第8讲 两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
明·课程标准 建·结构体系
1.通过了解两宋的政治和军事,认识这一时期在政治方面的新变化。 2.通过了解辽夏金元诸政权的建立、发展和相关制度建设,认识北方少数民族政权在统一多民族封建国家发展中的重要作用。
落实基础 自主学习
知识点一 两宋的政治和军事
1.宋初中央集权的加强
(1)背景。
外重内轻 唐末以来 ,地方势力膨胀
君弱臣强 五代十国君主权力受到威胁
武将专权 武将成为影响政局发展的重要因素
(2)措施。
加强 对地方 的控制 ①削实权:中央派 出任地方各州的长官知州,并设置通判彼此制约 ②制钱谷:设诸路转运司统管地方财政,保证各州赋税绝大部分上缴朝廷 ③收精兵:将地方精锐部队编入禁军,拱卫京师,镇守地方
分散 机构 权力 ①在中央,由 专掌军政,三司专掌 ,宰相掌行政权但受到参知政事的牵制 ②在地方,设立平行的四个路级机构,对各州进行监控和节制
崇文 抑武 杯酒释兵权,罢免宿将兵权;大力提倡文治,扩大科举规模,抬高文官和士人的地位
(3)影响。
积极 影响 强化了 ,有效地预防了内部动乱,巩固了国家的统一和安定
消极 影响 制度过于僵化,权力分割过细,影响了行政效率,助长了因循保守的政治风气
2.边防压力与财政危机
(1)边防压力。
背景 北宋加强中央集权的措施,使宋朝出现“积贫”“ ”局面,在处理边疆问题时处于弱势地位
概况 北部: 宋辽 关系 战争:北宋建立之前,契丹族建立的辽朝占领了燕云十六州,对中原形成严重威胁。北宋统一后,两次发起夺回燕云十六州的北伐,均告惨败 和议:双方签订协议,维持已有边界,辽宋皇帝以兄弟相称。北宋每年送给辽一笔钱物,称为“ ”。通过这项协议,北宋获得了北部边防的基本安定
西北: 宋夏 关系 战争:北宋与党项族新建立的西夏发生战争,也是屡战屡败 和议:西夏向北宋称臣,但实际上保持帝号;北宋每年送给西夏钱物,称为“岁赐”
影响 积极 影响 战争使各民族之间有了更多的交流,客观上有利于民族的交融。和议带来的和平局面有利于各族人民的生产与生活
消极 影响 战争给各族人民带来了痛苦与灾难,议和给北宋人民带来了沉重的负担
(2)财政危机。
①背景。
冗兵 北宋在边疆战事中频吃败仗,却供养了一支空前庞大的军队,军队不断扩编,导致军费直线上升,占到国家财政开支的大半
冗官 政府机构设置重叠,官僚子弟入仕过滥,致使官僚队伍不断膨胀
②结果:造成冗费,养兵和养官成为朝廷的沉重负担,财政状况日益恶化。
3.王安石变法
背景 ①北宋的政治风气因循保守,行政效率低下 ②宋仁宗在位时,范仲淹发起的“ ”,失败
目的 改变“积贫”“积弱”局面,实现富国强兵
原则 加强国家对农业、商业、军事、科举、教育等领域的管理和控制
措施 富国 官府通过向农民提供 、拨巨资从事商业经营等手段,力图在调控经济的同时开辟财源
强兵 对农民进行编制管理和军事训练,借以逐渐恢复“ ”的征兵制,取代募兵制
评价 积极 达到了富国目的,增加了大笔收入
局限 ①强兵的效果并不明显,北宋与西夏开战,又以失败告终 ②一些措施在执行过程中加重了人民的负担,引起激烈争议 ③统治集团内部的分裂日益严重,北宋逐渐走向衰亡
4.南宋的偏安
南宋 建立 靖康之变 1127年,北宋被金朝攻灭,徽宗、钦宗被俘虏北去
南宋建立 北宋康王赵构在应天府称皇帝,后定都 ,史称南宋
岳飞 抗金 南宋初年,在与金军对抗中,岳飞指挥的“岳家军”战绩卓著。但岳飞后来被朝廷逮捕杀害
宋金 和议 1141年,南宋与金订立 。以东起淮水、西至 一线划界,南宋对金称臣,每年向金朝缴纳一笔财物,称为“岁贡”
宋金 对峙 南宋不再向金称臣,而是“世为侄国”,继续维持南北对峙的局面
宋代的官职差遣体制:宋代,官僚制度中有“官”“职”“差遣”的区分。所谓“官”,实际是一种等级待遇,作为叙级、分等、定薪的依据。所谓“职”,不是职务,而是加官,只是一种虚衔。上述两种官僚分别“有官无权”和“有职无权”,真正负实际责任的是“差遣”。所谓“差遣”,也称职事官(事务次官),是官僚担任的实际职务。采用这种制度的目的是加强中央集权,但这种冗杂的官职机制导致官僚机构重叠,人浮于事,形成冗官的弊端。
1.“岁币”的客观进步性:因为宋朝要交纳大量岁币,必然设法增加税收,间接促进了商品经济的发展和海外贸易的繁荣。维持了双方长期的和平,为宋朝经济的发展和文化的繁荣提供了相对稳定的环境。一定程度上促进了民族交融,使周边少数民族加快了封建化的进程。以和议的形式结束战争、恢复和平有利于双方政治经济的稳定,有利于双方人民生产生活的稳定和休养生息。
2.王安石变法的性质及失败根源。
(1)王安石变法以发展生产,富国强兵,挽救宋朝政治危机为目的,是在不触动封建土地私有制的前提下,对生产关系进行的局部调整,是社会改良性质的改革。
(2)王安石变法的失败是多种因素综合造成的,其最根本原因在于变法只是一场地主阶级内部针对北宋统治危机的制度改良,没有触及社会的根本问题,不可能从根本上解决封建社会的矛盾。
知识点二 辽夏金元的统治
1.辽、西夏和金朝的兴起
民族 契丹族 党项族 女真族
原居地 辽河上游一带 陕北、宁夏一带 黑龙江、松花江流域
社会 生活 游牧、渔猎 游牧 农业、狩猎、畜牧
杰出 首领 耶律阿保机 元昊 完颜阿骨打
建国 916年,建立契丹国,定都上京,国号辽 1038年,党项首领脱离宋朝称帝,定都兴庆府,史称西夏 1115年,金朝建立,定都会宁府,建立金朝
重要 制度 “蕃汉分治”制度,设置南、北面官 仿北宋建立政治制度,有一套本民族称谓的官称 基本沿袭唐宋制度,同时保持了 制
2.从蒙古崛起到元朝灭亡
建立 政权 1206年,漠北蒙古部首领铁木真统一草原各部,建立蒙古汗国,被尊为“成吉思汗”
领土 扩张 蒙古军队先后灭掉西辽、西夏和金朝,收服 诸部,兼并云南的大理政权,还远征到中亚、西亚、东欧地区
重心 转移 1260年,忽必烈即位,开始推行中原传统政治制度,兴建大都
元朝 建立 1271年,定国号为大元,忽必烈就是元世祖
四大 汗国 建立前后,蒙古在其他统治区形成四大汗国,它们在名义上仍将元朝尊为宗主国
统一 实现 1276年,元军占领南宋都城临安,南宋灭亡。 1279年,元军在崖山海域击败南宋余部,完成统一
元朝 灭亡 14世纪中叶,民族矛盾和 尖锐,农民起义相继在中原和南方爆发,不久元朝灭亡
3.元朝的社会治理
驿站制度 修筑驿道,设立驿站
行省制度 除今天的河北、山西、山东地区由中书省直辖外,全国共设10个行省。它的创立是中国古代地方行政制度的重大变革
吐蕃地区 由直属中央政府的 进行管理
西域地区 设北庭都元帅府、 等管理军政事务
经略台湾 在隶属福建晋江的澎湖设 ,履行行政管理职能
4.元朝的民族关系
蒙古族 与回族 蒙古族 蒙古原是漠北的一个游牧部落,铁木真统一草原后逐渐将其他部落融入其中,后来同汉族杂居相处
回族 中亚、西亚的波斯人、阿拉伯人等移居中国,同汉、蒙古、畏兀儿等民族长期相处、不断通婚,逐渐被吸收、融合而形成我国回族的前身——回回
四等 人制 目的 保障蒙古统治者的统治利益
措施 元朝在很多方面对不同民族采取差别对待措施,被后人概括为“四等人制”
民族 交融 原因 元朝时期,不同民族的交往和交融进一步增强
表现 大批留居内地的蒙古人、色目人等,逐渐与汉族相融合
猛安谋克制:猛安谋克制度产生于女真原始社会的末期,由最初的围猎编制进而发展为军事组织,最后变革为地方的行政组织,具有行政、生产与军事合一的特点。各户壮丁平时从事生产,战时出征。这种兵农合一的制度,不仅节约了财政开支,而且能保证军队有较强的战斗力,同时加速了女真族的封建化进程。
1.最初,女真族抗辽是为了反抗辽的剥削压迫,是正义性的。后来,金继续进攻,目的在于掠夺财富,战争性质转变为非正义性的。
2.行省制的确立是我国行政区划及政治制度沿革史上的一件大事。行省制的基本特征是具有朝廷派出机构和地方官府的双重性质。行省的划分采取“犬牙交错”的原则,削弱地方的经济、文化认同感,人为地造成犬牙交错和以北制南的局面。
3.元朝中书省和隋唐中书省权力不同。元朝中书省是最高权力机构,隋唐中书省是中央三省中的一省,是决策机构,负责草拟政令。
聚焦主题 合作探究
主题一 中央集权——北宋的政治与军事
视角 史料实证——北宋初期的国家治理
史料 状元登第,虽将兵数十万,恢复幽蓟,凯歌而还,献捷太庙,其荣亦不及矣。
——摘编自田况《儒林公议》
宋太宗:“国家若无外忧,必有内患,外忧不过边事,皆可预防……若为内患,深可惧也。帝王用心,常须谨此。”
——摘编自李焘《续资治通鉴长编》
