第二单元 人民当家作主
【学习目标】
1.列举宪法有关人民主体地位的规定,说明我国人民民主专政的社会主义国家,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
2.阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。
3.阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度,铸牢中华民族共同体意识;解释公民享有宗教信仰自由的含义。
7.领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。
【重点难点】
1.国体和政体
2.人民代表大会制度的优越性
3.民族区域自治制度
4.基层群众自治制度
【活动过程】
活动一:必备知识(对照课本,理出本课必备知识,圈画课本知识点,并写出疑难点,用时10分钟)
第四课 人民民主专政的社会主义国家
1.我国的国体:(1)含义 (2)坚持人民民主专政的国体的意义 (3) 如何理解我国的国体
2.最广泛、最真实、最管用的民主
(1) 民主的含义
(2)民主的特点:
A.最广泛的民主:①表现 ②宪法保障 ③要求
B.最真实的民主:①从政治保证上 ②从制度和法律保障上看 ③从实现方式上看
C.最管用的民主:①表现 ②这一整套保障人民当家作主的制度体系的建立的重要意义
3.坚持人民民主专政:(1)本质 (2)内涵 (3)意义 (4)必要性
4.社会主义现代化建设的可靠保障:
(1) 国家的职能表现在对内和对外两个方面
(2) 对内职能 (3)对外职能 (4) 国体与国家职能的关系
第五课我国的根本政治制度
1.人民代表大会:我国的国家权力机关
(1) 人民如何行使权力
(2) 全国人民代表大会:
①性质 ②地位 ③职权 ④与其他国家机关的关系 ⑤组成
⑥常设机关:a.地位 b.产生 c.职权 (7) 各专门委员会
2.人大代表:产生、地位、职权、责任(义务)、要求(背熟)
3.人民代表大会制度:——根本政治制度、政体、政权组织形式
(1)基本内容 (2)原因(国体决定、地位、优势)(3)基本功能 (4)组织和活动原则(背熟)
第六课 我国的基本政治制度
1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度:
(1)形成与发展 (2)各民主党派的性质 (3)地位 (4)内容 (5)我国政党制度的特点和优越性
(6)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是新型政党制度。(新在哪里?)
2.中国人民政治协商会议(简称政协):性质、组成、主题、职能、新时代政协工作的要求
3.民族区域自治制度
(1)我国是统一的多民族国家
①我国民族格局最重要的特点 ②我国是统一的多民族国家 ③我国的结构形式(中央与地方的关系)
(2)符合国情的民族区域自治
①新中国民族关系发生变化的原因 ②新型民族关系 ③我国处理民族关系坚持的方针
(3) 民族区域自治制度: 原因、含义、自治地方、自治机关、地位和作用、坚持和完善
(4)我国的宗教政策与法律:原因、内容
4.基层民主自治制度
(1) 我国基层群众自治的组织形式:①含义 ②特点 ③组织形式:
村民委员会:性质、主要职能、产生、管理
居民委员会:性质、主要职能、产生、管理、意义
(2) 人民群众直接行使民主权利的生动实践:原因、途径
活动二:构建体系(结合课本,以课为起点,尝试完成本课体系知识,用时5分钟)
活动三:主干归纳
一、我国的国体
国体 即国家性质,指的是社会各阶级在国家中的地位。阶级性是其根本属性。
我国国体 宪法规定 人民民主专政
本质 人民当家作主
领导阶级 工人阶级
阶级基础 工农联盟
群众基础 已经形成广泛的爱国统一战线
意义 在社会主义制度中具有根本性意义,宣示我国政权的人民性质
本质 我国是人民民主专政的社会主义国家,其本质是人民当家作主。人民是国家主人,一切权力归人民
特征 我国民主是最广泛、最真实、最管用的民主。 最广泛就是要让全体人民都能参与;最真实就是必须能真正体现人民的意愿;最管用就是途径畅通、合理高效。
领导 中国共产党的坚强领导是在国家政治生活中实现人民民主的根本政治保证。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,是我国政治制度区别于资本主义国家政治制度的本质特征,集中体现了我国社会主义政治制度的优越性
2.坚持民主与专政的统一
本质 人民当家作主,对广大人民实行民主,对极少数敌人实行专政
重要性 包括其在内的四项基本原则是立国之本,是我们国家生存发展的政治基石,是社会主义现代化建设的可靠保障
措施 保证人民依法享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权,调动人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性
实行专政:坚持人民民主专政要对极少数敌对分子实行专政,维护国内正常社会秩序,抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动
3.社会主义现代化建设的可靠保障
对内 职能 维护国家稳定 依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动,打击危害国家安全和统一的各种颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动,打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动
