教学设计
一、教材分析
《课程标准》要求“了解明朝内阁、清朝军机处设置的史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。”本课内容主要是从皇权与相权的关系、中央集权与地方分权的关系来介绍中国封建社会政治制度的演变。
本课第一目“汉唐时期的地方割据与集权措施”，主要讲西汉、北宋处理、解决中央集权与地方分权的矛盾问题，重点叙述西汉汉集权措施、宋太祖集权的措施及影响。第二目“皇权的不断加强”，主要讲述明废除丞相、设内阁，清设立军机处的史实。
二、学生分析
对于汉唐时期的历史学生在初中时已经讲过，这里不必过多讲解。宋初加强中央集权的措施初中涉及的不细，应作为知识难点给学生讲清。
因为古代史历史久远，所以在这一课的课件设计中，插入了更多的历史图片或者史料，以此直观的感知历史。
三、教学目标
1、知识目标
（1）列举西汉和北宋集权的措施，说明中国古代“治”“乱”的原因及影响。
（2）知道明设内阁、清设军机处的史实，了解明清时期君主专制的空前强化。
2、能力目标
（1）培养学生独立思考、总结知识结构的能力。
（2）培养学生宏观的分析概括专制主义中央集权的特点的能力，并能够区分中国古代封建社会的两对矛盾。
3、情感目标
通过认识汉武帝的集权措施和宋初中央集权强化，以及藩镇割据与五代十国的分裂局面，初步理解中央集权和国家统一、地方分权和分裂割据的辩证关系，从而明白统一局面的来之不易，明白维护国家统一认识，反对分裂势力，仍是我们现在的民族大义。
四、教学重点与难点
重点
汉武帝的集权措施和宋初中央集权的强化；明废丞相设内阁和清设军机处的史实。
难点
君主专制制度强化的影响。
五、教学方式
互动探究式。
六、教学用具
采用制作PowerPoint课件的方式辅助教学。
七、教学过程
（一）课前探究
让学生课前通过网络下载相关历史资料或者图片，加深对课本内容的了解。
（二）导入设计
通过梳理上节课内容导入。
教学导语
上节课我们学习了《中国古代政治制度的成熟》，随着中国古代政治制度的不断发展，专制集权不断加强。
（三）教学结构
一、中央集权与地方分权的矛盾
1、西汉的中央集权集权
2、北宋的中央集权
3、元代的行省制
3．宋初中央集权的强化
4、演进趋势
二、皇权和相权的矛盾
1、秦到元中央行政体制的演变
2、明代废丞相设内阁
3、清设立军机处
4、发展趋势
5、君主专制强化对中国社会发展的影响
三、中国古代政治制度的特点
（四）师生互动
自秦王朝建立以来，中央集权和地方分权的斗争一直存在，西汉的王国问题、魏晋南北朝时期的分裂、唐中叶的“安史之乱”和以后的藩镇割据，都表明了中央集权过程的艰难。那么，西汉和北宋的统治者是如何加强中央集权的呢？
一、中央集权与地方分权的矛盾
（一）西汉前期的分权集权
让学阅读并思考问题：“秦汉在地方行政设置上有何不同？出现这种不同的原因是什么？”学生回答后教师再讲述：西汉与秦地方区划不同的是，在推行郡县制的同时又推行封国制。这种郡国并行制又称郡国制。
1、汉高祖实行分封制以巩固政权
楚汉战争时，刘邦迫于形势，分封7个异姓王，他们领地很广，握有重兵，严重威胁着中央政权。于是，后来刘邦剪除异姓王，分封“同姓王”。此后王国数量不断增加。
2、汉景帝平定“七国之乱”
公元前154年，当汉景帝采纳晁错削藩之策，引发"七国之乱"。景帝以武力来平定叛乱。七国之乱平定后，汉景帝损黜王国官制，将诸侯王任免官吏的权力收归朝廷，又规定诸侯王不再治民，大大地削弱了诸侯王的权力。从此，同姓诸侯王势大难制的局面大为缓解，汉王朝统一的中央集权更加巩固了。
3、汉武帝的集权措施
（1）颁布推恩令
