消费信心,提升消费意愿,加强消费者权益司法保护。《意见》中明确严厉整治“霸王条款”、消费欺诈、预付式消费“套路”消费者等消费领域顽疾。《意见》还明确,在市场秩序方面,要维护诚信公平高效的市场秩序,促进经营者诚实守信经营,保障消费者明明白白消费。严厉打击电信网络诈骗等犯罪活动,遏制欺诈消费者的不诚信行为。
结合材料,运用“人民民主专政的社会主义国家”的知识,分析我国重视保护消费者权益的依据。
①我国是人民民主专政的社会主义国家,其本质是人民当家作主。国家重视消费者合法权益保护,维护人民的利益,从根本上是由我国的国家性质决定的。
②人民民主是最真实、最管用的民主。出台举措,保障消费者合法权益是对人权的尊重和保障。
③我国人民民主专政对极少数敌人实行专政。我国严厉打击犯罪活动,有利于维护市场秩序,营造公平诚信的消费环境。
④切实履行国家职能,严厉整治消费领域顽疾,保障消费者权益,有利于维护国家稳定、促进社会发展。
【解析】本题要求分析国家做某事的依据,可以是理论的、也可以是现实的;同时,还可以结合该事项涉及的不同主体,分析这样做的依据,如将问题分解为“国家”打击“电信网络诈骗等犯罪活动”以“保护消费者权益”。“人民民主专政的社会主义国家”主要包括“国体及其本质、民主(全过程人民民主)与专政(对极少数敌人实行专政)的统一、国家的对内对外职能”,依据材料相关信息,调用相应知识阐释即可。
2.(2024湖北)某市创新实践形式,提高人大代表践行全过程人民民主的能力,让基层民主落点更细、效果更实。
该市成立多家立法联系点,由人大代表作为立法信息员,广泛听取意见建议,先后就有关文明乡村、优化营商环境的多部条例开展意见征询,收集的意见建议形成了人大立法议案,充分发挥了立法“直通车”作用。在各街道建立居民议事平台,推举产生包含辖区各级人大代表、村(社区)干部、居民代表在内的人员成立议事会,定期召开会议,共商经济社会发展事项、票选民生实事项目。在人大代表担任企业法定代表人、主要负责人的企业设立184个营商环境监测点,收集大量一线信息,并及时交办、督办政府相关部门,解决了企业生产经营难题300余件,有力推动了全市营商环境不断优化。
结合材料并运用《政治与法治》知识,分析该市人大代表在基层民主实践中是如何践行全过程人民民主的。(9分)
①全过程人民民主是最广泛的民主,是全链条、全方位、全覆盖的民主。该市人大代表密切联系群众,广泛听取立法意见建议,筑牢立法的民意基础。(3分)
②全过程人民民主是最真实的民主,不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践。该市人大代表通过居民议事平台参与基层社会治理,努力为人民服务。(3分)
③全过程人民民主是最管用的民主,既充分发扬民主,又正确集中,能够解决人民需要解决的问题。该市人大代收集大量一线信息,帮助、督促所在地方政府优化营商环境,解决企业难题。(3分)
【解析】本题属于措施类题目,同时属于融合式考查:“人大代表履职+基层民主实践+全过程人民民主”。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。最广泛:是全链条、全方位、全覆盖的民主,体现为主体广泛、权利广泛;最真实:不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践,能够确保人民有序政治参与,充分享有知情权、参与权、表达权、监督权,实现当家作主;最管用:既充分发扬民主又正确集中,能够把党的主张、国家意志、人民意愿融合起来,解决人民的实际问题。
材料中,该市成立多家立法联系点,由人大代表作为立法信息员,广泛听取意见建议,践行了最广泛的民主;建立居民议事平台,推举产生人员成立议事会,定期召开会议,共商经济社会发展事项、票选民生实事项目,践行了最真实的民主;督办政府相关部门,解决了企业生产经营难题,践行了最管用的民主。
3.(模拟好题)中国式现代化,民生为大。
2024年4月,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在重庆考察时强调,重庆要进一步全面深化改革开放,不断谱写中国式现代化重庆篇章。中国式现代化,民生为大。党和政府的一切工作,都是为了老百姓过上更加幸福的生活。希望各级党委和政府都能为解决民生问题投入更多的财力物力,每年办一些民生实事,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。
民者,国之本也!习近平总书记在二○二四年新年贺词中指出:“辛勤劳作的农民,埋头苦干的工人,敢闯敢拼的创业者,保家卫国的子弟兵,各行各业的人们都在挥洒汗水,每一个平凡的人都作出了不平凡的贡献!人民永远是我们战胜一切困难挑战的最大依靠。”
结合材料,运用《政治与法治》的有关知识,分析说明中国式现代化,为什么要以民生为大。
①我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,中国式现代化是全体人民的现代化,必须以民生为大。
②人民立场是中国共产党的根本立场,全心全意为人民服务是党的根本宗旨,立党为公、执政为民是党的执政理念,党的一切工作都应以民生为大,解决民生问题,增强人民幸福感。
③人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。中国式现代化过程中必须始终坚持人民主体地位,坚持以人民为中心,民生为大。
【解析】本题设问要求回答“中国式现代化要以民生为大”的原因,属于“原因类”设问,一般从“必要性+重要性”两个方面回答问题。依据材料层次,可以找出“党和政府的重视”、“民者,国之本也”两个原因,然后进行理论溯源,组织答案。政府重视民生工作是由国体决定,是中国式现代化的内在要求;党的性质、宗旨、立场、执政理念决定了在推进中国式现代化中,要坚持以人民为中心;人民在中国式现代化中的地位、作用要求重视民生。
4.(2023湖南)党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面加强对人大工作的领导,人大工作取得历史性成就,人民代表大会制度更加成熟更加定型。某校以“人民代表大会制度更加成熟更加定型”为主题策划展览,以下为部分展出材料:
“数”说人大 十三届全国人大及其常委会制定法律47件,修改法律111件次,作出法律解释1件;累计督促推动制定机关修改完善或者废止各类规范性文件约2.5万件;举办了全国人大代表学习班26期;出台关于加强和改进全国人大代表工作的具体措施35条。
工作剪影 2023年1月,全国人大常委会法工委某基层立法联系点召开座谈会,征求农村集体经济组织法(草案)的立法意见,村民积极参与讨论。
十三届全国人大常委会连续5年开展执法检查,持续助力污染防治攻坚战和生态文明建设。某人大代表说:“在执法检查过程中,我们确实感到天变蓝了,水变清了,海洋环境也变好了。”
为什么说人民代表大会制度更加成熟更加定型?结合材料,运用政治与法治知识加以分析。(8分)
①坚持党的全面领导,经法定程序将党的主张上升为国家意志,为人大制度更加成熟更加定型提供了政治保证;(2分)
②全国人大及其常委会积极行使立法权、监督权,促进法制健全和执法规范,改进人大代表工作,为人大制度更加成熟更加定型提供了法治保障;(2分)
③全国人大及其常委会践行全过程人民民主,坚持民主立法,健全立法机关和社会公众沟通机制,拓宽公民有序参与立法的途径,调动村民参与立法的积极性,为人大制度更加成熟更加定型提供了群众基础;(2分)
④人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度。十八大以来,人大工作取得历中性成就,彰显人大制度更加成熟更加完善。(2分)
【解析】本题属于原因类题目,需要从材料“党中央全面加强对人大工作的领导”“‘数说’人大”“工作剪影”的相关信息,阐释人民代表大会制度更加成熟更加定型的原因。
5.(2022湖北)国有资产属于全体人民,监督国有资产是人大的职能之一。建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度,是以习近平同志为核心的党中央加强人大国有资产监督职能的重要决策部署。为构建党的领导、政府管理、人大监督、全民共建共享的国有资产治理新格局,全国人大常委会听取各地群众意见,让监督的“眼睛”和“耳朵”直接延伸到田间地头、工厂车间、学校、医院;加强国有资产领域人大代表库建设,广泛征求人大代表意见;按照监督法等法律规定,逐步扩大国有资产管理情况报告范围、充实报告内容,实现全口径、全覆盖,并及时将相关情况及审议意见向全国人大代表通报并向社会公布(保密法律法规规定不宜公开的内容除外);构建人大国有资产联网监督系统,推动人大监督科学化精准化,不断提高监督实效,使国有资产更好地造福人民。
结合材料,运用政治生活知识,说明加强全国人大对国有资产的监督是如何体现人民当家作主的。
①全国人民代表大会是最高国家权力机关,坚持民主集中制,建立和完善国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度,体现了人民当家作主的地位;
②全国人大行使监督权,构建人大国有资产联网监督系统,加强全国人大国有资产监督保障了人民的知情权、参与权、表达权和监督权;
③全国人大常委会代表人民利益,征求并听取各地群众及人大代表意见、通报和公布相关审议意见,体现了国有资产属于人民,坚持对人民负责,受人民监督;
④推动人大监督科学化精准化,提高了监督效能,使国有资产更好造福人民,维护了人民的利益。
【解析】本题属于体现类题目,需要从材料信息概括归纳相应的原理。结合“国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况”既贯彻民主集中制,体现人民的主体地位,也表明行使监督权,保障人民权益;“听取各地群众意见”“广泛征求人大代表意见”“向全国人大代表通报并向社会公布”体现对人民负责、受人民监督;“构建人大国有资产联网监督系统”体现提高监督效能、维护人民利益。
6.(2019全国Ⅰ)2019年是中华人民共和国成立70周年,人民政协也将迎来70华诞。人民政协是国家治理体系的重要组成部分。
第十三届全国政协委员由34个界别组成,包括中国共产党、8个民主党派、无党派民主人士、人民团体、各少数民族和各界的代表,台湾同胞、港澳同胞和归国侨胞的代表,以及特别邀请的人士。
2018年,全国政协召开了1次全体会议、2次专题议政性常委会会议、2次专题协商会、19次双周协商座谈会、2次网络议政远程协商会、1次网络讨论会、18次对口协商会、4次提案办理协商会,进一步形成常态化、多层次、各方面有序参与的协商议政格局。
结合材料并运用政治生活知识,说明人民政协在国家治理体系中的地位和作用。(12分)
①人民政协是中国人民爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
②人民政协汇聚了各党派团体、各族各界代表人士,具有独特的政治优势;聚焦党和国家中心任务,参政议政,民主协商和民主监督;通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,推动决策科学化、民主化,推进国家治理体系和治理能力现代化。
【解析】本题设问为说明类,实质属是什么类试题(很少这样考查,属于纯知识考查:人民政协的地位及作用)。
7.(2016全国Ⅱ)党的十八届五中全会提出,坚持绿色发展,着力改善生态环境,推动低碳循环发展、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障。
中国民主促进会中央在调研的基础上建议有关部门在国家层面制定行业发展标准、提出环保要求,引导和规范低速电动汽车有序发展。中国民主建国会中央围绕京津冀联防联治破解大气污染提出提案,建议继续推广和普及新能源汽车,新建商品房要设置配备充电电源的专用停车位,对老社区也要制定建设充电设施的改造计划。
我国民主党派为推动新能源汽车产业发展发挥了怎样的作用?为什么能发挥这样的作用?(12分)