促进社会发展 组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设
对外 职能 防御外 来侵略, 保卫国 家安全 维护国家的独立和主权,坚定维护国家的领土完整,坚定维护国家的各项安全和发展利益,坚定维护国家的尊严,为我国的社会主义现代化建设提供有利的国际环境
4.人民行使国家权力的机关
1.人民行使国家权力的方式
(1)通过民主选举选出各级人大代表,由他们组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务,并由权力机关产生行政、监察、审判、检察等机关,具体行使管理国家和社会事务的权力。
(2)我国宪法明确规定,“人民行使国家权利的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”
2.人民代表大会
(1)产生:我国的人民代表大会由广大人民通过直接(县、乡级)或间接(地级市、省、国家级)的方式选出人大代表,组成各级人民代表大会。
(2)权力:代表人民统一行使国家权力,并由权力机关产生行政、监察、审判、检察等机关,具体行使国家权力。
(3)地位:人民代表大会在同级国家机构中居于最高地位。全国人大在我国的国家机构中居于最高地位。
(4)常设机构:县级(含)以上人大设常务委员会,闭会期间代行其部分职权。
(5)各专门委员会:为了更好地开展经常性工作,全国人民代表大会设立各专门委员会。
3.区分人民代表大会的四项权力
职权 内容 关键词句
立法权 制定法律。全国人大及其常委会行使国家立法权,省、自治区、直辖市等的人大及其常委会制定地方性法规 关于法律的立、废、改的决定
决定权 各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项 关于国家大政方针、规划的通过,决定重大事项,如批准经济发展规划、批准预算、战争或和平等.(不能简单地根据文字表述中有无“决定”两个字而判断是否在行使决定权)
任免权 选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员 关于国家机关干部任免的决定
监督权 监督宪法和法律的实施,监督政府、监察委员会、法院和检察院的工作 审议通过上年度的政府工作报告,监督宪法的实施、法律的落实,监督行政机关、司法机关、监察机关工作
5/肩负人民重托的人大代表
1.各种选举方式的比较
选举方式 含义 优点 缺点
从选民角度看 直接选举 由选民直接投票选举被选举人的方式 每个选民都有直接表达自己意愿的机会 在选民较多、分布较广的情况下不适用
间接选举 由选民选出的代表选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员的选举方式 在选民较多、分布较广的情况下适用 选民不能直接投票选举自己心目中的当家人,影响意愿表达
2.人大代表
法律地位 人大代表是国家权力机关的组成人员
产生和 任期 由人民民主选举产生。县级以上的人大代表由选民间接选举产生,县及县以下的人大代表由选民直接选举产生。各级人大代表每届任期五年
职权 提案权、表决权、审议权、质询权等
义务 (1)各级人大代表应与选民保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和要求。 (2)应模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督
3.正确认识人大代表的权限
(1)不能认为我国的国家权力属于人大代表。在我国,人民当家作主,国家的一切权力属于人民。
(2)人大代表个人不能直接处理国家问题。人大代表可以参加行使国家权力,但个人对于国家和公共事务无权作出任何的决议、决定。
4.区分人大代表的职权
提案权 人大代表深入群众了解群众的诉求形成议案提交给人大
审议权 议案提交人大后印发给与会人大代表审议
表决权 审议后表决
质询权 对政府的国家机关的工作提出质问并要求答复.实际就是一种监督
6.我国的政权组织形式
1.人民民主专政与人民代表大会制度的关系
人民民主专政 人民代表大会制度
区别 我国的国体 我国的政体
联系 人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。这一制度以人民当家作主为宗旨,真正保障了人民群众参与国家管理,充分体现了人民的意志和利益,显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点
2.人民代表大会与人民代表大会制度的关系
人民代表大会 人民代表大会制度
区别 是我国人民行使国家权力的机关 是适合我国国情的根本政治制度,是我国的政体
联系 人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关统一领导国家事务的根本政治制度,人民代表大会是人民代表大会制度的基石
3.人民代表大会制度与党的领导之间的关系
(1)我国的人民代表大会制度是党领导人民组织建立起来的。
(2)党的意志要变成国家意志,必须通过人大行使职权来实现。
(3)要在中国共产党的领导下,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。
7.人民代表大会制度的优势
1.人民代表大会制度
(1)含义:是按照民主集中制原则,由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会,作为人民行使国家权力机关,并由人民代表大会组织其他国家机关,以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
