第11讲 清朝前中期的鼎盛与危机
明·课程标准 建·结构体系
1.通过了解清朝统一全国和经略边疆的相关举措,知道南海诸岛、台湾及其包括钓鱼岛在内的附属岛屿是中国版图一部分,认识这一时期统一多民族国家版图奠定的重要意义。 2.通过了解清朝封建专制的发展、世界的变化对中国的影响,认识中国社会面临的危机。
落实基础 自主学习
知识点一 康雍乾时期的君主专制
背景 康乾 盛世 政局稳定,经济繁荣,疆域开拓并巩固
表现 乾纲 独断 独断朝廷大政方针,对地方具体事务详加过问,君主专制得到加强
奏折 制度 特征: 呈送密封报告,皇帝亲手批阅后返回,不经过其他中转、收发环节
影响:使皇帝能够更直接、广泛地获取信息,提高了决策效率,强化了对官僚机构的控制
中枢 变异 雍正时,设立 ,军机大臣由被指派的朝臣兼职充任。军机处官员在皇帝直接监督下工作,商议军情,起草或处理机要文书。内阁只负责处理一般文书
文字狱 严格控制思想文化,对文化造成严重的摧残,阻碍了社会的进步与创新
1.上层建筑:指建立在一定经济基础之上的意识形态以及相应的制度、组织和设施的总和。包括了政治制度、政党、军队、法庭、思想、道德、宗教、文艺等。
2.意识形态:是指在一定的社会经济基础上形成的系统的思想观念,它代表了某一阶级或社会集团的利益。
1.明朝内阁标志着君主专制制度的加强,清朝的军机处是君主专制制度达到顶峰的标志。
2.清朝“文字狱”是为了加强思想控制,巩固封建统治而采取的措施,实质上属于文化专制统治。
知识点二 疆域的奠定及统治危机的初显
1.疆域的奠定
(1)版图的开拓和巩固。
东南 (台湾) 1662年,郑成功收复台湾;1684年,清朝在台湾设府,隶属福建省
东北 进行雅克萨之战,打击沙俄侵略势力;1689年,签订《 》
西北 (新疆) 平定漠西蒙古 (噶尔丹)的叛乱;平定维吾尔贵族大、小和卓的叛乱;1762年,在新疆设置伊犁将军
西南 (西藏) 册封五世达赖和五世班禅,此后历世达赖和班禅都经由中央政府册封;1727年,派遣驻藏大臣,与达赖、班禅共同治理西藏;1793年,颁布《钦定藏内善后章程》29条,以法律形式明确和落实了中央政府对西藏地方的管辖权
(2)边疆统治的特点。
专职机构 清朝专设 管理蒙古族、藏族等民族事务
灵活政策 对边疆地区采取因地制宜的政策
行政管辖 在东北、北部和西部边疆,分设若干将军辖区和办事大臣辖区
(3)疆域奠定。
疆域 四至 西跨葱岭,西北达巴勒喀什池,北接西伯利亚,东北至外兴安岭和库页岛,东临太平洋,东南到台湾及其附属岛屿,包括 、赤尾屿等,南至 ,西南抵喜马拉雅山脉
历史 地位 现代中国的版图和疆域至此基本奠定,巩固了统一多民族国家
2.统治危机的初显
危机 脉络 康乾盛世后期,清朝统治已出现由盛转衰的迹象。19世纪前期,嘉庆、道光在位时,衰象更为明显
内部 危机 人口膨胀,资源危机;政治腐败;贫富矛盾加剧,农民起义屡屡爆发
外部 危机 对外实行 政策,无法适应新的外部环境,中国逐渐落后于世界潮流
金瓶掣签制度:西藏的佛教规定,达赖或班禅以其转世灵童作为继承人。为防止西藏贵族操纵转世灵童,清廷特别颁发金瓶,制定金瓶掣签制度。规定选定转世灵童时,要将找到的几个灵童的名字,用满文、汉文和藏文三种文字写在象牙上,装入瓶中,由驻藏大臣掣签确定灵童,然后报请朝廷批准,才能成为合法的继承人。
1.《尼布楚条约》维护了中国国家主权:《尼布楚条约》是清政府和沙皇俄国之间签订的第一份边界条约,也是中国与西方国家缔结的第一份国际条约。这是中国第一次以近代主权国家的身份站上国际舞台。该条约不仅从法律上确定外兴安岭以南,黑龙江、乌苏里江流域包括库页岛在内的广大地区都是中国的领土,而且条约签订后,中俄两国东段边境地区维持了较长时间的和平,贸易得到很大的发展。
2.理藩院是清朝时设立的掌管蒙古族、藏族等民族事务的中央机构。宣政院是元朝设立的掌管全国佛教事宜和藏族地区军政事务的中央机关。
3.“海禁”与“闭关锁国”的不同。
(1)“海禁”政策不禁止外国人来华贸易,只是要求必须在官方的主持下进行,即所谓“贡赐贸易”,如郑和下西洋。
(2)“闭关锁国”政策既禁止国人出海贸易也限制外商来华贸易。闭关锁国不是禁绝对外贸易,而是严格限制对外贸易,广州“十三行”就是例证。
聚焦主题 合作探究
主题一 到达顶峰——清朝君主专制的强化
视角 归纳总结——军机处的特点
史料 盖本朝谕旨、诰命……然惟军机处恭拟上谕为至要。上谕亦有二……明发交内阁,以次交于部科;寄信密封交兵部用马递……其内外臣工所奏事,经军机大臣定议,取旨密封,递送亦如之……内阁、翰林院撰拟有弗当,又下军机处审定。
——摘编自王昶《军机处题名记》
[导读] 军机处的设立是皇权强化的产物,军机处上承皇帝旨意,上传下达,有“简、精、速、密”的特点。
[思考] 根据史料并结合所学,概括军机处的特点。
[试答]
明清时期君主专制加强的特点
以强化君主 权力为核心 明朝废除宰相制度,以六部分理全国政务,直接对皇帝负责;清代设立军机处,直接听命于皇帝,皇权空前强化
措施既有继 承又有发展 明清时期加强君主专制的措施,既继承了前朝的一些制度和做法,又在此基础上实行了新的举措
决策权发生 变化 由外朝转向内廷,非法定机构取代法定国家机关的职权
内容详尽而 全面 其制度和措施涉及政治、经济、军事、监察、司法和思想文化等各方面
程度空前 强化 主要体现在废除宰相、军机处的设置和文字狱等方面
体现了时代 特征 明清时期君主专制的强化,本质上反映出我国封建制度渐趋衰落的时代特征
主题二 因地制宜——清朝疆域的奠定
视角 分析说明——中国古代边疆治理
史料 中国历代均重视对边疆的治理。秦将郡县制推行到边疆地区。汉王朝除了设置郡县外,还设立属国管理内徙边疆民族,使其成为汉王朝边疆防御的重要力量。唐朝追求“治安中国,而四夷自服”,实行开明的治边政策。另外,为维护边疆地区的安定,唐王朝确立了军镇屯戍制度。元朝通过设立行省实现了对边疆地区广泛而直接的管理。清王朝从中外一体的认识出发,以积极态度治理边疆各民族,使其起到“屏藩”“拱卫”作用。在实际运作中,突出改革行政体制,如中央设理藩院,主管边疆民族事务,地方则因地制宜采用不同的统治体制。
——摘编自马大正《中国边疆经略史》
[导读] 从统治方式、思想理念、功能定位、顺应时代等角度总结中国古代边疆治理的特点。影响的分析要注意从政治、经济、文化、民族关系等多角度分析。
[思考] 根据史料并结合所学,概括指出中国
古代治边政策的特点,并简析中国古代治边政策的影响。
[试答]
清朝巩固统一多民族国家的特点
军事和 政治手段 并用 清朝前期,对于少数民族地区的叛乱进行坚决的军事打击,先后平定了准噶尔部和大、小和卓的叛乱。同时,通过封爵、给俸、联姻、朝觐制度等措施,极力抚绥少数民族上层人物
因地制宜, 因俗而治 根据不同边疆地区的情况设置不同的行政机构,加强中央对边疆民族地区的管辖。如东北和新疆地区,主要实行军府制度;在蒙古族聚居的北疆地区,实行盟旗制度
充分利用 藏传佛教 藏传佛教是蒙藏人民共同笃信的宗教,清统治者对喇嘛教领袖不断赐封,形成了达赖、班禅、哲布尊丹巴、章嘉四大活佛系统,影响遍布蒙藏广大地区
