专题二 中国古代的法律与教化、基层治理与社会保障
1.法律是统治阶级意志的体现,是国家的统治工具,着眼于防范与惩处。教化是社会治理的重要工具,着眼于教育和引导。两者相辅相成。春秋后期开始出现成文法,战国时期逐渐复杂化。在这个过程中,围绕法律与教化,亦即法治与德治的关系问题,各派思想家展开了热烈的讨论。秦以法家思想治国,推动了律的编撰。汉承秦制,同时吸取秦朝速亡的教训,在治国方针上采取“霸王道杂之”的统治策略,实际上就是法律与礼教并用。自西晋起,礼教内容直接渗入法律条文,出现“法律儒家化”的趋势,至唐律礼法结合臻于完善。宋朝以后,理学在社会上广泛传播,深入社会基层,并以乡约形式直接面向底层百姓宣讲,乡约经政府利用推广而具有约束力,并与法律合流。礼法结合是中华法系的重要特点。 2.基层治理是国家治理的有机组成部分和重要基础。社会保障是国家、政府以及社会对民众尤其是弱势群体提供的保证其基本生活权利的制度,是包括社会保险、救助、补贴等一系列制度的总称,其作用在于保障全社会成员的基本生存和生活需要,特别是保障公民在年老、疾病、伤残、失业、生育、死亡、遭遇灾害、面临生活困难时的特殊需要。 中国古代的基层治理以户籍管理与基层组织构建为基础,户籍的编制与管理一般以基层组织为单位进行,既保证赋役征发,也维护社会稳定。中国古代的社会保障主要由政府主导,社会参与。在封建社会后期,宗族及社会公益性组织的作用越来越大。
知识点一 中国古代的法律
时期 概况
先秦 ①《左传》记载,夏朝有《禹刑》,商朝有《汤刑》,周朝有《九刑》 ②郑国的子产制定了中国历史上最早的成文法——“ ”
秦汉 ①秦以法家思想治国,推动了律的编纂 ②汉朝制成《 》 ③律和令都具有法律效力
唐朝 撰成《唐律疏议》,是中华法系确立的标志
宋朝 基本沿用唐朝法律体系,以唐律为制定蓝本,如《 》
元朝 对唐宋法律整体上弃而不用,但在司法实践中广泛援引唐律
明朝 以唐律为蓝本制定《 》;在司法实践中重视“例”,数次重修《问刑条例》;开创了 的体例
清朝 沿袭《大明律》,重视例,制定了《 》
系统归纳:儒家虽重“德治”,但也承认“法治”的重要作用;而法家虽重“法治”,然亦不排斥“德治”。唐律的实施在相当大程度上为礼所左右。定罪以礼为依据,量刑以礼为标准,标志着“礼”与“法”融合的完成。宋朝以后,“礼法合一”的法律儒家化思想继续发展,促进了儒家文化和传统道德的传播
史料 隋唐时期,国家建立了以律、令、格、式为主体的成文法体系。唐朝的“律”基本是刑法,“令”是有关国家各项制度的规定,“格”是将皇帝诏敕整理为具有永久法律效力的法规,“式”是政府机关的施政细则,四者分工协作、相辅相成。唐高宗永徽四年还颁布了对律进行解释的《唐律疏议》,与律条具有同等法律效力。唐律维护等级制和家族制,将对官员及其亲属的优待公开清楚地写在法律上;同时,唐律也要求官吏依法行使职权、恪尽职守,违反者要处罚。唐玄宗以后,不再大规模修订律、令、格、式,而是采取颁行《格后敕》的简便立法形式,来应付日益复杂且多变的社会问题。《格后敕》与律、令、格、式并行,地位逐渐重要,最终发展为五代及北宋的《编敕》。
——摘编自卜宪群《简明中国历史读本》
[思考] 根据史料并结合所学知识,归纳唐代法律制度的特点。
[试答]
1.古代法律儒家化的三个阶段
(1)汉代“引礼入法”:法律儒家化的发端。为了使儒家思想成为真正的正统思想,儒家学者通过“春秋决狱”“引经注律”“引经决狱”和“刑罚适用”原则的儒家化等途径,做到“引礼入法”,逐渐实现儒家思想对立法、司法的指导地位,使汉代法律开始沿着儒家化的方向发展。
(2)三国两晋南北朝“纳礼入律”:法律儒家化的完善。统治者开始直接任命儒臣来立法,儒家思想指导立法并将儒家思想法律化,从而使礼律进一步融合,实现“纳礼入律”。
(3)唐代“礼法合一”:法律儒家化的完成。唐朝确立了以“德主刑辅,礼法并用”为主的法律指导思想,以儒家主张的纲常礼教作为法律的指导原则和定罪量刑的基本依据。至此,礼与法完全融合,实现了“礼法合一”,中国古代法律儒家化完成。
2.对中国古代法律演变的全面认识
特点 由临时设法到形成固定的成文法;法律思想和法律制度日臻成熟,体系日益完备;法律逐渐儒家化;以礼为主、出礼入刑、礼法合一
原因 政治上,统治阶级加强君主专制中央集权的需要;经济上,小农经济的发展;思想上,儒家思想的发展
评价 实质:中华法系是为封建专制统治服务的。影响:它能最大限度地将人类伦理道德方面的潜能发挥出来,在维持社会生活和谐方面,有着不可磨灭和不可估量的意义
1.(2025·阜阳市联考)公元前536年,郑国名臣子产主持铸刑书,将本来由贵族掌握的法律公之于众,让平民在行事上拥有了主动权。子产因此接到了晋国贤臣叔向一封措辞严厉的来信,但二十年后,叔向的祖国晋国也铸了刑鼎,公布了成文法。这种变化说明( )
A.法治得到了普遍认同
B.社会处于转型时期
C.晋国与郑国争霸激烈
D.早期德治与法治之争
2.(2025·太原市阶段考)《大清律例》规定:“十岁以下杀人应死者可上请(请皇上裁定),七岁以下杀人应死者免罪。”乾隆十年(1745年)规定:10岁以上15岁以下的未成年人,被年长者欺辱而杀人可以从宽免死减等发落。乾隆四十年(1775年)又进一步规定,十岁以下杀人应死的未成年人,要综合考量案件情实,根据所造成的社会危害性和未成年人的主观恶意,判断其是否有适用宽宥的必要。材料所述的变化体现出清朝时期( )
A.法律体系建设日益完善
B.注重国家治理的合理性
C.坚持以人为本、德治为先
D.罪情相符实现司法公正
知识点二 中国古代的教化
时期 概况
先秦 西周:礼制;“敬天保民”思想
秦汉 汉代以孝治国
隋唐 ①对“孝”特别重视,强化基层教化 ②提倡礼治,颁行《 》
宋朝 北宋吕大钧兄弟创造了乡约,吕大钧撰写了《 》
明朝 ①明后期,乡约改为宣讲明太祖朱元璋的“ ” ②六谕主劝谕,有禁约成分,使乡约逐渐带有强制力 ③明朝儒学士人常引用《大明律》解释六谕
清朝 乡约基本延续明朝模式,内容变成了康熙帝的“圣谕十六条”和雍正帝的《 》,也常引用《大清律例》
系统归纳:宋朝乡约教化注重德和礼,将道德教化与行为规范相结合,强调互勉,不具备强制约束力。明朝宣扬教化,强调伦理道德,重视家庭和睦、宗族团结、乡里和谐。清朝规范伦理道德,加强文化控制,强调以农为本,重视法律惩戒,加强社会治安。明清乡约宣讲的内容改为皇帝的“圣谕”,目的是使民众遵守律例,乡约与法律逐渐合流,具有强制性
史料 创制于北宋熙宁年间的《吕氏乡约》,作为乡民自行设计的一个自组性和自治性的道德规范体系,主要是运用社会教化的方式来化解乡民矛盾,实现整合乡村秩序之目的。“德业相劝、过失相规、礼俗相交、患难相恤”是它的基本宗旨。……乡约和保甲作为两种不同的制度设置,一直以来在两条殊途而同归的道路上运行和发展,直到明代中后期,有了封建专制国家权力的介入和渗透,它们才实现了真正意义上的融合。到了明初,在开国皇帝朱元璋“圣谕六条”的指导下,统治者开始大力倡导和扶持乡约的发展,使乡约在嘉靖年间的很多地方得以践行。而此时的乡约也逐渐走上了和国家权力相互调适与整合的快车道,保甲和乡约的结合也成为历史发展的必然。
在北宋较为开明的政治文化体系中,吕大钧兄弟创建乡约的初衷是借助士大夫和乡绅的影响,为实现乡土社会的有效治理探索一条新的路径。“德业相劝、过失相规、礼俗相交、患难相恤”的自治理念还能在宋代比较宽松的政治生态中发挥它作为“第三种权力”的教化功能。然而到了明代,最高统治者的个人经历和乡村社会秩序的紊乱,决定了朱明政权在建立之初,就将乡村社会治理视为一项重要的政治任务来完成。明太祖朱元璋制定的“圣谕六条”,便是专制国家推行政治社会化和实行教民安乡的钦定内容。洪武之后各地发展起来的乡约,也不得不将宣讲圣谕作为它的“必修功课”,而宣讲圣谕也成为乡约运行中的首要职能。
——摘编自杨亮军《明代乡约与国家权力
的整合及其历史影响》
[思考] 根据史料并结合所学知识,指出宋明乡约制度的不同之处,分析明代乡约制度的影响。
[试答]
1.宋代乡约制度的特点及影响
特点 ①由人民公约,而不是官府命令 ②不成文法则。中国农村的成训习俗向来是世代相续,口头相传,没有见之于文字,见之于契约 ③以乡为单位而不是以县为单位,从小处着手,易收功效 ④自愿加入,自觉遵守 ⑤以聚会的形式,使乡人相亲,淳厚风俗
影响 ①有利于维护社会秩序,加强基层社会治理 ②有利于发展生产 ③促进了儒家文化和传统道德的传播
2.中国传统教化的特点
教化理念 德性化 “德教为先与道德至上”的核心理念贯穿中国古代教化思想体系之中
