第7课 罗马的政制与法律
学习目标：
1、了解的罗马法主要内容 ----- --是什么
2、及产生发展的原因 ---------为什么
3、了解罗马法在维系罗马帝国统治中的作用，理解法律在人类社会生活中的价值。----怎么样
【宏观把握】
【基础知识梳理】
一、 从共和国到帝国 1 王政时代；古罗马建城之初，实行?????? 制。
2 贵族共和制
（1）建立：???? ，罗马人推翻君主制，建立????? ，实行贵族共和制
（2）机构组成：古罗马共和制机构主要由????? 、????? 、和???????? 组成。
其中，决策机构是??????? ，成员由???? 组成；平民可以参加?????? ，在共和国早期，???? 垄断一切国家权力。后来经过平民的长期斗争，贵族最终允许他们选举自己的官员，设立民了????? 以监督政府行为。 3 罗马帝国
（1）背景：古罗马积极对外扩张，成为?????? ；到公元前2世纪后半叶，共和国内部??????
（2）元首制：公元前?? ，???? 确立个人独裁统治，实行元首制，被授予?????? 尊号。其实质是???????????????? ，因为在元首制下，????????????? 。
元首制给罗马带来了稳定的统治，进入近200年的?????????? 。 （3）公开的君主统治：3世纪，罗马陷入严重危机中，??????? 彻底抛弃共和外衣，实行公开的君主统治。
（4）罗马帝国的衰亡：395年，罗马分裂为东罗马和西罗马，476年西罗马帝国灭亡，东罗马（拜占庭）继续存在了近千年。
?二、罗马法?
是罗马第一部有章可循的成文法；从公民法到万民法，体现了罗马法的不断完善过程。?
（一）形成过程?
1．罗马成文法的诞生：《十二铜表法?》?
（1）背景：①共和国的诞生促进了法律的制定。?②平民长期斗争的努力。?
（2）内容：???????、?????????和????????????，基本上是?????????的汇编。?
（3）评价：?
①它明确维护??????????????和??????????的既得利益。?②没有给平民带来多多少好处，但仍是平民的胜利，贵族再也不能像过去那样随意解释习惯法。?
③是罗马法的渊源，始终是罗马法的基本法。是罗马的第一部成文法。?
2．公民法：公元前509年到公元前3世纪中叶，内容侧重于国家事务和法律程序方面，是适用于罗马公民的公民法体系。?
3．万民法：创立于共和国到帝国的过程，适用于罗马帝国内部所有自由民，内容侧重于注重调节贸易和财产纠纷等经济和民事纠纷。
?4．《查士丁尼民法大全》——罗马法的完备?
（1）背景：历代制定的法律规模庞大，内容驳杂，使用不便。?
（2）内容：分为广义和狭义两种，广义上指通行于罗马统治的整个地中海世界的法律制度；狭义上指公民法。形式上可分为成文法与习惯法；整体结构上包括公民法、万民法和自然法。?包括《???????????????????》、《?????????????????????》、《?????????????????????》、《??????????????????》四部法典。统称《???????????????????》。
（3）影响：标志着???????????发展到完备阶段，为调节复杂的社会矛盾提供了法律手段。
?（二）特点?：承认私有财产不可侵犯，渗透着自然法思想。?