边疆的建 设与开发 为维持边疆地区各族人民与驻防官兵的经济生活需求,清政府实行了一系列发展边疆生产与经济开发的措施
随堂演练 知能进阶
品|悟|真|题
【例】 (天津卷)从秦至清的两千多年中,许多皇帝或由于年幼庸弱,或由于当时形势和力量对比的变化,因而受制于母后、外戚、宦官、权臣、地方割据势力等,导致权力的萎缩或丧失,这种现象实质上是( )
A.君主专制被颠覆
B.中央集权体制遭到破坏
C.君权至上的后果
D.君主权力受到制约
[思维路径]
[答案]
解题通法悟道
1.理解专制主义中央集权制度的历史概念是解题的关键。
2.中央集权体制主要涉及中央与地方的关系,时至今日,世界上仍有许多国家是中央集权体制。
考向一 康雍乾时期的君主专制
1.(2023·北京卷)清乾隆帝曾诏谕山东巡抚,称其奏折所述事宜为日常公事,不合体制。此后,乾隆帝多次晓谕各省督抚,此类公事应当使用题本文书,经内阁等部门呈送;只有“案关重大,决不待时者”才可用奏折。由此判断( )
A.奏折最早出现在乾隆年间
B.奏折制度有利于制衡皇权
C.奏折具有机密高效的特点
D.奏折需要经内阁中转呈送
2.(2022·湖南卷)嘉庆七年(1802年),户部侍郎兼管钱局二品大员周兴岱任江西主考时,却以南书房行走(即在南书房当值的官员)的身份擅发告示,收受贿赂。这反映当时( )
A.君主的高度集权
B.官员俸禄入不敷出
C.南书房地位提高
D.中央吏治十分混乱
考向二 疆域的奠定及统治危机的初显
3.(2023·辽宁卷)1749年,乾隆皇帝谕曰:“蒙古、汉人,同属臣民,如有书写之处,应称‘蒙古’‘内地’,不得以‘蒙’‘汉’字面混行填写,已屡经降旨。今马灵阿奏折,犹以‘夷’‘汉’二字分别名色,可见伊等全未留心。”此谕意在( )
A.加强中央集权 B.维护国家一统
C.调整民族关系 D.规范文书体例
4.(2021·重庆卷)清军入关后即封禁东北。顺治十八年(1661年)奉天府尹张尚贤上奏曰:合河东河西之边海以观之,黄沙满目,一望荒凉,此外患之可虑者。独宁远等三地人民凑集,然仅有佐领一员,不知于地方如何料理。合河东河西之腹里以观之,有土无人,全无可恃,此内忧之甚者。此奏意在( )
A.说明东北自然环境恶劣
B.呼吁东北边务亟待充实
C.强调东北地势易攻难守
D.弹劾东北官员疏于管理
研|练|模|拟
1.(2025·湖南长沙模拟)军机处建立初期,由军机大臣撰拟上谕,次日由位次较低的军机章京进上;乾隆以后,改由军机章京草拟上谕,交军机大臣过目后进呈皇帝。这一变化反映出( )
A.皇帝对军机处的控制强化
B.军机大臣地位进一步提高
C.军机章京成为军机处首领
D.军机处官员职权划分不清
2.(2025·山西朔州模拟)清朝康熙年间形成了奏折制度,但拥有密奏权的官员仅有百余名。雍正继位后,不仅扩大了密奏的官员人数,还特许一些低微官吏行使密奏权。这一变化反映了( )
A.地方官员积极性的提高
B.参与朝廷决策官员范围扩大
C.政府部门行政效率降低
D.皇帝对官僚队伍控制的加强
3.(2025·芜湖市联考)1757年,清军在进军西北平定大小和卓叛乱之际,乾隆就开始组织编纂《西域图志》,调遣专家和传教士统计新疆户口、土地、测量新疆舆图,并亲自指导、督促、审核,最终于1762年编纂成《西域图志》。据此可知,《西域图志》的编纂( )
A.彰显了统一多民族国家的发展
B.反映了清代国家主权观念兴起
C.揭示了乾隆帝好大喜功的心理
D.体现了因地制宜处理民族事务
4.(2025·贵州六盘水模拟)清朝前中期从中央到地方官僚机构中,均以满族官员为主,但汉、蒙等主要民族在统治机构中都有一定的员额配比;清朝还推行政治联姻制度,如皇室与蒙古科尔沁部进行联姻;清朝还在新疆、西藏等要地推行八旗驻防制。这些举措意在( )
A.巩固统一多民族国家
B.消除“冗官”“冗费”的风险
C.加快边疆地区的开发
D.论证清政府统治的合法性
第11讲 清朝前中期的鼎盛与危机
落实基础 自主学习
单独 军机处 尼布楚条约 准噶尔部 理藩院 钓鱼岛 南海诸岛 闭关自守
聚焦主题 合作探究
主题一
思考 提示 特点:军机大臣无决策权,只是秉承皇帝旨意,传达皇帝命令;军机处处理政事保密性强、快捷、效率高。
主题二
思考 提示 特点:突出有效、直接的统治;注重边疆地区的军事防卫功能;贯彻“夷夏之辨”的思想;随时代的变化而不断调整。影响:扩大了国家的疆域,巩固了国家的统一;维护了边疆地区的稳定,巩固了国防;促进了民族地区的开发和社会经济的发展;加强了边疆地区与内地的经济联系,促进统一多民族国家的发展。
随堂演练 知能进阶
品|悟|真|题
【例】 C
1.C 解析 根据材料“只有‘案关重大,决不待时者’才可用奏折”可知,乾隆时期,规范了对奏折使用的要求,只有那些特别重要、特别紧急的事务,才可通过奏折进行上奏,说明清朝的奏折具有机密高效的特点,便于皇帝对地方的控制,C项正确;结合所学知识可知,奏折最早出现在康熙时期,排除A项;材料中描述的是对奏折制度的规范和要求,没有体现制衡皇权信息,排除B项;结合所学知识可知,常规文书经内阁中转呈送,而奏折单独呈送皇帝,不经中转、收发环节,排除D项。故选C。
2.A 解析 根据所学知识可知,南书房是皇权高度集中的产物和象征,地方官员敬畏皇权而敬畏南书房行走周兴岱,他才以此身份擅发告示,收受贿赂,A项正确;材料没有官员俸禄入不敷出的信息,排除B项;雍正设立军机处后,南书房地位下降,“嘉庆七年”与此不符,排除C项;“周兴岱任江西主考”是地方不是中央吏治混乱,排除D项。故选A。
3.B 解析 材料中乾隆皇帝的谕旨是要求在文书中不得用“蒙古”“汉人”称呼蒙古族和汉族,而应称“蒙古”“内地”,这体现了清朝统治者对蒙古族和汉族一视同仁的民族政策,其意在维护国家一统,B项正确;材料没有涉及中央与地方的关系,排除A项;材料体现的是清朝统治者对蒙古族和汉族一视同仁的民族政策,而不是调整民族关系,排除C项;规范文书体例是对材料的误读,排除D项。故选B。
4.B 解析 根据材料“合河东河西之边海以观之,黄沙满目,一望荒凉,此外患之可虑者”“合河东河西之腹里以观之,有土无人,全无可恃,此内忧之甚者”可知奉天府尹张尚贤在上任后看到奉天境内一片荒凉的景象,从内忧外患的角度向朝廷上奏希望加强东北边务,B项正确;材料强调长期战乱导致东北地区田野荒芜,人烟稀少,而非自然环境导致东北的落后,排除A项;由材料“黄沙满目,一望荒凉”“有土无人”可知强调奉天地区经济落后,一片荒芜,并未说明东北的军事地位,排除C项;奉天府尹张尚贤掌握管理地方的行政权,弹劾是监察部门的职责,排除D项。故选B。
研|练|模|拟
1.A 解析 根据材料概括可知,军机处原来由军机大臣撰拟上谕军机章京进上变为由位次较为低的军机章京草拟上谕交军机大臣过目进上,这一变化反映了皇帝对军机处的控制加强,A项正确;军机大臣是服务皇权的,材料内容本质反映的是皇权的加强,排除B项;军机章京仅是草拟上谕,不能体现其成为军机处首领,排除C项;军机大臣与军机章京各有职责,没有划分不清,排除D项。故选A。