教化途径 系统化 传统教化系统既包括各级各类组织化的学校系统,也包括乡约、族法、家规、祭祀礼仪、蒙学等自发的社会教化系统
教化手段 多样化 包括典范塑造与制度规约。典范塑造、榜样作用成为古代教化的重要方法。制度规约是传统教化活动的方法之一
教化内容 综合化 涵盖儒学经典教育与通俗教育。在教育内容方面,我国古代传统教化的显著特征是以儒学经典教育为主,并以通俗教育辅助
3.(2025·广东佛山模拟)宋代以后,家训流行,且内容和形式都有所创新。如《袁氏世范》分为三部分:“睦亲”要父慈子孝、长有贵和;“处己”要不损人利己、不妨人而利己;“治家”要体恤、宽厚。家训的流行( )
A.确立了理学思想的主导地位
B.强化了社会主流的价值观
C.阻碍了官方意识形态的推广
D.冲击了传统家国同构观念
4.(2025·河北邯郸联考)雍正年间,清世宗下令各地乡村设立乡约,规定每月初一和十五,乡约正、约副要召集全约之人宣讲《圣谕广训》,建立起“乡有约,里有保”的乡村社会。据此可知,乡约制度( )
A.是乡村的民主自治制度
B.提高了儒学的普及程度
C.降低了政府的行政成本
D.利于提升基层治理水平
知识点三 中国古代的户籍制度与社会治理
时期 概况
战国 国家大规模编排民户,制定户籍的开始
秦朝 实行分类登记制度
汉朝 ①丞相主管全国户籍工作,各级地方政府也均有专门人员主管户籍 ②户是政府征派赋役的单位。百姓编户入籍后,便成了封建国家的“ ”
隋朝 “大索貌阅”,将人口体貌与户籍登记相比较,重新核定户籍
唐朝 户籍三年一造
宋朝 户籍分主户与客户
元朝 按职业划分户口类型,统称为“诸色户计”,一旦定籍,世代相袭,不得变动
明朝 ①明朝以职业定户籍,分民籍、军籍、匠籍等 ②明朝的户籍册称“ ”,以里甲制为基础
清朝 清前期赋役实行固定丁银、 ,户籍的作用大为削弱。乾隆年间,朝廷谕令户籍永停编审
系统归纳:国家直接控制的“编户”是维护政权统治和征课赋役的基础,故历代都十分注重户籍。中国户籍制度的发展演变具有从松散到完备,逐渐精密的特点。它将多数人口控制在一定的区域内,禁止不经官府允许的随意流动,并对随意流动的人口进行严厉的处罚,这在一定程度上保障了社会治安的稳定,进而保障统治者的政权稳定
史料 两汉时期,户籍管理受到高度重视,萧何制定的《九章律》中包含“户律”的内容,主要规定户籍、婚姻赋税等事项。在加强乡里基层组织即什伍组织建设的同时,在中央专门设置了“户曹”一职,主要掌管全国户籍事务,这样就做到从中央到地方形成一个网络。同时统治者制定了“首匿法”,目的是禁止随意迁徙和逃亡,两汉时期的“首匿法”从原本的处罚逃亡者本人到处罚藏匿逃亡者的人,《汉书·淮南厉王传》中记载:“亡之诸侯、游宦事人及舍匿者,论皆有法。”并且政府对于“首匿法”的执行非常严格,对诸侯同样适用。……两汉在秦朝的基础上户籍登记的内容更加详细,包括郡、县、里、名、姓、年龄、身高、职业、爵位、财产状况、相貌特征、有无残疾等。与此同时,国家对户籍登记内容的真实性进行核查,即案比制度,案比执行期间男女老少需集体进行身份核查。
——摘编自陈磊、董玉宽《中国古代户籍
制度的历史发展与现实作用》
[思考] 依据史料并结合所学知识,概括汉代户籍管理制度的特点及影响。
[试答]
1.古代地方治理的特点及作用
(1)特点:治安管理机构的设置较为固定;利用联保连坐与保甲法等强制的高压手段;家族伦理和族规家法成为极为重要的非正式控制手段;由乡民、村民组成的治安力量对维系一方治安起到了补充控制的作用;兼具区划和户籍管理性质的乡里制,维护社会治安的保甲制,与乡约教化社会职能三者趋于合一。
(2)作用:有利于乡村社会秩序的稳定;有利于加强中央集权;有利于维护农业发展和巩固小农经济的主体地位;有利于社会教化;有利于地方经济的发展;有利于提高农民的生产、生活积极性。
2.中国古代户籍制度的特点、演变原因
(1)特点。
地域性 由于人口与赋役是联系在一起的,所以政府千方百计将人口控制在特定的地域范围中,限制其流动
等级性 中国传统社会曾出现过特权户种、民籍户种和贱籍户种等类别,其户籍地位逐级降低,界限分明。其中,特权户籍以宋代的官户最为典型,但在宋代以后消失。民籍户种是平民百姓拥有的户籍,是主体户种,这些人是国家赋役的重要承担者
世袭性 严格的户籍管理不仅体现在对人口生存地域的控制上,而且人口的等级、职业也被户籍标识得清清楚楚;不同等级、职业间的流动受到制约,户籍是世袭的
社会治安职能 在我国历史上,户口的管理也对人口行为活动进行制约,它对封建秩序,特别是治安秩序的稳定具有重要意义。宋代以后出现保甲制,赋予了户籍管理一项重要的社会治安功能,从而成为政府加强其统治基础的重要措施
(2)演变原因。
①专制主义中央集权制度的不断发展。
②生产力的发展,人身依附关系的不断松弛。
③政府的不断改革。(或土地制度与赋税制度的变化,如唐朝两税法、宋朝田制不立、明朝一条鞭法、清朝摊丁入亩等)
5.(2025·河北邯郸开学考试)在唐、宋的户籍记载中都有主户和客户之分。唐代的主户指土著户,客户指寄居户;宋代主户指拥有土地、缴纳赋税的税户,客户指没有土地的佃户。主、客户标准的变化反映了宋代( )
A.人口流动频繁 B.户籍管理失控
C.社会控制强化 D.租佃关系发展
6.(2025·梅州市联考)清朝建立之初,延续了明朝的里甲、保甲制度,实行两种制度并存,里甲负责管理户籍,征收丁银,保甲负责维持治安。清代前期,里甲制逐渐融入保安性质的保甲制中。这反映了( )
A.里甲制严重制约保甲制效能
B.赋税改革影响基层治理
C.保甲制更方便征派赋役职责
D.户籍改革加速社会流动
知识点四 中国古代的社会救济与优抚政策
形式 内容
储粮赈灾 汉朝建立 制度
隋唐时期,政府既重视官方储备,也大力提倡民间积储
优抚弱 势群体 秦汉时期,皇帝有时会赐给高龄老人手杖
唐朝开始,政府设有专门机构
明初朝廷令各地有司优抚高年平民
宗族救助 北宋范仲淹在族内创设 ,赈济族人,影响深远
宗族通过设立义田、义学、义宅、义冢等族产资助族中贫困者
慈善组织 明清时期,出现了善堂、善会等慈善机构
史料 为维护社会稳定和经济的繁荣,宋代构建了一个针对弱势群体的社会救济体系。在预防性救济方面,高宗绍兴八年,在全国推行“胎养助产法令”,规定:“禁贫民不举子,有不能弃婴者,给钱养之。”南宋设有“举子仓”,面向贫家产妇发放救济粮。在补救性救济方面,国家为收养弃婴和孤儿设立福利机构。北宋设有“福田院”,专门收养京师的弃婴、孤儿等无法自存之幼童。宋代设立有“安老坊”等专门收养老无所养者的福利机构,机构内的老人福利分为三个等级,政府给予60~90岁之间的老人米、钱、柴、衣等用品用以补贴生活。崇宁元年,徽宗诏令全国设立“安济坊”,凡境内病卧无依之人,均可送入。同时还设立“施药局”等这些只收本钱不取息的平价门诊部和药房。此外,针对大量流浪乞丐群体,朝廷下诏颁布《惠养乞丐法》,政府将流浪乞丐登记在册,每人每日“给米豆一升,小儿半之”,生病的流浪乞丐可以获得物质、药物救济。
——摘编自李华桑等《宋代社会治理研究》
[思考] 根据史料并结合所学知识,概括宋代社会救济体系建立的背景及特点。
[试答]
历代社会救济与优抚政策的特点
(1)时间久远,源远流长:先秦时期的《周礼》中就有“以保息六养万民:一曰慈幼,二曰养老,三曰振穷,四曰恤贫,五曰宽疾,六曰安富”,这是我国最早的有关救济制度的记载。
(2)政府救济与民间救助相结合:政府主要承担灾害与灾难时的社会大范围救济,民间承担社会弱势群体的生活日常救助,二者相辅相成。
(3)机构完善并具有法律保障措施:政府救济典型地体现了“为民父母行政”的特征,政府设置不同类型与层级的社会救济救助机构,并制定法律予以保障。
(4)深受儒家思想影响:作为中国传统文化主流的儒家思想,宣扬“以人为本”的民本思想,主张“仁”“仁政”,倡导救困济难,体现中国传统政治哲学的本质和精神。
7.(2025·南通市模拟)隋朝鼓励各地在乡间遍置义仓,但规定地方官开仓赈济百姓前必须上报中央并获得批准,不可擅自做主。这一做法( )
A.顺应了中央集权要求
B.完善了救灾响应机制
C.扼制了官场贪腐风气
D.加速了南北统一进程
8.(2025·河北石家庄联考)明宣德年间,山西发生饥荒,晋商陈胜出谷3 000石来缓解饥荒。崇祯年间,山西多地发生灾荒,商贾纷纷捐粮,如临汾的张彦直、曹义等,襄陵的卢渊、王复新等捐粟千石赈济。这表明晋商( )
A.已成为社会救助的主体
B.具有较强的社会责任感
C.大力提倡民间积谷防饥
D.长途贩运粮食救助灾荒
专题二 中国古代的法律与教化、基层治理与社会保障
知识点一
主干知识要清
铸刑书 九章律 宋刑统 大明律 律例合编
大清律例
史学视野要宽