⑴参与国家新能源汽车发展方针政策的制定和贯彻落实(3分);积极为新能源汽车发展战略建言献策。(3分)
⑵是由民主党派的性质和参政党地位决定的(3分);有广泛的社会联系和人才优势。(3分)
【解析】本题考查民主党派的作用及其依据(中国特色政党制度、民主党派的性质与职能)。民主党派属于各自所联系的一部分爱国者的政治联盟,拥有广泛的社会联系和人才优势,具有法律赋予的参政权:包括参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针政策、法律法规的制定和执行,等等。结合材料信息,分析作答。
8.(2017天津)消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是我们党的重要使命。在扶贫开发攻坚阶段,各民主党派受中共中央委托对8个中西部省区的脱贫攻坚工作开展民主监督。同时,各民主党派围绕民族地区人口脱贫这一短板,发挥各自特长,大力支持基础设施建设和教育、卫生等事业,为改变民族地区落后面貌贡献智慧和力量。
结合材料,说明民主党派积极参与扶贫开发工作体现的政治生活道理。(10分)
①我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,民主党派具有法律赋予的参政权。
②民主党派受中共中央委托,在扶贫开发工作中,进行民主监督,参与民族地区建设,表明中国共产党是执政党,民主党派是参政党,共同致力于社会主义建设。
③民主党派参与民族地区扶贫开发,坚持了民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则。
【解析】本题属于体现类题目。回答本题,要着重抓住“受中共中央委托”“民主监督”“改变民族地区落后面貌”等关键信息,运用中国特色政党制度、民主党派的性质与职能、民族政策等知识解答。
9.(模拟好题)近年来,漳州市深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,深化农村党建工作,以“十镇百村”行动为抓手,推动农业产业更强、农村环境更美、乡村治理更优。
在强化党建引领,赋能乡村振兴的同时,漳州市实施民主党派“乡村行”行动,发挥民主党派资源优势和专家、科技特派员特长,建立8个民主党派组织与11个县(区)“1+1”合作模式,开展送医送药、法律咨询、科技下乡等活动,在产业发展、文化振兴、乡风培育、生态治理、为民解忧等方面,助力乡村振兴。漳州政协聚焦乡村振兴,进行一次次调查研究、参与一场场协商座谈、撰写一篇篇调研报告,提交了诸如“建好‘科技小院’,助力乡村振兴”等优秀提案,积极为漳州乡村振兴献计献策。
结合材料,运用我国政党制度知识,说明漳州市是怎样推动乡村振兴的。(12分)
①坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,为推进乡村振兴提供制度保障。
②中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,漳州市强化党建引领,赋能乡村振兴。
③各民主党派作为参政党,发挥民主党派的资源优势和人才优势,助力乡村振兴。
④人民政协具有政治协商、参政议政职能,漳州市政协通过参与协商座谈、提交提案等方式,为推动乡村振兴积极建言献策。
【解析】本题属于措施类题目,考查范围是“我国政党制度”。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色政党制度。材料涉及的主体有“中国共产党(习近平总书记)”“民主党派”“政协”,运用相关知识(性质、地位、职能等)针对性(推动乡村振兴)分析即可。
10.(济宁一模)为开展以“统战力量与复兴伟业”为主题的项目式学习,某校高三同学搜集到以下素材:
——在我国革命、建设、改革不同历史时期,我们党始终坚持以马克思主义关于统一战线的理论为指导,先后建立了国民革命联合战线、工农民主统一战线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线、新时期爱国统一战线。
——我国已经迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现民族复兴伟大梦想。同时,从国际环境到国内形势都发生着深刻变化,全面深化改革已经步入“深水区”,发展不平衡不充分问题凸显,治国理政面临重大考验。
——中共中央颁发的《中国共产党统一战线工作条例》明确了统一战线工作范围,即民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、非公有制经济人士、港澳台同胞及其他需要联系和团结的人员等。
结合材料,运用中国特色社会主义、政治与法治知识,说明实现中华民族伟大复兴必须注入统战力量。
①统一战线是我们党百年发展的重要经验,是克敌制胜、执政兴国的重要法宝。面对严峻的内外形势和艰巨的任务使命,新时代统战工作只能加强不能削弱。
②开展好统战工作,有利于扩大党的群众基础,提升治国理政能力,调动一切可以调动的积极因素坚持和发展中国特色社会主义;不断巩固共同思想基础,为维护祖国统一、民族团结和社会稳定发挥重要作用,汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。
【解析】本题属于阐释类题目,相当于原因类,要从“必要性+重要性”的角度思考和组答。“统一战线、武装斗争、党的建设”是中国革命取得胜利的三大法宝,在中国革命、建设和改革的各个时期,党始终高度重视“统战工作”,表明加强统战工作的历史和现实必要性;结合材料,在实现中华民伟大复兴的征程中,加强统战工作有利于团结一切可以团结的力量,更好应对风险考验,提升治国理政的效能。
11.(2020全国Ⅱ)2020年5月召开的十三届全国人大三次会议和全国政协十三届三次会议是我国政治生活中的大事。两会审议、讨论《中华人民共和国民法典》草案,备受国内外关注。
参加会议的全国政协委员在各界别小组讨论民法典草案,委员们认为,民法典草案充分体现了人民至上的理念,贴近百姓生活,涉及方方面面,反映新时代需求,是维护公民各项权利的一部百科全书。
经过人大代表的认真审议和热烈讨论,根据各方面意见,民法典草案最终修改100余处,其中实质性修改40余处。5月28日,民法典在十三届全国人大三次会议表决通过,成为推进全面依法治国、中国法治建设的里程碑。
结合民法典的通过,阐述两会所彰显的我国社会主义民主政治的优势。(12分)
①人民代表大会制度是我国的根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。一年一度的全国两会是符合我国国情的社会主义民主政治的实现形式。
②人大代表参加行使国家权力,人大会议按照民主集中制原则,审议通过民法典,保障人民当家作主。
③在民法典草案讨论中,政协委员共商国是,反映社情民意、咨政建言,彰显协商民主独特优势。
【解析】本题属于体现类题目,目的在于培养政治认同和坚定制度自信。首先,明确“两会”指的是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”;其次,“两会”体现的制度分别是人民代表大会制度和中国特色政党制度;最后,结合民法典的通过,概括所体现社会主义民主政治的优势:选举民主、协商民主相结合。
12.(武汉5月)七十年沐风栉雨筚路蓝缕,七十年欣欣向荣蒸蒸日上,从两弹一星到嫦娥探月,从高铁飞驰到核电出海,从对全球减贫贡献率超70%到对世界经济增长贡献率超30%……新中国举世瞩目的成就,背后是全国上下连成一条心,拧成一股绳的集体行动。面对历次大灾,无论是汶川特大地震,还是新冠肺炎疫情,党中央总揽全局统筹安排,各级人大、政府等国家机关令行禁止统一协调,各民主党派群策群力建言献策,各级人民政协调查研究参政议政,广大人民群众上下一心团结奋进,共同致力于中华民族伟大复兴。“坚定制度自信”是党和人民乘风破浪的信心和底气。
结合材料,运用政治与法治知识,浅析“坚定制度自信”是党和人民乘风破浪的信心和底气。
①中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
②我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主,坚持人民利益至上,不断激发人民群众的积极性和主动性。
③坚持和完善人民代表大会制度,贯彻民主集中制原则,保证了国家机关协调高效运转。
④中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色政党制度,各民主党派在中国共产党的领导下建言献策,充分发挥了社会主义协商民主的独特优势。
【解析】本题属于分析类题目,要抓住材料中“党中央”“人大”“政府”“民主党派”“人民政协”“人民群众”等不同主体,分析涉及的相关制度,逐一分析制度优势。
13.(2020全国Ⅰ)《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》要求深化村民自治实践,“坚持自治为基,加强农村群众性自治组织建设,健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制”。
某地探索创新村民自治机制,形成“四会管村”模式。村党支部委员会根据村民自治有关规定,讨论决定旧村改造事项并提出要求。5个村民小组组长挨家挨户走访村民,汇集村民意见建议300多条,初步估算总投资上亿元。村民议事会经过反复商议,形成两套改造安置方案。第一套方案经费投入较多,涉及村头大树和祠堂的保留利用;第二套方案现代时尚,且相对省钱。两套方案一并报村民代表大会投票表决,第一套方案获得通过。在全体村民的积极支持配合下,村民委员会精心组织实施,不到两个半月,378户、10万平方米的旧房全部顺利拆迁完毕。
运用政治生活知识说明“四会管村”实现村民自治的工作机制及其意义。(12分)
⑴机制:党的领导、民主管理和依法办事有机结合;党支部领导统筹,村民议事会协商方案,村民代表大会民主决策,村民委员会组织实施。
⑵意义:坚持村党支部的领导,有效汇集村民的意见建议,保障村民依法行使民主权利;提高民事民办、民事民管效能,提升村民自治能力。
【解析】本题考查基层自治的相关知识,阐释清楚“四会管村”的自治模式及其作用即可。从材料中得知,“四会管村”是指“村党支部委员会”、“村民议事会”、“村民代表大会”、“村民委员会”,围绕“旧城改造”工作,分工协作、统筹规划实现基层自治。党支部是领导核心,统筹规划,汇集村民的意见建议;议事会提出协商方案;村民代表大会决定村里的事务,体现自治中的民主决策;村委会组织实施决策。这个机制将党的领导、民主管理、依法治理结合,实现村务的高效、民主治理。
14.(2020山东)关于治理高空抛物坠物的“呼”与“应”
【民有所呼】近年来,高空抛物坠物危及人民群众人身财产安全的事件时有发生。社会公众强烈呼吁各方彻底整治高空抛物坠物。
某智库针对社区治理进行的一次网上“微调研”显示,在应对高空抛物坠物等问题上,30.03%的人认为社区采取过有效措施;26.40%的人认为社区虽采取过相关措施,但大都流于形式;39.60%的人表示所居住的社区并未采取相关措施。
【法有所应】第一千二百五十四条 禁止从建筑物中抛掷物品。从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的,由侵权人依法承担侵权责任;经调查难以确定具体侵权人的,除能够证明自己不是侵权人的外,由可能加害的建筑物使用人给予补偿。……
物业服务企业等建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止前款规定情形的发生;……
发生本条第一款规定的情形的,公安等机关应当依法及时调查,查清责任人。
——摘自《中华人民共和国民法典》
治理高空抛物坠物是全社会的共同责任。结合材料,运用政治生活知识,说明社区居民应如何参与社区的高空抛物坠物治理。(9分)