2.D 解析 根据材料可知,题干描述的是清朝的密奏制度,使大臣们相互牵制,加强了皇权,同时实现了及时的下情上达,体现了皇帝对官僚队伍控制的加强,D项正确;材料内容无法得知地方官员积极性提高的相关信息,与题意无关,排除A项;有“密折权”的官员数量的增加并不意味着参与朝廷决策的官员数量增加,排除B项;密奏制度一定程度上有利于行政效率的提高,排除C项。故选D。
3.A 解析 根据材料可知,《西域图志》的编纂是在平叛西北的背景下开始的,由乾隆谕令中央政府组织编纂而成,体现了清朝的国家意志,彰显了统一多民族国家的发展,A项正确;清代并没有兴起国家主权观念,排除B项;乾隆在平定叛乱、收复新疆的情况下编纂《西域图志》,维护了国家统一,而非好大喜功,排除C项;材料并不是因地制宜处理民族事务的体现,排除D项。故选A。
4.A 解析 根据材料“汉、蒙等主要民族在统治机构中都有一定的员额配比”“清朝还推行政治联姻制度,如皇室与蒙古科尔沁部进行联姻”“清朝还在新疆、西藏等要地推行八旗驻防制”并结合所学知识可知,材料所述统治机构中员额配比、联姻制度及八旗驻防制等举措意在巩固统一多民族国家,A项正确;材料主要说的是清朝统治者对汉族及边疆少数民族采取了不同措施,不是为了消除“冗官”“冗费”的风险,排除B项;材料主要体现的是通过不同方式加强对边疆的管理,未涉及开发边疆相关内容,并且对边疆地区的开发是材料所述措施产生的影响,排除C项;材料主要是清朝统治者对汉族及边疆少数民族采取不同的管理措施相关内容,与清政府统治的合法性无关,排除D项。故选A。(共46张PPT)
第11讲
第四单元
清朝前中期的鼎盛与危机
明·课程标准 建·结构体系
1.通过了解清朝统一全国和经略边疆的相关举措，知道南海诸岛、台湾及其包括钓鱼岛在内的附属岛屿是中国版图一部分，认识这一时期统一多民族国家版图奠定的重要意义。 2.通过了解清朝封建专制的发展、世界的变化对中国的影响，认识中国社会面临的危机。
落实基础/自主学习
赢在微点 历史 大一轮
第一部分
知识点一
康雍乾时期的君主专制
背景 康乾 盛世 政局稳定，经济繁荣，疆域开拓并巩固
表现 乾纲 独断 独断朝廷大政方针，对地方具体事务详加过问，君主专制得到加强
奏折 制度 特征： 呈送密封报告，皇帝亲手批阅后返回，不经过其他中转、收发环节
影响：使皇帝能够更直接、广泛地获取信息，提高了决策效率，强化了对官僚机构的控制
单独
表现 中枢 变异 雍正时，设立 ，军机大臣由被指派的朝臣兼职充任。军机处官员在皇帝直接监督下工作，商议军情，起草或处理机要文书。内阁只负责处理一般文书
文字狱 严格控制思想文化，对文化造成严重的摧残，阻碍了社会的进步与创新
军机处
1.上层建筑：指建立在一定经济基础之上的意识形态以及相应的制
度、组织和设施的总和。包括了政治制度、政党、军队、法庭、思想、道德、宗教、文艺等。
2.意识形态：是指在一定的社会经济基础上形成的系统的思想观念，它代表了某一阶级或社会集团的利益。
29
1.明朝内阁标志着君主专制制度的加强，清朝的军机处是君主专制制度达到顶峰的标志。
2.清朝“文字狱”是为了加强思想控制，巩固封建统治而采取的措
施，实质上属于文化专制统治。
知识点二
疆域的奠定及统治危机的初显
1.疆域的奠定
(1)版图的开拓和巩固。
东南 (台湾) 1662年，郑成功收复台湾；1684年，清朝在台湾设府，隶属福建省
东北 进行雅克萨之战，打击沙俄侵略势力；1689年，签订《 》
尼布楚条约
西北 (新疆) 平定漠西蒙古 (噶尔丹)的叛乱；平定维吾尔贵族大、小和卓的叛乱；1762年，在新疆设置伊犁将军
西南 (西藏) 册封五世达赖和五世班禅，此后历世达赖和班禅都经由中央政府册封；1727年，派遣驻藏大臣，与达赖、班禅共同治理西藏；1793年，颁布《钦定藏内善后章程》29条，以法律形式明确和落实了中央政府对西藏地方的管辖权
准噶尔部
(2)边疆统治的特点。
专职机构 清朝专设 管理蒙古族、藏族等民族事务
灵活政策 对边疆地区采取因地制宜的政策
行政管辖 在东北、北部和西部边疆，分设若干将军辖区和办事大臣辖区
理藩院
(3)疆域奠定。
疆域 四至 西跨葱岭，西北达巴勒喀什池，北接西伯利亚，东北至外兴安岭和库页岛，东临太平洋，东南到台湾及其附属岛屿，包括 、赤尾屿等，南至 ，西南抵喜马拉雅山脉
历史 地位 现代中国的版图和疆域至此基本奠定，巩固了统一多民族国家
钓鱼岛
南海诸岛
2.统治危机的初显
危机 脉络 康乾盛世后期，清朝统治已出现由盛转衰的迹象。19世纪前期，嘉庆、道光在位时，衰象更为明显
内部 危机 人口膨胀，资源危机；政治腐败；贫富矛盾加剧，农民起义屡屡爆发
外部 危机 对外实行 政策，无法适应新的外部环境，中国逐渐落后于世界潮流
闭关自守
金瓶掣签制度：西藏的佛教规定，达赖或班禅以其转世灵童作为继承人。为防止西藏贵族操纵转世灵童，清廷特别颁发金瓶，制定金瓶掣签制度。规定选定转世灵童时，要将找到的几个灵童的名字，用满文、汉文和藏文三种文字写在象牙上，装入瓶中，由驻藏大臣掣签确定灵童，然后报请朝廷批准，才能成为合法的继承人。
29
1.《尼布楚条约》维护了中国国家主权：《尼布楚条约》是清政府和沙皇俄国之间签订的第一份边界条约，也是中国与西方国家缔结的第一份国际条约。这是中国第一次以近代主权国家的身份站上国际舞台。该条约不仅从法律上确定外兴安岭以南，黑龙江、乌苏里江流域包括库页岛在内的广大地区都是中国的领土，而且条约签订后，中俄两国东段边境地区维持了较长时间的和平，贸易得到很大的发展。
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2.理藩院是清朝时设立的掌管蒙古族、藏族等民族事务的中央机构。宣政院是元朝设立的掌管全国佛教事宜和藏族地区军政事务的中央机关。
3.“海禁”与“闭关锁国”的不同。
(1)“海禁”政策不禁止外国人来华贸易，只是要求必须在官方的主持下进行，即所谓“贡赐贸易”，如郑和下西洋。
(2)“闭关锁国”政策既禁止国人出海贸易也限制外商来华贸易。闭关锁国不是禁绝对外贸易,而是严格限制对外贸易,广州“十三行”就是例证。
聚焦主题/合作探究
赢在微点 历史 大一轮
第二部分
视角 归纳总结——军机处的特点
史学视野要宽
史料 盖本朝谕旨、诰命……然惟军机处恭拟上谕为至要。上谕亦有二……明发交内阁，以次交于部科；寄信密封交兵部用马递……其内外臣工所奏事，经军机大臣定议，取旨密封，递送亦如之……内阁、翰林院撰拟有弗当，又下军机处审定。
——摘编自王昶《军机处题名记》
主题一 到达顶峰——清朝君主专制的强化
[导读] 军机处的设立是皇权强化的产物，军机处上承皇帝旨意，上传下达，有“简、精、速、密”的特点。
[思考] 根据史料并结合所学，概括军机处的特点。
[试答] 特点：军机大臣无决策权，只是秉承皇帝旨意，传达皇帝命令；军机处处理政事保密性强、快捷、效率高。
历史理解要透
明清时期君主专制加强的特点
以强化君主 权力为核心 明朝废除宰相制度，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责；清代设立军机处，直接听命于皇帝，皇权空前强化
