气象灾害和防灾减灾

课件26张PPT。我国的气象灾害情况 我国地处东亚季风区，自然条件复杂，气候变化剧烈，气象灾害发生十分频繁，是世界上遭受气象灾害损失严重的少数国家之一。气象灾害不仅给人民生命财产及社会发展带来了严重的影响，还对我国的粮食安全、社会安定、资源环境等构成严重威胁。
因此，加强对气象灾害的分析研究，提升气象灾害预测预警服务能力和水平，是保障人民生命财产安全，构建社会主义和谐社会、加快推进资源节约型和环境友好型社会建设，促进经济发展、社会进步的迫切需要。一、气象灾害是自然灾害中 最为严重的灾害1990年，联合国有关组织统计的1947年至1980年全球造成人员死亡严重的10种自然灾害中（表），有5种是气象因素直接引起的灾害，3种主要是由气象因素引发的。而台风、飓风和洪水导致的人员死亡分别占第一和第三位。据统计，近10年来，全球自然灾害造成的经济损失平均每年达694亿美元，而暴雨洪涝、台风和旱灾三项气象灾害造成的损失就占其中的绝大部分。在我国气象灾害占整个自然灾害的70%以上（图1），气象灾害造成的直接经济损失约占国内生产总值（GDP）的1%～3%（图2）。 表：1947年-1980年全球自然灾害造成人员死亡 图1：主要自然灾害经济损失比例图　?图2：气象灾害造成的直接经济损失占国内 生产总值比例 （一） 我国气象灾害种类多，属世界少见由于我国地理位置、特定的地形地貌和气候特征，致使我国气象灾害的种类之多，属世界少见。我国的气象灾害大致可分为7大类20余种。 （二）我国气象灾害发生频次高、分布地 域广、持续时间长，造成的损失十 分严重在我国一年四季均会发生不同类别的气象灾害。春季以沙尘暴、寒潮、雪害、低温连阴雨、干旱等灾害为主；夏季的暴雨洪涝、台风、干旱、风雹、雷暴、干热风、高温酷热等灾害影响最大；秋季台风、干旱、冷害、连阴雨、霜冻等灾害最重；冬季寒潮、大风、雪害、冻害等危害突出。20世纪80年代中期以来，我国每年因各种气象灾害和次生灾害造成农业受灾面积达5000万公顷以上,受灾人口约达4亿人次，平均每年有3000多人死于气象灾害、直接经济损失超过1300亿元。　（三）几种主要气象灾害及其危害1、暴雨洪涝灾害
暴雨洪涝灾害是气象灾害中最为严重灾害。据近20年资料统计分析，暴雨洪涝灾害及由此引发的泥石流、山体滑坡等地质灾害每年造成农作物受灾面积超过1350万公顷,约占农作物受灾总面积的27%，死亡人数年均为1991人, 占气象灾害年均总死亡人数的66.37% ，直接经济损失年均为816.19亿元, 占气象灾害经济年均总损失的62.78%。最高年份暴雨洪涝灾害死亡人数达4150人、直接经济损失达2500亿元(1998年)。2、台风灾害
我国是世界上少数几个遭受台风危害最严重的国家之一。沿海地区经常遭受台风侵袭，且有可能窜入内陆，引发暴雨洪涝、泥石流、山体滑坡等气象衍生灾害。
1997年以来，西北太平洋及南海生成的台风个数有所减少（23个），但由于我国经济的发展，台风影响程度却呈增加趋势。如,1997年-2006年台风造成的直接经济损失,比1987年-1996年10年间年均增加了58.4%。3、干旱灾害