①提高自身道德素养,拒绝高空抛物坠物;
②积极参与民法典学习宣传,增强法治意识;
③主动参与社区治理,为社区治理建言献策;
④勇于监督,对违法行为、社区治理、执法工作进行监督。
【解析】本题属于措施类题目,考查的是公民政治参与。依据材料中“民有所呼”提到“社区调查”,可从“民主管理”“民主监督”角度提出措施;“法有所应”部分阐释高空抛物中“公民、物业、公安机关的职责”,从公民角度,从提升自身素养,权利与义务关系两个层面落实法律,同时通过民主管理、民主监督的方式督促物业、国家机关履职尽责。
【知识拓展】公民如何做某事:①依法有序参与政治生活(在党的领导下,依照宪法和法律,遵循法律面前一律平等、权利与义务相统一、个人利益同国家利益相结合的原则和法定程序);②应依法行使政治权利、自觉履行政治义务;③提高自身政治素养和政治参与的能力。
15.(襄阳四中)2023年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年,“枫桥经验”在实践中不断丰富发展。甲社区坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“政治、法治、自治、德治、智治”五治融合为抓手,积极探索党建引领基层社会治理新模式,切实把矛盾化解在基层,不断提升居民的获得感、幸福感、安全感。政治引领,坚持党建引领,把党的领导落实到基层建设的各方面和全过程,凝聚强大工作合力;自治强基,激发基层活力,完善自治体系,激发治理水平,深化居民自治,充分发挥居民小组、街巷长、红白理事会等基层力量,培育志愿服务队,激发基层治理活力;德治教化,引领社会风尚,依托村规民约、法治书屋引导良好社会风尚,改善居民精神风貌,提升乡村文明程度;法治保障,护航微格善治,聘请事务所律师为社区法律顾问,引导居民守法信法用法,满足居民用法需求,增强居民守法意识。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,概括甲社区做好新时代基层社区治理工作的有益经验。(8分)
①坚持“政治、法治、自治、德治、智治”五治融合,探索基层社会治理新模式,加强基层民主建设,坚持以人民为中心,提升社区治理能力和水平。
②坚持中国共产党的领导,充分发挥中国共产党在基层治理中的领导核心作用,总揽全局、协调各方,党建引领,以基层党建凝聚强大工作合力。
③发挥基层群众性自治组织的作用,通过自我管理、自我教育、自我服务,深化居民自治,完善自治体系,激发基层治理活力。
④坚持依法治国和以德治国相结合,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用,从而形成良好社会风尚,增强居民守法意识,维护社区和谐稳定。
【解析】本题考查的是基层治理,依据材料,归纳出“一核多元、五治合一”的具体做法和意义即可。党建引领,党的领导核心,形成治理合力;发挥自治组织和多元主体力量,自己的难题自己解,激发治理活力;将德治的教化与法治的规范作用结合起来,提升乡村文明程度和村民守法意识。
16.(模拟好题)习近平总书记指出:“人民民主是社会主义的生命,没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化,就没有中华民族的伟大复兴。”在实现中华民族伟大复兴的新征程上,西藏各族人民在党的领导下不断发展全过程人民民主,谱写政治文明的新篇章。
自治区正开展“人大代表之家”平台建设,应民声聚民智,及时将问题向有关部门反映,督促跟踪办理;政协西藏自治区委员会坚持“团结”“民主”两大主题,通过民主协商的多种方式建言咨政、凝聚共识。经过多年探索,西藏逐步形成了农牧区和城市基层民主制度,广大农牧区建立了村民委员会、村民代表会议,城市社区建立了社区居民代表大会、社区居委会等社区组织,为城乡基层群众自治提供了坚实的组织保证。
结合材料,阐述西藏在发展全过程人民民主过程中所彰显的社会主义民主政治优势。
①中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势,西藏人民在党的领导下不断发展全过程人民民主。
②人民代表大会制度是贯彻全过程人民民主的重要制度载体。人大代表与人民保持密切联系、听取和反映人民群众的意见和要求,自治区开展“人大代表之家”平台建设,有利于维护人民合法权益、充分保障人民当家作主。
③人民政协是人民民主的重要实现形式,围绕主题,民主协商、建言咨政,彰显独特政治优势。
④基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践,有利于保障人民直接行使民主权利。
⑤民族区域自治制度是适合我国国情的基本政治制度,有利于保障民族地区人民当家作主。
【解析】本题属于体现类题目,属于“人民当家作主”的综合考查。西藏在发展全过程人民民主过程中,“党”“人大”“政协”“村(居)委会”等不同主体聚焦全过程人民民主各司其职、各尽其责,分别涉及坚持共产党领导的制度、人民代表大会制度、人民政协制度、基层群众自治制度、民族区域自治制度等。
本题最容易忽视的是民族区域自治制度,因为情景材料是西藏自治区发展全过程人民民主。
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第三单元 全面依法治国
1.马克思主义法治理论
⑴法的起源、本质及其决定因素
①法是人类社会发展的一定历史阶段,随着私有制、阶级、国家的出现而逐步产生的。
②在阶级社会中,法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。
③法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。其中,生产方式即生产力和生产关系的对立统一,是社会发展的决定因素,也是法产生、存在和发展的决定性因素。
⑵人类历史上出现过四种历史类型的法,即奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法。我国当代法是社会主义法,是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。
⑶法的特征
①法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。
②法是由国家制定或认可的社会规范。
③法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。
⑷法的职能
在国家治理中既具有政治职能——维护一定阶级统治的作用,又具有社会职能——管理一定社会公共事务的作用。法所具有的这两种职能体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各领域中。
2.法治成为治国理政的基本方式
①中华法系源远流长,中华法系成为世界上独树一帜的法律文明,古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献。
中华法系,以儒家思想为理论基础,强调法律与伦理道德的统一,其代表性的法典为《唐律疏议》。中华法系,凝聚了中华民族的精神和智慧,有很多优秀的思想和理念值得我们传承。
②古代社会,法律确认和保护人剥削人的等级制度,特权阶层常常凌驾于法律之上;近代以来,法律的地位和权威不断提升,法律面前人人平等逐渐成为现实,法治代替了人治,成为一种全新的国家治理方式。
3.依法治国的原因
⑴一国法治总是由该国国情和社会制度所决定并与其相适应。建设社会主义法治国家,是中国人民的主张、理念,也是中国人民的实践。
⑵法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,是中国式现代化的重要保障。
⑶全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国、关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。
4.依法治国的总目标
建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。这就是,在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻习近平法治思想,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。
5.全面推进依法治国的原则
⑴坚持中国共产党的领导
⑵坚持人民主体地位
⑶坚持法律面前人人平等
⑷坚持依法治国和以德治国相结合
①原因:法律是成文的道德,道德是心中的法律。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。
②要求:必须坚持一手抓法治、一手抓德治,大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德,培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用,以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用,以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
⑸坚持从中国实际出发
6.法治中国建设
法治国家 法治政府 法治社会
内涵 就是依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。意味着国家权力依法行使,各项工作依法开展;意味着法治成为治国理政的基本方式。 就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。是全面依法治国的重点任务和主体工程。 是法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。是构筑法治国家的基础。
特征 坚持宪法法律之上;坚持良法之治;尊重和保障公民权利;规范国家权力运行 职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府 信法:P94…信仰…一致追求;守法:P94…有效实施和普遍遵守…依法运行;用法:P94社会纠纷…公平正义…
措施 既需要完备的法律体系,更需要法律的严格实施:推进宪法实施;建立完备的法律体系;完善法律实施机制 全面纳入法治轨道…法治思维和法治方式…法治框架内运行。…严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权…重点领域执法力度 …法治宣传教育…法治意识;提高社会治理法治化水平;建设完备的法律服务体系;健全社会矛盾纠纷预防化解机制
意义 有效规范国家权力运行,保障公民合法权益;推动实现国家治理现代化,实现长治久安。 督促政府更好行使权力…实现善政;更好地促进政府与公民、社会组织…互信互助… …更好地形成尊法学法守法用法…维护社会秩序;更好地协调…有效化解…实现社会和谐
7、全面推进依法治国的基本要求
⑴科学立法
①内涵:科学立法就是尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量。
②原则
科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利。立法要符合我国的政治制度和历史传统,要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应,制定出符合中国的良法。(立法方向)
科学立法符合国情和实际。要立良善之法,立管用之法,完善立法体制机制,使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任,规范公民、法人和其他组织的权利与义务,使法律符合社会发展的需求。(立法实效)