西汉王朝前期在打击地方割据势力方面，主要是采取暴力和非暴力两种方式。直到汉武帝时，他软硬兼施，实行“推恩令”，使王国越分越小，限制诸侯王的活动。从此，王、侯不得过问政事，封土而不治民，才最终解决了封国问题。封国名义上虽然还存在，但已名存实亡。
（2）酎金夺爵
（3）设置刺史：汉武帝时，为了加强监察地方的诸侯王和郡守县令，在各州均设置刺史，即监察官。
问题：汉代分封制和西周分封制有什么异同之处？
（二）藩镇割据与五代十国的分裂局面
1、唐“藩镇割据”与“安史之乱”（注意唐后期的藩镇割据图）
2、五代十国
（三）宋初中央集权的强化
1、背景
2、中央集权的强化
收精兵
A．杯酒释兵权
B．将禁军统领权归于三衙，都直接对皇帝负责。
C．枢密院拥有调兵权但不直接统领军队。
问题：试分析汉武帝和宋太祖为加强中央集权采取的措施各有何特点？利弊如何？
汉武帝通过在中央设立“中朝”制度，削弱和遏制相权；在地方上，采取推恩子弟、削弱王国和酎金夺爵等办法，解决诸侯王国的尾大不掉问题。同时设立刺史，加强中央对地方郡国的监控。这些措施加强了中央集权，巩固发展了大一统局面，但权力的过分集中，导致东汉中后期外戚宦官的专权。
宋太祖采取一系列措施使中央、地方机构的权限大大分化，使所有权力集中于中中央权力则极端集中的后果。但也导致地方毫无独立性可言，最终造成“冗官”“冗兵”“冗费”的积贫积弱局面的形成,央和皇帝。至此，基本解决了历史上地方割据势力与中央争权的问题。
二、皇权和相权的矛盾
明朝废丞相设内阁
明朝废除丞相制度的原因、时间、影响
明朝内阁设立的过程及其职权的变化。
（二）清设军机处
1、清朝军机处设立的背景
2、军机处设立的目的
3、军机处的设立
4、军机处的特点
5、军机刍的作用和影响
（三）君主专制制度的强化对中国社会发展的影响
（1）积极：有利于多民族国家的统一和巩固，有利于社会安定，有利于经济发展和文化繁荣，为康乾盛世的出现提供政治保障。
（2）消极：①政治：导致暴政、腐败，统治阶级争权夺利，对人民压迫严重
②经济：极大的妨碍了社会进步和资本主义萌芽的成长
③思想：钳制思想，摧残文化，阻碍科技进步。 中国逐渐落后于西方
三、中国古代政治制度的特点
①在中央政权中，皇权不断加强，相权不断削弱。
②在中央和地方的关系中，中央权力不断加强，地方权力不断削弱。
③地方官吏必须服从上级，地方服从中央，最后听命于君主（以皇权为核心）。
评测练习
一、看高考怎么考
1、（2012·江苏单·4）明成祖时，“特简（选拔）解缙、胡广、杨荣等直文渊阁，参预机务。阁臣之预机务自此始。然其时，入内阁者皆编、检、讲读之官，不置官属，不得专制诸司。……嘉靖以后，朝位班次，俱列六部之上。”据此，对明代内阁的说法正确的是( )
A．开辟了入仕做官的新途径 B．自设立起即为法定决策机构
C．六部逐渐成为内阁下属机构 D．地位虽有变化但职能基本未变
2、（2013·重庆文综·5）《明史》记载，太祖“革中书省，归其政于六部”，“又仿宋制置殿阁大士”，“成祖简翰林官直文渊阁，参预机务”，至仁宗而后，诸大士“品位尊崇，地居近密，而纶言批答，裁决机宜，悉由票拟”。由此表明，明朝内阁( )
A．在明太祖时期已正式设立
B．在明成祖时期开始参与国是
C．大士在明仁宗后是丞相
D．大士可正式统率六部百司
3、（2013·山东文综·12）图5文字节选自一则清代档案史料。其撰拟者应是( )
A．中书省 B．内阁 C．军机处 D．礼部
4、（2012·广东文综卷·14）有人这样评论当时的政治制度：如果宰相制尚未废除，宰相就会用古代圣人贤君的德行来劝谏君主，君主就不会肆无忌惮。据此可知，他主张
A．限制君权 B．削弱相权 C．实行君主立宪制 D．废除三省六部制