太宗即位诏书:先皇帝创业垂二十年,事为之防,曲为之制,纪律已定,物有其常。谨当遵承,不敢逾越。唐失其道,化内地为藩镇,内外皆坚,而人至不能自安;本朝反其弊,使内外皆柔,虽能自安,而有大不可安者。
——摘编自叶适《水心别集》
[导读] 史料从重文轻武、守内虚外、贯彻祖法、强干弱枝等角度介绍了北宋初期政治及军事方面的治理特点。
[思考] 根据史料并结合所学,概括北宋初期国家治理的特点及其作用。
[试答]
宋初加强中央集权的特点和影响
(1)特点。
①守内虚外:宋朝吸取唐朝外重内轻造成藩镇割据的教训,制定了守内虚外的国家战略,重点防范内部可能出现的隐患,而放松外部存在的威胁。这导致了宋代边境的空虚,在与少数民族政权的战争中几乎是屡战屡败。
②强干弱枝:鉴于唐后期以来的藩镇割据,宋代从军事、经济方面大规模削弱地方实力,强化中央对地方财政的控制,虽然防止了割据势力的出现,但是也造成了地方实力不足,不利于边疆地区的防卫。
③分化事权:宋代普遍分化军权、相权、地方权力,使其互相牵制,有效地加强了君主专制和中央集权。但是,分权过细,造成保守拖沓的政治风气,官员过多过滥,造成财政危机。
④崇文抑武:这是两宋的基本国策,一方面,文人的社会地位提高,使宋代的文化空前繁荣;另一方面,军事人才受到打压,不利于宋代对少数民族的战争。
(2)影响。
①积极作用:北宋初年采取的加强中央集权制度的措施,使藩镇割据的基础得以铲除,从而维护了国家的统一和安定,有利于社会经济的发展。
②消极影响:北宋的过分集权也带来严重恶果:一是政府机构重叠,官员冗滥,财政开支庞大;二是军队作战指挥不灵,战斗力下降;三是地方上财政困难。这些因素给北宋种下“积贫”“积弱”的祸根。
主题二 富国强兵——王安石变法
视角 提取信息——对王安石变法的评价
史料1 王安石定的标准是年息二分,即贷款一万,借期一年,利息二千……由于执行不一,有些地方利息之高,有些达到原先设定的35倍;手续还麻烦,给衙役交“好处费”,各地下定贷款指标,硬性摊派。
——摘编自易中天《帝国的惆怅》
史料2 依照当时的情况,王安石的新政,一面既忽略了基本的人的问题,一面又抱有急功速效的心理。在国内新政全无头绪的当日,却同时引起边衅,对外便开疆用武。因此更是加意聚敛,而忽略了为国家的百年长计。
——摘编自钱穆《国史大纲》
[导读] 王安石变法的失败带有一定的历史必然性,其变法设计和实际执行中的问题比较突出,是失败的重要原因。注意史料分类标准,要区分史料类型和价值。
[思考] 根据史料1、2,概括王安石变法过程中出现了哪些问题。研究王安石变法时,你如何看待这两则史料的历史价值
[试答]
全面认识王安石变法
主题三 各具特色——辽夏金元的制度
视角 理解认识——辽、西夏、金、元朝的制度
史料1
辽 契丹……官分南北,以国制治契丹,以汉制待汉人……北面治宫帐、部族、属国之政,南面治汉人州县、租赋、军马之事。因俗而治,得其宜矣。 重熙五年(1036年),帝(辽兴宗)亲临礼部贡院试进士。 ——摘编自《辽史》
西夏 其官分文武班,曰中书,曰枢密,曰三司,曰御史台。保留了原有蕃官体系,如宁令(大王)等官职。夏人庆四年(1147年)复设童子科,于是取士日甚。 ——摘编自《宋史·夏国传》
金 女真初起时,其部长曰孛堇,行兵则称曰猛安、谋克,从其多寡以为号。 金太祖定燕(今北京),学习辽南北面官制度。金承辽后,进士科目兼采唐宋之法而增损之。 ——摘编自《金史》
史料2 事实上,行省在具有地方最高官府性质的同时,仍然长期保留着代表朝廷分驭各地的使命,仍然长期保留着朝廷派出机构的部分性质。元人有时还把行省称为“外廷”和“政府”。这正反映了行省所具有的二重性质。行省官恃宰相名分,兼握财赋、兵甲诸权,是元行省权重的形象写照。至元二十八年前后,元廷制订了一整套比较严密的政策,将行省权力规范在大而不专的模式内。这种政策和规则对行省制的性质及功用,都是至关重要的。
——摘编自李治安《行省制度研究》
[导读] 史料1反映了少数民族政权的制度既有本民族特色,也重视吸收汉族先进制度,史料2反映了元朝的行省制度具有二重性质。
[思考] 根据史料1及所学,说明辽、西夏、金制度的相同之处。根据史料2及所学,概括行省的“二重性质”,并结合所学知识分析元廷如何“将行省权力规范在大而不专的模式内”。
[试答]
元朝行省制实行的原因、特点和作用
(1)原因。
从历史 上看 吸取宋代加强中央集权造成的强干弱枝、人浮于事、效率低下的地方行政制度的教训
从制度 上看 金因地方上战争的需要,设尚书省以分任军民之事等
从现实 原因看 元朝统一中国后,疆域辽阔,需要加强中央对全国的有效管辖和统治
从目的 上看 元朝统治者为加强对全国的统治而采取的措施
(2)特点。
权力二元 行省具有双重性,既是中央派出机构,又是地方最高行政机构
大而不专 平衡了中央与地方势力,既有利于中央集权,又给地方留出了部分权力
犬牙交错 以中央军事控制为目的,采取“犬牙交错”的原则
省官互迁 防止省官任期过长而形成裙带关系网
(3)作用。
积极 采取“犬牙交错”原则划分地方行政区划,加强中央集权
调整中央与地方关系,发挥地方主动性和创造性
地方有适度权力,军政大权集中,提高行政效率
有利于巩固统一的多民族国家,是中国省制的开端
消极 打破山川形便对行政区划的限制,削弱文化认同
行省面积过大,不利于地方经济的发展
行省之下还有路、府、州、县四级行政机构,导致官僚系统繁杂,压缩了下级机构的行政空间
随堂演练 知能进阶
品|悟|真|题
【例】 (2024·广东卷)《大元大一统志》是忽必烈下令修纂的全国地理志书,记载了疆域内路府州县古今建置沿革及山川、风俗、里至等内容。该志书修纂时,由各行省提供所辖郡邑的图志及各路府州县的沿革,并利用了西域地图,引进了阿拉伯地图制图法。这反映元朝( )
A.建立了中原传统影响下的统治秩序
B.边疆少数民族地区得到了全面发展
C.地理志修纂体例发生了根本变化
D.正式确立了儒家思想的正统地位
[思维路径]
[答案]
解题通法悟道
1.看到题干中提到了“《大元大一统志》……利用了西域地图,引进了阿拉伯地图制图法”,误以为本题考查的是地理志修纂体例发生的变化。
2.元朝建立以后,在借鉴、吸收“汉法”的同时,也保留了大量蒙古旧俗和制度,如“四等人制”、服饰习俗等。
考向一 两宋的政治和军事
1.(2024·辽宁卷)赦书是朝廷颁布赦令的文告。宋仁宗天圣二年(1024年),因赦书由书吏抄录多有差错,致使地方州县“错认刑名,失行恩赏”,遂下诏“自今赦书,令刑部摹印颁行”。由此赦书“勒楷书写本”,经勘读后雕版“印造发递”。此举有助于( )
A.扩大朝廷政令推行范围
B.提高国家行政管理能力
C.强化地方民众法律意识
D.完善朝廷文书传递体系
考向二 辽夏金元的统治
2.(2022·天津卷)辽都上京城由北部的皇城和南部的汉城组成,皇城是契丹皇帝和贵族理政、生活之地,皇城内除宫城外还有官署、孔庙和佛寺;汉城为汉人、商人、使节等居住之所。这样的都城布局体现了( )
A.因俗而治的统治思想
B.游牧民族的生活方式
C.儒家文化的全面影响
D.称霸中原的强盛国力
研|练|模|拟
1.(2025·合肥市模拟)宋初统治者将地方精锐部队编入禁军,禁军大约一半驻扎在京师附近,另一半分驻地方,而且均非常驻,实行定期轮替换防。这一做法旨在( )
A.抑制武将势力膨胀 B.应对边防的压力
C.提升军队的战斗力 D.维护政权的稳定
2.(2025·广东深圳模拟)元代在云南设置行省,汉族移民沿着交通线深入云南,精耕细作的生产方式随之在云南得到推广。《元史·食货》记载,云南行省纳粮曾高达27万余石,远超同期的辽阳、四川、陕西等行省。据此可知,元代( )
A.羁縻政策推动云南经济发展
B.因地制宜模式收效明显
C.边疆与内地一体化趋势加强
D.南北经济发展差距拉大
第8讲 两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
落实基础 自主学习
藩镇割据 文官 枢密院 财政 中央集权 积弱 岁币 庆历新政 农业贷款 兵农合一 临安
绍兴和议 大散关 猛安谋克 吐蕃 阶级矛盾 宣政院 宣慰司 巡检司
聚焦主题 合作探究
主题一
思考 提示 特点:治理政策上奉行崇文抑武;治理制度上推崇守内虚外、强干弱枝;治理理念上贯彻谨守祖法、因循守旧。
作用:实行守内虚外、内重外轻国策,虽然有效地防止了武将擅权,有利于政权的稳定和社会的安定,但造成了军队战斗力低下,无法有效抵御少数民族的进攻。
主题二
思考 提示 问题:青苗法强制推行并且执行不一,加重了人民负担;出现用人不当、急于求成的问题。历史价值:作为学术著作(史学研究成果),对研究王安石变法失败的原因有一定参考价值。但学术成果属于二手史料,并且带有主观倾向,应与其他类型的史料进行互证或互补。
