(共75张PPT)
第十八章 资源安全与国家安全
资源安全对国家安全的影响、
中国的能源安全
第42讲
课标解读 知识导图
以某种战略性矿产资源为例，分析其分布特点及开发利用现状。(例：2023湖南卷，20题) 了解我国战略性矿产资源的整体状况，从开源和节流角度说明保障我国资源安全的主要途径，掌握新能源开发的类型和前景
梳理/必备知识
第一部分
一、资源安全对国家安全的影响
1.资源安全问题。
(1)含义。
资源 安全 资源安全是一个国家或地区乃至整个人类社会发展所需的①__________供给能够得到满足的状态或能力
自然资源
资源 安全 问题 资源供给量少于资源需求量而造成的资源短缺超过某个限度，就会发生资源安全问题，影响②______、经济和社会的正常运行,甚至危及人类社会赖以生存的③__________,引发灾难性的后果
资源安全问题源于资源供给与④______的失衡
生产
物质基础
需求
(2)影响因素。
2.资源安全问题影响国家安全。
(1)资源安全在国家安全体系中居于⑥_______地位。
按重要程度划分：战略资源安全和非战略资源安全。
(2)资源安全问题可通过触发和放大环境、经济、军事甚至政治等领域的国家安全危机，间接影响国家安全。
资源类型
基础
3.保证资源安全。
(1)在资源供给方面：增加资源⑦______________能力。
(2)在资源消费方面：⑧_______和优化资源利用。
(3)规避衍生安全风险。
供给和保障
节约
战略性矿产资源
战略性矿产资源与国家利益存在不同程度的相关性：一是反映在国家危急时期的战略需要上；二是体现在国家经济社会发展的重大战略实施时期减少潜在发展危机的战略需要上。
二、中国的能源安全
1.中国能源供需特点。
煤炭
短缺
空间配置错位
2.石油供需与我国能源安全。
战略储量减少
高
原油对外依存度是指一个国家原油净进口量占本国石油消费量的比例，体现了一国石油消费对国外石油的依赖程度。
3.煤炭开发利用与我国能源安全。
空间明显错位
环境问题
4.我国未来能源需求与能源安全。
(1)我国未来的能源消费特点。
a.能源消费总量将继续增长，但增速降低。
b.煤炭在很长一段时间内仍然是最主要能源，但其在能源结构中的比例不断降低，消费总量也将率先达到峰值后持续下降。
c.核能、水电、太阳能和风能等非化石能源在能源结构中的占比将显著提高。
d.石油、天然气消费量将进一步增长，对外依赖的状况难以得到根本改善。
(2)保障未来能源安全的措施。
a.充分发掘常规能源的资源潜力，通过转变发展方式、调整产业结构、发展节能技术、提倡节约消费等途径，提高能源利用率。
b.改善能源结构，大力发展低碳能源。如太阳能、风能。
c.开辟多元、稳定的国际能源供应市场,确保能源运输通道畅通;加强国家战略能源储备，提高应对国际能源市场冲击的能力。
【思考】 石油资源为什么成为影响我国国家安全的重要的战略性资源
答案 石油不仅是重要的能源资源，也是工业发展重要的原料；我国经济发展尤其是工业发展迅速，对石油需求膨胀；我国传统大油田面临资源枯竭，新增探明储量有限；石油生产、分布与消费不平衡，导致供求矛盾突出；石油产地和运输线集中且单一，使风险指数上升；石油对外依存度高居不下并且有进一步提高的趋势；大国干涉中东地区，引发原油供给限制。因此我们把石油作为影响我国国家安全的重要的战略性资源。
突破/关键能力
第二部分
关键能力1 资源安全对国家安全的影响
【例1】 (2023·湖南卷)阅读图文材
料，完成下列要求。
锆是一种战略性稀有重金属。锆
资源集中分布在澳大利亚和非洲，绝
大多数由澳大利亚、英国和美国的三
大供应商开发，消费集中在中国、欧