措施既有继 承又有发展 明清时期加强君主专制的措施，既继承了前朝的一些制度和做法，又在此基础上实行了新的举措
决策权发生 变化 由外朝转向内廷，非法定机构取代法定国家机关的职权
内容详尽而 全面 其制度和措施涉及政治、经济、军事、监察、司法和思想文化等各方面
程度空前 强化 主要体现在废除宰相、军机处的设置和文字狱等方面
体现了时代 特征 明清时期君主专制的强化，本质上反映出我国封建制度渐趋衰落的时代特征
视角 分析说明——中国古代边疆治理
史学视野要宽
史料 中国历代均重视对边疆的治理。秦将郡县制推行到边疆地
区。汉王朝除了设置郡县外，还设立属国管理内徙边疆民族，使其成为汉王朝边疆防御的重要力量。唐朝追求“治安中国，而四夷自
服”，实行开明的治边政策。另外，为维护边疆地区的安定，唐王朝确立了军镇屯戍制度。元朝通过设立行省实现了对边疆地区广泛而直接的管理。清王朝从中外一体的认识出发，以积极态度治理边疆
主题二 因地制宜——清朝疆域的奠定
各民族，使其起到“屏藩”“拱卫”作用。在实际运作中，突出改革行政体制，如中央设理藩院，主管边疆民族事务，地方则因地制宜采用不同的统治体制。
——摘编自马大正《中国边疆经略史》
[导读] 从统治方式、思想理念、功能定位、顺应时代等角度总结中国古代边疆治理的特点。影响的分析要注意从政治、经济、文化、民族关系等多角度分析。
[思考] 根据史料并结合所学，概括指出中国古代治边政策的特点，并简析中国古代治边政策的影响。
[试答] 特点：突出有效、直接的统治；注重边疆地区的军事防卫功能；贯彻“夷夏之辨”的思想；随时代的变化而不断调整。影响：扩大了国家的疆域，巩固了国家的统一；维护了边疆地区的稳定，巩固了国防；促进了民族地区的开发和社会经济的发展；加强了边疆地区与内地的经济联系，促进统一多民族国家的发展。
历史理解要透
清朝巩固统一多民族国家的特点
军事和 政治手段 并用 清朝前期，对于少数民族地区的叛乱进行坚决的军事打击，先后平定了准噶尔部和大、小和卓的叛乱。同时，通过封爵、给俸、联姻、朝觐制度等措施，极力抚绥少数民族上层人物
因地制宜， 因俗而治 根据不同边疆地区的情况设置不同的行政机构，加强中央对边疆民族地区的管辖。如东北和新疆地区，主要实行军府制度；在蒙古族聚居的北疆地区，实行盟旗制度
充分利用 藏传佛教 藏传佛教是蒙藏人民共同笃信的宗教，清统治者对喇嘛教领袖不断赐封，形成了达赖、班禅、哲布尊丹巴、章嘉四大活佛系统，影响遍布蒙藏广大地区
边疆的建 设与开发 为维持边疆地区各族人民与驻防官兵的经济生活需求，清政府实行了一系列发展边疆生产与经济开发的措施
随堂演练/知能进阶
赢在微点 历史 大一轮
第三部分
品|悟|真|题
【例】 (天津卷)从秦至清的两千多年中，许多皇帝或由于年幼庸
弱，或由于当时形势和力量对比的变化，因而受制于母后、外戚、宦官、权臣、地方割据势力等，导致权力的萎缩或丧失，这种现象实质上是( )
A.君主专制被颠覆 B.中央集权体制遭到破坏
C.君权至上的后果 D.君主权力受到制约
[思维路径]
[答案]
C
解题通法悟道
1.理解专制主义中央集权制度的历史概念是解题的关键。
2.中央集权体制主要涉及中央与地方的关系，时至今日，世界上仍有许多国家是中央集权体制。
考向一 康雍乾时期的君主专制
1.(2023·北京卷)清乾隆帝曾诏谕山东巡抚，称其奏折所述事宜为日常公事，不合体制。此后，乾隆帝多次晓谕各省督抚，此类公事应当使用题本文书，经内阁等部门呈送；只有“案关重大，决不待时者”才可用奏折。由此判断( )
A.奏折最早出现在乾隆年间
B.奏折制度有利于制衡皇权
C.奏折具有机密高效的特点
D.奏折需要经内阁中转呈送
根据材料“只有‘案关重大，决不待时者’才可用奏折”可知，乾隆时期，规范了对奏折使用的要求，只有那些特别重要、特别紧急的事务，才可通过奏折进行上奏，说明清朝的奏折具有机密高效的特点，便于皇帝对地方的控制，C项正确；结合所学知识可知，奏折最早出现在康熙时期，排除A项；材料中描述的是对奏折制度的规范和要求，没有体现制衡皇权信息，排除B项；结合所学知识可知，常规文书经内阁中转呈送，而奏折单独呈送皇帝，不经中转、收发环节，排除D项。故选C。
解析
2.(2022·湖南卷)嘉庆七年(1802年)，户部侍郎兼管钱局二品大员周兴岱任江西主考时，却以南书房行走(即在南书房当值的官员)的身份擅发告示，收受贿赂。这反映当时( )
A.君主的高度集权 B.官员俸禄入不敷出
C.南书房地位提高 D.中央吏治十分混乱
根据所学知识可知，南书房是皇权高度集中的产物和象征，地方官员敬畏皇权而敬畏南书房行走周兴岱，他才以此身份擅发告
示，收受贿赂，A项正确；材料没有官员俸禄入不敷出的信息，排除B项；雍正设立军机处后，南书房地位下降，“嘉庆七年”与此不符，排除C项；“周兴岱任江西主考”是地方不是中央吏治混乱，排除D项。故选A。
解析
考向二 疆域的奠定及统治危机的初显
3.(2023·辽宁卷)1749年，乾隆皇帝谕曰：“蒙古、汉人，同属臣民，如有书写之处，应称‘蒙古’‘内地’，不得以‘蒙’‘汉’字面混行填写，已屡经降旨。今马灵阿奏折，犹以‘夷’‘汉’二字分别名色，可见伊等全未留心。”此谕意在( )
A.加强中央集权 B.维护国家一统
C.调整民族关系 D.规范文书体例
材料中乾隆皇帝的谕旨是要求在文书中不得用“蒙古”“汉人”称呼蒙古族和汉族，而应称“蒙古”“内地”，这体现了清朝统治者对蒙古族和汉族一视同仁的民族政策，其意在维护国家一统，B项正确；材料没有涉及中央与地方的关系，排除A项；材料体现的是清朝统治者对蒙古族和汉族一视同仁的民族政策，而不是调整民族关系，排除C项；规范文书体例是对材料的误读，排除D项。故选B。
解析
4.(2021·重庆卷)清军入关后即封禁东北。顺治十八年(1661年)奉天府尹张尚贤上奏曰：合河东河西之边海以观之，黄沙满目，一望荒凉，此外患之可虑者。独宁远等三地人民凑集，然仅有佐领一员，不知于地方如何料理。合河东河西之腹里以观之，有土无人，全无可恃，此内忧之甚者。此奏意在( )
A.说明东北自然环境恶劣
B.呼吁东北边务亟待充实
C.强调东北地势易攻难守
D.弹劾东北官员疏于管理
根据材料“合河东河西之边海以观之，黄沙满目，一望荒凉，此外患之可虑者”“合河东河西之腹里以观之，有土无人，全无可恃，此内忧之甚者”可知奉天府尹张尚贤在上任后看到奉天境内一片荒凉的景象，从内忧外患的角度向朝廷上奏希望加强东北边务，B项正确；材料强调长期战乱导致东北地区田野荒芜，人烟稀少，而非自然环境导致东北的落后，排除A项；由材料“黄沙满目，一望荒凉”“有土无人”可知强调奉天地区经济落后，一片荒芜，并未说明东北的军事地位，排除C项；奉天府尹张尚贤掌握管理地方的行政权，弹劾是监察部门的职责，排除D项。故选B。
解析
研|练|模|拟
1.(2025·湖南长沙模拟)军机处建立初期，由军机大臣撰拟上谕，次日由位次较低的军机章京进上；乾隆以后，改由军机章京草拟上
谕，交军机大臣过目后进呈皇帝。这一变化反映出( )
A.皇帝对军机处的控制强化