思考 提示 特点:法律体系相对完整;法律制度不断完善;以维护君主专制统治为核心;以礼入法;标志中国古代法系的成熟;影响深远。
热考命题要明
1.B 解析 根据材料可知,晋国贤臣叔向反对铸刑书,但二十年后晋国也铸了刑鼎,公布了成文法。这种变化反映了春秋战国时期的时代特征,春秋战国时期社会动荡,各诸侯国争霸兼并战争不断,为富国强兵,各国纷纷进行变法改革,社会处于转型时期,B项正确;法治得到了普遍认同说法绝对化,排除A项;材料没有涉及晋国与郑国争霸情况,排除C项;德治与法治之争只是表面现象,与题意不符,排除D项。故选B。
2.B 解析 根据材料中清朝法律对于未成年人刑罚的调整,显示法律逐渐开始关注行为的主观恶意和社会危害性,更加注重依据罪情采取合适的法律措施。这种变化体现了追求司法公正,使得刑罚更加适应实际情况,这体现出清朝注重国家治理的合理性,B项正确;材料是对具体法律条款的调整变化,不能得出法律体系完善的结论,排除A项;材料没有体现德治为先,排除C项;实现司法公正说法绝对化,排除D项。故选B。
知识点二
主干知识要清
大唐开元礼 吕氏乡约 六谕 圣谕广训
史学视野要宽
思考 提示 不同之处:宋代乡约多为民间士绅自发制定和推行,明代乡约的政府主导作用逐渐增强(乡约与保甲制度结合);宋代乡约注重道德教化和乡民的日常生活规范,明代乡约更强调对民众的思想控制和行为规范;宋代乡约的组织形式相对灵活,明代乡约的组织和实施更加规范化和制度化;宋代乡约主要是民间行为,明代政府积极参与乡约的制定和推广,并将其作为基层治理的重要手段。影响:使乡约由自发性的民间组织向封建政府控制的社会治理工具转化;加强了政府对基层的控制,强化了专制集权体制;进一步弘扬了儒家伦理道德;客观上提升了基层治理效率。
热考命题要明
3.B 解析 根据材料可知,宋代以后,家训流行,家训主要内容强调孝道、以和为贵、待人治家要宽厚等,这是儒家思想的体现,因此家训的流行符合传统的主流价值观,也有利于强化儒家思想,B项正确;家训的流行并没有确立理学的主导地位,排除A项;家训流行有利于官方意识形态的推广,排除C项;家训流行恰恰有利于传统家国同构观念的强化,排除D项。故选B。
4.D 解析 清世宗下令在全国各地乡村设立乡约,规定乡约正、约副定期宣讲《圣谕广训》,建立起“乡有约,里有保”的乡村社会。这表明乡约制度起到了教化乡里百姓、捍卫乡土安全、维护社会稳定的作用,有利于提升乡村社会的治理水平,D项正确;乡约制度是社会基层治理的重要形式,但不属于“民主自治制度”,排除A项;乡约制度对儒学普及程度的影响难以从材料得出,排除B项;政府的行政成本不会因为乡约制度的实行而降低,排除C项。故选D。
知识点三
主干知识要清
编户齐民 黄册 摊丁入亩
史学视野要宽
思考 提示 特点:政府高度重视;制定相关法律;设置官员专职管理;户籍管理较为严密;记录内容较为详实;户籍管理与赋役征发相关联。影响:加强了对民户的控制,有利于维护封建统治;便于赋役的征发,保证了国家的财政收入;有利于维护社会的稳定,一定程度上促进了社会经济的发展。
热考命题要明
5.D 解析 根据材料可知,在户籍制度上,宋代改变了唐代关于主、客户的划分方式,改为以有无土地作为标准,这反映出随着租佃关系的发展推动国家户籍管理的变化,D项正确;这一变化主要是因为租佃关系的发展,与人口流动无关,排除A项;标准变化不能反映户籍管理混乱,排除B项;宋代社会控制日益松弛,排除C项。故选D。
6.B 解析 根据材料和所学可知,里甲制原本负责管理户籍和征收丁银,而后来逐渐融入保安性质的保甲制中,这反映出随着时代的变迁,这种转变是受到清朝摊丁入亩赋税改革的影响,B项正确;材料并未提及里甲制制约了保甲制的效能,反而是描述了里甲制逐渐融入到保甲制中,排除A项;材料中未提及保甲制在征派赋役上比里甲制更方便,而是体现里甲制的职责融入到保甲制中,排除C项;材料中未涉及社会流动的相关信息,无法得出“户籍改革加速社会流动”的结论,排除D项。故选B。
知识点四
主干知识要清
常平仓 义田
史学视野要宽
思考 提示 背景:统治者企图维护社会稳定,缓和社会矛盾;经济的发展特别是商品经济的繁荣;土地兼并严重,社会贫富分化加剧;与北方少数民族间的战争使社会流民增多。特点:①救济面广,但水平不高;②救济措施类型多样,但作用仍很有限;③救济趋于制度化、法制化,但人治特点仍然明显;④市场化手段增多,但仍以行政手段为主导。
热考命题要明
7.A 解析 根据材料可知,隋朝鼓励各地在乡间遍置义仓,但规定地方官开仓赈济百姓前必须上报中央并获得批准,不可擅自做主。这一做法顺应了中央集权要求,A项正确;材料强调“规定地方官开仓赈济百姓前必须上报中央并获得批准,不可擅自做主”,但未涉及救灾机制的完善,排除B项;材料只是强调“规定地方官开仓赈济百姓前必须上报中央并获得批准,不可擅自做主”,但C项说法绝对化,排除C项;材料只是强调“规定地方官开仓赈济百姓前必须上报中央并获得批准,不可擅自做主”,材料不能“加速南北统一进程”,排除D项。故选A。
8.B 解析 明宣德年间,陈胜捐谷3 000石,崇祯年间,众多晋商纷纷捐粮赈济,这充分体现了晋商在面对灾荒时积极伸出援手,主动捐粮帮助灾民,反映出他们具有较强的社会责任感,B项正确;虽然晋商在饥荒时捐粮,但仅从这些事例不能得出晋商已成为社会救助的主体,因为社会救助可能还有其他方面的力量,比如政府的救济等,排除A项;材料中主要说的是晋商在灾荒发生时捐粮救灾,并没有提到他们大力提倡民间积谷防饥,排除C项;材料中没有提及晋商是通过长途贩运粮食来救助灾荒的,重点强调的是他们直接捐出粮食,排除D项。故选B。(共59张PPT)
专题二
第五单元
中国古代的法律与教化、基层治理与社会保障
1.法律是统治阶级意志的体现，是国家的统治工具，着眼于防范与惩处。教化是社会治理的重要工具，着眼于教育和引导。两者相辅相成。春秋后期开始出现成文法，战国时期逐渐复杂化。在这个过程中，围绕法律与教化，亦即法治与德治的关系问题，各派思想家展开了热烈的讨论。秦以法家思想治国，推动了律的编撰。汉承秦制，同时吸取秦朝速亡的教训，在治国方针上采取“霸王道杂之”的统治策略，实际上就是法律与礼教并用。自西晋起，礼教内容直接
渗入法律条文，出现“法律儒家化”的趋势，至唐律礼法结合臻于完 善。宋朝以后，理学在社会上广泛传播，深入社会基层，并以乡约形式直接面向底层百姓宣讲，乡约经政府利用推广而具有约束力，并与法律合流。礼法结合是中华法系的重要特点。
2.基层治理是国家治理的有机组成部分和重要基础。社会保障是国家、政府以及社会对民众尤其是弱势群体提供的保证其基本生活权利的制度，是包括社会保险、救助、补贴等一系列制度的总称，其作用在于保障全社会成员的基本生存和生活需要，特别是保障公民在年老、疾病、伤残、失业、生育、死亡、遭遇灾害、面临生活困难时的特殊需要。
中国古代的基层治理以户籍管理与基层组织构建为基础，户籍的编制与管理一般以基层组织为单位进行，既保证赋役征发，也维护社会稳定。中国古代的社会保障主要由政府主导，社会参与。在封建社会后期，宗族及社会公益性组织的作用越来越大。
知识点一 中国古代的法律
时期 概况
先秦 ①《左传》记载，夏朝有《禹刑》，商朝有《汤刑》，周朝有《九刑》。
②郑国的子产制定了中国历史上最早的成文法——
“ ”
铸刑书
秦汉 ①秦以法家思想治国，推动了律的编纂。
②汉朝制成《 》。
③律和令都具有法律效力
唐朝 撰成《唐律疏议》，是中华法系确立的标志
宋朝 基本沿用唐朝法律体系，以唐律为制定蓝本，如《 》
元朝 对唐宋法律整体上弃而不用，但在司法实践中广泛援引唐律
九章律
宋刑统
明朝 以唐律为蓝本制定《 》；在司法实践中重视“例”，数次重修《问刑条例》；开创了 的体例
清朝 沿袭《大明律》，重视例，制定了《 》
系统归纳：儒家虽重“德治”，但也承认“法治”的重要作用；而法家虽重“法治”，然亦不排斥“德治”。唐律的实施在相当大程度上为礼所左右。定罪以礼为依据，量刑以礼为标准，标志着“礼”与“法”融合的完成。宋朝以后，“礼法合一”的法律儒家化思想继续发展，促进了儒家文化和传统道德的传播
大明律
律例合编
大清律例
史料 隋唐时期，国家建立了以律、令、格、式为主体的成文法体系。唐朝的“律”基本是刑法，“令”是有关国家各项制度的规定，“格”是将皇帝诏敕整理为具有永久法律效力的法规，“式”是政府机关的施政细则，四者分工协作、相辅相成。唐高宗永徽四年还颁布了对律进行解释的《唐律疏议》，与律条具有同等法律效力。唐律维护等级制和家族制，将对官员及其亲属的优待公开清楚地写在法律上；同时，唐律也要求官吏依法行使职权、恪尽职守，违反者要处罚。