(2)地位:以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
(3)决定因素:人民民主专政的国家性质(国体)决定了我国实行人民代表大会制度(政体)。
2.坚持和完善人民代表大会制度的原因
(1)这是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。
(2)中国社会发展的必然选择,合乎当代中国社会主义现代化建设的客观要求。
(3)动员人民积极投身于社会主义现代化建设,保证了国家机关的协调高效运转,维护了社会和谐、民族团结和国家统一。
8.中国特色社会主义政党制度
1.把握中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
地位 是我国的一项基本政治制度
基本 内容 ①通力合作的友党关系:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,中国共产党和各民主党派是亲密友党。 ②多党合作的首要前提和根本保证:坚持中国共产党的领导。 ③多党合作的基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。 ④多党合作的根本活动准则:遵守宪法。 ⑤多党合作的重要机构:人民政协
特色 是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是新型政党制度
优越性 与人民代表大会制度相适应,有利于发展社会主义民主,有利于推进中国特色社会主义建设,有利于推进祖国和平统一大业,展现出强大的生命力和显著的优越性
9.中国人民政治协商会议
性质 ①是中国人民爱国统一战线的组织。②是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。③是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。④是国家治理体系的重要组成部分。 ⑤是具有中国特色的制度安排
主题 团结和民主
职能 ①政治协商:对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题,在决策之前和决策实施之中进行协商。 ②参政议政:对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论,通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向中国共产党和国家机关提出意见和建议。 ③民主监督:对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况,涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况,国家机关及其工作人员的工作等,通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。
注意 ①人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,政协的职能主要是政治协商、民主监督、参政议政。它不是国家机关。 ②从国家机构的特征来看,国家机构具有强制性和权威性,政协不同于国家机关,它不直接对国家事务进行决策,政协不同于国家机关,它不直接处理行政事务。 ③从政协组成人员看,它是具有广泛的统一战线性质的组织,国家机关具有鲜明的阶级性,政协上下级为指导关系,而国家机关为领导关系。
10.统一的多民族国家和民族区域自治
1.巩固社会主义民主关系的要求
(1)总的要求:十分珍惜、不断巩固和发展新型的社会主义民族关系。
(2)具体要求
①必须坚持党的领导。
②坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则,坚持和完善民族区域自治制度。
③贯彻党的宗教工作基本方针,尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰。
④每个公民要增强中华民族共同体的意识,自觉履行维护国家统一和民族团结的义务,同破坏民族团结和国家统一的言行作斗争。
11.我国的宗教政策与法律
政策 注意点
实行宗教信仰自由政策 ①实行宗教信仰自由政策并非鼓励公民信教,实质是使宗教信仰成为公民个人的自由选择 ②国家既保护信仰宗教的自由,又保护不信仰宗教的自由 ③国家保护正常的宗教活动,这里的“正常”是指在宪法、法律和政策所允许的范围内进行的活动 ④宗教不能干预国家行政、教育、司法等 ⑤中共党员、共青团员不能信教
依法管理宗教事务 ①依法管理宗教事务并不是要限制公民的宗教信仰自由,而是为了保护公民的这项权利②不法分子利用宗教进行违法犯罪活动和境外势力利用宗教进行渗透,国家有必要对宗教事务依法进行管理
坚持独立自主自办的原则 我国的宗教坚持独立自主自办的原则并不是要阻止宗教界开展正常的对外交往,我国支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往
积极引导宗教与社会主义社会相适应 ①积极引导宗教与社会主义社会相适应,不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰,而是对他们进行“两个要求”“两个支持”②也不是说宗教已经不存在消极作用,而是通过对宗教进行引导,限制其消极作用,发挥其积极作用
活动四:典题训练
1.阅读材料,完成下列要求。
“法者,治之端也。”我国宪法规定:“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。”