立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化。要明确划分不同法律关系的调整对象和界限,形成符合国家发展目标的法律体系。(立法方法)
③措施
要做到依法立法,在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。
在我国,宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据,所有享有立法权的国家机关,都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。
【温馨提示】享有立法权的国家机关,包括行使国家立法权的立法机关——全国人大及其常委会;授权立法的其他国家机关,国务院等。
要坚持民主立法,广开言路,集思广益。
要健全立法机关和社会公众的沟通机制,开展立法协商,充分发挥社会各界在立法协商中的作用,拓宽公民有序参与立法途径,健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚社会共识。(如设基层立法联系点,实行立法论证、听证制度等)
要合理设定权利与义务、权力与责任。
做到公民、法人和社会组织的权利与义务相统一、相对应。科学合理地配置国家机关的权力与责任。
⑵严格执法
①内涵:严格执法,就是执法机关在执法过程中严格依法办事。(在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。)
②意义:严格执法,有助于捍卫法律的权威和尊严;有助于实现社会公平正义;有助于推进建设法治政府。
③要求
全面履行政府职能
行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。(政府发布权力清单、责任清单和负面清单,实现权责法定,建设“有限、有为、有效”的责任政府、法治政府。)
坚持规范执法
严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。要完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。
坚持公正执法
行政执法要坚持公正,同等情况平等对待,不同情况差别对待。要恰当地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力。
坚持文明执法
执法部门要改进执法方式,做到语言、行为规范,融法、理、情于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感人,争取当事人的理解和支持,力求实现执法效果最大化。
加强执法队伍素质能力建设,形成严格规范公正文明执法的高度自觉。
总之,严格规范公正文明执法,是全面推进依法治国,建设社会主义法治国家的基本要求,是促进社会公平正义、维护社会和谐稳定的重大举措,是维护国家法律权威、提升执法公信力的重要途径。
⑶公正司法
①内涵:公正司法,就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平与正义。
②意义:公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。
司法具有定纷止争的终局性作用。司法公正对社会公正具有重要引领作用,对国家生活和社会生活起着保障作用,对人们的行为有预测作用。
③要求:公正司法既要求法院的审判过程做到平等和正当,也要求法院的审判结果体现公平和正义。
司法程序公正。意味着当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行。通过程序公正,可以最大化实现结果公正,有效保护公民的程序权利,从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重。
司法结果公正。意味着法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理。只有结果公正,才能有效解决案件纠纷,惩罚违法者,救济受害者。
④推进司法公正
必须确保审判权和检察权依法独立行使。
【温馨提示】人民法院独立行使审判权、人民检察院独立行使检察权,并不是独立于党的领导之外,也不是不受监督。党的领导是做好司法工作的根本保证,党的领导是方针政策的领导,而不是包办代替办理具体案件,同时人民法院、人民检察院还要受同级人民代表大会及其常务委员会的监督,并应当自觉接受人民群众、社会舆论的监督。
必须坚持以事实为依据、以法律为准绳,做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。
必须坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益。
构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,推进审判公开、检务公开,依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书,杜绝暗箱操作。
必须加强人权司法保障。
强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。健全司法救助制度等。
⑷全民守法
①内涵:全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律,依法行使权利和履行义务的状态。
②必要性:全民守法是建设法治国家的基础,建设法治国家,必须推动全民守法。
③原则要求
依法行使权利。公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
依法履行义务。权利义务具有一致性,在享有权利的同时,公民也负有各种义务。只有所有的人都依法履行自己的义务,才能维护公共安全和社会秩序。
依法维护自己的正当权益。合法的手段、理性维权,不应诉诸暴力或其他违法手段。
【温馨提示】当合法权益收到侵害时,选择最便捷、最适当的合法手段,减少纠纷解决的成本,最大限度地维护自身的正当权益。
和解和调解,具有民间性、自愿性、互谅互让、成本低廉、方便快捷等特点,适宜于化解基层民间纠纷;仲裁具有中立性、保密性、专业性等特点,适宜于化解市场经济和涉外经贸中的民商纠纷;诉讼是解决社会矛盾纠纷的最后一道防线,具有定分止争、案结事了的作用。
④推进全民守法
着力增强全民法治观念。坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性。完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。
要不断加强公民道德建设。弘扬中华优秀传统文化,增强法治的道德底蕴,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
总之,实现全面推进依法治国的总目标,必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。其中,科学立法是前提,只有良法才能实现善治;严格执法是关键,法律的生命在于实施,实施的关键在于执法;公正司法是重点,公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线;全民守法是基础,全社会树立法治意识,人们发自内心地遵守和信仰法律,能够为全面推进依法治国奠定坚实的社会基础。
“依法治国”主观题赏析
1.(2024广东) 备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度。党的二十大报告提出,要完善和加强备案审查制度。
2023年12月,全国人大常委会审议通过关于完善和加强备案审查制度的决定,对备案审查工作作出系统全面的规定,并要求各地在2024年内完成省级备案审查制度规范的制定和修改。全国人大常委会还建立了全国统一的备案审查信息平台和国家法律法规数据库,完善了电子备案、在线审查等功能,并推动建设了31个省级法规规章规范性文件数据库。
据统计,党的十八大以来,全国人大常委会督促制定机关及时纠正违反宪法法律规定、原则、精神的规范性文件,累计超过2.5万件;共收到公民、组织提出的审查建议2.2万余件。公民、组织提出的审查建议成为开展相关审查工作的主要启动因素。
结合材料并运用《政治与法治》知识,分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的。(8分)
①坚持党的领导和依宪治国,行使监督权,加强宪法的实施与监督,依法纠正和撤销违宪违法的规范性文件。(2分)
②完善和加强制度建设,增强备案审查工作的规范性,为其提供法治保障。(2分)
③推进信息化建设,实现备案审查工作的数字化,智能化,提高工作效能。(2分)
④践行全过程民主,充分吸纳民意,保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。(2分)
【解析】本题属于措施类题目,要从材料相关信息切入,逐一分析。“备案审查是…宪法监督制度”表明坚持依宪治国;“二十大提出要完善和加强备案审查制度”表明坚持党的领导;“全国人大常委会…完善和加强备案审查制度”表明坚强制度建设,提供法治保障;“建立了全国统一的备案审查信息平台和国家法律法规数据库”表明加强信息化建设、提高审查效能;“党的十八大以来…累计超过2.5万件…公民、组织提出的审查建议成为开展相关审查工作的主要启动因素”表明践行全过程人民民主,尊重公民权利。
【知识拓展】备案审查,就是对法规、司法解释等规范性文件中的合宪性、合法性、适当性等问题开展审查研究,对存在不符合宪法法律规定、明显不适当等问题的,督促制定机关予以改正。
备案审查由全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会负责。主要方式有依职权审查,即审查机关主动进行审查;依申请审查,即审查机关根据有关国家机关或者公民、组织提出的审查建议进行审查;专项审查,即审查机关对特定领域规范性文件进行集中清理和审查。
备案审查是为了(有利于)维护国家法治的统一,提高立法的科学性和合理性/确保法规规章质量,保护公民权益。
2.(南通2月)“通过!”2023年12月29日,《全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定》(以下简称《决定》)经十四届全国人大常委会第七次会议表决通过。这是全国人大首次以决定的形式对备案审查制度作出立法性的专门规定。《决定》既有经验的系统总结,也有不少创新规定。
◆坚持有件必备,明确和扩大备案范围。
重申“行政法规、监察法规、地方性法规、自治州和自治县的自治条例和单行条例、经济特区法规和‘两高’司法解释依法报送全国人大常委会备案”的基础上,《决定》创新性地将浦东新区法规、海南自贸港法规单列为两类独立的法规类型予以备案。
◆坚持有备必审,完善审查方式和机制。
探索联合审查机制,即全国人大常委会工作机构发现有关规范性文件存在涉及其他机关备案审查工作职责范围的共性问题的,可以开展联合调研或者联合审查。审查重点内容细化为:是否符合宪法规定、宪法原则和宪法精神;是否超越权限,减损公民权利或者增加其义务等。
◆坚持有错必纠,增强备案审查制度刚性。
规定制定机关未按照书面审查意见或者处理计划对法规、司法解释予以修改、废止的,全国人大专门委员会可以依法提出确认有关法规、司法解释与宪法、法律相抵触或者违背宪法、法律的原则和精神,要求制定机关自行修改完善,依法予以撤销,依法作出法律解释的议案、建议。
结合材料,运用《政治与法治》的相关知识,阐述对备案审查制度作出立法性决定的必要性。
①对备案审查制度作出立法性决定是贯彻习近平法治思想的必然要求;
②是全国人大更好行使监督权,贯彻民主集中制原则的必然要求;
③是科学立法,依法立法,不断提高法律的质量,保障人民各项权利的必然要求;