5、（2012·全国课标卷·29）梁启超在论述中国古代专制政治发展时说：“专制权稍薄弱，则有分裂，有分裂则有力征，有力征则有兼并，兼并多一次，则专制权高一度，愈积愈进。”从中国古代历史整体来看，这一论述中可以确认的是( )
A．君主专制是维系统一的主要条件 B．分裂动荡是专制权力产生的前提
C．专制程度随着历史进程而不断加强 D．武力夺取政权是专制制度的基础
6. （2015·全国课标卷1·25）.两汉时期，皇帝的舅舅、外祖父按例封侯；若皇帝幼小，执政大臣也主要从他们之中选择，这被当时人们视为“安宗庙，重社稷”的“汉家之制”。汉代出现外戚干政的背景是（ ）
A.皇帝依靠外戚抑制相权 B.“家天下”观念根深蒂固
C.母族亲属关系收到重视 D.刘氏同姓诸侯王势力强大
7.（2015·全国课标卷2·25）汉宣帝曾称：“与朕共治天下者，其唯良二千石（郡太守）乎！”后来的帝王反复重申上述观念，这主要体现了（ ）
A.地方吏治是国家安定的重要因素 B.中央集权与地方分权之间的矛盾
C.汉代地方行政制度为后代所沿用 D.历代帝王将汉宣帝作为治国榜样
二、战高考这么练
1、汉武帝时，列侯们“人人喜得所愿”，拥护中央，是因为他采取了什么措施( )
A．大封同姓王 B．采纳《削藩策》 C．实行推恩令 D．建立刺史制
2、钱穆在《中国历史政治得失》中说：“元代的行中书省就是一个行动的中央政府，宰相府的派出所，分驻在这个地方来管事。如是则地方绝无权，权只在中央。元代是有中央无地方的，中国只是其征服地，像英国的香港。”此言论反映的实质是? (??)?
A．元代通过行省制度大大加强中央集权?
B．行省制度使地方行政机构形同虚设
C．元代的中央最高行政机关是行中书省
D．元代中央政府与地方的矛盾十分尖锐?
3、徐天麟在《西汉会要》中说：“汉祖龙兴，取周秦之制而兼用之，其亦有意于矫前世之弊矣。”这一评价主要是指(??)?
A．汉武帝颁布“推恩令”????? B．汉代实行察举制?
C．重用侍从以削弱相权????? D．汉初郡国并行制?
4、“（元）世祖皇帝建元中统以来……夫外之郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省。郡县又远于省，若有边徼之事者，则置宣慰司以达之。”对此材料理解正确的是
A.中央政府加强了对地方的有效管理 B.行省是元朝管辖边疆的唯一机构
C.行省是地方最高行政机关，拥有军政大权 D.行省辖区广阔，发展了前代的政治制度
5、宋太祖和明太祖加强中央集权的措施最相似的是（ ）
A．设立特务机构，由皇帝直接控制 ?????? B．改变和分散地方机构及权力
C.废除原来的全国行政区划 ???? D．改变选择官吏的方法
6、下列旨在维护国家统一，防止分裂割据的措施是
①秦始皇实施郡县制 ②北宋设置通判 ③明朝初年罢丞相 ④清朝设立军机处
A．①④ B．①② C．②③④ D．①②④
7、下列现象，哪一项发生于明代？（ ）
A．相秉社稷之重，总百僚之任
B．置使以总国计，应四方贡赋之入，朝廷不预，一归三司
C．内阁职参机务，今止票拟，而裁决归近司
D．威命所寄，不于内阁而于军机处，盖隐然执政之府矣
8、“雍正七年（1729年），青海军事兴，始设军机房，领以亲王、大臣，予银印，印藏内奏事太监处，有事请而用之。”这段材料表明军机处
①因军事需要而设置 ②降低了行政效率 ③参与国事决策 ④由皇帝的亲信组成
A.①③ B.②③ C.①④ D.②④
9、清雍正年间，军机处设在皇宫内，与皇帝日常生活办公地毗邻。军机大臣多从“亲臣重臣”中遴选，任命谕旨通常说，命某人“在军机大臣上行走”或“在军机大臣上学习行走”。材料中未能体现出（????）?