主题三
思考 提示 相同之处:吸收汉人王朝先进政治制度,又保留本民族特色;因俗而治。性质:地方最高官府(地方常设行政机构);中书省的派出机构。分析:行省的重大民政事务必须呈报中书省;军政要务需呈报枢密院;没有来自中央的诏旨,行省官员既不能更改赋税征收制度,也不得调动军队;行省官员要定期觐见皇帝,向皇帝述职;中央以监察机构监察行省官员;省官互迁。
随堂演练 知能进阶
品|悟|真|题
【例】 A
1.B 解析 赦书是朝廷颁布赦令的文告,材料提到赦书抄录多有差错,导致地方官员在落实颁布赦令时,存在失当的现象,故令刑部摹印颁行,赦书更加规范化和准确化,有利于政令的传递,上下一体,减少失误,故此举有利于提高国家的行政管理能力,B项正确;材料的主旨信息是赦令更加规划化,其推行范围并未因此扩大,排除A项;材料未提及民众法律意识的高低,赦令的规范有利于地方官员的落实和管理,排除C项;“完善”的表述太过绝对,且材料并非强调赦书的传递程序,而是内容的规范,排除D项。故选B。
2.A 解析 根据材料“皇城是契丹皇帝和贵族理政、生活之地,皇城内除宫城外还有官署、孔庙和佛寺;汉城为汉人、商人、使节等居住之所”并结合所学知识可知,辽采取汉人和契丹人分开治理的措施,体现因地制宜和因俗而治的特点,A项正确;游牧民族的生活方式与材料主旨不符,排除B项;儒家文化的全面影响,说法过于绝对,排除C项;称霸中原的强盛国力与材料信息不符,排除D项。故选A。
研|练|模|拟
1.D 解析 宋初统治者将地方精锐部队编入禁军以削弱地方的军事力量,地方部队又实行定期轮替换防,这可以防止地方拥兵自重,威胁中央政权,D项正确;抑制武将势力膨胀并非材料主旨,排除A项;这种做法是为了加强对地方的控制,而不是为了应对边防的压力,排除B项;因为军队频繁换防,将士难以熟悉当地的地形和作战环境,将领和士兵之间也难以建立长期稳定的默契,这不利于提升军队的战斗力,排除C项。故选D。
2.C 解析 根据材料概括可知,“汉族移民沿着交通线深入云南,精耕细作的生产方式随之在云南得到推广”表明汉族的生产方式随着汉族的迁移影响了边疆地区,使得边疆与内地间在民族交融过程中其生产生活状态都趋于统一,C项正确;材料强调云南管理与内地一致,未涉及羁縻政策,排除A项;材料未涉及对云南地区的地理环境进行了利用,排除B项;材料未涉及南北经济的比较,仅涉及了粮食产量的比较,不能得出南北经济发展差距拉大,排除D项。故选C。(共58张PPT)
第8讲
第三单元
两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
明·课程标准 建·结构体系
1.通过了解两宋的政治和军事，认识这一时期在政治方面的新变化。 2.通过了解辽夏金元诸政权的建立、发展和相关制度建设，认识北方少数民族政权在统一多民族封建国家发展中的重要作用。
落实基础/自主学习
赢在微点 历史 大一轮
第一部分
知识点一
两宋的政治和军事
1.宋初中央集权的加强
(1)背景。
外重内轻 唐末以来 ，地方势力膨胀
君弱臣强 五代十国君主权力受到威胁
武将专权 武将成为影响政局发展的重要因素
藩镇割据
(2)措施。
加强 对地方 的控制 ①削实权：中央派 出任地方各州的长官知州，并设置通判彼此制约。
②制钱谷：设诸路转运司统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。
③收精兵：将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方
文官
分散 机构 权力 ①在中央，由 专掌军政，三司专掌 ，宰相掌行政权但受到参知政事的牵制。
②在地方，设立平行的四个路级机构，对各州进行监控和节制
崇文 抑武 杯酒释兵权，罢免宿将兵权；大力提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位
枢密院
财政
(3)影响。
积极 影响 强化了 ，有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定
消极 影响 制度过于僵化，权力分割过细，影响了行政效率，助长了因循保守的政治风气
中央集权
2.边防压力与财政危机
(1)边防压力。
背景 北宋加强中央集权的措施，使宋朝出现“积贫”“ ”局面，在处理边疆问题时处于弱势地位
概况 北部： 宋辽 关系 战争：北宋建立之前，契丹族建立的辽朝占领了燕云十六州，对中原形成严重威胁。北宋统一后，两次发起夺回燕云十六州的北伐，均告惨败 和议：双方签订协议，维持已有边界，辽宋皇帝以兄弟相称。北宋每年送给辽一笔钱物，称为“ ”。通过这项协议，北宋获得了北部边防的基本安定
积弱
岁币
概况 西北： 宋夏 关系 战争：北宋与党项族新建立的西夏发生战争，也是屡战屡败 和议：西夏向北宋称臣，但实际上保持帝号；北宋每年送给西夏钱物，称为“岁赐”
影响 积极 影响 战争使各民族之间有了更多的交流，客观上有利于民族的交融。和议带来的和平局面有利于各族人民的生产与生活
消极 影响 战争给各族人民带来了痛苦与灾难，议和给北宋人民带来了沉重的负担
(2)财政危机。
①背景。
冗兵 北宋在边疆战事中频吃败仗，却供养了一支空前庞大的军队，军队不断扩编，导致军费直线上升，占到国家财政开支的大半
冗官 政府机构设置重叠，官僚子弟入仕过滥，致使官僚队伍不断膨胀
②结果：造成冗费，养兵和养官成为朝廷的沉重负担，财政状况日益恶化。
3.王安石变法
背景 ①北宋的政治风气因循保守，行政效率低下。
②宋仁宗在位时，范仲淹发起的“ ”，失败
目的 改变“积贫”“积弱”局面，实现富国强兵
原则 加强国家对农业、商业、军事、科举、教育等领域的管理和控制
庆历新政
措施 富国 官府通过向农民提供 、拨巨资从事商业经营等手段，力图在调控经济的同时开辟财源
强兵 对农民进行编制管理和军事训练，借以逐渐恢复
“ ”的征兵制，取代募兵制
评价 积极 达到了富国目的，增加了大笔收入
局限 ①强兵的效果并不明显，北宋与西夏开战，又以失败告终。
②一些措施在执行过程中加重了人民的负担，引起激烈争议。
③统治集团内部的分裂日益严重，北宋逐渐走向衰亡
农业贷款
兵农合一
4.南宋的偏安
南宋 建立 靖康 之变 1127年，北宋被金朝攻灭，徽宗、钦宗被俘虏北去
南宋 建立 北宋康王赵构在应天府称皇帝，后定都 ，史称南宋
岳飞 抗金 南宋初年，在与金军对抗中，岳飞指挥的“岳家军”战绩卓著。但岳飞后来被朝廷逮捕杀害
临安
宋金 和议 1141年，南宋与金订立 。以东起淮水、西至
一线划界，南宋对金称臣，每年向金朝缴纳一笔财物，称为“岁贡”
宋金 对峙 南宋不再向金称臣，而是“世为侄国”，继续维持南北对峙的局面
绍兴和议
大散关
宋代的官职差遣体制：宋代，官僚制度中有“官”“职”“差遣”的区分。所谓“官”，实际是一种等级待遇，作为叙级、分等、定薪的依据。所谓“职”，不是职务，而是加官，只是一种虚衔。上述两种官僚分别
“有官无权”和“有职无权”，真正负实际责任的是“差遣”。所谓“差
遣”，也称职事官(事务次官)，是官僚担任的实际职务。采用这种制度的目的是加强中央集权，但这种冗杂的官职机制导致官僚机构重叠，人浮于事，形成冗官的弊端。
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1.“岁币”的客观进步性：因为宋朝要交纳大量岁币，必然设法增加税收，间接促进了商品经济的发展和海外贸易的繁荣。维持了双方长期的和平，为宋朝经济的发展和文化的繁荣提供了相对稳定的环境。一定程度上促进了民族交融，使周边少数民族加快了封建化的进程。以和议的形式结束战争、恢复和平有利于双方政治经济的稳定，有利于双方人民生产生活的稳定和休养生息。
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2.王安石变法的性质及失败根源。
(1)王安石变法以发展生产，富国强兵，挽救宋朝政治危机为目 的，是在不触动封建土地私有制的前提下，对生产关系进行的局部调整，是社会改良性质的改革。
(2)王安石变法的失败是多种因素综合造成的，其最根本原因在于变法只是一场地主阶级内部针对北宋统治危机的制度改良，没有触及社会的根本问题，不可能从根本上解决封建社会的矛盾。
知识点二
辽夏金元的统治
1.辽、西夏和金朝的兴起
民族 契丹族 党项族 女真族
原居地 辽河上游一带 陕北、宁夏一带 黑龙江、松花江流域