截至2024年3月初,十四届全国人大及其常委会贯彻落实宪法规定,制定或修正涉经济、生态环境等领域的法律14件,审议通过有关法律问题和重大问题的决定11件,有效推进了中国特色社会主义法律体系的完善。十四届全国人大常委会首次以决定的形式对备案审查制度作出专门规定,审查了报送备案的行政法规、司法解释等1300余件;聚焦人民群众所思所盼所愿,检查法律实施情况5项,听取审议“一府两院”工作报告22个,开展专题询问2项、专题调研7次。人大工作的针对性、实效性提升到了新水平。
结合材料,运用“我国根本政治制度”知识,说明我国是如何推动法治国家建设的。
2.阅读材料,回答问题。
城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关
镜头:某村要制定村规民约,村民们畅所欲言。村民甲:我觉得应该规定村里重要事项要定期张榜公布。 村民乙:我想把“牲畜毁坏他人庄稼被打死不赔偿”写进去。 村民丙:我看村规民约让村委会主任定就行了。
结合镜头,运用基层群众自治制度的相关知识,说明哪些意见可以采纳,哪些不应该采纳,并阐述理由。
3.阅读材料,完成下列要求。
湖南省汨罗市瞭家山社区以“党建+”为主线,以“自治”为主体,积极创新“一梁五柱”新模式,打造全国乡村治理“样板间”,2023年获全国乡村治理示范村、全国模范人民调解委员会等诸多荣誉。
以“党建+”为“一大主梁”,社区党总支下设三个党支部,每个党员联系5户以上群众,建立互助组。每个党员对“五保户”进行“一对一”定点帮扶。每个党员都是志愿者,组建志愿者社团自发参与普法宣传、移风易俗等活动。
以一支队伍、一则民约、一张网络、一种文化、一片新房为“五根支柱”。坚持“一支队伍”争先创优,建立社区志愿服务中队,确保“社区吹哨、志愿者报到”常态化;通过村民会议制定村规民约,“一则民约”移风易俗,打造“文明之家”;坚持“一张网络”守土护民,根据自然屋场片区划分6大网格,把基层治理建在“云端”、管在“指尖”;坚持“一种文化”推陈出新,投资建设汨罗镇农民学哲学陈列馆,传承红色基因;坚持“一片新房”安居乐业,大力规范集中建房,融入更多的历史文化、山水田园等元素,形成特色凸显的建筑群。
结合材料,运用《政治与法治》知识,分析瞭家山社区全国乡村治理示范村的成功经验。
4.人口老龄化是社会发展的重要趋势,是人类文明进步的重要体现。习近平对民政工作作出重要指示强调,要着力推进实施积极应对人口老龄化国家战略。
某社区努力打造夕阳温馨港湾,获评老年友好型社区。社区将党支部建设融入老龄人口管理中,提升老龄工作能力,选拔优秀党员担任“网格红管家”;协商创建政府主导、企业加盟、社会组织参与的“助老市集”“虚拟养老院”,将餐饮、医疗等服务送进家;吸纳低龄老人进入居民议事会,组建“银龄志愿队”;构建“社区+老年法律顾问”工作机制,进行数字化服务系统等适老化改造;建设新时代文明实践站,评选“孝亲敬老”典型,开展老年健步走、合唱、棋牌等活动,让老年人老有所依、老有所养、老有所为、老有所安、老有所享。
结合材料,运用政治与法治知识,阐述该老年友好型社区建设的启示。
活动五:当堂练习(完成小题用时6分钟,组内交流展示2分钟,并由组长选派一人写出本组的答案)
一、判断题
1.我国注重提高一线工人、农民和知识分子在各级人大代表中的比例,这体现了我国社会主义民主是最真实的民主。( )
2.人大与政府之间是监督与被监督的关系( )
3.我国自治地方的权力机关和行政机关都要依法行使自治权。( )
4.A县政协委员由选民直接选举产生,对人民负责,受人民监督。( )
5.我国人大代表是直接选举产生的。( )
6.我国的国体明确规定了社会各阶级在国家中的地位,庄严宣示了我国国家政权的公民性质。( )
7.民族区域自治制度是我国的根本政治制度,是指在各民族居住的地方实行区域自治,自主管理本民族自治地方的所有事物,享有高度自治权。( )
8.人民政协具有政治协商,民主监督和参政议政的国家职能。( )
9.二十届三中全会强调,推进中国式现代化要发挥中国共产党领导的政治优势,坚持党要管党,始终把自我革命作为根本的活动准则。( )
10.各民主党派具有法律赋予的参政权,包括参加国家政权,参与国家事务管理等。( )
二、单选题
11.为了统筹发展和安全,加强房屋使用安全管理,保护公民、法人和其他组织的人身、财产安全,维护公共安全和社会秩序,根据有关法律、行政法规,结合本省实际,2025年3月25日,福建省第十四届人民代表大会常务委员会第十五次会议表决通过《福建省房屋使用安全管理条例》。这体现了( )
①科学立法要符合实际,保障人民群众各项权利
②福建省人大作为国家权力机关行使最高立法权
③地方人大从实际出发制定法规,护航社会发展
④我国省级人大及常委会依法享有高度的自治权
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
12.近年来,北京市将市区两级机构改革中腾出的编制充实到街乡,将街乡干部选派至下辖社区任职,引导群众自觉参与党组织领导下的业委会(物管会),健全物业企业协商共治、社区民主协商议事等机制,共同解决群众诉求。北京市的做法有利于( )
①打造共建共治共享的社会治理格局
②保障我国人民享有更多的民主权利
③拓宽公民参与基层治理的实践路径
④激发群众参与管理国家事务积极性
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
13.为解决M市光伏企业超长租赁合同的履行难题,市人民法院联合市人大、市政协、市发改委开展调研,多次走访相关企业,共同商讨解决方案在吸纳人大代表和政协委员的相关意见后,市人民法院向市发改委发出《关于推动光伏产业可持续发展的司法建议书》,市发改委专门召开“建议答复会”。采取有效措施加以落实。材料表明( )