A．在军机处办理要务易于保密????????B．军机处官员便于皇帝宣召?
C．军机处官员按才德标准遴选????????D．军机大臣多为临时差遣性质
10、我国古代中央机构不断变革，曾先后出现了三公九卿、三省六部、内阁、军机处等制度。这些变革反映的趋势是（ ）不断强化 。
? A.专制皇权 B.中央集权 C.监察权力 D.对农民的控制
课件25张PPT。第4课 专制集权的不断加强高一历史 必修一 岳麓版第4课 专制集权的不断加强
课标要求：
了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对
中国社会的影响。1、 中央集权与地方分权的斗争
加强中央集权（西汉、北宋）
2、皇权与相权的斗争
加强皇权（明、清）中国古代封建社会的两对矛盾一、中央集权与地方分权的矛盾之西汉集权——汉初郡国并行制 刘邦大封同姓王，以为依仗刘氏“天下一家”的格局，就能巩固皇权、稳定天下。王国问题的危害 随着汉初的恢复和发展，王国权力日益膨胀，割据一方，中央和地方矛盾开始激化。西汉王国问题的由来 “今削之亦反，不削之亦反。削之，其反亟，祸小；不削，反迟，祸大。”
——晁错《削藩策》汉景帝刘启 1、 西汉主父偃曾建议皇帝说：
“愿陛下令诸侯得推恩分子弟以地，
侯之。彼人人喜得所愿，上以德施，
实分其国，必稍自销弱矣。”汉武帝刘彻2、公元前112年(元鼎五年)，汉武帝再次发
难，借口列侯所献的助祭酎金分量和成色
均不足，夺爵一百零六人。 酎金3、汉武帝元封五年(前106)始置，“刺”，检核
问事之意。刺史巡行郡县，分全国为十三部(州)，
各部置刺史一人，后通称刺史。 “安史之乱”平定后，星罗棋布的藩镇 思考：“安史之乱”、藩镇割据、五代十国这些现象的出现的本质是什么？说明了什么？ 本质就是中央集权与地方分权的斗争
说明地方权力的膨胀会导致国家分裂！陈桥兵变遗址黄袍加身石碑
宋太祖问：“天下自唐以来，
兵戈不息，仓生涂地，其故何也？
吾欲息天下之兵，为国家长久之
计，其道何如？”
（赵）普曰：“国家不安者，其
故非他，节镇太重，君弱臣强而已
矣，今所治之，无他奇巧也，惟稍
夺其权，制其钱谷，收其精兵，天
下自安矣。”宋太祖的烦恼赵普献计宰相赵普宋太祖赵匡胤兵杯酒释兵权收精兵A、三衙—统兵权B、枢密院—发兵权 权－削实权 Ａ、所有州郡直属中央Ｂ、州郡长官下设通判，
监察地方Ｃ、派文臣任知州 钱—制钱谷 设转运使管理地方财政有利于皇帝
控制军权利：加强
中央集权弊：三冗
两积中央集权与地方分权的矛盾之北宋集权汉代宰相坐议事 宋相站议事 明臣跪奏笔录思考：从礼仪上的变化可以看出什么实质?相权不断削弱,君权不断加强（皇权与相权的矛盾）官员上朝礼仪的变化中央政治制度的演变秦—— 三公九卿制汉—— 中朝外朝制唐—— 三省六部制宋—— 二府三司制元—— 中书一省制秦汉：一个宰相；
隋唐：三个宰相。且宰相有行政、军事、财政权；
宋：宰相只有行政权。
元：相权空前加强。不代表历史趋势，仅只是一
次反弹。