洲和北美 。莫桑比克锆砂矿资源丰富，其成矿物质主要来源于前寒
武纪火成岩 。含锆重砂矿物多在海岸带低潮线附近富集，1—3月在高潮线以上也有大量沉积 。“一带一路”背景下，某中资企业与莫桑比克合作开发锆砂矿。如图示意采矿区及所在区域。
(1)判断甲、乙、丙、丁四地中，哪一处最有可能是该采矿区成矿物质的来源地，并说明理由。
【答案】 丙地。丙地有太古宙侵入岩(火成岩)，太古宙属前寒武纪，成矿物质主要来源于前寒武纪火成岩；临近河流。
(2)含锆重砂矿物1—3月在高潮线以上有大量沉积，请作出合理解
释。
【答案】 1—3月为当地雨季，成
矿物质的来源地侵蚀作用强，河流
对重砂搬运能力强，含锆重砂矿物
多；飓风(旋风)、风暴潮多发，波
浪向岸搬运能力强，含锆重砂矿物
容易被搬运至高潮线以上。
(3)根据材料，简述我国锆资源供应安全面临的主要问题。
【答案】 国内供应能力低，对外依赖程度高；全球锆资源被国外供应商垄断；进口来源集中。
【析题导思】
命题 考向 本题以锆资源相关图文资料为材料设置试题，主要涉及矿产资源形成、流水作用、资源安全等方面内容
获取和解 读信息 [文] 我国锆资源 _______，产量低，消费量大； _____
____程度高；进口来源地较为集中。 前寒武纪包括冥古宙、
________、元古宙，火成岩包括侵入岩和喷出岩。 海岸带低潮线附近海水作用强，重砂矿易富集于此；高潮线以上有沉积，表明海水运动有时突破高潮线
储量小
进口
依赖
太古宙
【析题导思】
获取和解 读信息 [图] 甲地为太古宙侵入岩，但附近没有河流；丙地为太古宙侵入岩且附近有河流；乙、丁两地都不是前寒武纪岩层，也不是火成岩
调动和运 用知识 莫桑比克是 ______________区，1—3月为当地 ________季，成矿物质的来源地受流水侵蚀作用强，河流搬运含锆重砂矿物至海岸地带；1—3月南印度洋 ______多发，引发风暴潮，波浪向岸搬运能力强，含锆重砂矿物容易被搬运至高潮线以上沉积
热带草原气候
湿(或雨)
飓风
一、资源安全问题的主要表现
分类 产生原因 主要表现
资源禀 赋问题 受制于资源的有限性和地域性，表现为因资源供给数量达到极限或不稳定造成的资源绝对短缺 ①可开采非可再生资源减少乃至枯竭；②可再生资源的利用超过其最大更新能力；③资源波动幅度超过安全范围
资源生 产与供 给能力 问题 资源开发、购买、调配受技术、经济和社会等条件制约，表现为技术不足或经济、社会成本过高 ①资源开发技术和经济能力不足；②跨区域资源调配工程的技术风险和区域冲突；③资源贸易的市场、经济和运输风险
资源消 费需求 问题 受人类对资源消费的数量和质量需求影响，表现为因资源的需求量超过资源供给能力而造成的资源相对短缺 ①人口增长造成的短缺；②消费水平提高造成的短缺；③消费质量标准提高造成的短缺
二、资源安全问题对国家安全的影响
影响表现 典例
战略资源严重短缺导致的资源安全问题，能够动摇国家经济社会发展的物质基础 太平洋岛国瑙鲁曾因向全球出售磷酸盐矿而一度经济繁荣，后随资源枯竭而陷入贫困，国家安全受到严重威胁
可通过触发和放大环境、经济、军事甚至政治等领域的国家安全危机，间接影响国家安全 中东地区的众多国家围绕约旦河水资源的争夺而进行多次区域战争
三、保障资源安全的主要途径
主要途径 具体对策 典例
增加资源供给和保障能力 挖掘资源潜力 开发深层地下淡水资源
开发替代资源 开发风能、太阳能、地热能替代常规能源
增加区外资源调配与贸易 我国修建中缅油气管道，进口石油、天然气
有效管控战略资源 制定相应政策，限制稀土资源出口
节约和优化资源利用 提高资源使用效率，降低资源消耗 我国目前大力推广循环经济
使用效益最大化 工业生产中废水治理后循环利用，提高水资源利用率