①市发改委在市人大、市政协等国家机关监督下优化营商环境
②市人民法院通过制发司法建议、以法治“善为”助企纾困
③代表委员依照法定程序,对政府上作提出质问并要求答复
④多主体同向发力践行协商民主,推动光伏产业可持续发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
14.2025年最高检工作报告中指出,检察机关深化“四大检察”综合履职,创新建立行政违法行为法律监督常态化机制,联合教育部推动未成年人检察社会支持体系全覆盖。据此,下列对人民检察院职能理解正确的是( )
①对行政机关违法行为实施专项监督,推进法治政府建设
②向相关行政机关制发检察建议书,促进行政争议源头治理
③协同行政部门构建社会支持体系,履行社会治理职能
④对监察委员会职务犯罪调查活动开展合法性审查
A.①③ B.②④ C.①② D.③④
15.近年来,某市人民检察院组织干警走进社区、乡村,结合刑事检察工作职能,持续开展“普法进社区”“普法进乡村”专题宣讲活动,活动以“检护民生、法正民安”为主题,通过案例解析、互动答疑、发放宣传手册、召开院坝会和板凳会等形式,将刑事法律知识送到群众身边,为基层治理注入法治力量。上述举措( )
①打造多元共治格局,建设完备法律援助体系
②践行检察为民理念,提升基层群众法治素养
③丰富基层普法方式,提高基层社会治理质效
④完善基层自治组织,有效维护社会公平正义
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
16.2024年全国两会期间,来自各地各行各业近5000名代表委员齐聚北京,将人民所思所盼融入国家发展顶层设计;《政府工作报告》集思广益,约1万人直接参与报告修改;多部委负责人密集回应关切、通达民心……从中可以看出( )
①全过程人民民主坚持程序民主和实质民主的统一
②民主是中国人民始终不渝坚持的独有的重要理念
③全过程人民民主保证了全体公民当家作主
④全国两会是透视中国全过程人民民主的重要窗口
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
17.2025年1月,国务院办公厅印发《关于严格规范涉企行政检查的意见》,随后,某省政府办公厅印发《关于严格规范涉企行政检查的实施意见》。《实施意见》对清理并公布行政检查事项清单、规范优化行政检查方式等作出规定。这体现了该省政府( )
①明确权力边界,创制行政执法权力责任新规定
②依法全面履行政府职能,恰当行使自由裁量权
③坚持民主集中制,推动中央决策部署高效实施
④规范执法行为,优化营商环境,激发市场活力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
18.2025年黔东南苗族侗族自治州中级人民法院工作报告指出,在州委坚强领导,州人大监督关怀,州政府、州政协和社会各界大力支持下,在省人民法院正确指导下,尤其在州各族同胞团结奋进下,最高人民法院设定的18项审判质量管理指标全部达标,其中14项达到最优值,创历史最好水平。州人民法院围绕“公正与效率”工作主题,更好支撑和服务中国式现代化黔东南司法实践。中国式现代化黔东南司法实践表明( )
①州司法机关在现代化进程中依法行使自治权
②民族团结是我州取得司法实践成果的重要因素
③民族区域自治制度保障了民族地区的司法独立
④民族区域自治制度有利于促进民族地区法治进步
A.①③ B.②③ C.②④ D.③④
19.年度重点考察调研也称“大调研”,是中共中央委托各民主党派中央,就经济社会发展重大问题开展调查研究重要活动。2025年全国两会结束后,各民主党派中央深入各地,选定特色主题开展年度重点考察调研工作,为精准建言献策积累第一手材料。对此,理解正确的是( )
①民主党派人才优势在与执政党亲密合作中得到发挥
②采纳集中调研中的意见建议能协调党派之间的利益
③统一战线具有团结调动一切积极因素和力量的作用
④人民政协积极地参政议政有利于最充分地集思广益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
20.4月30日,绥宁县2025年“中华民族一家亲”超级达村秀落幕。该活动在长铺子苗族侗族乡佘家村举行第三场PK赛,吸引数千名群众观看。来自绥宁县、通道县、隆回县、武冈市等地多个民族的15支队伍参与,节目涵盖舞蹈、歌曲、民俗文化展示等。该活动的开展有利于( )
①促进各民族文化交流,增强中华民族共同体意识
②贯彻落实民族平等原则,保障少数民族的自治权
③推动民族地区文化繁荣,促进各民族共同繁荣发展
④创新民族区域自治形式,提升民族地区治理能力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
21.2024年7月20日,是全国对口支援西藏工作实施30周年。党的十八大以来,习近平总书记亲自为西藏工作把舵定向、谋篇布局,明确了稳定、发展、生态、强边四件大事,坚定贯彻民族区域自治制度,推动西藏各项事业取得全方位进步、历史性成就。据此,云南某校高三年级文科班开展“为西藏高质量发展建言献策”主题活动,符合此次活动的主题有( )
①民族区域自治制度是西藏发展进步的政权组织形式
②顶层设计和团结携手,建设社会主义现代化新西藏
③内地对口支援西藏,先富帮后富最终实现同时富裕
④稳定、发展、生态、强边,造福雪域高原各族人民
A.①② B.③④ C.②④ D.①③
22.2024年9月29日,习近平签署中华人民共和国主席令:在庆祝中华人民共和国成立75周年之际,隆重表彰为新中国建设和发展作出杰出贡献的功勋模范人物,根据第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议的决定,授予王永志等4人“共和国勋章”,授予迪尔玛·罗塞芙“友谊勋章”,授予王小谟等10人国家荣誉称号。材料表明( )