社会生活 游牧、渔猎 游牧 农业、狩猎、畜牧
杰出首领 耶律阿保机 元昊 完颜阿骨打
建国 916年，建立契丹国，定都上京，国号辽 1038年，党项首领脱离宋朝称帝，定都兴庆府，史称西夏 1115年，金朝建立，定都会宁府，建立金朝
重要 制度 “蕃汉分治”制度，设置南、北面官 仿北宋建立政治制度，有一套本民族称谓的官称 基本沿袭唐宋制度，同时保持了 __________制
猛安谋克
2.从蒙古崛起到元朝灭亡
建立 政权 1206年，漠北蒙古部首领铁木真统一草原各部，建立蒙古汗国，被尊为“成吉思汗”
领土 扩张 蒙古军队先后灭掉西辽、西夏和金朝，收服 诸部，兼并云南的大理政权，还远征到中亚、西亚、东欧地区
重心 转移 1260年，忽必烈即位，开始推行中原传统政治制度，兴建大都
元朝 建立 1271年，定国号为大元，忽必烈就是元世祖
吐蕃
四大 汗国 建立前后，蒙古在其他统治区形成四大汗国，它们在名义上仍将元朝尊为宗主国
统一 实现 1276年，元军占领南宋都城临安，南宋灭亡。
1279年，元军在崖山海域击败南宋余部，完成统一
元朝 灭亡 14世纪中叶，民族矛盾和 尖锐，农民起义相继在中原和南方爆发，不久元朝灭亡
阶级矛盾
3.元朝的社会治理
驿站制度 修筑驿道，设立驿站
行省制度 除今天的河北、山西、山东地区由中书省直辖外，全国共设10个行省。它的创立是中国古代地方行政制度的重大变革
吐蕃地区 由直属中央政府的 进行管理
西域地区 设北庭都元帅府、 ________等管理军政事务
经略台湾 在隶属福建晋江的澎湖设 _______，履行行政管理职能
宣政院
宣慰司
巡检司
4.元朝的民族关系
蒙古族 与回族 蒙古族 蒙古原是漠北的一个游牧部落，铁木真统一草原后逐渐将其他部落融入其中，后来同汉族杂居相处
回族 中亚、西亚的波斯人、阿拉伯人等移居中国，同汉、蒙古、畏兀儿等民族长期相处、不断通婚，逐渐被吸收、融合而形成我国回族的前身——回回
四等 人制 目的 保障蒙古统治者的统治利益
措施 元朝在很多方面对不同民族采取差别对待措施，被后人概括为“四等人制”
民族 交融 原因 元朝时期，不同民族的交往和交融进一步增强
表现 大批留居内地的蒙古人、色目人等，逐渐与汉族相融合
猛安谋克制：猛安谋克制度产生于女真原始社会的末期，由最初的围猎编制进而发展为军事组织，最后变革为地方的行政组织，具有行政、生产与军事合一的特点。各户壮丁平时从事生产，战时出
征。这种兵农合一的制度，不仅节约了财政开支，而且能保证军队有较强的战斗力，同时加速了女真族的封建化进程。
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1.最初，女真族抗辽是为了反抗辽的剥削压迫，是正义性的。后来，金继续进攻，目的在于掠夺财富，战争性质转变为非正义性的。
2.行省制的确立是我国行政区划及政治制度沿革史上的一件大事。行省制的基本特征是具有朝廷派出机构和地方官府的双重性质。行省的划分采取“犬牙交错”的原则，削弱地方的经济、文化认同感，人为地造成犬牙交错和以北制南的局面。
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3.元朝中书省和隋唐中书省权力不同。元朝中书省是最高权力机构，隋唐中书省是中央三省中的一省，是决策机构，负责草拟政令。
聚焦主题/合作探究
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第二部分
视角 史料实证——北宋初期的国家治理
史学视野要宽
史料 状元登第，虽将兵数十万，恢复幽蓟，凯歌而还，献捷太
庙，其荣亦不及矣。
——摘编自田况《儒林公议》
宋太宗：“国家若无外忧，必有内患，外忧不过边事，皆可预防……若为内患，深可惧也。帝王用心，常须谨此。”
——摘编自李焘《续资治通鉴长编》
主题一 中央集权——北宋的政治与军事
太宗即位诏书：先皇帝创业垂二十年，事为之防，曲为之制，纪律已定，物有其常。谨当遵承，不敢逾越。唐失其道，化内地为藩 镇，内外皆坚，而人至不能自安；本朝反其弊，使内外皆柔，虽能自安，而有大不可安者。
——摘编自叶适《水心别集》
[导读] 史料从重文轻武、守内虚外、贯彻祖法、强干弱枝等角度介绍了北宋初期政治及军事方面的治理特点。
[思考] 根据史料并结合所学，概括北宋初期国家治理的特点及其作用。
[试答] 特点：治理政策上奉行崇文抑武；治理制度上推崇守内虚外、强干弱枝；治理理念上贯彻谨守祖法、因循守旧。
作用：政权的稳定和实行守内虚外、内重外轻国策，虽然有效地防止了武将擅权，有利于社会的安定，但造成了军队战斗力低下，无法有效抵御少数民族的进攻。
历史理解要透
宋初加强中央集权的特点和影响
(1)特点。
①守内虚外：宋朝吸取唐朝外重内轻造成藩镇割据的教训，制定了守内虚外的国家战略，重点防范内部可能出现的隐患，而放松外部存在的威胁。这导致了宋代边境的空虚，在与少数民族政权的战争中几乎是屡战屡败。
②强干弱枝：鉴于唐后期以来的藩镇割据，宋代从军事、经济方面大规模削弱地方实力,强化中央对地方财政的控制,虽然防止了割据势力的出现，但是也造成了地方实力不足，不利于边疆地区的防卫。
③分化事权：宋代普遍分化军权、相权、地方权力，使其互相牵
制，有效地加强了君主专制和中央集权。但是，分权过细，造成保守拖沓的政治风气，官员过多过滥，造成财政危机。
④崇文抑武：这是两宋的基本国策，一方面，文人的社会地位提
高，使宋代的文化空前繁荣；另一方面，军事人才受到打压，不利于宋代对少数民族的战争。
(2)影响。
①积极作用：北宋初年采取的加强中央集权制度的措施，使藩镇割据的基础得以铲除，从而维护了国家的统一和安定，有利于社会经济的发展。
②消极影响：北宋的过分集权也带来严重恶果：一是政府机构重叠，官员冗滥，财政开支庞大；二是军队作战指挥不灵，战斗力下降；三是地方上财政困难。这些因素给北宋种下“积贫”“积弱”的祸根。
视角 提取信息——对王安石变法的评价
史学视野要宽
史料1 王安石定的标准是年息二分，即贷款一万，借期一年，利息二千……由于执行不一，有些地方利息之高，有些达到原先设定的35倍；手续还麻烦，给衙役交“好处费”，各地下定贷款指标，硬性摊派。
——摘编自易中天《帝国的惆怅》
主题二 富国强兵——王安石变法
史料2 依照当时的情况，王安石的新政，一面既忽略了基本的人的问题，一面又抱有急功速效的心理。在国内新政全无头绪的当日，却同时引起边衅，对外便开疆用武。因此更是加意聚敛，而忽略了为国家的百年长计。
——摘编自钱穆《国史大纲》
[导读] 王安石变法的失败带有一定的历史必然性，其变法设计和实际执行中的问题比较突出，是失败的重要原因。注意史料分类标 准，要区分史料类型和价值。
[思考] 根据史料1、2，概括王安石变法过程中出现了哪些问题。研究王安石变法时，你如何看待这两则史料的历史价值
[试答] 问题：青苗法强制推行并且执行不一，加重了人民负担；出现用人不当、急于求成的问题。历史价值：作为学术著作(史学研究成果)，对研究王安石变法失败的原因有一定参考价值。但学术成果属于二手史料，并且带有主观倾向，应与其他类型的史料进行互证或互补。
历史理解要透
全面认识王安石变法
视角 理解认识——辽、西夏、金、元朝的制度
史学视野要宽
史料1
主题三 各具特色——辽夏金元的制度
辽 契丹……官分南北，以国制治契丹，以汉制待汉人……北面治宫帐、部族、属国之政，南面治汉人州县、租赋、军马之事。因俗而治，得其宜矣。
重熙五年(1036年)，帝(辽兴宗)亲临礼部贡院试进士。
——摘编自《辽史》
西夏 其官分文武班，曰中书，曰枢密，曰三司，曰御史台。保留了原有蕃官体系，如宁令(大王)等官职。夏人庆四年(1147年)复设童子科，于是取士日甚。
——摘编自《宋史·夏国传》
金 女真初起时，其部长曰孛堇，行兵则称曰猛安、谋克，从其多寡以为号。
金太祖定燕(今北京)，学习辽南北面官制度。金承辽后，进士科目兼采唐宋之法而增损之。
——摘编自《金史》
史料2 事实上，行省在具有地方最高官府性质的同时，仍然长期保留着代表朝廷分驭各地的使命，仍然长期保留着朝廷派出机构的部分性质。元人有时还把行省称为“外廷”和“政府”。这正反映了行省所具有的二重性质。行省官恃宰相名分，兼握财赋、兵甲诸权，是元行省权重的形象写照。至元二十八年前后，元廷制订了一整套比较严密的政策，将行省权力规范在大而不专的模式内。这种政策和规则对行省制的性质及功用，都是至关重要的。
——摘编自李治安《行省制度研究》
[导读] 史料1反映了少数民族政权的制度既有本民族特色，也重视吸收汉族先进制度，史料2反映了元朝的行省制度具有二重性质。