规避各种利用风险 大力宣传，增强公民的节约意识
规避衍生安全风险 采取环境友好型的开发利用行为 在保护的前提下，合理开发利用资源
和平开发利用 我国与相邻国家在有争议地区采用“搁置争议，共同开发”策略
特训1 资源安全问题
(2025·河北二模)镍是我国重要的战略性矿产资源。我国是世界上最大的镍消费国，2019年原生镍消费约占世界的53%，但是镍资源供需矛盾突出，对国家安全带来威胁。目
前在我国镍资源产品进出口贸易中，位于产业链上游的镍矿砂及精矿产品逐步取代下游不锈钢产品，成为进口的主体，不锈钢产品构成出口的主体。如图示意2001—2020年中国、世界镍资源储量。完成1~2题。
1.目前我国镍资源供给面临的主要危机是( )
①探明储量增速缓慢 ②自给能力不足 ③储量占比波动显著
④对外依存度高
A.①② B.③④
C.①③ D.②④
解析 2019年原生镍消费约占世界的
53%，而图中显示中国储量占比不超
过5%，我国镍资源自给率相对较低，
主要依赖进口来满足国内的需求。因此自给能力不足，导致对外依
存度高，镍资源的供应在很大程度上受到国际市场的影响，存在潜在的危险和不确定性，②④正确；由于中国储量占比非常低，因而探明储量增速缓慢、储量占比明显波动，虽然会给镍资源供给带来一些挑战，但并不是我国镍资源供给
面临的主要危机，①③错误，D项正
确，A、B、C三项错误。故选D。
2.我国在全球镍资源产品价值链中( )
A.所处地位逐渐下降
B.进口产品向下游移动
C.所处地位逐渐上升
D.出口产品向上游移动
解析 目前在我国镍资源产品进出口贸易中，位于产业链上游的镍矿砂及精矿产品逐步取代下游不锈钢产品，成为进口的主体，不锈钢产品构成出口的主体。说明我国在全球镍资源产品价值链中进口产品向上游移动，出口产品向下游移动，所处地位逐渐上升，C项正确，A、B、D三项错误。故选C。
特训2 保障资源安全的措施
(2023·重庆卷)矿产地的储备是
保障国家资源安全的重要举措。我
国某区域将对辖区内铁矿陆续关停，
剩余铁矿资源以矿产地形式进行储
备。有专家建议，如有必要，将来
可在该区域中选择甲地作为可开采
区。如图示意该区域铁矿资源分布状况。据此完成3~4题。
3.该区域将剩余铁矿资源转化为矿产地储备对资源安全的作用是
( )
A.提高资源品位
B.增加资源数量
C.开发替代资源
D.保障稳定供给
解析 将剩余铁矿资源转化为矿产地储备，在资源供给不足时，可以作为开采区，有利于保障资源的稳定供给，D项正确；剩余铁矿资源转化为矿产地储备并不能提高资源品位、增加资源数量、开发替代资源，A、B、C三项错误。故选D。
4.甲地作为建议可开采区的优势条件是( )
A.矿区面积大 B.位于水库下游
C.河流汇集多 D.水资源承载力大
解析 读图可知，甲地矿区较乙、丙两处小，A项错误；乙、丙两处位于水库上游，矿产资源的开发可能造成水库水体污染，而甲处位于水库下游，对水库影响小，B项正确；甲处河流汇集数量和水资源承载力无明显优势，C、D两项错误。故选B。
突破/关键能力
第二部分
关键能力2 中国的能源安全
【例2】 (2024·黑吉辽卷)液化天然气接收站是接卸和存储船运液化天然气的能源基础设施，通过管道等方式将天然气外输到消费地,具有调峰保供的功能。江苏盐城接收站建在滨海港区内的滩涂上，是全球一次性建成的规模最大的接收站，于2022年9月开始运营。该站包括专用泊位、管网和10座大型储罐等，占地面积较大。接收站还规划建设冷能利用、燃气发电和制氢等附属设施。据此完成(1)~(3)题。
(1)盐城接收站高效运营的必要条件是( )
A.本地能源消费增长 B.能源消费峰谷差大