B.军机大臣地位进一步提高
C.军机章京成为军机处首领
D.军机处官员职权划分不清
根据材料概括可知，军机处原来由军机大臣撰拟上谕军机章京进上变为由位次较为低的军机章京草拟上谕交军机大臣过目进上，这一变化反映了皇帝对军机处的控制加强，A项正确；军机大臣是服务皇权的，材料内容本质反映的是皇权的加强，排除B项；军机章京仅是草拟上谕，不能体现其成为军机处首领，排除C
项；军机大臣与军机章京各有职责，没有划分不清，排除D项。故选A。
解析
2.(2025·山西朔州模拟)清朝康熙年间形成了奏折制度，但拥有密奏权的官员仅有百余名。雍正继位后，不仅扩大了密奏的官员人数，还特许一些低微官吏行使密奏权。这一变化反映了( )
A.地方官员积极性的提高
B.参与朝廷决策官员范围扩大
C.政府部门行政效率降低
D.皇帝对官僚队伍控制的加强
根据材料可知，题干描述的是清朝的密奏制度，使大臣们相互牵制，加强了皇权，同时实现了及时的下情上达，体现了皇帝对官僚队伍控制的加强，D项正确；材料内容无法得知地方官员积极性提高的相关信息，与题意无关，排除A项；有“密折权”的官员数量的增加并不意味着参与朝廷决策的官员数量增加，排除B项；密奏制度一定程度上有利于行政效率的提高，排除C项。故选D。
解析
3.(2025·芜湖市联考)1757年，清军在进军西北平定大小和卓叛乱之际，乾隆就开始组织编纂《西域图志》，调遣专家和传教士统计新疆户口、土地、测量新疆舆图，并亲自指导、督促、审核，最终于1762年编纂成《西域图志》。据此可知，《西域图志》的编纂( )
A.彰显了统一多民族国家的发展
B.反映了清代国家主权观念兴起
C.揭示了乾隆帝好大喜功的心理
D.体现了因地制宜处理民族事务
根据材料可知，《西域图志》的编纂是在平叛西北的背景下开始的，由乾隆谕令中央政府组织编纂而成，体现了清朝的国家意
志，彰显了统一多民族国家的发展，A项正确；清代并没有兴起国家主权观念，排除B项；乾隆在平定叛乱、收复新疆的情况下编纂《西域图志》，维护了国家统一，而非好大喜功，排除C
项;材料并不是因地制宜处理民族事务的体现,排除D项。故选A。
解析
4.(2025·贵州六盘水模拟)清朝前中期从中央到地方官僚机构中，均以满族官员为主，但汉、蒙等主要民族在统治机构中都有一定的员额配比；清朝还推行政治联姻制度，如皇室与蒙古科尔沁部进行联姻；清朝还在新疆、西藏等要地推行八旗驻防制。这些举措意在
( )
A.巩固统一多民族国家
B.消除“冗官”“冗费”的风险
C.加快边疆地区的开发
D.论证清政府统治的合法性
根据材料“汉、蒙等主要民族在统治机构中都有一定的员额配比”
“清朝还推行政治联姻制度，如皇室与蒙古科尔沁部进行联姻”“清朝还在新疆、西藏等要地推行八旗驻防制”并结合所学知识可知，材料所述统治机构中员额配比、联姻制度及八旗驻防制等举措意在巩固统一多民族国家，A项正确；材料主要说的是清朝统治者对汉族及边疆少数民族采取了不同措施，不是为了消除“冗官”“冗费”的风险，排除B项；材料主要体现的是通过不同方式加强对边
解析
疆的管理，未涉及开发边疆相关内容，并且对边疆地区的开发是材料所述措施产生的影响，排除C项；材料主要是清朝统治者对汉族及边疆少数民族采取不同的管理措施相关内容，与清政府统治的合法性无关，排除D项。故选A。
解析训练11 清朝前中期的鼎盛与危机
一、选择题
1.(2025·沈阳市联考)清雍正帝设军机处后,朝廷文武官员上至大学士、各部尚书,各省总督、巡抚,下至驻防将军、都统等的补放任命,均由军机大臣开列应补人员名单,呈皇帝择用。军机大臣也可以以“钦差”的身份,检查或处理地方政务,稽查各省、各部院之汇奏事件。这表明( )
A.君主专制得到强化
B.中枢决策权力发生异变
C.军机处独揽行政权
D.国家权力中心逐渐下移
2.(2025·黑龙江伊春模拟)在清代政务处理中,存在两条渠道——明渠和暗渠:明渠是指官员将题本、奏本递送至通政司,由其转交内阁,内阁票拟后呈送皇帝裁决;暗渠是指臣僚将奏折直接递呈皇帝,皇帝御览亲批后发回奏折人。这意味着清代( )
A.中央对地方的控制加强
B.中枢机构运作更趋合理
C.君主专制得以空前强化
D.中央机构职权划分细密
3.(2025·鄂州市联考)康熙皇帝说:“昔人每曰:‘帝王当举大纲,不必兼亲细务(琐碎具体事务)。’予心殊不谓然。一事不谨,则遗四海之忧……故予之莅政(治理政务),不论巨细,即奏章之内有一伪字,必加改正,然后发出。”这从本质上说明( )
A.清朝统治者勤政爱民
B.清朝奏折制有待完善
C.清朝君主专制的强化
D.国家治理需防微杜渐
4.(2025·衡阳市调研)清朝的奏折制度规定,皇帝特许的官员可以将相关政务、人事等方面的第一手情况“密折奏事”,由专人送达御前,并由皇帝亲自批答。这一制度的推行( )
A.确保了官员呈递奏折的权利
B.利于皇帝严密掌控行政体系
C.消除了臣下与君主间的隔阂
D.建立起近代文秘制度的雏形
5.(2025·福建龙岩模拟)议政王大臣会议是清前期中央决策层集议诸事的一种形式,成员均为满洲上层贵族的代表。但自康熙朝始其功能日益削弱,直至乾隆朝名存实亡。这主要反映了清朝( )
A.官僚制度的重大调整
B.君主专制权力的加强
C.满洲贵族地位的下降
D.原有八旗制度的瓦解
6.(2025·肇庆市联考)乾隆时期,清政府在西北边疆伊犁等地设置将军、参赞大臣和领队大臣;在西藏地区建立金瓶掣签制度,达赖喇嘛和班禅额尔德尼的转世必须在中央政府代表(驻藏大臣)的监督下,经金瓶掣签认定。这些举措旨在( )
A.强化西北地区国家主权意识
B.推动内地边疆一体化进程
C.巩固统一多民族的封建国家
D.构建新型的“大一统”理念
7.(2025·黑龙江伊春模拟)藏族地区在明朝时被称为乌思藏,明廷封授当地僧侣首领法王、王等称号。清政府则以1653年五世达赖进京朝觐为契机,分别对五世达赖和当时掌握西藏军政大权的蒙古和硕特部首领固始汗进行了正式册封。这反映出清朝( )
A.创新了管理民族事务的策略
B.采用分而治之办法治理西藏
C.在西藏推广并实施盟旗制度
D.确立了对西藏的政治统辖权
8.(2025·湖南岳阳模拟)清代设理藩院,主管蒙、藏、维吾尔等北方少数民族事务,如理藩院下的旗籍司、柔远司、典属司主管蒙古、青海、西藏事务,新疆“回部”、四川土司事务则由徕远司所属系统办理。另外,典属司及其下的俄罗斯馆则负责对俄事务,这反映了清代统治者( )
A.对民族事务的管理严密化
B.采取分而治之的民族政策
C.对少数民族地区因俗而治
D.政治理念上的封闭落后性
9.(2025·江苏南通模拟)1689年,中俄签订《尼布楚条约》从法律上确定了黑龙江、乌苏里江流域包括库页岛在内的广大地区都是中国领土。1793年,清政府颁布《钦定藏内善后章程》29条,以法律形式明确和落实了中央政府对西藏的管辖权。上述材料表明我国中央政府( )
A.开始管辖东北地区
B.努力发展睦邻友好关系
C.开始管辖西藏地区
D.运用法律手段管辖边疆
10.(2025·湖南长沙模拟)清朝广州十三行的总商和行商们在贸易上是中外商人之间的中介;在外交上又是中国政府同夷商之间的中介,他们是外国人的贸易对手,又是外国人在华期间的保人和管制人。这表明当时( )