①功勋模范人物是中华人民共和国历史的创造者
②国家主席由全国人大常务委员会产生、授权后行使职责
③个人对社会的贡献越多,其人生价值就越大
④中国人民不会忘记为中国发展作出突出贡献的国际友人
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
23.某班同学参加研学活动时,拍到李家村社前面有三块牌子,分别是“中国共产党李家村支部委员会、李家村村民委员会、李家村村务监督委员会”。对于它们各自职责以及相互关系,大家提出许多观点:
甲:三个机构都是由村民直接选举产生 乙:三个机构都是基层自治组织 丙:村党支部委员会和村委会职责交叉 丁:凡关系村民公共利益的事项都要由三个机构集体作出决定
以下对甲、乙、丙、丁评析合理的是( )
①甲观点合理。三个机构的产生办法都是村民直接选举
②乙观点不合理。李家村村民委员会才是基层自治组织
③丙观点合理。村支部书记和村委会主任职责完全一致
④丁观点不合理。关系公共利益的事项由村民集体决定
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
24.浙江省舟山市政协召开“高品质推进‘三湾两岸’建设请你来协商”专题协商会。委员们集思广益、建育献策,从功能设施、产业布局、文化活力等不同维度深入破题,为推动“三湾两岸”高品质升级出谋划策。由此可知,该市政协( )
A.发挥专门协商机构的作用,彰显了团结与发展的主题
B.利用政治联盟的优势,参与地方大政方针的制定执行
C.代表人民行使国家权力,为促进舟山高质量发展献策
D.聚焦党和国家的中心任务,把协商民主贯穿履职过程
25.全国政协十四届三次会议期间,各民主党派围绕党和国家发展大局积极建言献策。民革中央提交了《关于推动绿色低碳技术创新的提案》,九三学社中央提出了《关于加强乡村数字基础设施建设的建议》,致公党中央针对“一带一路”人文交流提出专项政策优化方案。这些提案被纳入政府工作报告或相关部委的年度工作计划,成为推动国家治理的重要参考。这表明( )
①民主党派具有法律赋予的参政权,参与决定国家大政方针
②民主党派履行参政议政职能,为国家发展贡献智慧和力量
③我国政党制度能够整合社会资源,推动决策科学化民主化
④人民政协聚焦党和国家中心任务,积极履行社会建设职能
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
参考答案
活动四:典题训练
1.①全国人大及其常委会依法行使国家立法权、决定权、监督权,致力于推动法治国家建设。②全国人大及其常委会推进立法工作高质量发展,不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。③全国人大常委会完善备案审查制度,推进宪法实施,维护宪法权威。④全国人大常委会依法进行监督,完善法律实施机制,确保法律有效实施。
2.①村民甲的建议应该采纳,因为实行村务公开制度,有利于落实群众的知情权,进行民主监督,维护村民的合法权益。②村民乙的建议不应该采纳。把别人的牲畜打死是违法行为,村规民约的内容不能与法律相违背。③村民丙的建议不应该被采纳。凡是关系村民集体利益的事情,应该有村民会议集体决定。
3.
①党建引领,加强党的基层组织建设,发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,密切党群关系,以“党建+”推动乡村治理。
②完善村民自治,建立志愿服务平台,创新自我管理、自我服务机制,强化村民主人翁意识,调动了村民民主决策、民主管理、民主监督的积极性,增强自治活力。
③加强德治,弘扬优秀传统文化、红色文化,发展先进文化,推进乡风文明建设,提升乡村道德水平。
④加强法治建设,重视人民调解、法治教育宣传,打造平安和谐之乡,提高乡村治理法治化水平。
4.①坚持党的领导,发挥党在社区建设中的领导核心作用,通过强化党组织建设,提升基层党组织服务老龄人口的能力,将党的领导贯彻到社区老龄工作各方面。
②政府应积极履行社会建设等职能,加强与企业、社会组织合作,整合资源,为老年人提供多样化、便捷的生活服务,满足其生活需求。
③充分发挥居民自治作用。社区应搭建平台,鼓励老年人参与社区事务管理和服务,调动其积极性,让他们在社区治理中发挥余热,增强其归属感和责任感。
④重视法治建设,通过引入专业法律力量,为老年人提供法律保障,依法维护其合法权益,营造良好的法治环境。
⑤社区要加强文化建设,弘扬中华民族传统美德,培育文明风尚,丰富老年人精神文化生活,让老年人享受高品质生活。
活动五:当堂练习
1.错误
【详解】人民民主的广泛性主要包括人民享有广泛的民主权利和民主主体具有广泛性,人民民主的真实性主要表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障,随着经济的发展和社会的进步,广大人民的利益得到日益充分的实现。可见,我国注重提高一线工人农民和知识分子在各级人大代表中的比例,这体现了人民民主的广泛性,而不是真实性。故题目观点错误。
2.正确
【详解】人大是我国的权力机关,政府由人大产生、对人大负责、受人大监督。人大与政府之间是监督与被监督的关系。故题目观点正确。
3.正确
【详解】我国的民族自治机关是指民族自治地方的人民代表大会(权力机关)和人民政府(行政机关),自治机关都要依法行使自治权,故本命题正确。
4.错误
【详解】政协委员由协商推荐产生,而不是选举产生,故本题观点错误。
5.错误
【详解】我国人大代表采用直接选举和间接选举相结合的方式,因此本题观点错误。
6.