唐玄宗以后，不再大规模修订律、令、格、式，而是采取颁行《格后敕》的简便立法形式，来应付日益复杂且多变的社会问题。《格后敕》与律、令、格、式并行，地位逐渐重要，最终发展为五代及北宋的《编敕》。
——摘编自卜宪群《简明中国历史读本》
[思考] 根据史料并结合所学知识，归纳唐代法律制度的特点。
[试答] 特点：法律体系相对完整；法律制度不断完善；以维护君主专制统治为核心；以礼入法；标志中国古代法系的成熟；影响深 远。
1.古代法律儒家化的三个阶段
(1)汉代“引礼入法”：法律儒家化的发端。为了使儒家思想成为真正的正统思想，儒家学者通过“春秋决狱”“引经注律”“引经决狱”和“刑罚适用”原则的儒家化等途径，做到“引礼入法”，逐渐实现儒家思想对立法、司法的指导地位，使汉代法律开始沿着儒家化的方向发
展。
(2)三国两晋南北朝“纳礼入律”：法律儒家化的完善。统治者开始直接任命儒臣来立法，儒家思想指导立法并将儒家思想法律化，从而使礼律进一步融合，实现“纳礼入律”。
(3)唐代“礼法合一”：法律儒家化的完成。唐朝确立了以“德主刑辅，礼法并用”为主的法律指导思想，以儒家主张的纲常礼教作为法律的指导原则和定罪量刑的基本依据。至此，礼与法完全融合，实现了
“礼法合一”，中国古代法律儒家化完成。
2.对中国古代法律演变的全面认识
特点 由临时设法到形成固定的成文法；法律思想和法律制度日臻成熟，体系日益完备；法律逐渐儒家化；以礼为主、出礼入刑、礼法合一
原因 政治上，统治阶级加强君主专制中央集权的需要；经济上，小农经济的发展；思想上，儒家思想的发展
评价 实质：中华法系是为封建专制统治服务的。影响：它能最大限度地将人类伦理道德方面的潜能发挥出来，在维持社会生活和谐方面，有着不可磨灭和不可估量的意义
1.(2025·阜阳市联考)公元前536年，郑国名臣子产主持铸刑书，将本来由贵族掌握的法律公之于众，让平民在行事上拥有了主动权。子产因此接到了晋国贤臣叔向一封措辞严厉的来信，但二十年后，叔向的祖国晋国也铸了刑鼎，公布了成文法。这种变化说明( )
A.法治得到了普遍认同 B.社会处于转型时期
C.晋国与郑国争霸激烈 D.早期德治与法治之争
根据材料可知，晋国贤臣叔向反对铸刑书，但二十年后晋国也铸了刑鼎，公布了成文法。这种变化反映了春秋战国时期的时代特征，春秋战国时期社会动荡，各诸侯国争霸兼并战争不断，为富国强兵，各国纷纷进行变法改革，社会处于转型时期，B项正
确；法治得到了普遍认同说法绝对化，排除A项；材料没有涉及晋国与郑国争霸情况，排除C项；德治与法治之争只是表面现
象，与题意不符，排除D项。故选B。
解析
2.(2025·太原市阶段考)《大清律例》规定：“十岁以下杀人应死者可上请(请皇上裁定)，七岁以下杀人应死者免罪。”乾隆十年(1745年)规定：10岁以上15岁以下的未成年人，被年长者欺辱而杀人可以从宽免死减等发落。乾隆四十年(1775年)又进一步规定，十岁以下杀人应死的未成年人，要综合考量案件情实，根据所造成的社会危害性和未成年人的主观恶意，判断其是否有适用宽宥的必要。材料所述的变化体现出清朝时期( )
A.法律体系建设日益完善 B.注重国家治理的合理性
C.坚持以人为本、德治为先 D.罪情相符实现司法公正
根据材料中清朝法律对于未成年人刑罚的调整，显示法律逐渐开始关注行为的主观恶意和社会危害性，更加注重依据罪情采取合适的法律措施。这种变化体现了追求司法公正，使得刑罚更加适应实际情况，这体现出清朝注重国家治理的合理性，B项正确；材料是对具体法律条款的调整变化，不能得出法律体系完善的结论，排除A项；材料没有体现德治为先，排除C项；实现司法公正说法绝对化，排除D项。故选B。
解析
知识点二 中国古代的教化
时期 概况
先秦 西周：礼制；“敬天保民”思想
秦汉 汉代以孝治国
隋唐 ①对“孝”特别重视，强化基层教化。
②提倡礼治，颁行《 》
宋朝 北宋吕大钧兄弟创造了乡约，吕大钧撰写了《 》
大唐开元礼
吕氏乡约
明朝 ①明后期，乡约改为宣讲明太祖朱元璋的“ ”。
②六谕主劝谕，有禁约成分，使乡约逐渐带有强制力。
③明朝儒学士人常引用《大明律》解释六谕
清朝 乡约基本延续明朝模式，内容变成了康熙帝的“圣谕十六条”和雍正帝的《 》，也常引用《大清律例》
六谕
圣谕广训
系统归纳：宋朝乡约教化注重德和礼，将道德教化与行为规范相结合，强调互勉，不具备强制约束力。明朝宣扬教化，强调伦理道德，重视家庭和睦、宗族团结、乡里和谐。清朝规范伦理道德，加强文化控制，强调以农为本，重视法律惩戒，加强社会治安。明清乡约宣讲的内容改为皇帝的“圣谕”，目的是使民众遵守律例，乡约与法律逐渐合流，具有强制性
史料 创制于北宋熙宁年间的《吕氏乡约》，作为乡民自行设计的一个自组性和自治性的道德规范体系，主要是运用社会教化的方式来化解乡民矛盾，实现整合乡村秩序之目的。“德业相劝、过失相
规、礼俗相交、患难相恤”是它的基本宗旨。……乡约和保甲作为两种不同的制度设置，一直以来在两条殊途而同归的道路上运行和发展，直到明代中后期，有了封建专制国家权力的介入和渗透，它们才实现了真正意义上的融合。到了明初，在开国皇帝朱元璋“圣谕六
条”的指导下，统治者开始大力倡导和扶持乡约的发展，使乡约在嘉靖年间的很多地方得以践行。而此时的乡约也逐渐走上了和国家权力相互调适与整合的快车道，保甲和乡约的结合也成为历史发展的必然。
在北宋较为开明的政治文化体系中，吕大钧兄弟创建乡约的初衷是借助士大夫和乡绅的影响，为实现乡土社会的有效治理探索一条新的路径。“德业相劝、过失相规、礼俗相交、患难相恤”的自治理念还能在宋代比较宽松的政治生态中发挥它作为“第三种权力”的教化
功能。然而到了明代，最高统治者的个人经历和乡村社会秩序的紊乱，决定了朱明政权在建立之初，就将乡村社会治理视为一项重要的政治任务来完成。明太祖朱元璋制定的“圣谕六条”，便是专制国家推行政治社会化和实行教民安乡的钦定内容。洪武之后各地发展起来的乡约，也不得不将宣讲圣谕作为它的“必修功课”，而宣讲圣谕也成为乡约运行中的首要职能。
——摘编自杨亮军《明代乡约与国家权力
的整合及其历史影响》
[思考] 根据史料并结合所学知识，指出宋明乡约制度的不同之处，分析明代乡约制度的影响。
[试答] 不同之处：宋代乡约多为民间士绅自发制定和推行，明代乡约的政府主导作用逐渐增强(乡约与保甲制度结合)；宋代乡约注重道德教化和乡民的日常生活规范，明代乡约更强调对民众的思想控制和行为规范；宋代乡约的组织形式相对灵活，明代乡约的组织和实施更加规范化和制度化；宋代乡约主要是民间行为，明代政府积极参与乡约的制定和推广，并将其作为基层治理的重要手段。影响：使乡约由自发性的民间组织向封建政府控制的社会治理工具转化；加强了政府对基层的控制，强化了专制集权体制；进一步弘扬了儒家伦理道德；客观上提升了基层治理效率。
1.宋代乡约制度的特点及影响
特点 ①由人民公约，而不是官府命令。
②不成文法则。中国农村的成训习俗向来是世代相续，口头相传，没有见之于文字，见之于契约。
③以乡为单位而不是以县为单位，从小处着手，易收功效。
④自愿加入，自觉遵守。
⑤以聚会的形式，使乡人相亲，淳厚风俗
影响 ①有利于维护社会秩序，加强基层社会治理。
②有利于发展生产。
③促进了儒家文化和传统道德的传播
2.中国传统教化的特点
教化理念 德性化 “德教为先与道德至上”的核心理念贯穿中国古代教化思想体系之中
教化途径 系统化 传统教化系统既包括各级各类组织化的学校系统，也包括乡约、族法、家规、祭祀礼仪、蒙学等自发的社会教化系统
教化手段 多样化 包括典范塑造与制度规约。典范塑造、榜样作用成为古代教化的重要方法。制度规约是传统教化活动的方法之一
教化内容 综合化 涵盖儒学经典教育与通俗教育。在教育内容方面，我国古代传统教化的显著特征是以儒学经典教育为主，并以通俗教育辅助
3.(2025·广东佛山模拟)宋代以后，家训流行，且内容和形式都有所创新。如《袁氏世范》分为三部分：“睦亲”要父慈子孝、长有贵和；“处己”要不损人利己、不妨人而利己；“治家”要体恤、宽厚。家训的流行( )
A.确立了理学思想的主导地位
B.强化了社会主流的价值观
C.阻碍了官方意识形态的推广
D.冲击了传统家国同构观念
根据材料可知，宋代以后，家训流行，家训主要内容强调孝道、以和为贵、待人治家要宽厚等，这是儒家思想的体现，因此家训的流行符合传统的主流价值观，也有利于强化儒家思想，B项正确；家训的流行并没有确立理学的主导地位，排除A项；家训流行有利于官方意识形态的推广，排除C项；家训流行恰恰有利于传统家国同构观念的强化，排除D项。故选B。
解析