④是增强备案审查制度刚性,坚持宪法法律至上,推进宪法实施和监督,维护国家法制统一,建设法治国家,推进全面依法治国的客观要求;
⑤是坚持党的领导、依法治国和人民当家作主有机统一的客观要求。
【解析】本题设问“对备案审查制度作出立法性决定的必要性”属于“原因类”题目,作出立法性决定的主体是全国人大,因此本题依据材料,结合人民代表大会制度和全面依法治国的相关知识组织答案。“坚持有件必备”——依法立法,推进全面依法治国;“坚持有备必审”——科学立法,提高立法质量,保障公民的合法权利;“坚持有错必纠”——贯彻民主集中制,行使监督权,督促相关机关落实法治精神;推进合宪性审查工作,加强宪法实施和监督,坚持宪法法律至上,建设法治国家。
3.(2023新课标)宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。近年来,深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园,以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”。2022年12月9日对外开放的南京宪法公园,宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展,亮点纷呈。其中,作为“宪之核”的宪法宣誓广场,于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间,律师向市民提供法律咨询服务;40名新入职的检察官、法官、行政执法人员,在市民的注视下进行宪法宣誓:“我宣誓,忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威……”
结合材料并运用《政治与法治》相关知识,阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用。(12分)
①有助于彰显宪法的至上权威和社会治理最高准则的地位;
②便于引导市民学习宪法、了解宪法,涵养全社会的宪法精神和法治意识,增加公民的权利和义务观念;
③有助于强化依法治国理念,促进公务人员依法行使权力、履行职责,维护宪法尊严,保证宪法实施。
【解析】设问主体“精彩呈宪”的活动,客体“依宪治国、建设法治社会”即“法治国家、法治社会”,属于“A对于B作用”(关系)类题目。本题的答题思路,将材料中的“宪法宣传活动”与“法治国家、法治社会”建设对接,分析出具体意义即可。“宪法宣誓广场”和“律师向公民提供法律咨询”可以从法治社会建设角度分析,有利于公民学法守法,树立法治意识;“执法人员宪法宣誓”则是可以促进国家工作人员履行职责,保证宪法实施;材料围绕“宪法”展开,可以提升到“坚持宪法法律至上,维护宪法权威”的作用。
4.(模拟好题)近年来,电信网络诈骗犯罪已成为当前发案最高、损失最大、群众反响最强烈的突出犯罪,严重危害人民群众获得感、幸福感、安全感。以习近平同志为核心的党中央高度重视打击治理电信网络诈骗犯罪工作。2021年10月19日,反电信网络诈骗法草案提请十三届全国人大常委会初次审议。2022年9月2日,十三届全国人大常委会第三十六次会议表决通过了《中华人民共和国反电信网络诈骗法》,自2022年12月1日起施行。期间,全国人大常委会在中国人大网上公开征求意见,有12390位公众提出了28406条意见。作为一部新型领域立法,该法立法进程快,急用先行,与相关立法相互配套、共同推进,将进一步丰富全国人大常委会的立法形式;立足综合治理、源头治理和依法治理,侧重前端防范;坚持问题导向、结果导向,充分体现了党中央要求、人民意愿和实践需要。
结合材料,运用《政治与法治》的相关知识,分析《反电信网络诈骗法》的出台过程是如何体现依法治国基本方略的。
①坚持党的领导,坚持依法执政,通过法定程序,将党的意志上升为国家意志。《反电信网络诈骗法》的出台过程贯彻了党的决策部署,体现了社会主义法治的根本要求。
②全国人大作为我国最高国家权力机关,行使立法权,向社会征求意见,是人民当家作主在立法程序中的体现。
③《反电信网络诈骗法》的出台过程综合各环节,精准发力;坚持立法技术的快、防、准;与其他现行法律相互结合,有效联动,做到科学立法,为打击遏制电信网络诈骗活动提供有力有效的法律支撑。
④《反电信网络诈骗法》的出台坚持了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,有利于增强群众的获得感、幸福感和安全感。
【解析】本题是体现类题目,将材料中“反诈骗法”出台过程,与“全面依法治国”的相关知识联系起来即可。法律出台过程:贯彻党的意志(党的领导,依法执政——社会主义法治的根本要求)→人大广泛征询意见(民主立法——人民当家作主)→立法过程快、准、综合协调(科学立法——为打击网络诈骗提供法律依据),实现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机结合。
5.(雅礼中学3月)2023年8月28日,《中华人民共和国治安管理处罚法(修订草案)》提请十四届全国人大常委会第五次会议审议,随后全国人大常委会在人大网上公布该修订草案,并向社会公众公开征求意见。
此次修订草案对多个社会治安领域的热点问题进行了规定。草案增列数种应予处罚的行为,包括考试作弊、高空抛物、违法出售或者提供公民个人信息等。同时,修订草案将治安管理工作中一些好的机制和做法通过法律形式予以确认,进一步合理设定了处罚措施和幅度。例如,被处罚人不服行政拘留处罚决定、提起行政诉讼的,或者遇有参加升学考试、近亲属病危、死亡等情形的,可以提出暂缓执行行政拘留的申请,满足法定条件的,公安机关可暂缓执行行政拘留处罚决定。
结合材料,运用全面依法治国知识,分析治安管理处罚法的修订对建设法治中国的意义。(6分)
①从社会治安管理工作实际出发,完善法律实施机制,保障公民权利,推动建设法治国家;
②明确执法领域,规范执法行为,有助于推动建设职能科学、执法严明的法治政府;
③修订过程依照法定程序,广泛凝聚社会共识,有助于增强对法律的认可,推动建设法治社会。(每点2分)
【解析】本题是意义类题目,本题的出发点是材料中“治安处罚法”修订过程,落脚点在对“法治中国”意义,本题的答题思路就是将“立法过程”与教材中“法治国家、法治政府、法治社会”的相关内容关联起来,具体阐释意义即可。人大审议、广泛征询意见——凝聚社会共识,增强对法律的认可和接受,发挥法律制度在社会治理中的规范作用,有利于法治社会建设;完善治安处罚法,增列处罚行为,设定处罚幅度——完善法制度和法律实施机制,规范国家权力运行,保障公民合法权利,推动法治国家建设;合理设定处罚的措施和幅度——政府规范严格执法,有利于推动形成权责法定、执法严明的政府。
6.(2023河北)河北省司法厅出台行政执法禁止性清单,对“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”进行专项督察。青海省格尔木市通过城市智慧管理平台加强行政执法协调监督,实现全程留痕和可回溯管理。浙江省杭州市萧山区加强群众监督,建立职责透视平台,从执法效率、执法规范、执法公正、执法温度等四个维度,接受企业和个体工商户等群体的评价。……各地各部门多措并举,推动政府严格规范公正文明执法。
结合材料,分析规范行政执法行为是怎样推动法治政府建设的。(12分)
①规范行政执法行为,促使政府坚持依法行政,坚持严格规范公正文明执法,推动建设法治政府。
②出台行政执法禁止性清单,防止行政权力行使错位、缺位和越位等现象,推动建设职能科学、权责法定的政府。
③通过智慧管理平台,实现全程留痕和可回溯管理,推进政务公开,提高政府服务效能,推动建设公开公正、智能高效的政府。
④建立职责透视平台,接受多元主体评价监督,增强政府的公信力与执行力,推动建设执法严明、廉洁诚信、人民满意的政府。
【解析】本题的答题思路是归纳材料中规范行政执法的行为,将其与法治政府建设的要求关联起来,进行相应的阐释即可。
7.(湖南永州)公共法律服务是全面依法治国的基础性工作,推进公共法律服务体系建设对法治社会建设意义重大。N市在构建公共法律服务体系上进行了有益探索(见下表)。
有益探索 具体措施
“一站式”服务 打造公共法律服务实体平台,建设商务楼宇公共法律服务站,为楼宇内的企业和员工提供法律咨询、普法宣传、法治体检等便捷的“一站式”法律服务。
律师驻村担顾问 实行律师驻村制度,律师等法律服务工作者驻村(居)委会担任法律顾问,为基层治理提供法律意见,协助村民起草和修订村规民约和其他管理规定,协助处理换届选举中的法律问题等。
信息化引领法律服务建设 将“互联网+”的创新成果与公共法律服务建设深度融合。建设在线矛盾纠纷多元化解平台,为居民提供更加方便、快捷、高效的纠纷解决途径;开设线上“法律援助”、“律师服务”等栏目,为群众打造“指尖上的公共法律服务”。
结合材料,运用政治与法治的有关知识,分析N市构建公共法律服务体系对建设法治社会的作用。(8分)
①提供普法宣传等“一站式”法律服务,可以帮助居民了解法律知识,增强法治观念,在全社会形成对法治的普遍信仰(或树立法治意识)。(2分)
②律师驻村担任法律顾问,为基层治理提供法律意见,协助处理相关法律问题,可以提高基层治理的法治化水平。(2分)
③搭建在线矛盾纠纷多元化解平台,健全社会矛盾纠纷预防化解机制,可以及时化解矛盾,促进社会和谐。(2分)
④开设线上“法律援助”、“律师服务”等栏目,为居民提供法律帮助,可以更好地落实法律援助制度,保障居民合法权益。(2分)
【解析】本题是意义类题目,遇上提答题思路一致,归纳材料中“公共法律服务体系”建设的做法,阐释起对“法治社会”的意义即可。
8.(江西八校4月)行政复议是公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益,依法提出行政复议申请以维护自身合法权益的行政救济途径。行政复议是监督行政权依法公正行使、促进行政机关自我纠错、保护群众合法权益、有效化解行政争议的重要制度。新修订的《中华人民共和国行政复议法》于2023年9月1日通过,自2024年1月1日起施行。
此次修订,扩大了行政复议范围,着力构建统一、科学的行政复议管辖体制,设置了“简易程序”,实行复议案件繁简分流原则,保障行政复议快捷、便民优势得到更好的发挥; 进一步完善案件审理机制,针对重大、疑难、复杂行政复议案件进行听证或者提请行政复议委员会咨询等办案程序,引入社会力量参与复议,提供更专业更全面的咨询意见,真正解决群众关心的实际利益问题,促进公平公正; 加强行政复议对行政执法的监督,强化调解、和解等方式在办理行政复议案件中的作用,调整行政复议决定的顺序,优化了行政复议决定体系,防止“程序空转”,提高公信力。
结合材料,运用《政治与法治》相关知识,说明此次行政复议法修订的重大意义。 (9分)
①修订行政复议法,有利于充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势,推进国家治理体系和治理能力现代化。(3分)
②有利于预防和化解社会矛盾,真正解决人民群众合理诉求,提升社会治理效能,促进社会公平正义,坚持以人民为中心,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。(3分)
③有利于监督行政机关及其工作人员依法行政,深入推进法治政府建设,提升政府公信力,建设社会主义法治国家。(3分)
【解析】本题是意义类题目,结合材料中行政复议法修改的具体内容进行全面分析即可。行政复议法是调整公民与政府之间纠纷的法律,对其修订就会对公民、政府、国家产生影响,因此本题就从这三个层面进行分析。
9.(安徽名校)共建“一带一路”倡议提出10年来,安徽充分发挥区位优势,优化市场化、法治化、国际化营商环境,深度融入共建“一带一路”实践。