（三）评价?：
1．?????????????法的确立是现代民事侵权法的开端。
?2．以《十二铜表法》为开端，《查士丁尼民法大全》为总结的罗马法，在维系????????统治方面起到重要作用
课堂学案
一、从习惯到成文
材料一 在社会发展某个很早的阶段，产生了这样的需求，把生产、分配和交换产品的行为用一个共同的规则概括起来，设法使个人服从生产和交换的一般条件，这个规则首先表现为习惯，后来变成了法律。-----恩格斯
（1）依据材料给习惯法下定义。
材料二 在共和国早期，贵族实质上保持着专制的权力，当时的法律主要是不成文的习惯法，司法权完全被贵族所垄断。罗莫洛是一个仁慈、善良的贵族，也是罗马一支军队的首领。生前立遗嘱，希望把他一半的财产捐给那些跟随他作战受伤或战死士兵的家人（平民）。但罗莫落死后，他的家人却不履行罗莫洛的遗嘱，受伤或战死士兵的家人因此告上了法庭。结果一、法官会把全部遗产判给罗莫洛的家人，死亡士兵的遗孀什么也不会得到。结果二、法官会把大部分遗产判给罗莫洛的家人，死亡士兵的遗孀只能得到一小部分，而不是遗嘱中的一半。
（2）依据案例的判决结果，它体现了习惯法的什么特点？
材料四 罗马城分布在拉丁平原北部，离海只有24千米，是罗马人有机会与频繁出没的迦太基人、希腊人和近邻埃特鲁里亚人接触了解他们的先进文明。罗马城就是再这样一个交通便利、易于接触其他文明的客观环境中成长壮大起来的。
材料五 建立共和制以来，罗马的政治大全便完全掌握在贵族手中，但平民中工商业者的发展，不甘心不排斥在政治生活之外，在罗马共和国早期就曾主动组织起来向政府施加压力，要求编纂成文法。
材料六 共和国初期战争频繁，农民或连年出征，收入锐减，工商业者也迫于停顿。债务法不成文，习惯上很严酷许可债权人随意拘留债务人，或罚为奴隶，负债农民求告无门，听任贵族债权人荼毒。
（3）据材料分析《十二铜表法》产生的原因？
第123表 传唤、审理、执行
第7表 土地和房屋
第3、8表 债权人可将无力偿还的债务人，交付法庭判决，甚至杀死或卖之为奴。
第5表继承与监护 凡以遗嘱处分自己的财产，或对其家属指定监护人的，具有法律上的效力。
第八表 27条 凡故意伤人肢体而又未能取得调解时,则伤人者也需受到同样的伤害，如果被打折骨头的是奴隶,罚金可减半。
第11表 禁止贵族与平民通婚。 ——摘编自《十二铜表法》
（4）根据以上法律条文，请概括《十二铜表法》的特点。
二、从治公民到治万民
材料一 材料四
材料二罗马帝国建立者屋大维的顾问叫苦不迭：“麻烦就在于人口众多，管理事务繁杂……，所以统治起来困难至极”。
材料三《法学总论》是《查士丁尼民法大全》的一个组成部分，它与其他三部分一样具有同等的法律效力。但是，它是当时的罗马法学家根据查士丁尼的要求编写的。
据材料分析万民法诞生的原因。
【身临其境】请你当法官
案例一 洛克是罗马一位贵族，也是罗马一支军队的首领。生前立遗嘱，希望把他一半的财产捐给那些跟随他作战受伤或战死士兵的家人。但洛克死后，他的家人却不履行其遗嘱受伤或战死士兵的家人因此告上了法庭。
假如你是罗马共和国的大法官，根据《十二铜表法》，对案例一所述案件你会怎样审判呢？
案例二 古罗马大将恺撒(公元前100年～前44年)进兵埃及，与美丽的埃及女王克丽奥佩特拉相爱，并且两人有了一个私生子，取名托勒密·恺撒。当恺撒归国执政之后，克丽奥佩特拉携儿子赴罗马与恺撒相会，并向罗马法庭为自己和儿子申请罗马籍，结果法官会判给克丽奥佩特拉和她的儿子享有罗马籍吗？为什么？