4.(2025·河北邯郸联考)雍正年间，清世宗下令各地乡村设立乡约，规定每月初一和十五，乡约正、约副要召集全约之人宣讲《圣谕广训》，建立起“乡有约，里有保”的乡村社会。据此可知，乡约制度
( )
A.是乡村的民主自治制度
B.提高了儒学的普及程度
C.降低了政府的行政成本
D.利于提升基层治理水平
清世宗下令在全国各地乡村设立乡约，规定乡约正、约副定期宣讲《圣谕广训》，建立起“乡有约，里有保”的乡村社会。这表明乡约制度起到了教化乡里百姓、捍卫乡土安全、维护社会稳定的作用，有利于提升乡村社会的治理水平，D项正确；乡约制度是社会基层治理的重要形式，但不属于“民主自治制度”，排除A项；乡约制度对儒学普及程度的影响难以从材料得出，排除B项；
政府的行政成本不会因为乡约制度的实行而降低，排除C项。故选D。
解析
知识点三 中国古代的户籍制度与社会治理
时期 概况
战国 国家大规模编排民户，制定户籍的开始
秦朝 实行分类登记制度
汉朝 ①丞相主管全国户籍工作，各级地方政府也均有专门人员主管户籍。
②户是政府征派赋役的单位。百姓编户入籍后，便成了封建国家的“ ”
编户齐民
隋朝 “大索貌阅”，将人口体貌与户籍登记相比较，重新核定户籍
唐朝 户籍三年一造
宋朝 户籍分主户与客户
元朝 按职业划分户口类型，统称为“诸色户计”，一旦定籍，世代相袭，不得变动
明朝 ①明朝以职业定户籍，分民籍、军籍、匠籍等。
②明朝的户籍册称“ ”，以里甲制为基础
黄册
清朝 清前期赋役实行固定丁银、 ，户籍的作用大为削弱。乾隆年间，朝廷谕令户籍永停编审
系统归纳：国家直接控制的“编户”是维护政权统治和征课赋役的基础，故历代都十分注重户籍。中国户籍制度的发展演变具有从松散到完备，逐渐精密的特点。它将多数人口控制在一定的区域内，禁止不经官府允许的随意流动，并对随意流动的人口进行严厉的处罚，这在一定程度上保障了社会治安的稳定，进而保障统治者的政权稳定
摊丁入亩
史料 两汉时期，户籍管理受到高度重视，萧何制定的《九章律》中包含“户律”的内容，主要规定户籍、婚姻赋税等事项。在加强乡里基层组织即什伍组织建设的同时，在中央专门设置了“户曹”一职，主要掌管全国户籍事务，这样就做到从中央到地方形成一个网络。同时统治者制定了“首匿法”，目的是禁止随意迁徙和逃亡，两汉时期的“首匿法”从原本的处罚逃亡者本人到处罚藏匿逃亡者的人，《汉书·淮南厉王传》中记载：“亡之诸侯、游宦事人及舍匿者，论皆有法。”并且政府对于“首匿法”的执行非常严格，对诸侯同样适用。……两汉
在秦朝的基础上户籍登记的内容更加详细，包括郡、县、里、名、姓、年龄、身高、职业、爵位、财产状况、相貌特征、有无残疾
等。与此同时，国家对户籍登记内容的真实性进行核查，即案比制度，案比执行期间男女老少需集体进行身份核查。
——摘编自陈磊、董玉宽《中国古代户籍
制度的历史发展与现实作用》
[思考] 依据史料并结合所学知识，概括汉代户籍管理制度的特点及影响。
[试答] 特点：政府高度重视；制定相关法律；设置官员专职管理；户籍管理较为严密；记录内容较为详实；户籍管理与赋役征发相关联。影响：加强了对民户的控制，有利于维护封建统治；便于赋役的征发，保证了国家的财政收入；有利于维护社会的稳定，一定程度上促进了社会经济的发展。
1.古代地方治理的特点及作用
(1)特点：治安管理机构的设置较为固定；利用联保连坐与保甲法等强制的高压手段；家族伦理和族规家法成为极为重要的非正式控制手段；由乡民、村民组成的治安力量对维系一方治安起到了补充控制的作用；兼具区划和户籍管理性质的乡里制，维护社会治安的保甲制，与乡约教化社会职能三者趋于合一。
(2)作用：有利于乡村社会秩序的稳定；有利于加强中央集权；有利于维护农业发展和巩固小农经济的主体地位；有利于社会教化；有利于地方经济的发展；有利于提高农民的生产、生活积极性。
2.中国古代户籍制度的特点、演变原因
(1)特点。
地域性 由于人口与赋役是联系在一起的，所以政府千方百计将人口控制在特定的地域范围中，限制其流动
等级性 中国传统社会曾出现过特权户种、民籍户种和贱籍户种等类别，其户籍地位逐级降低，界限分明。其中，特权户籍以宋代的官户最为典型，但在宋代以后消失。民籍户种是平民百姓拥有的户籍，是主体户种，这些人是国家赋役的重要承担者
世袭性 严格的户籍管理不仅体现在对人口生存地域的控制上，而且人口的等级、职业也被户籍标识得清清楚楚；不同等级、职业间的流动受到制约，户籍是世袭的
社会治安职能 在我国历史上，户口的管理也对人口行为活动进行制约，它对封建秩序，特别是治安秩序的稳定具有重要意义。宋代以后出现保甲制，赋予了户籍管理一项重要的社会治安功能，从而成为政府加强其统治基础的重要措施
(2)演变原因。
①专制主义中央集权制度的不断发展。
②生产力的发展，人身依附关系的不断松弛。
③政府的不断改革。(或土地制度与赋税制度的变化，如唐朝两税
法、宋朝田制不立、明朝一条鞭法、清朝摊丁入亩等)
5.(2025·河北邯郸开学考试)在唐、宋的户籍记载中都有主户和客户之分。唐代的主户指土著户，客户指寄居户；宋代主户指拥有土
地、缴纳赋税的税户，客户指没有土地的佃户。主、客户标准的变化反映了宋代( )
A.人口流动频繁 B.户籍管理失控
C.社会控制强化 D.租佃关系发展
根据材料可知，在户籍制度上，宋代改变了唐代关于主、客户的划分方式，改为以有无土地作为标准，这反映出随着租佃关系的发展推动国家户籍管理的变化，D项正确；这一变化主要是因为租佃关系的发展，与人口流动无关，排除A项；标准变化不能反映户籍管理混乱，排除B项；宋代社会控制日益松弛，排除C项。故选D。
解析
6.(2025·梅州市联考)清朝建立之初，延续了明朝的里甲、保甲制
度，实行两种制度并存，里甲负责管理户籍，征收丁银，保甲负责维持治安。清代前期，里甲制逐渐融入保安性质的保甲制中。这反映了( )
A.里甲制严重制约保甲制效能
B.赋税改革影响基层治理
C.保甲制更方便征派赋役职责
D.户籍改革加速社会流动
根据材料和所学可知，里甲制原本负责管理户籍和征收丁银，而后来逐渐融入保安性质的保甲制中，这反映出随着时代的变迁，这种转变是受到清朝摊丁入亩赋税改革的影响，B项正确；材料并未提及里甲制制约了保甲制的效能，反而是描述了里甲制逐渐融入到保甲制中，排除A项；材料中未提及保甲制在征派赋役上比里甲制更方便，而是体现里甲制的职责融入到保甲制中，排除C项；材料中未涉及社会流动的相关信息，无法得出“户籍改革加速社会流动”的结论，排除D项。故选B。
解析
知识点四 中国古代的社会救济与优抚政策
形式 内容
储粮赈灾 汉朝建立 制度
隋唐时期，政府既重视官方储备，也大力提倡民间积储
优抚弱 势群体 秦汉时期，皇帝有时会赐给高龄老人手杖
唐朝开始，政府设有专门机构
明初朝廷令各地有司优抚高年平民
常平仓
宗族救助 北宋范仲淹在族内创设 ，赈济族人，影响深远
宗族通过设立义田、义学、义宅、义冢等族产资助族中贫困者
慈善组织 明清时期，出现了善堂、善会等慈善机构
义田
史料 为维护社会稳定和经济的繁荣，宋代构建了一个针对弱势群体的社会救济体系。在预防性救济方面，高宗绍兴八年，在全国推行“胎养助产法令”，规定：“禁贫民不举子，有不能弃婴者，给钱养之。”南宋设有“举子仓”，面向贫家产妇发放救济粮。在补救性救济方面，国家为收养弃婴和孤儿设立福利机构。北宋设有“福田院”，专门收养京师的弃婴、孤儿等无法自存之幼童。宋代设立有“安老坊” 等专门收养老无所养者的福利机构，机构内的老人福利分为三个等级，政府给予60~90岁之间的老人米、钱、柴、衣等用品用以补贴生
活。崇宁元年，徽宗诏令全国设立“安济坊”，凡境内病卧无依之人，均可送入。同时还设立“施药局”等这些只收本钱不取息的平价门诊部和药房。此外，针对大量流浪乞丐群体，朝廷下诏颁布《惠养乞 丐法》，政府将流浪乞丐登记在册，每人每日“给米豆一升，小儿半之”，生病的流浪乞丐可以获得物质、药物救济。
——摘编自李华桑等《宋代社会治理研究》
[思考] 根据史料并结合所学知识，概括宋代社会救济体系建立的背景及特点。
[试答] 背景：统治者企图维护社会稳定，缓和社会矛盾；经济的发展特别是商品经济的繁荣；土地兼并严重，社会贫富分化加剧；与北方少数民族间的战争使社会流民增多。特点：①救济面广，但水平不高；②救济措施类型多样，但作用仍很有限；③救济趋于制度化、法制化，但人治特点仍然明显；④市场化手段增多，但仍以行政手段为主导。
历代社会救济与优抚政策的特点
(1)时间久远，源远流长：先秦时期的《周礼》中就有“以保息六养万民：一曰慈幼，二曰养老，三曰振穷，四曰恤贫，五曰宽疾，六曰安富”，这是我国最早的有关救济制度的记载。