[思考] 根据史料1及所学，说明辽、西夏、金制度的相同之处。根据史料2及所学，概括行省的“二重性质”，并结合所学知识分析元廷如何“将行省权力规范在大而不专的模式内”。
[试答] 相同之处：吸收汉人王朝先进政治制度，又保留本民族特 色；因俗而治。性质：地方最高官府(地方常设行政机构)；中书省的派出机构。分析：行省的重大民政事务必须呈报中书省；军政要务需呈报枢密院；没有来自中央的诏旨，行省官员既不能更改赋税征收制度，也不得调动军队；行省官员要定期觐见皇帝，向皇帝述 职；中央以监察机构监察行省官员；省官互迁。
历史理解要透
元朝行省制实行的原因、特点和作用
(1)原因。
从历史上看 吸取宋代加强中央集权造成的强干弱枝、人浮于事、效率低下的地方行政制度的教训
从制度上看 金因地方上战争的需要，设尚书省以分任军民之事等
从现实原因看 元朝统一中国后，疆域辽阔，需要加强中央对全国的有效管辖和统治
从目的上看 元朝统治者为加强对全国的统治而采取的措施
(2)特点。
权力二元 行省具有双重性，既是中央派出机构，又是地方最高行政机构
大而不专 平衡了中央与地方势力，既有利于中央集权，又给地方留出了部分权力
犬牙交错 以中央军事控制为目的，采取“犬牙交错”的原则
省官互迁 防止省官任期过长而形成裙带关系网
(3)作用。
积极 采取“犬牙交错”原则划分地方行政区划，加强中央集权
调整中央与地方关系，发挥地方主动性和创造性
地方有适度权力，军政大权集中，提高行政效率
有利于巩固统一的多民族国家，是中国省制的开端
消极 打破山川形便对行政区划的限制，削弱文化认同
行省面积过大，不利于地方经济的发展
行省之下还有路、府、州、县四级行政机构，导致官僚系统繁杂，压缩了下级机构的行政空间
随堂演练/知能进阶
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第三部分
品|悟|真|题
【例】 (2024·广东卷)《大元大一统志》是忽必烈下令修纂的全国地理志书，记载了疆域内路府州县古今建置沿革及山川、风俗、里至等内容。该志书修纂时，由各行省提供所辖郡邑的图志及各路府州县的沿革，并利用了西域地图，引进了阿拉伯地图制图法。这反映元朝( )
A.建立了中原传统影响下的统治秩序
B.边疆少数民族地区得到了全面发展
C.地理志修纂体例发生了根本变化
D.正式确立了儒家思想的正统地位
[思维路径]
[答案]
A
解题通法悟道
1.看到题干中提到了“《大元大一统志》……利用了西域地图，引进了阿拉伯地图制图法”，误以为本题考查的是地理志修纂体例发生的变化。
2.元朝建立以后，在借鉴、吸收“汉法”的同时，也保留了大量蒙古旧俗和制度，如“四等人制”、服饰习俗等。
考向一 两宋的政治和军事
1.(2024·辽宁卷)赦书是朝廷颁布赦令的文告。宋仁宗天圣二年(1024年)，因赦书由书吏抄录多有差错，致使地方州县“错认刑名，失行恩赏”，遂下诏“自今赦书，令刑部摹印颁行”。由此赦书“勒楷书写
本”，经勘读后雕版“印造发递”。此举有助于( )
A.扩大朝廷政令推行范围 B.提高国家行政管理能力
C.强化地方民众法律意识 D.完善朝廷文书传递体系
赦书是朝廷颁布赦令的文告，材料提到赦书抄录多有差错，导致地方官员在落实颁布赦令时，存在失当的现象，故令刑部摹印颁行，赦书更加规范化和准确化，有利于政令的传递，上下一体，减少失误,故此举有利于提高国家的行政管理能力，B项正确；材料的主旨信息是赦令更加规划化，其推行范围并未因此扩大，排除A项；材料未提及民众法律意识的高低，赦令的规范有利于地方官员的落实和管理，排除C项；“完善”的表述太过绝对，且材料并非强调赦书的传递程序，而是内容的规范，排除D项。故选B。
解析
考向二 辽夏金元的统治
2.(2022·天津卷)辽都上京城由北部的皇城和南部的汉城组成，皇城是契丹皇帝和贵族理政、生活之地，皇城内除宫城外还有官署、孔庙和佛寺；汉城为汉人、商人、使节等居住之所。这样的都城布局体现了( )
A.因俗而治的统治思想 B.游牧民族的生活方式
C.儒家文化的全面影响 D.称霸中原的强盛国力
根据材料“皇城是契丹皇帝和贵族理政、生活之地，皇城内除宫城外还有官署、孔庙和佛寺；汉城为汉人、商人、使节等居住之所”并结合所学知识可知，辽采取汉人和契丹人分开治理的措施，体现因地制宜和因俗而治的特点，A项正确；游牧民族的生活方式与材料主旨不符，排除B项；儒家文化的全面影响，说法过于绝对，排除C项；称霸中原的强盛国力与材料信息不符，排除D项。故选A。
解析
研|练|模|拟
1.(2025·合肥市模拟)宋初统治者将地方精锐部队编入禁军，禁军大约一半驻扎在京师附近，另一半分驻地方，而且均非常驻，实行定期轮替换防。这一做法旨在( )
A.抑制武将势力膨胀 B.应对边防的压力
C.提升军队的战斗力 D.维护政权的稳定
宋初统治者将地方精锐部队编入禁军以削弱地方的军事力量，地方部队又实行定期轮替换防，这可以防止地方拥兵自重，威胁中央政权，D项正确；抑制武将势力膨胀并非材料主旨，排除A项；这种做法是为了加强对地方的控制，而不是为了应对边防的压 力，排除B项；因为军队频繁换防，将士难以熟悉当地的地形和作战环境，将领和士兵之间也难以建立长期稳定的默契，这不利于提升军队的战斗力，排除C项。故选D。
解析
2.(2025·广东深圳模拟)元代在云南设置行省，汉族移民沿着交通线深入云南，精耕细作的生产方式随之在云南得到推广。《元史·食货》记载，云南行省纳粮曾高达27万余石，远超同期的辽阳、四 川、陕西等行省。据此可知，元代( )
A.羁縻政策推动云南经济发展
B.因地制宜模式收效明显
C.边疆与内地一体化趋势加强
D.南北经济发展差距拉大
根据材料概括可知，“汉族移民沿着交通线深入云南，精耕细作的生产方式随之在云南得到推广”表明汉族的生产方式随着汉族的迁移影响了边疆地区,使得边疆与内地间在民族交融过程中其生产生活状态都趋于统一，C项正确；材料强调云南管理与内地一致，未涉及羁縻政策，排除A项；材料未涉及对云南地区的地理环境进行了利用，排除B项；材料未涉及南北经济的比较，仅涉及了粮食产量的比较，不能得出南北经济发展差距拉大，排除D项。故选C。
解析训练8 两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
一、选择题
1.(2025·南平市模拟)文天祥认为:“宋惩五季之乱,削藩镇,建郡邑,一时虽足以矫尾大之弊,然国亦以寖弱,故敌至一州则一州破,至一县则一县残,中原陆沉,痛悔何及。”其意在强调宋代( )
A.加强集权削弱了地方战力
B.借鉴教训维护了政权稳定
C.崇文抑武导致了国家败亡
D.因循保守降低了行政效率
2.(2025·长沙市联考)宋太宗按天下土地形势,分路而治,始分全国为路,“边防、盗贼、刑讼、金谷、按廉之任,皆委于转运使”。宋真宗增设提点刑狱司和安抚使司,分管一路司法与军政。宋神宗时又设提举常平司主管常平仓、市场等。四司互不统属,各自拥有独立的机构,分别隶属于中央部门,为防止诸司徇私舞弊还颁布了《诸路监司互查法》。宋代路制的演变( )
A.有利于解决地方割据弊病
B.体现地方分权自治原则
C.旨在推动地方制度的革新
D.提高了地方的行政效率
3.(2025·宁德市联考)宋代官吏待遇计有正俸、职钱、职田和杂役之费,正俸又有钱、绫、绢、禄米之给,此外还有茶、酒、厨料、薪炭、马饲料等。每年官俸支出,大约钱96万贯,金14 870两,银620 000两。赐禄以外还时有恩赏,银万两至钱百万不等。宋朝这一现象( )
A.激化了社会矛盾 B.造成了积贫积弱
C.埋下了财政危机 D.实现了藏富于民
4.(2025·浙江湖州模拟)青苗法是王安石变法措施之一,它规定凡州县各等民户,在每年夏秋两收前,可到当地官府借贷现钱或粮谷,以补助耕作。这项举措的主要目的是( )
A.兴修水利工程 B.整顿官僚队伍
C.增加政府收入 D.改革征兵制度
5.(2025·河北邯郸模拟)绍兴八年(1138年)二月,岳飞在鄂州坚持“戮力练兵”“日夜训阅”,并上书宋高宗:“夷狄不可信,和好不可恃……”高宗未予理睬。同年十一月,反对宋金“讲和”的枢密副使王庶、枢密院编修胡铨等或被罢官,或被贬谪。这说明南宋初年( )
A.中央集权受到威胁 B.武将政治地位卑下
C.统治核心偏安江南 D.官吏任免随意性强
6.(2025·湖北黄冈模拟)《辽史·张琳传》中记载:“(张琳)擢南府宰相。初,天祚之败于女直(即天祚帝被完颜阿骨打击败)也,意谓萧奉先不知兵,乃召琳,付以东征事。琳以旧制,凡军国大计汉人不与,辞之。上不允。”据此可知( )
A.南北面官提高行政效率
B.官员职权的分界不明显