案例三 罗马帝国早期布鲁图是伽太基城里的一个铁匠，他向贵族卡西借了20个金币，并立契约30天以后归还。但30天过去了，布鲁图并没有能力还钱，贵族卡西因此告上法庭，要求布鲁图做他的奴隶。请问，法官会同意卡西的要求吗？为什么？
案例四 安提戈涅是一个小姑娘，她的哥哥在一次反抗国王的战争中战死了，国王下令将其尸体暴露在城下，不许哀悼和殓葬，凡违反法令者将当场乱石砸死。但安提戈涅没有理睬国王这一套，在众目睽睽之下拜祭和安葬了哥哥。国王大怒，责问安提戈涅：你知道你犯法了吗？安提戈涅反驳说：你的话也是法律吗？你不是宙斯，没有这样的权力。
案例中安提戈涅的反驳体现了罗马法蕴含着怎样的法律理念？
三 、从罗马到世界
材料一 罗马帝国地处欧亚非三大洲，但帝国的行政人员很少，公元1世纪只有百人左右，这百人将这个国家治理得很好。
材料二没有东西比皇帝陛下更高贵和更神圣。皇帝的命令具有法律的效力。——罗马皇帝哈德良
材料三 奴隶和隶农必须无条件地服从主人，对逃亡的奴隶和隶农必须严加惩治。
材料四 妇女不得参与任何公务，因而她们不能担任法官，或行使地方官吏的职责，或提出诉讼，或担任律师。 ——《民法大全》
材料五 私有财产是神圣不可侵犯的权利，任何人的财产不能被剥夺。 ——法国《人权宣言》
材料六 一切人生来就是平等的，他们被造物主赋予他们固有的，不可转让的权利。
——美国《独立宣言》
材料七 当事人在民事活动中的地位平等。 ——《中华人民共和国民法通则》
据材料分析罗马法的影响。
【合作共赢】罗马法为什么影响如此深远？
（要求：结合罗马法的形成发展历程概括；先自主，后小组；每人至少写出2-3条）
教学设计
根据这节课的课标要求，学习目标我制定了以下学习目标：学习目标：1、了解的罗马法主要内容 ----是什么2、理解罗马法产生发展的原因 ----为什么3、了解罗马法在维系罗马帝国统治中的作用，理解法律在人类社会生活中的价值。 ----怎么样；并制定了以下本节课的两条线索，一是罗马法律的产生、发展、完善。而是罗马法的影响，对罗马对世界。
导入：我用了中国法院的图标和古罗马法院广场上的正义女神，导入，调动学生对古罗马法律的兴趣。
教学过程：
一一、从习惯到成文
材料一 在社会发展某个很早的阶段，产生了这样的需求，把生产、分配和交换产品的行为用一个共同的规则概括起来，设法使个人服从生产和交换的一般条件，这个规则首先表现为习惯，后来变成了法律。-----恩格斯
通过材料学生给习惯法下定义，教师点拨得出习惯法的含义。给出案例，通过判决结果让
学生说明习惯法的特点，偏袒贵族，后问学生：如果你是一位平民，你怎么办？过渡到成文法的诞生。
活动一 自主探究
材料一 罗马城分布在拉丁平原北部，离海只有24千米，是罗马人有机会与频繁出没的迦太基人、希腊人和近邻埃特鲁里亚人接触了解他们的先进文明。罗马城就是再这样一个交通便利、易于接触其他文明的客观环境中成长壮大起来的。
材料二 建立共和制以来，罗马的政治大全便完全掌握在贵族手中。但平民中工商业者的发展，不甘心不排斥在政治生活之外，在罗马共和国早期就曾主动组织起来向政府施加压力，要求编纂成文法。
平民材料三 共和国初期战争频繁，农民或连年出征，收入锐减，工商业者也迫于停顿。债务法不成文，习惯上很严酷许可债权人随意拘留债务人，或罚为奴隶，负债农民求告无门，听任贵族债权人荼毒。
第123表 传唤、审理、执行
第七表 土地和房屋
第3、8表 债权人可将无力偿还的债务人，交付法庭判决，甚至杀死或卖之为奴。
第5表继承与监护 凡以遗嘱处分自己的财产，或对其家属指定监护人的，具有法律上的效力。