(2)政府救济与民间救助相结合：政府主要承担灾害与灾难时的社会大范围救济，民间承担社会弱势群体的生活日常救助，二者相辅相成。
(3)机构完善并具有法律保障措施：政府救济典型地体现了“为民父母行政”的特征，政府设置不同类型与层级的社会救济救助机构，并制定法律予以保障。
(4)深受儒家思想影响：作为中国传统文化主流的儒家思想，宣扬“以人为本”的民本思想，主张“仁”“仁政”，倡导救困济难，体现中国传统政治哲学的本质和精神。
7.(2025·南通市模拟)隋朝鼓励各地在乡间遍置义仓，但规定地方官开仓赈济百姓前必须上报中央并获得批准，不可擅自做主。这一做法( )
A.顺应了中央集权要求 B.完善了救灾响应机制
C.扼制了官场贪腐风气 D.加速了南北统一进程
根据材料可知，隋朝鼓励各地在乡间遍置义仓，但规定地方官开仓赈济百姓前必须上报中央并获得批准，不可擅自做主。这一做
解析
法顺应了中央集权要求，A项正确；材料强调“规定地方官开仓赈济百姓前必须上报中央并获得批准，不可擅自做主”，但未涉及救灾机制的完善，排除B项；材料只是强调“规定地方官开仓赈济百姓前必须上报中央并获得批准，不可擅自做主”，但C项说法绝对化，排除C项；材料只是强调“规定地方官开仓赈济百姓前必须上报中央并获得批准，不可擅自做主”，材料不能“加速南北统一进程”，排除D项。故选A。
解析
8.(2025·河北石家庄联考)明宣德年间，山西发生饥荒，晋商陈胜出谷3 000石来缓解饥荒。崇祯年间，山西多地发生灾荒，商贾纷纷捐粮，如临汾的张彦直、曹义等，襄陵的卢渊、王复新等捐粟千石赈济。这表明晋商( )
A.已成为社会救助的主体
B.具有较强的社会责任感
C.大力提倡民间积谷防饥
D.长途贩运粮食救助灾荒
明宣德年间，陈胜捐谷3 000石，崇祯年间，众多晋商纷纷捐粮赈 济，这充分体现了晋商在面对灾荒时积极伸出援手，主动捐粮帮助灾民，反映出他们具有较强的社会责任感，B项正确；虽然晋商在饥荒时捐粮，但仅从这些事例不能得出晋商已成为社会救助的主 体，因为社会救助可能还有其他方面的力量，比如政府的救济等，排除A项；材料中主要说的是晋商在灾荒发生时捐粮救灾，并没有提到他们大力提倡民间积谷防饥，排除C项；材料中没有提及晋商是通过长途贩运粮食来救助灾荒的，重点强调的是他们直接捐出粮食，排除D项。故选B。
解析专题评估(二) 中国古代的法律与教化、基层治理与社会保障
一、选择题
1.(2025·浙江宁波模拟)公元前536年,郑国“铸刑书”,将成文刑法铸在铜器上公诸于众。晋国保守贵族叔向致信于郑国执政子产,指出此举会导致“民知争端矣,将弃礼而征于书,锥刀之末,将尽争之”。子产则回答说:“吾以救世也。”据此可知,郑国铸刑书( )
A.顺应了社会结构的变动之势
B.确立了法家思想的主流地位
C.冲击了西周时期的等级观念
D.源于早期的德治与法治之争
2.(2025·四川凉山模拟)商周靠“礼”节民心,而“刑”处于边缘化的位置,“刑”主要针对异族,“德以柔中国,刑以威四夷”。而《后汉书》说:“礼之所去,刑之所取,失礼则入刑,相为表里者也。”这反映出( )
A.刑是维护礼的工具 B.礼与刑趋向结合
C.宗法制已逐渐瓦解 D.德主刑辅是传统
3.(2025·黑龙江大庆模拟)汉武帝时期,《春秋》一书所记史事在判案时用作参考;东汉以来马融、郑玄等儒学大师对法律的注释也具有法律效力;魏晋时,新律不少条文突出上下尊卑,同罪而不同罚。这反映了( )
A.儒家经典不再影响法律实施
B.佛、道兴起影响法律条文解释
C.儒学对法律的影响逐渐深入
D.儒家学者继承发展前代法律
4.(2025·湖南永州模拟)《唐律疏议》规定,在女方知道男方真实情况后,如接受聘礼答应婚约,悔婚须受杖刑六十,婚约仍有效,“若更许他人者,杖一百;已成者,徒一年半”。这一规定( )
A.体现刑中显德理念 B.旨在强化基层教化
C.反映出礼入刑思想 D.回应男女平等诉求
5.(2025·亳州市联考)北宋中期以前,《宋刑统》地位较高;宋神宗变法后,“法不胜事”的问题较为突出,在司法领域,“依例断事”的现象逐渐增多,出现大量“引例破法”的事实。据此可知( )
A.商品经济发展影响政府立法
B.完备的法律体系已经建立
C.社会转型改变民间诉讼风气
D.行政对法律干预力度增强
6.(2025·铜陵市质检)宋以后,出现了诸如用《三字经》、“三纲”“五常”“九族”“十义”等结合数字以及不识字的人也能听得懂、记得住的谚语、格言,阐发儒家伦理的现象。这反映出宋代( )
A.社会控制逐渐趋向宽松
B.理学的教化功能强化
C.统治阶层重视社会教化
D.文学艺术日益平民化
7.(2025·衢州市联考)顺治十六年(1659年)清廷设立乡约制度,规定每月朔望两次宣讲《圣谕六训》,孝顺父母,恭敬长上,和睦乡里,教训子孙,各安生理,毋作非为。到康熙朝,颁布了“圣谕十六条”。清廷的做法( )
A.保证了地方社会秩序长期稳定
B.借助宗法纽带以加强中央集权
C.旨在提高乡民整体的道德素养
D.增强了对基层社会的控制力度
8.(2025·龙岩市联考)宋代,主户“均为五等”,施行五等分户制,并据户等征收赋役。客户在法律上具有独立的良人身份,在户籍管理上有自己的专属户籍,并未附籍于主户。根据材料可知,宋代的户籍管理制度( )
A.缩小了主户与客户的贫富差距
B.抑制了传统租佃关系的发展
C.推动了社会成员身份趋于平等
D.保证了赋税制度的正常运转
9.(2025·贵州贵阳模拟)明朝成化年间,休宁知县颁布《教民条约》:“父慈而子孝,兄友而弟恭,夫和而妻柔,此民之乘彝而家道之所由昌也。”宗法族谱之设,所以别族类、明亲疏,古人敦本深源之意也。据此可知,《教民条约》的颁行意在( )
A.维护社会的稳定 B.借助礼仪强化等级
C.完善邻保制度 D.依托宗亲教化乡里
10.(2025·蚌埠市联考)下图为四川彭州出土的汉代画像砖,图中仓房左侧一人头戴进贤冠,身着长袍,坐于席上;右侧一人身着短衣,正执容器向一位双膝跪地、怀持鸠杖的人面前的袋子中注入粮食。这反映了汉代( )
A.社会救济体系趋于完善
B.豪强地主对农民的剥削
C.常平仓制度的实施情况
D.政府对弱势群体的优抚
11.(2025·河北衡水模拟)义仓是以国家名义筹建,以自主赈灾为目的的民间粮食储备体系。清代云贵地区义仓建设从康雍乾时期起步,到嘉庆、道光时期缓慢发展,再历经光绪朝的短暂复苏,总体成效显著。云贵地区的义仓建设( )
A.解决了灾民缺粮问题
B.配合了改土归流政策
C.扩大了封建国家版图
D.加强了西南边疆治理
二、非选择题
12.(2025·江西模拟)阅读材料,完成下列要求。
材料一 宋朝时期,在对犯罪人员进行审判时,会先对他们进行教育。同时,在处理案件时也要“以礼为先”。在审判时还要根据当时的实际情况进行具体分析。法律制度与伦理道德的结合在宋朝社会中已经成为一种惯例。此外,宋代法律制度还规定了商品经济和市场交易中一些重要问题以及相关法律责任等。
——摘编自王文涛《宋例与宋
代法律体系研究》
材料二 《大明律》专设《工律》一篇,对军民官府营造的申报审批、营造所需材料、财物、人工、制造器物的品种规格等都作了规定,“违反者治罪处刑”。明朝前期有官营和私营两种手工业生产组织。《大明律·盐法》规定,“凡犯私盐者杖一百,徒三年;若有军器者加一等,拒捕者斩”。
——摘编自马韶青《明代注释律学研究》
(1)根据材料一并结合所学知识,指出宋代法律制度的特点,并分析其经济原因。
(2)根据材料二并结合所学知识,概括明代法律制度的新发展及其背景。
专题评估(二) 中国古代的法律与教化、
基层治理与社会保障
1.A 解析 根据材料“晋国保守贵族叔向致信于郑国执政子产,指出此举会导致‘民知争端矣,将弃礼而征于书,锥刀之末,将尽争之’。子产则回答说:‘吾以救世也’”可知,春秋时期,子产铸刑书,旧贵族认为此举会使人民弃礼而征于书,导致混乱,而子产认为他是在救世,可推断郑国铸刑书应该是顺应了社会结构的变动之势,A项正确;法家思想以其急功近利地富国强兵的主张,取得了战国至秦朝在政治法律思想上的主流地位,与材料中时间不符,排除B项;材料中描述的是铸刑书顺应了社会发展潮流,没有体现冲击西周礼乐制度,排除C项;德治与法治之争体现在儒家与法家之争,排除D项。故选A。
2.B 解析 根据材料,商周时期的治国理念中,礼居于主导地位,刑处于边缘化的位置。汉代则提出礼与刑互为表里,体现了礼与刑结合和并用的趋势,B项正确;“刑是维护礼的工具”强调礼的主导地位,与材料“礼与刑趋向结合”的主旨不符,排除A项;宗法制在春秋战国时期已经瓦解,“礼”主要指等级制度与观念,与材料“礼与刑趋向结合”的主旨不符,排除C项;“德主刑辅”虽然是中国古代的治国传统,但与本题《后汉书》强调的“礼法融合”不是一回事,排除D项。故选B。