法治是最好的营商环境。10年来,安徽省加强地方立法和制度供给,在广泛听取各方意见基础上出台了《中国(安徽)自由贸易试验区条例》《安徽省优化营商环境条例》等地方性法规,积极推动构建贯通省市、覆盖全面、务实管用的营商环境法规制度体系;加强行政执法监督并且注重评估执法的社会反响,以企业的认可度作为评价优化营商环境的标准,建立健全外商投资促进体系、外商投资服务体系,完善外商投诉联系机制;加快培养一流涉外法治人才,组建成立国际商事法律服务中心,促进涉外法律服务能力整体提升,建设覆盖全业务、全时空、全方位的法律服务网络,实时提供优质法律服务;建立处理企业诉求机制,保障企业诉求和反映的问题得到及时回应和解决,进一步畅通仲裁、调解、行政裁决、行政复议等解决民营企业问题纠纷的渠道,实现化解问题矛盾便利化。
结合材料并用“法治中国建设”的知识,分析安徽在融入共建“一带一路”的过程中是怎样优化法治化营商环境的。
①坚持良法之治,在广泛听取各方意见基础上出台良法,发挥法律对营商环境的保驾护航作用。
②加强执法监督,提升执法能力,打造执法严明、人民满意的法治政府,最大限度地争取民众的认同,确保法律的实施。
③完善法律服务体系,提高法律服务能力,不断提升法治对营商环境的贡献度,有效激发市场主体活力。
④健全社会矛盾纠纷预防化解机制,完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。
【解析】本题的知识范围“法治中国建设”,主体是“安徽省”,客体“一带一路建设”,题目类型是措施类。答题思路是将材料中安徽省采取的措施,与“法治国家、法治政府、法治社会”的内容联系起来,阐释对优化营商环境的意义,按照“措施+法治中国+优化营商环境的意义”思路进行答案组织。依据材料的层次,可以从四个方面进行论述:安徽省出台法规——完善法律制度,坚持良法之治,为优化营商环境提供制度保障;加强行政执法监督——监督政府依法行政,建设执法严明、人民满意的政府,有利于法律制度的实施;组建涉外法律服务中心——完善法律服务体系,提升法律服务水平,激发市场主体活力;健全企业纠纷化解机制——完善多元纠纷化解机制,建设法治社会,为企业提供良好的法治环境。
10.(2021湖南)习近平总书记强调,人民群众对立法的期盼,已经不是有没有,而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题。十八大以来,党和国家坚持立法为民理念,更加注重立法质量,一大批反映人民呼声、体现人民利益的法律相继出台。
国家安全法、网络安全法的制定,食品安全法的修订等,坚决维护国家、人民的安全和利益;民法典全方位保障人民群众各项民事权利,守护人民福祉;高空抛物坠物、冒名顶替上大学等入刑,有力地维护社会公平和正义;环境保护法、大气污染防治法的修订,土壤污染防治法的出台等,助力打赢碧水蓝天净土保卫战……2021年立法项目更多于往年,教育法、妇女权益保障法等正在进行修订,法律援助法、社会救助法、突发公共卫生事件应对法等也在制定之中。
积极回应人民群众新要求新期待,不断完善中国特色社会主义法律体系,用法治保障人民安居乐业永远在路上。
结合材料,运用政治与法治知识,分析我国新时代立法是如何积极回应人民群众新要求新期待的。(12分)
①坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一。维护人民利益和社会公平正义,巩固人民当家作主的地位。
②坚持科学立法,提高立法质量,努力使立法工作顺应时代发展要求,保障人民各项权利,立良善之法,立管用之法。
③坚持民主立法,充分发扬民主,使公民有序参与立法,反映民意,集中民智,使法律更具针对性。
【解析】本题设问要求阐释民主立法的具体做法,答题思路是运用教材科学立法的要求相关知识,归纳阐释材料中立法的步骤程序。立法回应民众期待首先是贯彻落实党的主张,体现党的领导、人民当家作主、依法治国的统一。立法工作重视立法质量、立法实际,体现了科学立法的要求。立法体现人民的意志和期待,是发扬民主,有序参与立法的表现。
11.(2023江苏)面对社会治理中遇到的诸多困难和挑战,我国扩大了地方立法权。全国人大常委会既要监督地方立法,又要促进地方立法。推进备案审查工作不仅可以对违背上位法的规定进行纠正,还可以支持地方开展地方立法探索,从而推动有关方面完善法律法规制度。
【案例1】某省物业管理条例规定“按时缴纳物业费等相关费用”是小区业主参选业主委员会的前提条件之一。A市居民对此提出审查建议,认为这与民法典和国务院《物业管理条例》有关规定相抵触。接到审查建议,全国人大常委会法工委立即启动审查程序,并进行了回应:经过审查,以业主未按时缴纳物业费限制业主参选业主委员会,缺乏上位法依据,不符合立法原意和法治精神,制定机关应对相关规定进行修改。
【案例2】针对非机动车事故发生率、伤亡率高,具有较大社会危害性的新情况,B市出台了非机动车安全管理条例。该市居民提出审查建议,认为条例中对于驾驶无号牌非机动车行为的处罚力度超出了道路交通安全法的相关处罚规定。全国人大常委会法工委启动审查程序并作出结论:该规定是地方人大基于管理需要对非机动车上道路行驶的新情况、新问题作出的回应,既符合法律的原则和精神,又一定程度补足了法律规定的滞后。
结合材料并运用《政治与法治》知识,分析全国人大常委会法工委为什么既要维护法治统一,又要鼓励地方创造性开展地方立法工作。
①维护法治统一、尊严、权威,发挥法律应有的统一规范和约束作用。对A市与民法典和国务院有关规定相抵触的部分,全国人大常委会法工委责令修改,维护了国家法律的权威。
②增强治理的整体性,完善国家治理体系,提升国家治理水平和治理能力。承认B市符合法律的原则和精神的条例,弥补法律规定的滞后,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、有力的法治保障体系,有利于提高我国法治体系的整体效能。
③科学立法,提升立法的质量,更加扎实地推进依法治国。面对社会治理中遇到的诸多困难和挑战,我国扩大了地方立法权,顺应了经济社会发展要求,维护了最广大人民根本利益。
④根据国家治理需要,按照民主集中制原则,科学合理地配置国家机关的权力与责任,实现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,有利于实现高质量发展。
【解析】本题主体全国人大常委会法工委,客体维护法治统一和鼓励地方立法,题目类型原因类,要从维护法治统一和鼓励地方立法两个角度加以分析。维护法治统一是维护法律权威、完善法律体系,提升国家治理能力的需要;鼓励地方立法顺应社会发展客观实际需要,体现民主集中制的要求。
12.(2022全国Ⅰ)习近平在上海市虹桥街道考察时充分肯定了基层立法联系点在发展全过程人民民主中的重要作用和意义,截至2021年7月,全国人大常委会法工委建立基层立法联系点22个,带动省、市两级人大常委会建立立法联系点4700余个。到2022年1月,全国人大常委会基层立法联系点获得建议11360余条,其中2300余条意见建议被不同程度采纳吸收。
2020年,在某地基层立法联系点就《未成年人保护法(修订草案)》征求意见时,一所中学的学生提出,鉴于未成年人家庭经济条件的差异,建议取消草案中某条款对监护人不依法履行监护职责的行为进行经济处罚的内容,2021年施行的新修订的《未成年人保护法》吸纳了该校学生的建议,同学们表示:“自己的意见不但能得到学校重视,还能得到国家重视,深感自豪、备受鼓舞。”
结合材料并运用政治生活知识,说明公民参与基层立法联系点活动的意义。
①有利于公民在立法过程中直接表达意见,筑牢立法的民意基础。
②有利于立法机关及时吸纳基层群众的意见建议,提高立法质量。
③有利于增强公民参与政治生活的意识和能力。
④有利于更好发挥基层立法联系点的作用,助力全过程人民民主建设。
【解析】本题主体公民,客体参与基层立法联系点活动,题目类型意义类,可以从对立法的意义,对公民政治参与的意义两个层面进行阐释。从第一段材料中,可以归纳出提高立法质量、筑牢立法民意基础,从第二段材料中,归纳出提高公民政治参与的素养能力、积极性,最后提升至践行全过程人民民主的高度。
13.(淄博期末)某区综合行政执法局以“包容审慎柔性执法”彰显执法温度。
2023年8月底,李某为了方便经营,制作违规宣传广告张贴于门窗进行宣传。执法队员确认他的行为系首次违法且情节轻微后,根据《某市城市管理执法系统轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单》,对当事人不予行政处罚,并让李某签署了《轻微违法行为告知承诺书》,通过公益服务代替罚款。此举提升了群众对城市管理的认同感和满意度。
中华人民共和国行政处罚法第三十三条 初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚。……
对当事人的违法行为依法不予行政处罚的,行政机关应当对当事人进行教育。
有观点认为,包容审慎柔性执法与严格执法是对立的。结合材料,运用政治与法治知识,对该观点进行评析。(9分)
①严格执法,就是执法机关在执法过程中严格依法办事,(1分)规范公正文明执法。(1分)
②某区执法局严格依据行政处罚法,(1分)恰当行使自由裁量权,(1分)规范执法程序,(1分)创新执法方式,将处罚和教育相结合,(1分,任一句得1分)彰显法律权威,提升执法机关公信力,提升执法的质量和效能。(2分,一句得1分,两句得2分)
③对李某首违不罚、公益替罚,是包容审慎柔性执法,也是严格执法,两者本质上并不冲突。(1分)
【解析】本题属于评析类题目,设问中的观点将柔性执法与严格执法对立起来,忽视了其内在一致性。材料中某区执法局的“包容审慎柔性”执法是恰当行使自由裁量权,规范文明执法的体现,有利于提升执法部门的公信力和效能,恰恰是严格执法的体现。
14.(2019江苏)知识产权是指人们就其智力劳动成果所依法享有的专有权利。改革开放之初,很多外资企业对自己的权利能否受到保护心存疑虑。几十年过去,国外申请人在华申请发明专利累计超过177万件,年均增长11.24%。2001年中国对外支付知识产权使用费仅19亿美元,2017年已达286亿美元。2018年,我国全年境内外专利申请432.3万件,比上年增长16.9%。
近年来,我国知识产权保护力度不断加大,但抄袭、盗版、制假等现象仍时有发生。在改革开放40年的时间节点上,习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会上把“加强知识产权保护”列为扩大开放的四大举措之一,我国重新组建国家知识产权局,出台《关于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的意见》,专利法修正案(草案)提交全国人大审议……这些充分展示了我国保护知识产权、扩大对外开放的坚定决心。
有人说:“保护知识产权,既要完善立法,又要严格执行。”请从《政治生活》角度说明其中的道理。(6分)
①全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。
②保护知识产权需要立法机关根据社会发展和实践的需要,健全保护知识产权的法律制度体系。
③司法机关要公正司法,加强对知识产权的司法保护;政府要坚持依法行政,提高知识产权保护的行政执法能力和水平。
【解析】设问要求说明观点的道理,实质是阐明观点的合理性。产权保护的执法,不仅要有行政机关的执法,还要有立法机关的科学立法和司法机关的公正司法。因此本题应该从科学立法、严格执法、公正司法三个角度阐明其对知识产权保护的作用。
15.(山东3月)2024年春节贺岁片《第二十条》热播,引发了广大观众的关注和热议。电影片名取自《中华人民共和国刑法》第二十条。电影取材于真实案例,以正当防卫为线索,深刻地剖析了法律条款与现实生活的关系。是见义勇为还是非法侵害,是防卫过当还是互殴,如何把握正当防卫的防卫时间,尤其是如何准确界定“正在进行的不法侵害”再度引发了人们的深度思考。
《中华人民共和国刑法》第二十条 为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害,而采取的制止不法侵害的行为,对不法侵害人造成损害的,属于正当防卫,不负刑事责任。