第八表 私犯 27条 凡故意伤人肢体而又未能取得调解时,则伤人者也需受到同样的伤害，如果被打折骨头的是奴隶,罚金可减半。
第11表 禁止贵族与平民通婚。 ——摘编自《十二铜表法》
据材料归纳十二铜表法的原因特点
学生展示，教师点拨。
给出在共和国时期的一则案例，让学生十二铜表法的缺陷，由此如果你是屋大维，你会怎么做？有公民法到万民法。
活动二自主探究，学生展示二、从治公民到治万民
材料二罗马帝国建立者屋大维的顾问叫苦不迭：“麻烦就在于人口众多，管理事务繁杂……，所以统治起来困难至极”。
材料三《法学总论》是《查士丁尼民法大全》的一个组成部分，它与其他三部分一样具有同等的法律效力。但是，它是当时的罗马法学家根据查士丁尼的要求编写的。
据材料分析万民法诞生的原因。
根据材料，学生自主探究，让学生了解罗马法律的发展对外扩张是直接因素但并不是决定因素，罗马的法律的诞生是罗马各种因素综合作用的结果。
活动三【身临其境】请你当法官 通过情景模拟的方式让学生体会罗马法律的发展、特点。提高了学生的兴趣和参与积极性，加深了对罗马法律的理解。
活动四 罗马法的影响（从罗马到世界）
自主探究、教师引导学生如何提取信息。以及如何评价历史事件。
小结：伴随着罗马国家的发展过程，罗马法的发展过程在不断发展完善，罗马法实现了阶段性与连续性的统一，从古代走到今天的现代世界。
联系最近在召开的十二届全国人大四次会议的闭幕，我国法律的完善，人民法律意识的增强，我国一定会更繁荣富强。
课件31张PPT。罗马的政制与法律历史高一岳麓版2012必修一政治文明历程罗马法院广场的正义女神像学习目标：
1、了解的罗马法主要内容 ----是什么
2、理解罗马法产生发展的原因 ----为什么
3、了解罗马法在维系罗马帝国统治中的作用，理解法律在人类社会生活中的价值。
----怎么样第7课 罗马的政制与法律罗马法习惯法（前6世纪）成文法（前5世纪）《十二铜表法》公民法万民法（公元3世纪）《民法大全》罗马世界一、从习惯到成文习惯法：未经政府明确承认而被一般人接受并默认为社会生活中相互关系的行为规则。材料一 在社会发展某个很早的阶段，产生了这样的需求，把生产、分配和交换产品的行为用一个共同的规则概括起来，设法使个人服从生产和交换的一般条件，这个规则首先表现为习惯，后来变成了法律。-----恩格斯在共和国早期，贵族实质上保持着专制的权力，当时的法律主要是不成文的习惯法，司法权完全被贵族所垄断。
罗莫洛是一个仁慈、善良的贵族，也是罗马一支军队的首领。生前立遗嘱，希望把他一半的财产捐给那些跟随他作战受伤或战死士兵的家人（平民） 。但罗莫落死后，他的家人却不履行罗莫洛的遗嘱，受伤或战死士兵的家人因此告上了法庭。
结果一、法官会把全部遗产判给罗莫洛的家人，死亡士兵的遗孀什么也不会得到。
结果二、法官会把大部分遗产判给罗莫洛的家人，死亡士兵的遗孀只能得到一小部分，而不是遗嘱中的一半。 成文法：公元前450—449年《十二铜表法》是古罗马第一部成文法，始终是古罗马的基本法。材料一 罗马城分布在拉丁平原北部，离海只有24千米，是罗马人有机会与频繁出没的迦太基人、希腊人和近邻埃特鲁里亚人接触了解他们的先进文明。罗马城就是再这样一个交通便利、易于接触其他文明的客观环境中成长壮大起来的。
材料二 建立共和制以来，罗马的政治大全便完全掌握在贵族手中。但平民中工商业者的发展，不甘心不排斥在政治生活之外，在罗马共和国早期就曾主动组织起来向政府施加压力，要求编纂成文法。