错误
【详解】我国的国体明确规定了社会各阶级在国家中的地位,庄严宣示了我国国家政权的人民性质。故本题错误。
7.错误
【详解】民族区域自治制度是我国的基本政治制度。在少数民族聚居的地方实行。港澳台有高度的自治权。因此本题观点错误。
8.错误
【详解】国家机关履行国家职能,人民政协不是国家机关。故本题观点错误。
9.错误
【详解】二十届三中全会强调,推进中国式现代化要发挥中国共产党领导的政治优势,坚持党要管党,我们党要以遵守宪法和法律作为根本活动准则。因此本题观点错误。
10.正确
【详解】根据教材内容各民主党派具有法律赋予的参政权,包括参加国家政权,参与国家事务管理等, 故该判断正确。
11.A
【详解】①:材料中提到“根据有关法律、行政法规,结合本省实际”制定条例,这体现了科学立法要符合实际情况。同时,“为了保护公民、法人和其他组织的人身、财产安全,维护公共安全和社会秩序”表明通过立法保障人民群众各项权利,①正确。
②:全国人民代表大会是国家最高权力机关,行使最高立法权。福建省人大是地方国家权力机关,行使地方立法权,并非最高立法权,②错误。
③:福建省第十四届人民代表大会常务委员会结合本省实际表决通过《福建省房屋使用安全管理条例》,这充分体现了地方人大从本地实际出发制定法规,以法规护航社会发展,③正确。
④:我国民族自治地方的自治机关依法享有自治权,省级人大及常委会没有高度自治权,特别行政区享有高度自治权,④错误。
故本题选A。
12.A
【详解】①③:将街乡干部选派至下辖社区任职,通过党组织领导下的业委会(物管会)和物业企业协商共治、社区民主协商议事等机制,共同解决群众诉求,是以党建凝聚合力,打造共建共治共享社会治理新格局,也创新了基层治理方式,拓宽公民参与基层治理的实践路径,增强居民参与基层治理的活力,①③符合题意。
②:我国人民享有的民主权利是法律规定的,北京市的做法不能保障我国人民享有更多的民主权利,②错误。
④:业委会(物管会)治理属于基层群众自治范围,不属于国家事务,④错误。
故本题选A。
13.C
【详解】①:市政协是政治协商机构,不是国家机关,①排除。
②:法院发出《司法建议书》,主动发挥司法职能,帮助企业解决难题,体现了以法治“善为”助企纾困,②正确。
③:材料中人大代表和政协委员是参与调研、提出意见,并未体现“提出质问并要求答复”(而且质询权属于人大代表,政协委员没有质询权),③排除。
④:法院、人大、政协、发改委多方协作,通过调研、建议、答复会等形式协商解决问题,体现了协商民主和合力推动产业发展,④正确。
故本题选C。
14.A
【详解】①:“常态化机制”属于对行政违法行为的专项监督,“推进法治政府建设”是监督目标,选项表述与报告精神完全一致,①符合题意。
②:报告仅提及“建立行政违法行为监督机制”,但未涉及“检察建议书”或“行政争议源头治理”的具体表述,属于脱离材料的过度引申。材料中监督机制包含多种手段(如抗诉、纠正违法通知等),选项将“手段”偷换为“职能目标”,且“源头治理”超出报告范围,②不符合题意。
③:《未成年人保护法》第101条:“检察机关可联合有关部门建立未成年人保护社会支持体系,参与社会治理。”最高检报告强调“联合教育部推动未成年人检察社会支持体系全覆盖”,属于检察机关超越诉讼监督的社会治理延伸职能,③说法正确。
④:《监察法》第4条“监察机关依法独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”检察机关仅有权对监察委移送起诉的职务犯罪案件审查是否起诉,与检察院职能无关,④不符合题意。
故本题选A。
15.C
【详解】①:题干未涉及“多元共治”或“法律援助体系”建设,仅强调检察院单向普法,①排除。
②:检察院通过普法活动直接服务群众,体现了“检察为民”的理念,案例解析等形式有助于提升群众法治素养,②正确。
③:活动采用案例解析、院坝会等多样化形式,丰富了普法方式,将法律知识融入基层治理,能提升社会治理效果,③正确。
④:基层自治组织(如村委会、居委会)的完善与检察院普法无直接关联,④排除。
故本题选C。
16.B
【详解】①:程序民主是保障平等自由的形式和规则,实质民主体现人民利益的价值和目标。2024年全国两会期间代表委员将人民所思所盼融入国家发展顶层设计,《政府工作报告》集思广益等,体现了按民主程序做事,又切实维护人民利益,实现了程序民主和实质民主的统一,①正确。
②:民主并不是中国人民独有的重要理念,民主有社会主义民主和资本主义民主之分,②排除。
③:全过程人民民主保证了全体人民当家作主,而不是全体公民,人民不等于公民,③排除。
④:从2024年全国两会代表委员齐聚共商国是,到《政府工作报告》集思广益,再到多部委负责人回应关切,这些都体现了人民参与国家事务管理,说明全国两会是透视中国全过程人民民主的重要窗口,④正确。
故本题选B。
17.D
【详解】①:材料中某省政府办公厅印发《关于严格规范涉企行政检查的实施意见》,是对国务院办公厅印发的《关于严格规范涉企行政检查的意见》的落实,并非创制行政执法权力责任新规定,“创制”说法错误,①排除。