A.十三行商人从垄断外贸特权中崛起
B.清政府确保了控制外商的在华贸易
C.银丝之路大量白银从美洲传入中国
D.外贸采用以官制商和以商制夷方针
11.(2025·四川宜宾模拟)乾隆时,河南遭灾荒,山西等地“富户”闻风而来,乘机将农民土地折算而去,致使“富者日益其富”;湖广地区也出现“田之归于富户者,大约十之五六。旧时有田之人,今俱为佃耕之户”。这折射出( )
A.租佃关系逐渐兴起 B.统治基础严重动摇
C.社会发展潜藏危机 D.封建地权日益分散
二、非选择题
12.(2025·河北沧州模拟)阅读材料,完成下列要求。
材料一 1681年,康熙帝发布上谕:“从古行兵,未有不预操练者……今春秋二季,令八旗官兵集于宽敞平原之地,排列阵势。鸣锣进退,以熟操练。”当时,噶尔丹强盛,沙俄勾结噶尔丹侵扰北部边疆。康熙帝在打败噶尔丹之后,为不动兵刃降服蒙古各部,决定设置一个展示八旗官兵实力的平台。经过两次勘察之后,康熙帝将这一地址选在处于三省交界地带的承德木兰一带,遂决定设置木兰围场。围场自康熙皇帝设置以后就有规制,常年驻兵并派员管理,“木兰围场栅界驻八旗,一营统五卡伦,八旗按方位部署,分守其境”。
——摘编自关青云
《清代木兰围场设置原因考》
材料二 1689年,康熙皇帝北巡塞外,在围场北部的库尔奇勒河行宫正式批准《中俄尼布楚条约》。乾隆皇帝在围场伊绵峪接见了土尔扈特部首领渥巴锡一行。木兰秋狝活动还带动了清朝皇室在这一区域的满蒙联姻和各民族生活上的互动,康雍乾时期,满蒙联姻273次,嫁与蒙古的皇家女246人,娶蒙古女27人。木兰秋狝活动汇聚了大量满、蒙、汉等各民族随行人员。乾隆之时,从猎蒙古王公多至百余旗。
——摘编自张红《清代木兰围场社会
变迁与各民族交往交流交融》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括木兰围场设置的背景。
(2)根据材料一、二并结合所学知识,归纳清朝前中期边疆治理的特点。
训练11 清朝前中期的鼎盛与危机
1.A 解析 材料“清雍正帝设军机处”,军机大臣的具体工作中“由军机大臣开列应补人员名单,呈皇帝择用”,以及“钦差”的身份等,体现了军机处实际上是为皇帝作侍从秘书工作,军机处的设立和运作,体现了清朝君主集权的发展达到了顶峰,A项正确;军机处秉承皇帝旨意,跪奏笔录,上传下达,中枢决策权力没有发生异变,排除B项;军机处逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢,但没有取代内阁,没有“独揽”行政权,排除C项;军机大臣由指派的朝臣兼职充任,权力中心没有下移,排除D项。故选A。
2.C 解析 根据材料“明渠是指官员将题本、奏本递送至通政司,由其转交内阁,内阁票拟后呈送皇帝裁决;暗渠是指臣僚将奏折直接递呈皇帝,皇帝御览亲批后发回奏折人”可知,清代政务处理有一明一暗两条渠道,暗渠道的奏折直达皇帝,减少了内阁的票拟环节,君主专制得以空前强化,C项正确;材料反映了中央内部君主专制,并非中央和地方,排除A项;材料主旨是君主专制加强,并非强调中枢机构运作是否合理,排除B项;材料主旨是君主专制加强,并非强调中央机构职权划分细密,排除D项。故选C。
3.C 解析 根据材料“故予之莅政(治理政务),不论巨细,即奏章之内有一伪字,必加改正,然后发出”可知,康熙帝对于政务的处理巨细,这强化了清朝君主专制,C项正确;材料体现了清朝统治者勤政,但未体现爱民,排除A项;材料通过清朝皇帝对政事的管理说明清朝君主专制的强化,材料未涉及清朝奏折制度有待完善,排除B项;材料说明清朝君主专制的强化,而不是国家治理需防微杜渐,排除D项。故选C。
4.B 解析 根据材料“皇帝特许的官员可以将相关政务、人事等方面的第一手情况‘密折奏事’,由专人送达御前,并由皇帝亲自批答”可知,奏折制度让皇帝更加有效地了解中央各机构和地方上的执政情况,加强了君主专制,利于皇帝严密掌控行政体系,B项正确;材料中仅仅是“皇帝特许的官员”可以密折奏事,并不是所有官员都有呈递奏折的权利,因此“确保了”的表述错误,排除A项;“消除了”说法绝对,排除C项;奏折制度属于封建政治制度,是专制主义中央集权加强的产物,与近代文秘制度有本质上的差别,排除D项。故选B。
5.B 解析 根据材料可知,议政王大臣会议功能从清朝前期到康熙时期日益削弱,到乾隆时期名存实亡,这反映了这一时期君主专制权力的加强,B项正确;清朝前期沿袭明朝政治制度,官僚制度没有出现重大调整,排除A项;满洲贵族地位升降并非材料主旨,排除C项;八旗制度并未瓦解,排除D项。故选B。
6.C 解析 清朝在新疆和西藏采取不同举措,是缘于两地不同的历史背景、民族构成、宗教信仰和社会发展状况等因素。这些有针对性的措施,有效地加强了清朝对边疆地区的有效管理,巩固了统一多民族的封建国家,C项正确;材料既有西北,也有西南,A项仅体现材料部分信息,排除;材料反映的是清朝边疆治理的因地制宜,与“内地边疆一体化”无关,排除B项;“新型的‘大一统’理念”这一表述有误,清朝仍固守封建传统“大一统”理念,排除D项。故选C。
7.D 解析 根据材料信息可知,清朝册封了五世达赖,清中央政府正式确立了达赖、班禅在西藏的政治、宗教地位,从而确立了对西藏的政治统辖权,D项正确;唐朝就有册封主要的管理策略,A不符合史实,排除A项;清朝是通过册封、设立驻藏大臣等方式管理西藏,而不是分而治之,排除B项;盟旗制度是针对蒙古部推行的管理策略,排除C项。故选D。
8.D 解析 根据材料可知,材料中理藩院不仅掌管国内少数民族事务,而且兼有对外的职能,将俄罗斯一并置于理藩院的管理之下,这主要是由于清朝统治者在政治理念上闭目塞听,缺乏先进的世界观使然,D项正确。根据材料看不出对民族事务管理严密,排除A项。材料只是体现清政府通过理藩院加强对北方少数民族的管理和控制,没有对少数民族采取分而治之,排除B项。清代确实在一定程度上因俗而治,但材料主要强调的是管理的机构和分工,而不是治理的具体方式,排除C项。故选D。
9.D 解析 根据材料信息可知,《尼布楚条约》从法律上确定我国东北边疆,《钦定藏内善后章程》以法律形式明确了中央对西藏地区的管辖,说明这时期我国中央政府运用法律手段管辖边疆,D项正确;“开始”说法错误,唐代在东北就进行过有效管辖,排除A项;“睦邻友好关系”指与周边邻国的友好关系,东北地区和西藏地区都是边疆地区而非邻国,排除B项;“开始”说法错误,元朝将西藏地区正式纳入中央政府的直接管辖之内,排除C项。故选D。
10.D 解析 根据材料信息并结合所学知识可知,广州十三行具有半官半商的性质,清政府设立广州十三行是一种天朝上国思想的产物,并且对夷族保持蔑视与戒惧,政府要控制对外贸易,政府的官员又不能与夷商往来交际,因此这种矛盾不得不借助以官制商和以商制夷的办法来解决,D项正确;材料中未体现十三行商人的崛起,排除A项;“确保了”用语太绝对,排除B项;C项答非所问,与题干内容不符,排除C项。故选D。