C.皇帝对张琳的认可
D.皇权与人权的制约
7.(2025·内蒙古包头模拟)《金史》记载:“金之初年,诸部之民无它徭役,壮者皆兵,平居则听以佃渔射猎习为劳事,有警则下令部内,及遣使诣诸孛堇征兵,凡步骑之仗糗皆取备焉。其部长曰孛堇,行兵则称曰猛安、谋克,从其多寡以为号,猛安者千夫长也,谋克者百夫长也。”这表明金朝猛安谋克制度( )
A.适应了农业生产需要
B.实现了疆域内民族平等
C.具有军事组织的特点
D.受到了中原文明的影响
8.(2025·辽宁葫芦岛模拟)元朝统治者决议“三国各与正统,各系其年号”,确定了宋、辽、金三朝独立成史的原则,修正了南北朝修史时出现的“南书谓北为‘索虏’,北书谓南为‘岛夷’”的弊病。这反映出元朝( )
A.强化了“大一统”的政治意识
B.规划了边疆治理
C.开创了为少数民族修史先例
D.强化了中央集权
9.(2025·辽宁沈阳模拟)元朝在云南地区设置行省,行政官员由朝廷委派,基层则任用世袭的土官进行管理。赛典赤被任命为云南行省的首任平章政事,对云南的社会、经济和文化建设都作出了重大贡献。由此可知,云南行省的设立( )
A.首次把云南纳入中央版图
B.稳定了元朝的西南边陲
C.体现了元朝以北制南原则
D.加速了改土归流的步伐
10.(2025·浙江嘉兴模拟)下图所示实物是现藏于西藏博物馆的“大元帝师统领诸国僧尼中兴释教之印”,此印是元成宗赐给第五任帝师的印信。1286—1358年间,元政府先后给6位帝师颁发了共14件印信。这些印信作为史料可以佐证( )
A.佛教开始融合为中华文化的一部分
B.蒙古西征改变了藏族地区的文化面貌
C.行省制促进了藏族地区社会经济的发展
D.元朝对西藏地方实行了有效的行政管理
11.(2025·湖南岳阳模拟)据记载,元朝不仅分封了很多畏兀儿都护,还“赐以重赏,妻以公主曰巴巴哈儿”。除此之外,《元典章》中还记载,“诸王位下及蒙古千户所,依在前设畏兀儿八合赤体例设立教授”,学习畏兀儿人的制度文化。这些举措( )
A.体现了民族平等的原则
B.有效地提升了元朝军事实力
C.旨在巩固大一统的格局
D.开启了元朝多元的统治模式
二、非选择题
12.(2025·宿迁市联考)阅读材料,完成下列要求。
材料一 元朝以前的中国历史,包括汉、唐在内,本质上属于“小中国”。当时的“中国”是指以“九州”为主的汉族聚居之地,大体上就是指长城以南的黄河流域和长江、珠江流域,并不包括少数民族居住的地区;“中国之人”主要是知“礼乐”、服“衣冠”、从事种植农业的汉族,少数民族也不在其中。如果说汉唐统一的是农耕地区,那么元朝统一的便是农牧两区。从此,女真人的金国、党项人的西夏、契丹人的西辽、藏族人的吐蕃、汉民族的南宋全部被蒙古人统一在了一个政权之下。“中国”一词的地域意义突破九州而演变为十一行省,人民意义突破汉人而演变为汉、蒙古、色目等众多民族,其文化意义演变为农耕文化和草原文化兼有。而其最重大的变化,乃是“中国”主权行使,可以是汉族政权,也可以是少数民族和汉人的联合政权。元朝同时承认了辽、宋、金“各与正统”的地位。元朝建立的意义,在于从此中国不再只是汉民族的“小中国”,从此中国开始变为一个多民族的“大中国”。
——摘编自何志虎《“中国观”
在元代的转换》
材料二 辛亥革命终结了王朝的历史并开启民族国家的构建,作为现代民族的中华民族构建进入实践阶段,并与中华现代国家的构建相伴而行。一方面,为了适应民族国家体制对社会身份的要求,民族国家的构建过程对人口的社会身份进行了改造,将臣民转化为国民……2012年召开的党的十八大后,国家决策层便提出了中华民族伟大复兴的中国梦,2017年党的十九大更加突出中华民族,并且将党和国家的重大问题皆围绕中华民族来加以论述。正是由于中华民族本身与国家的直接而有机的结合,中华民族的复兴与国家发展的未来目标直接等同,所以,国家发展目标可通过中华民族的伟大复兴而加以表述,并且要通过铸牢中华民族共同体意识和中华民族的建设及塑造来实现。
——摘编自周平《中华民族的再认识》
(1)根据材料一并结合所学知识,说明元朝“大中国”时代形成的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识,分析中华民国临时政府在法律上是如何将“臣民转化为国民”的。指出中国特色社会主义新时代民族工作的新内涵。
训练8 两宋的政治和军事与辽夏金元的统治
1.A 解析 材料指出宋代加强中央集权,但其代价是地方无权,导致战力削弱,给异族征伐提供便利,A项正确;文天祥强调的是宋代强化集权削弱了地方军队的战斗力,并不是强调维护政权稳定和重文抑武导致国家败亡,排除B、C两项;材料内容和行政效率没有关系,排除D项。故选A。
2.A 解析 根据材料及所学可知,宋代按土地形势,分路而治,统治者先后设立了平行的四个路级机构(四司),从不同方面对各州进行监控和节制;四司互不统属,各自拥有独立的机构;并且颁布《诸路监司互查法》让各司互相牵制。由此可见,宋代路制的演变有助于化解地方割据导致国家分裂的弊病,A项正确。宋代路制的演变有助于加强中央集权,“地方分权自治原则”的说法错误,排除B项;宋代路制的演变旨在强化中央政府对地方的管理,从而巩固中央集权,排除C项;四司互不统属,互相牵制又相互推诿,导致地方行政混乱,不利于行政效率的提高,排除D项。故选A。
3.C 解析 根据材料可知,宋代官俸支出量大,类目多。结合所学知识可知,宋朝冗官冗费现象严重,国库消耗大,埋下了财政危机的隐患,C项正确;宋朝这一现象埋下了财政危机,材料并未体现该现象激化社会矛盾,排除A项;造成宋代积贫积弱的原因很多,并不只是宋代官俸开支大造成的,排除B项;材料并未体现百姓拥有财富,无法得出实现了藏富于民的结论,排除D项。故选C。
4.C 解析 根据所学知识可知,材料为王安石变法中实行的青苗法,民户在青黄不接时到当地官府借贷钱、粮,收获后归还并缴纳一定利息,使农民受惠也增加了政府收入,C项正确;材料没有兴修水利的信息,与材料主旨不符,排除A项;青苗法并不能整顿官僚队伍,排除B项;青苗法不是征兵制度,排除D项。故选C。
5.C 解析 根据材料可知,宋高宗将岳飞的备战言论束之高阁,并极力打压中央政府的主战派官僚,这反映了当时统治者偏安江南的企图,C项正确;材料反映了南宋统治者对朝廷中主战派的打压,与中央集权无关,排除A项;根据所学可知,南宋初年,需要武将维护南宋的统治,所以武将的地位提高了一点,排除B项;根据材料可知,宋高宗对官吏的任免有很强的针对性,排除D项。故选C。
6.B 解析 根据材料“(张琳)擢南府宰相。初,天祚之败于女直(即天祚帝被完颜阿骨打击败)也,意谓萧奉先不知兵,乃召琳,付以东征事。琳以旧制,凡军国大计汉人不与,辞之。上不允”可知,张琳原属于南面官,本来应当管理汉人事务,却可以担任讨伐女真等少数民族的主帅,身为文官却可以担任武职,说明辽代官员职权的分界不明显,B项正确;材料强调的是“天祚帝被阿骨打击败时,认为萧奉先不知兵,于是召见张琳,将对抗阿骨打的任务托付给他”,未涉及南北面官的行政效率,排除A项;材料没有指出张琳因何受到天祚帝的认可与信任,而材料说明张琳担任讨伐女真等少数民族的主帅主要是其职位,不是受到皇帝认可,排除C项;在辽代后期,随着封建化的进一步发展,辽朝的君主专制权力进一步加强,皇权不可能受到人权的制约,排除D项。故选B。
7.C 解析 根据材料信息“壮者皆兵”“遣使诣诸孛堇征兵,凡步骑之仗糗皆取备焉”以及“行兵则称曰猛安、谋克”可知,金朝猛安谋克制度具有军事组织的特点,C项正确;材料强调的是这一制度具有军事组织的特点,而非适应农业生产的需要,排除A项;“实现了”的表述过于绝对,且材料并非强调民族平等,排除B项;这一制度主要根植于女真人的社会环境和民族特色,未体现中原文明的影响,排除D项。故选C。
8.A 解析 根据材料可知,元朝统治者决议“三国各与正统,各系其年号”,确定了宋、辽、金三朝独立成史的原则,有利于强化中华民族“大一统”的政治意识,A项正确;材料描述的是维护王朝的正统性,而非边疆治理,也非加强中央集权,排除B、D两项;开创了为少数民族修史先例,不符合史实,且司马迁的《史记》在历史上首次为少数民族立传,重视华夏文明与少数民族交往发展的关系,排除C项。故选A。
9.B 解析 根据材料可知,云南行省的设立和云南行省最高长官赛典赤促进了云南社会的全面发展,这有效加强了中央集权,促进了边疆开发,巩固了西南边陲,B项正确;A项在秦汉时期已经实现,排除A项;材料未涉及以北制南原则,排除C项;明清时期实行了改土归流,排除D项。故选B。