山东“于欢案”、昆山“反杀案”、福建“赵宇案”等这类案件的发生,推动“两高一部”发布《关于依法适用正当防卫制度的指导意见》,对依法准确适用正当防卫制度作出了较为全面系统的规定,进一步强调要切实防止“谁能闹谁有理”“谁死伤谁有理”的错误做法,这是对“法不能向不法让步”法治精神的坚决捍卫。绝不让“英雄流血又流泪”!闪耀着公理公平和正义的“第二十条”使冰冷的法条开始变得有温度。影片中检察官的话“我们办的不是案子,而是别人的人生”,更是唤醒沉睡的法条、激活人性的善良。这不仅是一场电影,更是一次法治观念的深度挖掘,一次对社会伦理与法律边界的深入探讨。
结合材料,运用政治与法治的知识,分析这部电影给观众带来的的法治之光。(7分)
①法治是治国理政的基本方式(1分),法律是治国之重器/良法才能善治(1分)。刑法“第二十条”,顺应时代要求,反映人民的意志和利益,惩恶扬善,保障人权(1分)。
②平等是社会主义法律的基本属性/坚持公民在法律面前人人平等(1分)。唤醒“第二十条”有利于国家机关严格执法、公正司法,维护社会公平正义,共建和谐法治社会,推进国家治理现代化(1分)。
③有利于依法治因和以德治国相结合(1分),既弘扬了法治精神,又弘扬了社会主义核心价值观(1分)。
【解析】本题是意义类题目,谈电影产生的连锁效应对依法治国的意义。依据材料的信息,可以从完善法律体系,推动科学立法,建设法治国家角度分析;解决法律条文与执行中的冲突问题,捍卫法治精神,保障公民合法权益,体现公正司法,有利于推动全民守法,促进法治社会建设;法律条文的完善,体现了社会的公平正义,是德治与法治的共同体现。
16.(东北三校4月)智慧法院是人民法院利用先进的信息化系统,支持全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务,实现公正司法的运行形态。如今,人民法院已建成审判流程、庭审活动、裁判文书执行信息四大公开平台,构建了开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。跨域立案、在线调解电子送达……一系列便民司法举措让信息多跑路、群众少跑腿,人民群众多元化的司法需求不断得到满足,实现了审判执行不停摆、公平正义不止步。
结合材料,运用《政治与法治》的相关知识,阐述推进智慧法院建设对于公正司法的作用。(10分)
①通过信息化手段,创新司法工作模式(1分),据供便捷高效的司法服务(1分),提升司法效能(审判效率)(1分);
②建设公开平台,支持司法过程(程序)和结果公开(1分),增强司法透明度(1分),提升司法公信力(1分)
③切实减轻群众诉累(1分),更好满足群众司法需求(1分),坚持司法为民(1分),促进社会公平正义(1分);
(若答出“法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理/以事实为依据、以法律为准绳”等可酌情给分。)
【解析】本题是意义类题目,将材料中智慧法院建设的具体做法与教材中公正司法的相关内容进行对战分析即可。本题从提升司法效能、公正司法、司法为民三个方面进行阐释。
17.(苏锡常镇一模)为进一步规范人民法院处理涉彩礼纠纷的裁判标准,加强以案释法,2023年12月11日,最高人民法院等部门发布涉彩礼纠纷典型案例,引导人民群众树立正确的婚恋观,营造健康、节俭、文明的婚嫁新风尚。
随后,《最高人民法院关于审理涉彩礼纠纷案件适用法律若干问题的规定》的司法解释(国家最高司法机关在适用法律过程中对具体应用法律问题所作的解释)向社会公开征求意见。该规定自2024年2月1日起施行。以下为该规定部分内容:
第二条 禁止借婚姻索取财物。一方以彩礼为名借婚姻索取财物,另一方要求返还的,人民法院应予支持。
第三条 人民法院在审理涉彩礼纠纷案件中,可以根据一方给付财物的目的,综合考虑双方当地习俗、给付的时间和方式、财物价值、给付人及收受人等事实,认定彩礼范围。
结合材料,运用《政治与法治》知识,分析最高人民法院围绕涉彩礼纠纷,发布典型案例、完善司法解释的价值所在。(12分)
①我国是人民民主专政的社会主义国家,坚定维护人民合法权益。最高人民法院作为司法机关,坚持人民司法为人民,回应了人民对彩礼的新要求、新关切。
②全面推进依法治国必须做到科学立法、公正司法、全民守法。发布典型案例、完善司法解释,有利于完善法律体系,增强全民法治观念,促进国家治理体系和治理能力现代化。
③全面推进依法治国要求坚持依法治国和以德治国相结合。发布典型案例、完善司法解释,有利于倡导社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德和家庭美德,营造文明婚嫁新风尚。
【解析】本题主体是最高人民法院,客体发布典型案例、完善司法解释,题目类型是意义类。通过材料分析,可以看出最高法院发布典型案例是为了规范裁判标准,引导群众树立正确的价值观,由此可以归纳出有利于推动公正司法,推动全面依法治国,坚持依法治国和以德治国相结合,维护公民合法权益。最高人民法院就彩礼纠纷的司法解释征询公民意见,有利于完善法律体系,提升立法质量,推动科学立法,立法反映人民群众的诉求,体现立法为民,司法为民,筑牢立法的民意基础,同时推动了公民对法律的认同。最后对材料进行整合提升,司法为民是由国体决定的,体现了人民当家作主。
18.(南通二调)面对新型案件,基层法院如何作出正确裁判,有效避免“同案不同判”?如何更好地发挥司法裁判的价值,真正把“抓前端、治未病”落到实处?一个案例胜过一打文件!2024年2月27日,人民法院案例库正式上线并向社会开放。作为一种新的公共法律服务产品,人民法院案例库正持续释放法治红利。
例如,随着经济社会的发展,票据成为不少企业青睐的“预付款”方式之一,但是对于一些基层法官来说,处理此类案件往往感到棘手。此时,人民法院案例库中的类案为其判决提供了重要参考。判决作出后,若被告不服准备上诉,法官可以用类案为被告释法,从而降低上诉率……真正达到“审理一案、教育一片”的效果。
结合材料,运用《政治与法治》知识,分析人民法院案例库建设释放的法治红利。(9分)
①有利于增强司法透明度,便于接受监督,展示司法自信,提升司法的公信力;(2分)
②能够给法官办案提供指引,统一司法标准,推进公正司法,维护社会公平正义;(2分)
③优化法律服务,当事人可以借助类案预判诉讼结果,降低维权成本,节约司法资源;(2分)
④有利于开展法治宣传,增强全民法治观念,推进法治社会建设和国家治理现代化。(3分)
【解析】本题是意义类题目,谈人民法院案例库建设的法治意义。结合材料,从对法院、人民、社会国家三个层面的意义进行归纳阐释即可。
19.(模拟好题)食品“知假买假”能否“退一赔十”?2023年11月30日,最高人民法院发布4个食品安全惩罚性赔偿典型案例,回应这一争论已久的话题。以下为其中两则案例:
案例1郭某向某经营部两次购买某品牌白酒共付款22097元。后郭某怀疑其购买的白酒为假酒,遂向管理部门举报。经查实为经营者假冒注册商标的产品。郭某起诉某经营部,要求退还购酒款并支付赔偿金。法院审理认为,郭某购买的白酒属于生活消费需要,其请求支付价款十倍的惩罚性赔偿金,应予支持,故判决某经营部退还郭某货款22097元并支付郭某赔偿金220970元,坚持了把维护食品安全作为处理食品案例的首要价值取向。 案例2沙某首单购买30盒饼干发现不符合食品安全标准后,短期内多次追加购买共计200盒,要求经营者“退一赔十”,而法院综合考量案涉饼干的保质期、普通消费者通常的生活消费习惯等因素,认定沙某的加购行为超出正常的生活消费所需,仅以首单30盒饼干为计算惩罚性赔偿金的基数,其余部分超出合理生活消费需要,不予支持。
运用《政治与法治》的知识,分析人民法院为什么对上述两则案例在给予惩罚性赔偿时作出了不同的判决结果。
①我国是人民民主专政的社会主义国家,依法治国是我国治国理政的基本方式。维护食品安全,打击假冒伪劣食品的违法行为,有利于捍卫法律的权威和尊严,保障人民合法权益。
②推进公正司法必须坚持人民司法为人民。沙某“知假买假”行为,有悖于社会公平和诚实信用的原则;法院不支持超出生活消费需要的“知假买假”行为,有利于引导公民正确处理权利与义务的关系,为促进食品行业健康发展,构建法治社会创造良好的法治环境。
【解析】本题是原因类题目,解释同类案例不同判决的原因。人民法院的判决以事实为依据、以法律为准绳,做出不同的判决首先是公正司法的体现和要求,由此可以从公正司法的原因和意义进行展开论述;其次,两个案件当事人行为的主观目的和客观影响不同,因此判决结构不同,这里法院的判决不仅是公正司法、司法为民的体现,还有利于引导形成良好的社会主义道德氛围。
20.(雅礼中学期末)破解“法不责众”难点 坚决惩治“按键伤人”。2023年9月25日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发布《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》(下称《意见》),对网络暴力违法犯罪案件的法律适用和政策把握问题作出全面、系统的规定。
司法机关为惩治网络暴力付出巨大努力,而《意见》赋予了他们更大的责任、更艰巨的使命。公安机关协助取证,人民法院作出人格权侵害禁令,人民检察院对于损害社会公共利益的网络暴力提起公益诉讼……颁布实施《意见》,进一步提升网络暴力治理成效,是回应社会关切、践行以人民为中心的发展思想的必然要求。
我国刑法、民法典以及治安管理处罚法等多部法律对遏制网络暴力也作出相关规定;近年来,相关部门也陆续出台文件、发布典型案例、开展专项行动等,不断完善治理网络暴力的法律制度,不断扎紧惩治网络暴力的法律篱笆,网络生态持续向好。
有人说,遏制网络暴力,关键在于推进科学立法。请结合材料,运用全面推进依法治国的知识评析该观点。(8分)
①该观点是片面的。
②推进科学立法,完善法律制度,使遏制网络暴力有法可依。故该观点具有一定的合理性。(2分)
③遏制网络暴力还需要执法机关严格依法办事,惩治违法违规行为;(2分)需要司法机关公正司法,发挥司法机关的作用,推进网络法治建设;(2分)需要推进全民守法,加强法治宣传教育,增强法治意识,使网络平台和网民遵守法律法规,依法行使权利,自觉履行义务。(2分)
【解析】本题属于评析类题目,设问中的观点具有片面性,阐释清楚观点的合理之处和不合理的地方即可。遏制网暴需要推进科学立法,提供法治保障,除此之外,还需要严格执法、公正司法、全民守法。
21.(2022辽宁)党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出,“国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望”“保证国家安全是头等大事”。
当新冠疫情爆发时,我们统筹医护人员和医疗物资调度,打击疫情期间的各类犯罪活动;当中印边界危机发生时,我们稳妥处置加勒万河谷事件,捍卫领土主权;当国外安全形势恶化时,我们组织中国公民有序撤离……国家坚定地维护着政治、经济、军事、文化、社会、信息等各方面安全。人民群众对国家安全工作的满意度越来越高,越来越多的人认识到中国是世界上最安全的国家之一。
国家安全一切为了人民,一切依靠人民。洪水席卷而来时,共产党员投身防汛一线,共筑安全堤坝;突发公共安全事件时,民警全力应对,日夜值守,保障辖区安全;军港被暗中拍摄时,有市民依据国家保密法,拨打12339举报电话……正是人人守护家园,众志成城,才有了国家兴旺发达、长治久安。
结合材料,运用政治与法治知识,说明中国为什么能成为世界上最安全的国家之一。
①人民民主是最真实的民主,国家安全一切为了人民,国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。
②维护国家稳定是国家对内职能,防御外来侵略,保卫国家安全是国家对外职能,组织撤侨,打击的各类犯罪活动,维护人民根本利益,稳妥处置涉外事件,捍卫领土主权。
③中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务,共产党员发挥先锋模范作用,每遇大事险情,人民受到威胁,共产党员总能挺身而出,护佑人民。