11.C 解析 材料反映出清朝乾隆时期出现较为严重的土地兼并的现象,根据所学可知土地是农民的衣食来源,土地兼并严重可能导致农民揭竿而起,这会带来统治危机,C项正确;材料没有体现租佃关系,材料主要反映了土地兼并现象,排除A项;统治基础严重动摇的说法夸大了事实,材料中出现比较严重的土地兼并现象可能产生统治危机,排除B项;材料反映了较为严重的土地兼并现象,这属于地权的集中,排除D项。故选C。
12.答案 (1)背景:满洲人有骑射之传统;沙俄威胁我国北部边疆;对蒙古地区实施统治的需要;统一多民族国家的巩固与发展;围场地区地理位置重要。
(2)特点:强军与安边相结合,恩威并施;因俗而治;反对少数民族分裂势力与反对外来侵略相结合;民族交融方式多样;守卫边疆与建设边疆并重。(共27张PPT)
训练11
清朝前中期的鼎盛与危机
一、选择题
1.(2025·沈阳市联考)清雍正帝设军机处后，朝廷文武官员上至大学士、各部尚书，各省总督、巡抚，下至驻防将军、都统等的补放任命，均由军机大臣开列应补人员名单，呈皇帝择用。军机大臣也可以以“钦差”的身份，检查或处理地方政务，稽查各省、各部院之汇奏事件。这表明( )
A.君主专制得到强化 B.中枢决策权力发生异变
C.军机处独揽行政权 D.国家权力中心逐渐下移
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材料“清雍正帝设军机处”，军机大臣的具体工作中“由军机大臣开列应补人员名单，呈皇帝择用”，以及“钦差”的身份等，体现了军机处实际上是为皇帝作侍从秘书工作，军机处的设立和运作，体现了清朝君主集权的发展达到了顶峰，A项正确；军机处秉承皇帝旨意，跪奏笔录，上传下达，中枢决策权力没有发生异变，排除B项；军机处逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢，但没有取代内阁，没有“独揽”行政权，排除C项；军机大臣由指派的朝臣兼职充任，权力中心没有下移，排除D项。故选A。
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2.(2025·黑龙江伊春模拟)在清代政务处理中，存在两条渠道——明渠和暗渠：明渠是指官员将题本、奏本递送至通政司，由其转交内阁，内阁票拟后呈送皇帝裁决；暗渠是指臣僚将奏折直接递呈皇 帝，皇帝御览亲批后发回奏折人。这意味着清代( )
A.中央对地方的控制加强
B.中枢机构运作更趋合理
C.君主专制得以空前强化
D.中央机构职权划分细密
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根据材料“明渠是指官员将题本、奏本递送至通政司，由其转交内阁，内阁票拟后呈送皇帝裁决；暗渠是指臣僚将奏折直接递呈皇帝，皇帝御览亲批后发回奏折人”可知，清代政务处理有一明一暗两条渠道，暗渠道的奏折直达皇帝，减少了内阁的票拟环节，君主专制得以空前强化，C项正确；材料反映了中央内部君主专 制，并非中央和地方，排除A项；材料主旨是君主专制加强，并非强调中枢机构运作是否合理，排除B项；材料主旨是君主专制加强，并非强调中央机构职权划分细密，排除D项。故选C。
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A.清朝统治者勤政爱民
B.清朝奏折制有待完善
C.清朝君主专制的强化
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A.确保了官员呈递奏折的权利
B.利于皇帝严密掌控行政体系
C.消除了臣下与君主间的隔阂
D.建立起近代文秘制度的雏形
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根据材料“皇帝特许的官员可以将相关政务、人事等方面的第一手情况‘密折奏事’，由专人送达御前，并由皇帝亲自批答”可知，奏折制度让皇帝更加有效地了解中央各机构和地方上的执政情况，加强了君主专制，利于皇帝严密掌控行政体系，B项正确；材料中仅仅是“皇帝特许的官员”可以密折奏事，并不是所有官员都有呈递奏折的权利，因此“确保了”的表述错误，排除A项；“消除了”说法绝对，排除C项；奏折制度属于封建政治制度，是专制主义中央集权加强的产物，与近代文秘制度有本质上的差别，排除D项。故选B。
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5.(2025·福建龙岩模拟)议政王大臣会议是清前期中央决策层集议诸事的一种形式，成员均为满洲上层贵族的代表。但自康熙朝始其功能日益削弱，直至乾隆朝名存实亡。这主要反映了清朝( )
A.官僚制度的重大调整
B.君主专制权力的加强
C.满洲贵族地位的下降
D.原有八旗制度的瓦解
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根据材料可知，议政王大臣会议功能从清朝前期到康熙时期日益削弱，到乾隆时期名存实亡，这反映了这一时期君主专制权力的加强，B项正确；清朝前期沿袭明朝政治制度，官僚制度没有出现重大调整，排除A项；满洲贵族地位升降并非材料主旨，排除C项；八旗制度并未瓦解，排除D项。故选B。
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6.(2025·肇庆市联考)乾隆时期，清政府在西北边疆伊犁等地设置将军、参赞大臣和领队大臣；在西藏地区建立金瓶掣签制度，达赖喇嘛和班禅额尔德尼的转世必须在中央政府代表(驻藏大臣)的监督下，经金瓶掣签认定。这些举措旨在( )
A.强化西北地区国家主权意识
B.推动内地边疆一体化进程
C.巩固统一多民族的封建国家
D.构建新型的“大一统”理念
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清朝在新疆和西藏采取不同举措，是缘于两地不同的历史背景、民族构成、宗教信仰和社会发展状况等因素。这些有针对性的措施，有效地加强了清朝对边疆地区的有效管理，巩固了统一多民族的封建国家，C项正确；材料既有西北，也有西南，A项仅体现材料部分信息，排除；材料反映的是清朝边疆治理的因地制宜，与“内地边疆一体化”无关，排除B项；“新型的‘大一统’理念”这一表述有误，清朝仍固守封建传统“大一统”理念，排除D项。故选C。
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7.(2025·黑龙江伊春模拟)藏族地区在明朝时被称为乌思藏，明廷封授当地僧侣首领法王、王等称号。清政府则以1653年五世达赖进京朝觐为契机，分别对五世达赖和当时掌握西藏军政大权的蒙古和硕特部首领固始汗进行了正式册封。这反映出清朝( )
A.创新了管理民族事务的策略
B.采用分而治之办法治理西藏
C.在西藏推广并实施盟旗制度
D.确立了对西藏的政治统辖权