②:材料主要强调的是对涉企行政检查进行规范,如清理并公布行政检查事项清单、规范优化行政检查方式等,未体现恰当行使自由裁量权,②排除。
③:国务院办公厅印发相关意见后,某省政府办公厅印发实施意见,这体现了该省政府坚持民主集中制原则,下级政府服从上级政府,推动中央决策部署高效实施,③正确。
④:《实施意见》对清理并公布行政检查事项清单、规范优化行政检查方式等作出规定,有利于规范执法行为,为企业营造良好的营商环境,从而激发市场活力,④正确。
故本题选D。
18.C
【详解】①:自治地方的人大和政府行使自治权,司法机关没有自治权,①错误。
②:尤其在州各族同胞团结奋进下,最高人民法院设定的18项审判质量管理指标全部达标,说明民族团结是我州取得司法实践成果的重要因素,②符合题意。
③:地方的司法工作要接受上级司法机关的指导与监督,没有完全独立,③错误。
④:州人民法院围绕“公正与效率”工作主题,更好支撑和服务中国式现代化黔东南司法实践,反映了民族区域自治制度有利于促进民族地区法治进步,④符合题意。
故本题选C。
19.A
【详解】①③:各民主党派中央受中共中央委托,就经济社会发展重大问题选定特色主题开展年度重点考察调研工作,助力精准建言献策,发挥了我国政党制度优势、统一战线优势和民主党派人才优势,①③观点符合题意。
②:采纳集中调研中的意见建议有利于决策的科学化民主化,我国是新型政党制度有效避免旧式政党制度囿于党派利益的弊端,②说法错误。
④:材料强调民主党派的作用,没有涉及人民政协,④观点不符合题意。
故本题选A。
20.B
【详解】①③:绥宁县2025年“中华民族一家亲”超级达村秀落幕,该活动吸引了众多观众的参与,有利于促进各民族文化交流,增强中华民族共同体意识,推动了民族地区文化繁荣,促进各民族共同繁荣发展,①③入选。
②:材料主要体现的是各民族的文化交流,且在我国民族自治地方的自治机关享有自治权,②不选。
④:材料中的做法,促进了民族交流,但并没有创新民族区域自治形式,④不选。
故本题选B。
21.C
【详解】①:人民代表大会制度是我国的政权组织形式,①选项表述错误。
②:习近平总书记亲自为西藏工作把舵定向、谋篇布局,明确了稳定、发展、生态、强边四件大事,这说明顶层设计和团结携手,建设社会主义现代化新西藏,②符合题意。
③:先富帮后富最终实现共同富裕,选项的“同时富裕”表述错误,③排除。
④:坚定贯彻民族区域自治制度,推动西藏各项事业取得全方位进步、历史性成就,这说明稳定、发展、生态、强边,造福雪域高原各族人民,④符合题意。
故本题选C。
22.B
【详解】①:人民群众是历史的创造者,功勋模范人物的先进事迹和突出贡献将永载共和国史册,选项中“功勋模范人物是共和国历史的创造者”表述错误,①排除。
②:国家主席由全国人大选举产生,②错误。
③④:授予王永志等4人“共和国勋章”,授予迪尔玛·罗塞芙“友谊勋章”,授予王小谟等10人国家荣誉称号,这说明对一个人的价值的评价归根到底是看他的贡献,对社会的贡献越多,人生价值就越大,中国人民不会忘记为中国发展作出突出贡献的国际友人,③④正确。
故本题选B。
23.C
【详解】①:党支部由党员选举产生,村委会由村民直选,村务监督委员会由村民会议或代表会议选举,并非全部由村民直接选举,甲观点不合理,①排除。
②:中国共产党李家村支部委员会是基层党组织,李家村村民委员会才是基层自治组织,村务监督委员会是村民对村务进行民主监督的机构,乙观点不合理,②正确。
③:村党支部委员会是党的基层组织,村委会是基层自治组织,性质不同,职责不同,职责不交叉,丙观点不合理,③排除。
④:村民公共利益事项应由村民会议或村民代表会议决定(直接或间接参与),而非三个机构集体决定,丁观点不合理,④正确。
故本题选C。
24.D
【详解】A:人民政协的主题是团结和民主,而非团结与发展,A排除。
B:人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,不是政治联盟,政协主要是参与大政方针的政治协商、民主监督、参政议政,并非参与制定执行。民主党派利用政治联盟的优势,参与地方大政方针的制定执行,B排除。
C:人大代表代表人民行使国家权力,政协委员是通过政协平台履行职能,不能代表人民行使国家权力,C排除。
D:政协召开专题协商会,委员们围绕“高品质推进‘三湾两岸’建设”集思广益、建言献策,这是聚焦当地发展的中心任务,把协商民主贯穿履职过程的体现,D正确。
故本题选D。
25.C
【详解】①:民主党派具有参政权,但“参与决定国家大政方针”表述错误。国家大政方针的决定权属于中国共产党和国家权力机关(人大),民主党派是“参与协商”而非“决定”,①不选。
②:民主党派提交提案、提出建议,直接体现其履行参政议政职能,为国家发展贡献力量,②正确。
③:民主党派的提案被纳入政府决策参考,表明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度能够整合社会资源,促进决策科学化民主化,③正确。
④:人民政协的职能是政治协商、民主监督、参政议政,“社会建设职能”属于政府职能,④不选。
故本题选C。