④权责法定、建设法治政府需要政府依法行政,公民权益受到侵害时,政府积极履职,维护社会安全。
⑤公民积极履行义务,人人守护家园,众志成城,有利于维护国家安全。
【解析】本题属于“原因类”题目,依据材料层次,可以找到党的重视、国家履行职能、人民群众的拥护、党员的先锋模范作用、政府工作人员履职尽责、公民履行义务等原因,进一步提升到全过程人民民主,从而形成本题的完整答案。
22.(模拟好题)安全是人最基本的需求,是全社会最基本的公共产品。高度回应人民群众的安全需求,有效增加安全公共产品供给,已成为国家的天然责任。
今天的安全概念,不仅包括传统项目,也包含许多非传统性风险、新的甚至未知的挑战。
放眼世界,俄乌冲突持续加剧,中东局势动荡不安,美国主导的亚太版北约正在加速形成……我国的国家安全、领土主权完整、制度安全、经济安全、意识形态安全等面临严峻挑哉。反观国内,公共卫生安全、生态环境安全、企业安全生产、舌尖上的安全、网络信息安全等公共安全产品供给依然不足。
为了满足我们对安全的基本需求,国家不断完善维护国家安全的法治体系,先后出台了《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国国家情报法》《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国反外国制裁法》《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》等十多部法律。如今,法治已经成为满足我们安全需求的守护者。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明为什么要以加强法治建设满足人民的安全需求。
①我国是人民民主专政的社会主义国家,加强法治建设满足人民的安全需求,是保障人民当家作主、保证人民享有广泛的权利和自由的必然要求。
②我国具有维护国家稳定的对内职能和保卫国家安全的对外职能,有效增加安全公共产品供给是履行好国家职能的内在要求。
③法律是治国之重器,我国社会主义法是广大人民群众根本利益和共同意志的体现,不断完善维护国家安全的法律体系,有利于充分发挥社会主义法的政治职能和社会职能,维护人民群众根本利益。
④依法治国是我国治国理政的基本方式,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,以加强法治建设满足人民的安全需求,有利于全面推进依法治国,建设社会主义法治国家。
【解析】本题是原因类题目,阐释用法治保障人民安全需求的原因。依据材料和设问要求,应该从满足人民安全需求和法治建设的作用两个角度分析。满足人民安全需求从根本上讲是由我国的国体决定的,是国家职能的具体要求;以法治落实安全需求是发挥社会主义法治的作用,推动全面依法治国的要求。
23.(2024浙江1月)针对部分人大代表对司法工作尤其是基层司法工作不熟悉的实际,某市人大常委会探索把人大代表履职阵地延伸至司法工作的基层末端,试点在基层司法机关设立“专业社”的人大司法监督联络站。联络站邀请人大代表开展旁听评议案审、监督案件执行、参与调解等履职活动,为人大代表知情知政、开展监督提供了便利平台。
结合材料,运用《政治与生活》中的相关知识,说明把人大代表履职阵地延伸至司法工作的基层末端的意义。(9分)
①为人大代表开展监督提供了便利平台(2分),促进司法机关公正司法。(2分)
②方便人大代表开展相关职活动,更好地发挥人大代表的作用,推动人大工作发展。(2分)
③为人大代表知情知政提供便利,有利于司法机关、人大代表密切联系群众,更好地为人民服务,进一步体现了党领导下的人民民主和依法治国的统一。(3分)
【解析】本题为意义类、融合式考查,涉及“人大代表履职+司法公正、司法为民+社会主义民主政治”等知识。要善于分析这一举措对哪些对象及有什么意义,学会由直接到间接、由小及大,由近及远地发散思考。本题可以从对“人大代表、人大、司法机关、人民”等不同客体,分析其意义,最后,从发展社会主义民主政治的高度概括其意义。
24.(模拟好题)党的二十大明确提出“在社会治理中坚持和发展新时代‘枫桥经验’”。某市部署开展“贯彻‘枫桥经验’,完善社会治理”系列行动:根据市委建议,人大常委会制定了《D市基层社会治理促进条例》,为完善社会治理体系提供法治保障;打造“枫桥式”人民法庭,法院党组织深入群众,开展审判后回访活动,及时发现问题并采取措施;创建“枫桥式”基层交通执法站,各站党支部梳理执法中存在的问题,党员带头开展不当执法行为自查自纠活动。
结合材料,运用《政治与生活》中的相关知识,分析党的依法执政对全面推进依法治国的意义。(12分)
①通过贯彻党中央决策部署进行地方性立法(1分),党领导立法。(1分)。支持人民代表大会依法履行职能,使党的主张通过法定程序上升为国家意志(1分),有利于促进人大科学立法。(1分)
②通过领导建设“枫桥式”人民法庭(1分),党支持司法(1分)有利于坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法。(1分)
③通过领导创建“枫桥式”交通基层执法站(1分),党保证执法(1分),有利于推进行政机关严格执法。(1分)
④党员带头开展不当执法行为自查自纠活动(带头守法)(1分),有利于在全社会促使全民守法。(1分)
【解析】本题为意义类、融合式考查,涉及党依法执政(领导立法、保证执法、支持司法、带头守法;党的主张经法定程序上升为国家意志等)+推进依法治国(法治国家、法治政府、法治社会一体建设;必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法)等知识。同时,本题属于“A对于B的意义”类题目,可以从市委(党)的举措针对性分析对于全面依法治国的意义:A1根据市委建议,人大常委会制定了《D市基层社会治理促进条例》→领导立法→B1科学立法;A2领导打造“枫桥式”人民法庭→支持司法→B2公正司法;A3领导创建“枫桥式”基层交通执法站→保证执法→B3严格执法;A4党员带头开展不当执法行为自查自纠活动→带头守法→B4全民守法。
25.(2018全国Ⅰ)根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势新实践修改宪法,是党和国家政治生活中的一件大事,2017年9月,中共中央政治局会议决定启动宪法修改工作,成立宪法修改小组。
2017年11月,党中央发出征求对修改宪法部分内容意见的通知,首轮征求意见,各地区各部门和党外人士共提出2639条修改意见;12月,党中央修宪建议草案稿下发党内一定范围征求意见;同月,习近平总书记主持召开党外人士座谈会,听取意见和建议。
2018年1月,中共中央向全国人大常委会提出关于修改宪法部分内容的建议。同月,十二届全国人大常委会召开会议进行讨论,决定提请十三届全国人大一次会议审议宪法修正案草案。2018年3月,十三届全国人大一次会议表决通过宪法修正案。
结合材料,说明宪法修改是如何体现我国社会主义民主政治的。(12分)
①中国共产党代表中国最广大人民的根本利益,党领导宪法修改,体现了党的领导是发展社会主义民主政治的根本保证。
②广聚民智,形成修宪共识,实现了党的主张和人民意志的有机融合,体现了全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。
③全国人民代表大会审议通过宪法修正案,经法定程序上升为国家意志,体现了依法治国是社会主义民主政治的法治保障。
④宪法的修改体现了社会主义民主政治是党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
【解析】本题属于体现类题目。我国社会主义民主政治是党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。材料三段话,分别讲述党领导修宪、广泛征求修宪意见、依照法定程序通过宪法修正案,体现着三者的有机统一。组织答案时,可以按“分—总”的逻辑,也可以按“总—分”的逻辑。
26.(皖北协作体4月)立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律,是“管法的法”,在中国特色社会主义法律体系中地位极为重要。2023年3月5日,“中华人民共和国立法法(修正草案)”提请十四届全国人大一次会议审议。
立法法修正过程中,全国人大两次审议,两次向党中央请示报告,两次向社会公开征求意见,采取多种方式征求各方面意见,大会前组织代表研读讨论,大会期间代表两次开展小组讨论。2023年3月13日,十四届全国人大一次会议高票通过了全国人民代表大会关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。
立法法的修改过程坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。结合材料,运用《政治与法治》的知识加以说明。(10分)
①立法法修订过程中,两次向党中央请示报告,坚持了党领导立法;(2分)
②全国人民代表大会及其常务委员会依法履行职权,采取多种方式征求各方面意见,最终由全国人大审议通过,体现了人民当家作主;(3分)
③修改过程严格按照法定程序进行,国家权力依法行使,各项工作依法开展;(3分)
④立法法修改过程充分体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。(2分)
【解析】本题说明类题目,阐释观点的合理性。依据设问和材料的层次,将立法法修改过程中的具体举措与党的领导、人民当家作主、依法治国关联起来,分别阐释即可。
27.(2022湖南)习近平总书记指出,“保证和支持人民当家作主不是一句口号、不是一句空话,必须落实到国家政治生活和社会生活之中”。召开党的二十大,是党和国家政治生活中的一件大事。党的十九届六中全会决定,党的二十大于2022年下半年在北京召开。自2022年4月15日起,党的二十大相关工作网络征求意见正式启动。这是党的历史上第一次将党的全国代表大会相关工作面向全党全社会公开征求意见。广大人民群众可通过人民日报社、新华社、中央广播电视总台所属官网、新闻客户端以及“学习强国”学习平台开设的专栏提出意见建议。人民网“领导留言板”与人民日报客户端一起,授权开设“我为党的二十大建言献策”专栏,各地网友踊跃参与,栏目上线12小时,就收到有效留言近万件。根据安排,对收集的意见建议,有关部门将进行汇总整理和分析研究,为党的二十大相关工作提供参考。
党的二十大相关工作开展网络征求意见是中国民主的生动实践。请结合材料,运用政治生活知识加以说明。
①中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,中国共产党坚持科学执政、民主执政。党的历史上第一次将党的全国代表大会相关工作面向全党全社会公开征求意见,这是一次重大的创新举措,彰显中国共产党在密切党群关系的道路上又更进一步。
②我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,开展党的二十大相关工作网络征求意见,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央发扬民主、集思广益的优良作风,是我们党坚持以人民为中心、尊重人民主体地位、走好群众路线的重要体现。
③广大人民群众可通过各种渠道提出意见建议,这是推进全过程人民民主的生动实践,是适应互联网时代新要求、推进国家治理体系和治理能力现代化的有益探索。
④党的二十大相关工作开展网络征求意见实现了党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一,将中国民主推上了一个新的高度。
【解析】本题要求阐释观点合理性,实质是要说明党的二十大网络征询意见是如何体现中国式民主的,可以按照“举措+社会主义民主的方式+意义”的思路进行答案的组织。
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