总趋势：相权分割，皇权加强。1368年，朱元璋在应天（今江苏南京）即位，建元洪武，定国号为明。他吸取元朝权贵专权、内乱频繁的教训，对中书省和丞相的权力都严加控制。废除丞相制度二、皇权与相权的矛盾之明朝胡惟庸1380年，朱元璋借胡惟庸案，裁撤中书省，废除丞相，由皇帝亲自掌管六部。在中国历史上实行了1600多年的丞相制度被废除，专制皇权发展到新的高度。至此，在皇权与相权的斗争中，皇权最终战胜了相权。二、皇权与相权的矛盾之明朝设内阁材料一 朱元璋使用翰林院的学土、侍读等所谓文学侍从官员来
协助做一些文墨工作。具体职责是帮助皇帝阅看各机关送来的章
奏和执行封驳的工作，根据皇帝的意图草拟处理意见等等。这些
人并不能参与重大政务的研究，更不能独自处理什么问题，随时
听候皇帝的传呼差使。
材料二 到明成祖朱棣统治时期，内阁及其大学士的实际职权便已
发生明显的实质性变化。 内阁学士的品秩仍然是不高的，但实际
上，他们经常能参与对重大政务的研讨，甚至对于六部的要政，
也可以在御前进行更高层次的审议，以供皇帝参考。
材料三 材料一：雍正年间，用兵西北两路，以内阁在太和门外，直（连日值班）者多虑漏泄军机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。根据材料和所学知识分析清设军机处的目的二、皇权与相权的矛盾之清朝设军机处二、皇权与相权的矛盾之清朝设军机处
思考：清朝军机处的特点
材料二 军机处本为办理军机事务而设，但因它便于发挥君主专制独裁，所以其职权愈来愈扩大， 一切机密大政均归于军机处办理。军机大臣品级不高，也无俸禄。
皇帝行动所到的地方，军机大臣也无不随从在侧，不能私自和官员交往。军机大臣无日不被召见，无日不承命办事， “只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间”。 二、皇权与相权的矛盾之清朝设军机处 材料三： 凡皇帝在奏折上批有“另有旨”、“即有旨”的奏折，由军机处章京贮于专门的保密黄匣中，交军机大臣捧入请旨，然后由军机大臣根据皇帝的旨意，命军机章京起草谕旨，经皇帝石朱笔改定后，交各部院速议速办。军机处的建立,标志着我国封建君主集权的进一步强化。 思考军机处设立的影响中央政治制度的演变秦——三公九卿制汉——中朝外朝制唐——三省六部制宋——二府三司制元——一省制（中书省）明——废宰相，设内阁清——内阁、议政王大臣、军机处对中国古代专制集权制度的评价“在专制主义恐怖统治和残酷压迫的一片黑暗中，也能聆听到历史前进的脚步声，而人类所完成的灿烂伟大的功绩几乎都带有野蛮性的烙印。”专制集权的加强，“为进一步恢复发展生产，清除割据势力，实现国家统一，反对外来侵略扫清了道路。”君主专制制度的强化对中国社会发展的影响
积极：有利于多民族国家的统一和巩固，有利于社会
安定，有利于经济发展和文化繁荣，为康乾盛世的出
现提供政治保障。
消极：①政治：导致暴政、腐败，统治阶级争
权夺利，对人民压迫严重
②经济：极大的妨碍了社会进步和资本主义萌芽的成长
③思想：钳制思想，摧残文化，阻碍科技进步。
中国逐渐落后于西方专制集权的不断加强七国之乱 汉武帝推恩令、酎金夺爵、监察地方
（分权） （集权） 藩镇割据 五代十国 北宋加强中央集权 （分权） （集权） 收精兵
削实权 制钱谷明朝 废丞相 设内阁专制皇权发展到新高度 清朝 设立军机处 专制皇权高度发展皇权不断加强，相权不断遭到压制,直至被废除知识体系 ————————— 古代政治制度的特点以皇权为核心中央集权不断加强