平民材料三 共和国初期战争频繁，农民或连年出征，收入锐减，工商业者也迫于停顿。债务法不成文，习惯上很严酷许可债权人随意拘留债务人，或罚为奴隶，负债农民求告无门，听任贵族债权人荼毒。《十二铜表法》是如何产生的呢？原因：罗马交通便利、易于接触其他先进文明；习惯法的弊端；生产力的发展；罗马共和制的诞生；平民与贵族的长期斗争。第123表 传唤、审理、执行
第七表 土地和房屋
第3、8表 债权人可将无力偿还的债务人，交付法庭判决，甚至杀死或卖之为奴。
第5表继承与监护 凡以遗嘱处分自己的财产，或对其家属指定监护人的，具有法律上的效力。
第八表 私犯 27条 凡故意伤人肢体而又未能取得调解时,则伤人者也需受到同样的伤害，如果被打折骨头的是奴隶,罚金可减半。
第11表 禁止贵族与平民通婚。 ——摘编自《十二铜表法》根据以上法律条文，请概括《十二铜表法》的特点。特点：内容广泛（包括民法、刑法和诉讼程序）；核心为保护私有财产权和奴隶制；审判、量刑皆有法可依；同态复仇的原始性；是习惯法的汇编。 罗马在国家形成的初期（从罗马建国到罗马共和国早期），没有成文法典，只有习惯法。由于习惯法没有固定的成文形式，因此具有很大的伸缩性和不确定性。而这种法律制度上的局限在司法制度落后的古代又往往会导致法律规范的不精确，无形中就为法官故意压迫平民，袒护贵族提供了方便。而《十二铜表法》的出现在一定程度上改变了这一局面。①法律呈现形式：口头形式变为固定的成文形式；有了明确量刑依据，避免了贵族法官随心所欲解释法律。
②法律保护主体扩大：由贵族扩展到所有罗马公民，一定程度上保护了平民利益。成文法与习惯法相比，进步性表现在哪里？材料一：罗马共和国时期，杰克应征参加罗马军队，远征埃及，在那里杰克爱上了开罗商人托尼的女儿，但托尼却十分反对。托尼说：罗马人到来后很多交易都很难完成，致使他的生意一落千丈 ；罗马人的法院也不受理埃及人的起诉；埃及人和罗马人的冲突越来越激烈。杰克解释说：根据罗马公民法，若要使物品交易成功，就必须具备下列条件：
1）以现金或现物进行交易；
2）须有五个证人和一名司秤在场，他们应是罗马公民；
3）当事人双方在场时当面进行；
4）在进行转让仪式时，必须经过手势或言语的宣述。
从这个案例中你能指出公民法存在哪些缺陷？范围狭隘，
程序繁琐罗马法习惯法（前6世纪）成文法（前5世纪）《十二铜表法》公民法万民法（公元3世纪）经济矛盾增加，
民族矛盾尖锐，
阶级矛盾尖锐。 屋大维 材料三罗马帝国建立者屋大维的顾问叫苦不迭：“麻烦就在于人口众多，管理事务繁杂……，所以统治起来困难至极”。材料四《法学总论》是《查士丁尼民法大全》的一个组成部分，它与其他三部分一样具有同等的法律效力。但是，它是当时的罗马法学家根据查士丁尼的要求编写的查士丁尼万民法产生原因：①罗马帝国对外扩张导致民族矛盾，经济矛盾等显现
②社会政治经济的发展产生新问题、新矛盾、
③罗马皇帝的重视
④法学家的努力
⑤公民法自身存在缺陷，无法解决帝国的新问题
⑥平民反对贵族的斗争二、从治公民到治万民罗马帝国的各族自由民 特点：适用于罗马境内各族自由民让我们一起穿越到古罗马的法院 案例一 洛克是罗马一位贵族，也是罗马一支军队的首领。生前立遗嘱，希望把他一半的财产捐给那些跟随他作战受伤或战死士兵的家人。但洛克死后，他的家人却不履行其遗嘱受伤或战死士兵的家人因此告上了法庭。假如你是罗马共和国的大法官，根据《十二铜表法》，对案例一所述案件你会怎样审判呢？请你当法官 罗莫洛一半的财产将捐给那些跟随他作战受伤或战死士兵的家人。 案例二：古罗马大将恺撒(公元前100年～前44年)进兵埃及，与美丽的埃及女王克丽奥佩特拉相爱，并且两人有了一个私生子，取名托勒密·恺撒。