干旱是影响我国农业生产的最主要气象灾害。干旱灾害在全国各地都有发生，但分布不均，北方以春旱为主,长江流域、江南和江淮之间伏旱较多。据1987至2006年统计，我国平均每年遭受干旱灾害的农作物面积为2557.3万公顷，约占气象灾害造成的农作物受灾面积的51.15%。其中，2000年、2001年受旱面积较大，在4000万公顷左右。2002年以后，受干旱影响面积有所减少,但重大干旱、特大干旱影响却呈现加重趋势。如2006年，四川和重庆由于持续少雨和高温，发生了严重干旱。重庆遭遇百年一遇特大伏旱，四川为1951年以来最严重伏旱，两地共有1300万人口、1340万头大牲畜先后出现临时或严重饮水困难；农作物受灾面积338万公顷；直接经济损失达192.6亿元。?图3：1987-2006年我国干旱面积4、大雾灾害
大雾灾害在我国四川盆地、长江和淮河流域、华南、华北及东北等地均有发生，尤为四川盆地和长江流域浓雾天气较多。近50年来，虽然我国年平均雾日数呈减少的趋势（图4），但大雾造成的灾害损失却更加严重。如2004年11月8日，上海大雾弥漫，奉贤区A30公路施工路段发生特大车祸，造成10人死亡，15人受伤。2004年12月1～2日，因大雾北京首都机场有1400多架次航班延误，导致上万名旅客滞留。1990年2月10日～21日，华北地区出现历史上罕见的大雾天气，造成输变电设备绝缘性能下降，华北电网发生大面积“污闪”灾害，京津唐电网因雾害造成51条输电线路出现故障、147次跳闸。
　图4.1954-2005年我国大雾日数变化趋势　　5、沙尘暴
我国北方属中亚沙尘暴多发地区之一。
6、雷电灾害
我国地处温带和亚热带地区，雷暴活动比较频繁。青藏高原东部、西北地区东部部分地区、长江中下游以南地区、西南地区东部和南部为雷暴高发区，雷暴发生最频繁的区域是云贵高原和四川盆地等山区。据2003-2006年的资料统计，我国平均每年因雷电灾害造成的死亡人数达537人，仅次于暴雨洪涝灾害造成的人员死亡。雷击灾害致死的人员中，大部分为在田间耕作的农民。农村频频发生雷击致人死伤事件，主要原因：一是农村防雷意识比较薄弱，防雷知识宣传不到位，个人自我防范能力弱；二是由于农村高层建筑少，周边比较空旷，雷雨天人易成为引雷导体；三是农村防雷设施少，随着家电设备增多，雷击的几率也随之增大。7、气象次生灾害
由于我国特殊的地形地貌等地质条件，因强降水等气象因子引发的山体滑坡、泥石流等地质灾害发生频率很高，造成的经济损失每年达上百亿元。
台风也会引起风暴潮灾害的发生。从1949～2003年，我国沿海平均每年有6次以上台风引起的风暴潮发生，造成了沿岸地区重大损失。干旱、高温、大风、雷电等气象因素是引发或直接造成森林、草原火灾主要原因。据统计，2003年共发生森林火灾10463起，受害森林面积45.1万公顷。1、准确的天气预报预警信息是防御和减轻气象灾害的重要依据
近年来的实践表明，在灾害来临前，政府部门根据天气预报预警信息及时组织人员转移和灾害救助，取得了明显的防灾减灾效果。2、及时传递气象预测预警信息是作出防灾减灾科学决策的关键
减轻和防御气象灾害的影响，首先要做好灾害预报预警工作。在灾害发生前，提前发出气象灾害可能的发生发展的信息，使防灾减灾措施及早准备、有的放矢、效益显著。3、进入新世纪以来，气象事业的投入与产出效益明显增大。
近年来，国内外许多气象学家、经济学家联合开展对气象事业的投入和产出进行分析研究。国外利用气象经济学的德尔菲定律计算投入与产出比，气象投入产出比为1：98。有研究工作表明，就国内平均水平而言，为1:69。在浙江、广东等经济发达且受气象条件影响比较大的沿海地区为1：100。由此可见，气象是一个低投入高产出行业，这样的投入产出比在其他行业是不多见的。谢谢！