10.D 解析 根据材料“大元帝师统领诸国僧尼中兴释教之印”及所学可知,此玉印是元成宗于元贞元年(1295年)赐给西藏第五任帝师(帝师既是佛教萨迦派的高僧,又是宣政院的首长)扎巴俄色的印信,说明西藏地区纳入了中央王朝的版图,统治者实施了有效的行政管理,D项正确;佛教在东汉时期就已经传入了中国,排除A项;蒙古三次西征,客观上促进了东西方的经济和文化交流,把当时更为先进的中华文明带到了西方。“改变了藏族地区的文化面貌”的说法与题干信息无关,排除B项;元朝创立了行省制度,加强了中央集权,巩固了多民族国家的统一。西藏地区并未设立行省,排除C项。故选D。
11.C 解析 根据材料可知,元朝在处理其与畏兀儿族的关系时,不仅采取分封、和亲的方式,还在各千户所设置教授,学习畏兀儿人的制度文化,这些举措有利于缓和蒙古族与畏兀儿族的关系,达到稳定边疆秩序,强化大一统格局的目的,C项正确;材料中的这些举措不能体现民族平等的原则,且元代实行“四等人制”,排除A项;材料中没有涉及军事实力的信息,排除B项;材料这些举措并不能表明元朝这一时期才开启多元的统治模式,排除D项。故选C。
12.答案 (1)原因:元朝结束了多政权对峙局面,推动了统一多民族国家的发展;元朝开创了农牧文明相融发展的新时代;汉唐以来多民族国家的发展与积淀;元统治者善于学习、接受秦汉以来中原传统典章制度和治理模式;元朝统治者强化民族认同、国家认同与文化认同。
(2)法律:《中华民国临时约法》确立主权在民、平等自由的原则。新内涵:铸牢中华民族共同体意识以实现中华民族的伟大复兴。(共29张PPT)
训练8
两宋的政治和军事与
辽夏金元的统治
一、选择题
1.(2025·南平市模拟)文天祥认为：“宋惩五季之乱，削藩镇，建郡 邑，一时虽足以矫尾大之弊，然国亦以寖弱，故敌至一州则一州 破，至一县则一县残，中原陆沉，痛悔何及。”其意在强调宋代( )
A.加强集权削弱了地方战力
B.借鉴教训维护了政权稳定
C.崇文抑武导致了国家败亡
D.因循保守降低了行政效率
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材料指出宋代加强中央集权，但其代价是地方无权，导致战力削弱，给异族征伐提供便利，A项正确；文天祥强调的是宋代强化集权削弱了地方军队的战斗力，并不是强调维护政权稳定和重文抑武导致国家败亡，排除B、C两项；材料内容和行政效率没有关系，排除D项。故选A。
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2.(2025·长沙市联考)宋太宗按天下土地形势，分路而治，始分全国为路，“边防、盗贼、刑讼、金谷、按廉之任，皆委于转运使”。宋真宗增设提点刑狱司和安抚使司，分管一路司法与军政。宋神宗时又设提举常平司主管常平仓、市场等。四司互不统属，各自拥有独立的机构，分别隶属于中央部门，为防止诸司徇私舞弊还颁布了《诸路监司互查法》。宋代路制的演变( )
A.有利于解决地方割据弊病 B.体现地方分权自治原则
C.旨在推动地方制度的革新 D.提高了地方的行政效率
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根据材料及所学可知，宋代按土地形势，分路而治，统治者先后设立了平行的四个路级机构(四司)，从不同方面对各州进行监控和节制；四司互不统属，各自拥有独立的机构；并且颁布《诸路监司互查法》让各司互相牵制。由此可见，宋代路制的演变有助于化解地方割据导致国家分裂的弊病，A项正确。宋代路制的演变有助于加强中央集权，“地方分权自治原则”的说法错误，排除B项；宋代路制的演变旨在强化中央政府对地方的管理，从而巩固中央集权，排除C项；四司互不统属，互相牵制又相互推诿，导致地方行政混乱，不利于行政效率的提高，排除D项。故选A。
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3.(2025·宁德市联考)宋代官吏待遇计有正俸、职钱、职田和杂役之费，正俸又有钱、绫、绢、禄米之给，此外还有茶、酒、厨料、薪炭、马饲料等。每年官俸支出，大约钱96万贯，金14 870两，银 620 000两。赐禄以外还时有恩赏，银万两至钱百万不等。宋朝这一现象( )
A.激化了社会矛盾 B.造成了积贫积弱
C.埋下了财政危机 D.实现了藏富于民
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根据材料可知，宋代官俸支出量大，类目多。结合所学知识可 知，宋朝冗官冗费现象严重，国库消耗大，埋下了财政危机的隐患，C项正确；宋朝这一现象埋下了财政危机，材料并未体现该现象激化社会矛盾，排除A项；造成宋代积贫积弱的原因很多，并不只是宋代官俸开支大造成的，排除B项；材料并未体现百姓拥有财富，无法得出实现了藏富于民的结论，排除D项。故选C。
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4.(2025·浙江湖州模拟)青苗法是王安石变法措施之一，它规定凡州县各等民户，在每年夏秋两收前，可到当地官府借贷现钱或粮谷，以补助耕作。这项举措的主要目的是( )
A.兴修水利工程 B.整顿官僚队伍
C.增加政府收入 D.改革征兵制度
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根据所学知识可知，材料为王安石变法中实行的青苗法，民户在青黄不接时到当地官府借贷钱、粮，收获后归还并缴纳一定利 息，使农民受惠也增加了政府收入，C项正确；材料没有兴修水利的信息，与材料主旨不符，排除A项；青苗法并不能整顿官僚队伍，排除B项；青苗法不是征兵制度，排除D项。故选C。
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5.(2025·河北邯郸模拟)绍兴八年(1138年)二月，岳飞在鄂州坚持“戮力练兵”“日夜训阅”，并上书宋高宗：“夷狄不可信，和好不可恃……”高宗未予理睬。同年十一月，反对宋金“讲和”的枢密副使王 庶、枢密院编修胡铨等或被罢官，或被贬谪。这说明南宋初年( )
A.中央集权受到威胁
B.武将政治地位卑下
C.统治核心偏安江南
D.官吏任免随意性强
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根据材料可知，宋高宗将岳飞的备战言论束之高阁，并极力打压中央政府的主战派官僚，这反映了当时统治者偏安江南的企图，C项正确；材料反映了南宋统治者对朝廷中主战派的打压，与中央集权无关，排除A项；根据所学可知，南宋初年，需要武将维护南宋的统治，所以武将的地位提高了一点，排除B项；根据 材料可知，宋高宗对官吏的任免有很强的针对性，排除D项。故选C。
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6.(2025·湖北黄冈模拟)《辽史·张琳传》中记载：“(张琳)擢南府宰相。初，天祚之败于女直(即天祚帝被完颜阿骨打击败)也，意谓萧奉先不知兵，乃召琳，付以东征事。琳以旧制，凡军国大计汉人不 与，辞之。上不允。”据此可知( )
A.南北面官提高行政效率 B.官员职权的分界不明显
C.皇帝对张琳的认可 D.皇权与人权的制约
根据材料“(张琳)擢南府宰相。初，天祚之败于女直(即天祚帝被完颜阿骨打击败)也，意谓萧奉先不知兵，乃召琳，付以东征事。琳以旧制，凡军国大计汉人不与，辞之。上不允”可知，张琳原属于
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南面官，本来应当管理汉人事务，却可以担任讨伐女真等少数民族的主帅，身为文官却可以担任武职，说明辽代官员职权的分界不明显，B项正确；材料强调的是“天祚帝被阿骨打击败时，认为萧奉先不知兵，于是召见张琳，将对抗阿骨打的任务托付给他”，未涉及南北面官的行政效率，排除A项；材料没有指出张琳因何受到天祚帝的认可与信任，而材料说明张琳担任讨伐女真等少数民族的主帅主要是其职位，不是受到皇帝认可，排除C项；在辽代后期，随着封建化的进一步发展，辽朝的君主专制权力进一步加强，皇权不可能受到人权的制约，排除D项。故选B。
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7.(2025·内蒙古包头模拟)《金史》记载：“金之初年，诸部之民无它徭役，壮者皆兵，平居则听以佃渔射猎习为劳事，有警则下令部 内，及遣使诣诸孛堇征兵，凡步骑之仗糗皆取备焉。其部长曰孛 堇，行兵则称曰猛安、谋克，从其多寡以为号，猛安者千夫长也，谋克者百夫长也。”这表明金朝猛安谋克制度( )