当恺撒归国执政之后，克丽奥佩特拉携儿子赴罗马与恺撒相会，并向罗马法庭为自己和儿子申请罗马籍，结果法官会判给克丽奥佩特拉和她的儿子享有罗马籍吗？为什么？ 不会，因为公民法的适用范围仅限于罗马公民，而克丽奥佩特拉是埃及女王，私生子也是在埃及出生的，无法享受罗马公民权，所以法院不会判给罗马籍。 案例三罗马帝国早期布鲁图是伽太基城里的一个铁匠，他向贵族卡西借了20个金币，并立契约30天以后归还。但30天过去了，布鲁图并没有能力还钱，贵族卡西因此告上法庭，要求布鲁图做他的奴隶。
请问，法官会同意卡西的要求吗？为什么？会，因为万民法的核心内容之一就是通过对债权问题的规定，承认私有财产神圣不可侵犯。根据万民法，债权人可将无力偿还的债务人交付法庭，甚至杀死或卖之为奴。案例四 安提戈涅是一个小姑娘，她的哥哥在一次反抗国王的战争中战死了，国王下令将其尸体暴露在城下，不许哀悼和殓葬，凡违反法令者将当场乱石砸死。但安提戈涅没有理睬国王这一套，在众目睽睽之下拜祭和安葬了哥哥。国王大怒，责问安提戈涅：你知道你犯法了吗？安提戈涅反驳说：你的话也是法律吗？你不是宙斯，没有这样的权力。
案例中安提戈涅的反驳体现了罗马法蕴含着怎样的法律理念？蕴含着人人平等、公平正义，尊重人权的法律观念罗马法习惯法（前6世纪）成文法（前5世纪）《十二铜表法》公民法万民法（公元3世纪）《民法大全》罗马世界材料一 罗马帝国地处欧亚非三大洲，但帝国的行政人员很少，公元1世纪只有百人左右，这百人将这个国家治理得很好。
材料二 没有东西比皇帝陛下更高贵和更神圣。皇帝的命令具有法律的效力。 ——罗马皇帝哈德良
材料三 奴隶和隶农必须无条件地服从主人，对逃亡的奴隶和隶农必须严加惩治。
材料四 妇女不得参与任何公务，因而她们不能担任法官，或行使地方官吏的职责，或提出诉讼，或担任律师。
——《民法大全》
材料五 私有财产是神圣不可侵犯的权利，任何人的财
产不能被剥夺。 ——法国《人权宣言》
材料六 一切人生来就是平等的，他们被造物主赋予
他们固有的，不可转让的权利。 ——美国《独立宣言》
材料七 当事人在民事活动中的地位平等。
——《中华人民共和国民法通则》三、从罗马到世界对罗马：
积极：提高了行政效率，缓解社会矛盾，巩固帝国统治。
局限1、宣扬皇权至上；维护奴隶制；妇女地位低下。
2、倡导的“法律面前人人平等”是有条件
3、实质是维护奴隶主贵族的利益。
对世界
（1）对近代欧美国家的立法和司法产生重要影响。
（2）是近代资产阶级反对封建制度、推进资本主义发展的有力武器。
（3）蕴含的人人平等、公正至上的法律观念具有永恒的价值
1.罗马法随着社会经济的发展不断完善，具有较强的生命力；
2.罗马帝国疆域辽阔，被征服的国家和地区无一不受到先进罗马法的影响；
3.罗马法受到统治者重视并尊重法学家的结果；
4.罗马法本身的系统性逻辑性很强，有利于它的发展和传播。
5、罗马法所蕴涵的人人平等、公正至上的法律观念，具有超越时间、地域与民族的永恒价值。
为何罗马法的影响如此深远？合作、探究、共赢起源习惯法《十二铜表法》发展公民法万民法不断发展 走向成熟平民和贵族斗争：从习惯法到成文法国家发展 疆域扩大罗马法的发展过程罗马建城罗马共和国罗马帝国对外扩张的结果：从公民法到万民法完备 民法大全罗马法实现了阶段性与连续性的统一。——孟德斯鸠：《罗马盛衰原因论》2015年野生动物保护法
?中医药法
反恐怖主义法、
反家庭暴力法
人口与计划生育法 等30几部法律
2016年中华人民共和国慈善法草案