3.C 解析 根据材料概况可知,从儒家经典成为判案的参考,儒学大师注释具有法律效力到法律条文突出儒家理念的上下尊卑关系,说明儒学对法律的影响逐渐深入,C项正确;材料反映的是儒家经典影响法律的实施,排除A项;材料未涉及佛、道思想对法律条文的影响,排除B项;材料未涉及儒家学者对前代法律的继承,排除D项。故选C。
4.C 解析 根据材料可知,这一规定涉及男女婚姻关系,在悔婚的情况下需接受刑罚,其目的在于维护封建伦理关系,反映出礼入刑思想,C项正确;材料规定反映了出礼入刑思想,未体现刑中显德理念,排除A项;这一规定涉及男女婚姻关系,不符合基层教化,排除B项;封建社会中男女地位并不平等,排除D项。故选C。
5.D 解析 根据材料“宋神宗变法后,‘法不胜事’的问题较为突出,在司法领域,‘依例断事’的现象逐渐增多,出现大量‘引例破法’的事实”可知,随着宋代社会关系的剧烈变化,法律已不能适应社会发展的需要,致使司法部门加强了对法律的干预力度,D项正确;材料未体现“立法”的相关信息,排除A项;由“法不胜事”“引例破法”可知,法律体系并不完备,排除B项;材料未体现社会转型与民间诉讼的关系,排除C项。故选D。
6.B 解析 宋代理学兴起,强调内心的道德修养和人与天地万物的关系。材料中提到用易于理解和记忆的方式普及儒家伦理“三纲”“五常”等,是为了强化其教化功能,B项正确;材料无法体现社会控制,排除A项;理学的教化功能强化是儒家自身的发展,与统治阶层没有直接关系,排除C项;材料没有提及“文学艺术”,排除D项。故选B。
7.D 解析 清朝乡约制度由顺治帝时期的“六训”发展到康熙朝“十六条”,说明清朝初期以思想教化的方式对民众进行控制,D项正确;A项表述过于绝对,排除A项;宣讲圣谕的方式是通过对基层民众的教育来达到引导民众向善和服从官员的管理,并不是借助宗法纽带加强中央集权,排除B项;乡约的根本目的是维护清朝封建统治,排除C项。故选D。
8.C 解析 根据题干可知,宋代实行五等分户制,主户分五等并据户等征收赋役,客户有独立身份和专属户籍且未附籍于主户。结合所学知识可知,宋代的这种户籍管理制度,相对于前代的严格人身依附关系,推动了社会成员身份趋于平等,C项正确;这种制度不一定能缩小主户与客户的贫富差距,排除A项;材料中宋代的户籍管理制度与传统租佃关系并无直接关联,排除B项;赋税制度的正常运转与国家政策、土地制度等信息相关,材料强调户籍管理制度的影响,排除D项。故选C。
9.A 解析 根据材料“父慈而子孝,兄友而弟恭,夫和而妻柔,此民之乘彝而家道之所由昌也”“宗法族谱之设,所以别族类、明亲疏,古人敦本深源之意也”可知,《教民条约》内容渗透了儒家思想和宗亲观念,其目的在于依托宗亲关系教化乡里,进而维护社会稳定,A项正确;《教民条约》的颁行意在依托宗亲关系教化乡里,而不是借助封建礼仪强化等级,排除B项;《教民条约》的颁行意在依托宗亲关系教化乡里进而稳定社会,未体现邻保制度的完善,排除C项;依托宗亲教化乡里是次要目的,不是主要目的,排除D项。故选A。
10.D 解析 根据材料“怀持鸠杖的人”并结合所学可知,此人在汉代为高龄老人,图中一人往他的袋子中注入粮食体现了汉代政府对老人的优抚,D项正确;当时的社会救济体系并不完善,排除A项;材料未涉及地主对农民的剥削,排除B项;常平仓制度是中国古代政府为调节粮价、储粮备荒以供应官需民食而设置的粮仓,材料未涉及,排除C项。故选D。
11.D 解析 根据材料“义仓是以国家名义筹建,以自主赈灾为目的的民间粮食储备体系”和所学可知,义仓建设是社会救济,为民众提供了一定的生活保障,以保证人口繁衍和正常生产活动的进行,客观上有利于维护统治,云贵地区的义仓建设加强了西南边疆治理,D项正确。“解决了灾民缺粮问题”说法夸大化,排除A项;云贵地区的改土归流是雍正时期进行和完成的,时间不符,排除B项;义仓建设没有扩大封建国家版图,排除C项。故选D。
12.答案 (1)特点:重视以礼为先,礼法并用;形成法律制度与伦理道德相结合的惯例;强化法律对商品经济和市场交易的规定。经济原因:宋代商品经济的发展;契约关系的发展;纸币的出现;坊市制度被打破。
(2)新发展:制订专门的经济法,严格管控国家经济重要部门。背景:君主专制空前加强,国家加强对经济的管控;商帮规模扩大,资本主义萌芽的出现。(共27张PPT)
专题评估(二)
中国古代的法律与教化、基层治理与社会保障
一、选择题
1.(2025·浙江宁波模拟)公元前536年，郑国“铸刑书”，将成文刑法铸在铜器上公诸于众。晋国保守贵族叔向致信于郑国执政子产，指出此举会导致“民知争端矣，将弃礼而征于书，锥刀之末，将尽争之”。子产则回答说：“吾以救世也。”据此可知，郑国铸刑书( )
A.顺应了社会结构的变动之势
B.确立了法家思想的主流地位
C.冲击了西周时期的等级观念
D.源于早期的德治与法治之争
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根据材料“晋国保守贵族叔向致信于郑国执政子产，指出此举会导致‘民知争端矣，将弃礼而征于书，锥刀之末，将尽争之’。子产则回答说：‘吾以救世也’”可知，春秋时期，子产铸刑书，旧贵族认为此举会使人民弃礼而征于书，导致混乱，而子产认为他是在救世，可推断郑国铸刑书应该是顺应了社会结构的变动之势，A项正确；法家思想以其急功近利地富国强兵的主张，取得了战国至秦朝在政治法律思想上的主流地位，与材料中时间不符，排除B项；材料中描述的是铸刑书顺应了社会发展潮流，没有体现冲击西周礼乐制度，排除C项；德治与法治之争体现在儒家与法家之争，排除D项。故选A。
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2.(2025·四川凉山模拟)商周靠“礼”节民心，而“刑”处于边缘化的位置，“刑”主要针对异族，“德以柔中国，刑以威四夷”。而《后汉书》说：“礼之所去，刑之所取，失礼则入刑，相为表里者也。”这反映出 ( )
A.刑是维护礼的工具
B.礼与刑趋向结合
C.宗法制已逐渐瓦解
D.德主刑辅是传统
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根据材料，商周时期的治国理念中，礼居于主导地位，刑处于边缘化的位置。汉代则提出礼与刑互为表里，体现了礼与刑结合和并用的趋势，B项正确；“刑是维护礼的工具”强调礼的主导地位，与材料“礼与刑趋向结合”的主旨不符，排除A项；宗法制在春秋战国时期已经瓦解，“礼”主要指等级制度与观念，与材料“礼与刑趋向结合”的主旨不符，排除C项；“德主刑辅”虽然是中国古代的治国传统，但与本题《后汉书》强调的“礼法融合”不是一回事，排除D项。故选B。
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3.(2025·黑龙江大庆模拟)汉武帝时期，《春秋》一书所记史事在判案时用作参考；东汉以来马融、郑玄等儒学大师对法律的注释也具有法律效力；魏晋时，新律不少条文突出上下尊卑，同罪而不同罚。这反映了( )
A.儒家经典不再影响法律实施
B.佛、道兴起影响法律条文解释
C.儒学对法律的影响逐渐深入
D.儒家学者继承发展前代法律
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根据材料概况可知，从儒家经典成为判案的参考，儒学大师注释具有法律效力到法律条文突出儒家理念的上下尊卑关系，说明儒学对法律的影响逐渐深入，C项正确；材料反映的是儒家经典影响法律的实施，排除A项；材料未涉及佛、道思想对法律条文的影响，排除B项；材料未涉及儒家学者对前代法律的继承，排除D项。故选C。
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4.(2025·湖南永州模拟)《唐律疏议》规定，在女方知道男方真实情况后，如接受聘礼答应婚约，悔婚须受杖刑六十，婚约仍有效，“若更许他人者，杖一百；已成者，徒一年半”。这一规定( )
A.体现刑中显德理念
B.旨在强化基层教化
C.反映出礼入刑思想
D.回应男女平等诉求
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根据材料可知，这一规定涉及男女婚姻关系，在悔婚的情况下需接受刑罚，其目的在于维护封建伦理关系，反映出礼入刑思想，C项正确；材料规定反映了出礼入刑思想，未体现刑中显德理 念，排除A项；这一规定涉及男女婚姻关系，不符合基层教化，排除B项；封建社会中男女地位并不平等，排除D项。故选C。