A.适应了农业生产需要 B.实现了疆域内民族平等
C.具有军事组织的特点 D.受到了中原文明的影响
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根据材料信息“壮者皆兵”“遣使诣诸孛堇征兵，凡步骑之仗糗皆取备焉”以及“行兵则称曰猛安、谋克”可知，金朝猛安谋克制度具有军事组织的特点，C项正确；材料强调的是这一制度具有军事组织的特点，而非适应农业生产的需要，排除A项；“实现了”的表述过于绝对，且材料并非强调民族平等，排除B项；这一制度主要根植于女真人的社会环境和民族特色，未体现中原文明的影响，排除D项。故选C。
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8.(2025·辽宁葫芦岛模拟)元朝统治者决议“三国各与正统，各系其年号”，确定了宋、辽、金三朝独立成史的原则，修正了南北朝修史时出现的“南书谓北为‘索虏’，北书谓南为‘岛夷’”的弊病。这反映出元朝( )
A.强化了“大一统”的政治意识
B.规划了边疆治理
C.开创了为少数民族修史先例
D.强化了中央集权
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根据材料可知，元朝统治者决议“三国各与正统，各系其年号”，确定了宋、辽、金三朝独立成史的原则，有利于强化中华民族“大一统”的政治意识，A项正确；材料描述的是维护王朝的正统性，而非边疆治理，也非加强中央集权，排除B、D两项；开创了为少数民族修史先例，不符合史实，且司马迁的《史记》在历史上首次为少数民族立传，重视华夏文明与少数民族交往发展的关系，排除C项。故选A。
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9.(2025·辽宁沈阳模拟)元朝在云南地区设置行省，行政官员由朝廷委派，基层则任用世袭的土官进行管理。赛典赤被任命为云南行省的首任平章政事，对云南的社会、经济和文化建设都作出了重大贡献。由此可知，云南行省的设立( )
A.首次把云南纳入中央版图
B.稳定了元朝的西南边陲
C.体现了元朝以北制南原则
D.加速了改土归流的步伐
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根据材料可知，云南行省的设立和云南行省最高长官赛典赤促进了云南社会的全面发展，这有效加强了中央集权，促进了边疆开发，巩固了西南边陲，B项正确；A项在秦汉时期已经实现，排除A项；材料未涉及以北制南原则，排除C项；明清时期实行了改土归流，排除D项。故选B。
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10.(2025·浙江嘉兴模拟)下图所示实物是现藏于西藏博物馆的“大元帝师统领诸国僧尼中兴释教之印”，此印是元成宗赐给第五任
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帝师的印信。1286—1358年间，元政府先后给6位帝师颁发了共14件印信。这些印信作为史料可以佐证( )
A.佛教开始融合为中华文化的一部分
B.蒙古西征改变了藏族地区的文化面貌
C.行省制促进了藏族地区社会经济的发展
D.元朝对西藏地方实行了有效的行政管理
根据材料“大元帝师统领诸国僧尼中兴释教之印”及所学可知，此玉印是元成宗于元贞元年(1295年)赐给西藏第五任帝师(帝师既是佛教萨迦派的高僧，又是宣政院的首长)扎巴俄色的印信，说明西藏地区纳入了中央王朝的版图，统治者实施了有效的行政管理，D项正确；佛教在东汉时期就已经传入了中国，排除A项；蒙古三次西征，客观上促进了东西方的经济和文化交流，把当时更为先进的中华文明带到了西方。“改变了藏族地区的文化面貌”的说法与题干信息无关，排除B项；元朝创立了行省制度，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。西藏地区并未设立行省，排除C项。故选D。
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11.(2025·湖南岳阳模拟)据记载，元朝不仅分封了很多畏兀儿都护，还“赐以重赏，妻以公主曰巴巴哈儿”。除此之外，《元典章》中还记载，“诸王位下及蒙古千户所，依在前设畏兀儿八合赤体例设立教 授”，学习畏兀儿人的制度文化。这些举措( )
A.体现了民族平等的原则
B.有效地提升了元朝军事实力
C.旨在巩固大一统的格局
D.开启了元朝多元的统治模式
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根据材料可知，元朝在处理其与畏兀儿族的关系时，不仅采取分封、和亲的方式，还在各千户所设置教授，学习畏兀儿人的制度文化，这些举措有利于缓和蒙古族与畏兀儿族的关系，达到稳定边疆秩序，强化大一统格局的目的，C项正确；材料中的这些举措不能体现民族平等的原则，且元代实行“四等人制”，排除A项；材料中没有涉及军事实力的信息，排除B项；材料这些举措并不能表明元朝这一时期才开启多元的统治模式，排除D项。故选C。
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二、非选择题
12.(2025·宿迁市联考)阅读材料，完成下列要求。
材料一 元朝以前的中国历史，包括汉、唐在内，本质上属于“小中国”。当时的“中国”是指以“九州”为主的汉族聚居之地，大体上就是指长城以南的黄河流域和长江、珠江流域，并不包括少数民族居住的地区；“中国之人”主要是知“礼乐”、服“衣冠”、从事种植农业的汉族，少数民族也不在其中。如果说汉唐统一的是农耕地区，那么元朝统一的便是农牧两区。从此，女真人的金国、党项人的西夏、契丹人的西辽、藏族人的吐蕃、汉民族的南宋全部被蒙古人统一在了
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一个政权之下。“中国”一词的地域意义突破九州而演变为十一行省，人民意义突破汉人而演变为汉、蒙古、色目等众多民族，其文化意义演变为农耕文化和草原文化兼有。而其最重大的变化，乃是“中国”主权行使，可以是汉族政权，也可以是少数民族和汉人的联合政 权。元朝同时承认了辽、宋、金“各与正统”的地位。元朝建立的意 义，在于从此中国不再只是汉民族的“小中国”，从此中国开始变为一个多民族的“大中国”。
——摘编自何志虎《“中国观”在元代的转换》
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材料二 辛亥革命终结了王朝的历史并开启民族国家的构建，作为现代民族的中华民族构建进入实践阶段，并与中华现代国家的构建相伴而行。一方面，为了适应民族国家体制对社会身份的要求，民族国家的构建过程对人口的社会身份进行了改造，将臣民转化为国民……2012年召开的党的十八大后，国家决策层便提出了中华民族伟大复兴的中国梦，2017年党的十九大更加突出中华民族，并且将党和国家的重大问题皆围绕中华民族来加以论述。正是由于中华民族本身与国家的直接而有机的结合，中华民族的复兴与国家发展的
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未来目标直接等同，所以，国家发展目标可通过中华民族的伟大复兴而加以表述，并且要通过铸牢中华民族共同体意识和中华民族的建设及塑造来实现。
——摘编自周平《中华民族的再认识》
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(1)根据材料一并结合所学知识，说明元朝“大中国”时代形成的原 因。
原因：元朝结束了多政权对峙局面，推动了统一多民族国家的发展；元朝开创了农牧文明相融发展的新时代；汉唐以来多民族国家的发展与积淀；元统治者善于学习、接受秦汉以来中原传统典章制度和治理模式；元朝统治者强化民族认同、国家认同与文化认同。
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(2)根据材料二并结合所学知识，分析中华民国临时政府在法律上是如何将“臣民转化为国民”的。指出中国特色社会主义新时代民族工作的新内涵。
法律：《中华民国临时约法》确立主权在民、平等自由的原则。新内涵：铸牢中华民族共同体意识以实现中华民族的伟大复兴。
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