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根据材料信息可知，清朝册封了五世达赖，清中央政府正式确立了达赖、班禅在西藏的政治、宗教地位，从而确立了对西藏的政治统辖权，D项正确；唐朝就有册封主要的管理策略，A不符合史实，排除A项；清朝是通过册封、设立驻藏大臣等方式管理西 藏，而不是分而治之，排除B项；盟旗制度是针对蒙古部推行的管理策略，排除C项。故选D。
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8.(2025·湖南岳阳模拟)清代设理藩院，主管蒙、藏、维吾尔等北方少数民族事务，如理藩院下的旗籍司、柔远司、典属司主管蒙古、青海、西藏事务，新疆“回部”、四川土司事务则由徕远司所属系统办理。另外，典属司及其下的俄罗斯馆则负责对俄事务，这反映了清代统治者( )
A.对民族事务的管理严密化
B.采取分而治之的民族政策
C.对少数民族地区因俗而治
D.政治理念上的封闭落后性
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根据材料可知，材料中理藩院不仅掌管国内少数民族事务，而且兼有对外的职能，将俄罗斯一并置于理藩院的管理之下，这主要是由于清朝统治者在政治理念上闭目塞听，缺乏先进的世界观使然，D项正确。根据材料看不出对民族事务管理严密，排除A项。材料只是体现清政府通过理藩院加强对北方少数民族的管理和控制，没有对少数民族采取分而治之，排除B项。清代确实在一定程度上因俗而治，但材料主要强调的是管理的机构和分工，而不是治理的具体方式，排除C项。故选D。
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9.(2025·江苏南通模拟)1689年，中俄签订《尼布楚条约》从法律上确定了黑龙江、乌苏里江流域包括库页岛在内的广大地区都是中国领土。1793年，清政府颁布《钦定藏内善后章程》29条，以法律形式明确和落实了中央政府对西藏的管辖权。上述材料表明我国中央政府( )
A.开始管辖东北地区 B.努力发展睦邻友好关系
C.开始管辖西藏地区 D.运用法律手段管辖边疆
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根据材料信息可知，《尼布楚条约》从法律上确定我国东北边疆，《钦定藏内善后章程》以法律形式明确了中央对西藏地区的管辖，说明这时期我国中央政府运用法律手段管辖边疆，D项正确；“开始”说法错误，唐代在东北就进行过有效管辖，排除A项；“睦邻友好关系”指与周边邻国的友好关系，东北地区和西藏地区都是边疆地区而非邻国，排除B项；“开始”说法错误，元朝将西藏地区正式纳入中央政府的直接管辖之内，排除C项。故选D。
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10.(2025·湖南长沙模拟)清朝广州十三行的总商和行商们在贸易上是中外商人之间的中介；在外交上又是中国政府同夷商之间的中介，他们是外国人的贸易对手，又是外国人在华期间的保人和管制人。这表明当时( )
A.十三行商人从垄断外贸特权中崛起
B.清政府确保了控制外商的在华贸易
C.银丝之路大量白银从美洲传入中国
D.外贸采用以官制商和以商制夷方针
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根据材料信息并结合所学知识可知，广州十三行具有半官半商的性质，清政府设立广州十三行是一种天朝上国思想的产物，并且对夷族保持蔑视与戒惧，政府要控制对外贸易，政府的官员又不能与夷商往来交际，因此这种矛盾不得不借助以官制商和以商制夷的办法来解决，D项正确；材料中未体现十三行商人的崛起，排除A项；“确保了”用语太绝对，排除B项；C项答非所问，与题干内容不符，排除C项。故选D。
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11.(2025·四川宜宾模拟)乾隆时，河南遭灾荒，山西等地“富户”闻风而来，乘机将农民土地折算而去，致使“富者日益其富”；湖广地区也出现“田之归于富户者，大约十之五六。旧时有田之人，今俱为佃耕之户”。这折射出( )
A.租佃关系逐渐兴起
B.统治基础严重动摇
C.社会发展潜藏危机
D.封建地权日益分散
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材料反映出清朝乾隆时期出现较为严重的土地兼并的现象，根据所学可知土地是农民的衣食来源，土地兼并严重可能导致农民揭竿而起，这会带来统治危机，C项正确；材料没有体现租佃关系，材料主要反映了土地兼并现象，排除A项；统治基础严重动摇的说法夸大了事实，材料中出现比较严重的土地兼并现象可能产生统治危机，排除B项；材料反映了较为严重的土地兼并现象，这属于地权的集中，排除D项。故选C。
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二、非选择题
12.(2025·河北沧州模拟)阅读材料，完成下列要求。
材料一 1681年，康熙帝发布上谕：“从古行兵，未有不预操练者……今春秋二季，令八旗官兵集于宽敞平原之地，排列阵势。鸣锣进退，以熟操练。”当时，噶尔丹强盛，沙俄勾结噶尔丹侵扰北部边疆。康熙帝在打败噶尔丹之后，为不动兵刃降服蒙古各部，决定设置一个展示八旗官兵实力的平台。经过两次勘察之后，康熙帝将这一地址选在处于三省交界地带的承德木兰一带，遂决定设置木兰围场。围场自康熙皇帝设置以后就有规制，常年驻兵并派员管理，“木兰围场栅界驻八旗，一营统五卡伦，八旗按方位部署，分守其境”。
——摘编自关青云《清代木兰围场设置原因考》
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材料二 1689年，康熙皇帝北巡塞外，在围场北部的库尔奇勒河行宫正式批准《中俄尼布楚条约》。乾隆皇帝在围场伊绵峪接见了土尔扈特部首领渥巴锡一行。木兰秋狝活动还带动了清朝皇室在这一区域的满蒙联姻和各民族生活上的互动，康雍乾时期，满蒙联姻273次，嫁与蒙古的皇家女246人，娶蒙古女27人。木兰秋狝活动汇聚了大量满、蒙、汉等各民族随行人员。乾隆之时，从猎蒙古王公多至百余旗。
——摘编自张红《清代木兰围场社会变迁与各民族交往交流交融》
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(1)根据材料一并结合所学知识，概括木兰围场设置的背景。
背景：满洲人有骑射之传统；沙俄威胁我国北部边疆；对蒙古地区实施统治的需要；统一多民族国家的巩固与发展；围场地区地理位置重要。
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(2)根据材料一、二并结合所学知识，归纳清朝前中期边疆治理的特点。
特点：强军与安边相结合，恩威并施；因俗而治；反对少数民族分裂势力与反对外来侵略相结合；民族交融方式多样；守卫边疆与建设边疆并重。
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