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5.(2025·亳州市联考)北宋中期以前，《宋刑统》地位较高；宋神宗变法后，“法不胜事”的问题较为突出，在司法领域，“依例断事”的现象逐渐增多，出现大量“引例破法”的事实。据此可知( )
A.商品经济发展影响政府立法
B.完备的法律体系已经建立
C.社会转型改变民间诉讼风气
D.行政对法律干预力度增强
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根据材料“宋神宗变法后，‘法不胜事’的问题较为突出，在司法领域，‘依例断事’的现象逐渐增多，出现大量‘引例破法’的事实”可知，随着宋代社会关系的剧烈变化，法律已不能适应社会发展的需要，致使司法部门加强了对法律的干预力度，D项正确；材料未体现“立法”的相关信息，排除A项；由“法不胜事”“引例破法”可知，法律体系并不完备，排除B项；材料未体现社会转型与民间诉讼的关系，排除C项。故选D。
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6.(2025·铜陵市质检)宋以后，出现了诸如用《三字经》、“三纲”“五常”“九族”“十义”等结合数字以及不识字的人也能听得懂、记得住的谚语、格言，阐发儒家伦理的现象。这反映出宋代( )
A.社会控制逐渐趋向宽松
B.理学的教化功能强化
C.统治阶层重视社会教化
D.文学艺术日益平民化
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宋代理学兴起，强调内心的道德修养和人与天地万物的关系。材料中提到用易于理解和记忆的方式普及儒家伦理“三纲”“五常”等，是为了强化其教化功能，B项正确；材料无法体现社会控制，排除A项；理学的教化功能强化是儒家自身的发展，与统治阶层没有直接关系，排除C项；材料没有提及“文学艺术”，排除D项。故选B。
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7.(2025·衢州市联考)顺治十六年(1659年)清廷设立乡约制度，规定每月朔望两次宣讲《圣谕六训》，孝顺父母，恭敬长上，和睦乡里，教训子孙，各安生理，毋作非为。到康熙朝，颁布了“圣谕十六条”。清廷的做法( )
A.保证了地方社会秩序长期稳定
B.借助宗法纽带以加强中央集权
C.旨在提高乡民整体的道德素养
D.增强了对基层社会的控制力度
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清朝乡约制度由顺治帝时期的“六训”发展到康熙朝“十六条”，说明清朝初期以思想教化的方式对民众进行控制，D项正确；A项表述过于绝对，排除A项；宣讲圣谕的方式是通过对基层民众的教育来达到引导民众向善和服从官员的管理，并不是借助宗法纽带加强中央集权，排除B项；乡约的根本目的是维护清朝封建统治，排除C项。故选D。
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8.(2025·龙岩市联考)宋代，主户“均为五等”，施行五等分户制，并据户等征收赋役。客户在法律上具有独立的良人身份，在户籍管理上有自己的专属户籍，并未附籍于主户。根据材料可知，宋代的户籍管理制度( )
A.缩小了主户与客户的贫富差距
B.抑制了传统租佃关系的发展
C.推动了社会成员身份趋于平等
D.保证了赋税制度的正常运转
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根据题干可知，宋代实行五等分户制，主户分五等并据户等征收赋役，客户有独立身份和专属户籍且未附籍于主户。结合所学知识可知，宋代的这种户籍管理制度，相对于前代的严格人身依附关系，推动了社会成员身份趋于平等，C项正确；这种制度不一定能缩小主户与客户的贫富差距，排除A项；材料中宋代的户籍管理制度与传统租佃关系并无直接关联，排除B项；赋税制度的正常运转与国家政策、土地制度等信息相关，材料强调户籍管理制度的影响，排除D项。故选C。
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9.(2025·贵州贵阳模拟)明朝成化年间，休宁知县颁布《教民条约》：“父慈而子孝，兄友而弟恭，夫和而妻柔，此民之乘彝而家道之所由昌也。”宗法族谱之设，所以别族类、明亲疏，古人敦本深源之意 也。据此可知，《教民条约》的颁行意在( )
A.维护社会的稳定
B.借助礼仪强化等级
C.完善邻保制度
D.依托宗亲教化乡里
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根据材料“父慈而子孝，兄友而弟恭，夫和而妻柔，此民之乘彝而家道之所由昌也”“宗法族谱之设，所以别族类、明亲疏，古人敦本深源之意也”可知，《教民条约》内容渗透了儒家思想和宗亲观念，其目的在于依托宗亲关系教化乡里，进而维护社会稳定，A项正确；《教民条约》的颁行意在依托宗亲关系教化乡里，而不是借助封建礼仪强化等级，排除B项；《教民条约》的颁行意在依托宗亲关系教化乡里进而稳定社会，未体现邻保制度的完善，排除C项；依托宗亲教化乡里是次要目的，不是主要目的，排除D项。故选A。
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10.(2025·蚌埠市联考)下图为四川彭州出土的汉代画像砖，图中仓房左侧一人头戴进贤冠，身着长袍，坐于席上；右侧一人身着短衣，正执容器向一位双膝跪地、怀持鸠杖的人面前的袋子中注入粮食。这反映了汉代( )
A.社会救济体系趋于完善
B.豪强地主对农民的剥削
C.常平仓制度的实施情况
D.政府对弱势群体的优抚
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根据材料“怀持鸠杖的人”并结合所学可知，此人在汉代为高龄老人，图中一人往他的袋子中注入粮食体现了汉代政府对老人的优抚，D项正确；当时的社会救济体系并不完善，排除A项；材料未涉及地主对农民的剥削，排除B项；常平仓制度是中国古代政府为调节粮价、储粮备荒以供应官需民食而设置的粮仓，材料未涉及，排除C项。故选D。
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A.解决了灾民缺粮问题
B.配合了改土归流政策
C.扩大了封建国家版图
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二、非选择题
12.(2025·江西模拟)阅读材料，完成下列要求。
材料一 宋朝时期，在对犯罪人员进行审判时，会先对他们进行教育。同时，在处理案件时也要“以礼为先”。在审判时还要根据当时的实际情况进行具体分析。法律制度与伦理道德的结合在宋朝社会中已经成为一种惯例。此外，宋代法律制度还规定了商品经济和市场交易中一些重要问题以及相关法律责任等。
——摘编自王文涛《宋例与宋代法律体系研究》
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材料二 《大明律》专设《工律》一篇，对军民官府营造的申报审批、营造所需材料、财物、人工、制造器物的品种规格等都作了规定，“违反者治罪处刑”。明朝前期有官营和私营两种手工业生产组织。《大明律·盐法》规定，“凡犯私盐者杖一百，徒三年；若有军器者加一等，拒捕者斩”。
——摘编自马韶青《明代注释律学研究》
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(1)根据材料一并结合所学知识，指出宋代法律制度的特点，并分析其经济原因。
特点：重视以礼为先，礼法并用；形成法律制度与伦理道德相结合的惯例；强化法律对商品经济和市场交易的规定。经济原因：宋代商品经济的发展；契约关系的发展；纸币的出现；坊市制度被打破。
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(2)根据材料二并结合所学知识，概括明代法律制度的新发展及其背景。
新发展：制订专门的经济法，严格管控国家经济重要部门。背景：君主专制空前加强，国家加强对经济的管控；商帮规模扩大，资本主义萌芽的出现。
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