C.航道防淤清淤保障 D.港区外可用地充足
(2)盐城接收站将建设附属设施是为了( )
A.保障区域能源供给 B.提高能源利用效率
C.减少温室气体排放 D.优化一次能源结构
(3)能够提升盐城接收站天然气调峰保供能力的是( )
A.扩建专用泊位 B.接入干线管网
C.扩展外输方式 D.增加存储规模
【析题导思】
命题考向 本题以江苏盐城液化天然气接收站为情境，考查能源的储运和利用，保障能源安全措施
获取和解 读信息 ______运输，主要供给盐城以外地区； 盐城接收站高效运营的必要条件是能源消费峰谷差大， _____
______需求大； 增加了冷能、天然气、氢等能源的利用类型，不是为了提高能源利用效率，而是优化了一次能源结构
管道
调峰
保供
【析题导思】
调动和运 用知识 管道运输是封闭性运输，一般埋于地下，占地需求小；用管道运输气态和液态物质，损耗小，安全性能高， ________强，管道的防淤清淤需求小
保障区域能源供给的途径有加强能源基础设施建设、提高能源利用效率、促进能源市场健康发展、加强国际合作、多元化能源结构、加强能源储备、推进科技创新、优化调度和管理等，液化天然气接收站是接卸和存储船运液化天然气的能源基础设施，保障区域能源供给，不是盐城接收站建设附属设施的主要目的
增加 _______规模，加大储气库建设，是解决我国天然气产业冬夏调峰瓶颈的重要途径
连续性
存储
一、我国能源供需面临的五大挑战
内容 具体表现
人均资源量少 我国煤炭储量居世界第3位，石油探明可采储量居第11位，天然气可采储量居第14位，水能资源和太阳能资源蕴藏量分别居世界第1位和第2位。但是人均煤炭、石油的探明可采储量，仅为世界人均平均值的1/2和1/10左右
人均能源消费量低 我国一次能源总消费量约占世界总消费量的1/10，仅次于美国，居世界第2位。但是人均能源消费量约为世界平均值的1/2、美国的1/10，人均生活用电约为美国的2%
单位产值的能耗高 我国的能源效率约为31.2%，比发达国家低10个百分点，每万元产值的能耗为美国的3倍、日本的7.2倍，也远高于巴西、印度等发展中国家的水平
以煤炭为主的能源消费结构 我国是世界上少数几个能源消费结构以煤炭为主的国家之一。世界一次能源消费结构中煤炭仅占约1/4，而我国却占55%以上
能源安全受到威胁 我国自1993年从石油净出口国变为净进口国以来，石油进口依存度呈上升趋势，2000年石油进口依存度达到30%
二、我国能源安全问题突出的主要原因
1.能源地区分布不均,能源生产与能源消费地区不匹配。西多东少、北多南少。
2.我国经济发展速度快，能源需求量大，能源供应紧张。我国耗能大的工业发展快，加剧了能源紧张。
3.能源利用率低，单位产值能耗大，浪费严重。
4.能源消费结构很不合理。能源勘探、开采跟不上国民经济需求。
5.石油进口受国际大环境的影响，很不稳定。
6.我国缺少石油储备体系。
人教版选必3——P30
读“中国与世界能源消费结构对比”图，回答下列问题。
(1)指出与世界相比，中国能源消费结构特征。
答案 煤炭消费比重大，我国能源消费以煤炭为主(世界能源消费结构以石油和天然气为主)；水电比重高于世界，核电比重低于世界。
(2)我国能源消费结构带来的问题主要有哪些
答案 环境污染较为严重，能源消费导致的碳排放量大，非可再生能源消费比重大，非可再生能源开发压力大。
特训3 能源供需特点
(2025·广东珠海模拟)中国
是世界上最大的能源消费和石
油进口国，保障能源供应安全
是关乎国家经济发展和国家安
全的重大战略。长期以来形成
的能源消费结构与快速增长的用能需求，导致中国长期依赖海外油
气进口。国际能源署和某大型石油公司预测，2030年中国石油海外依存度或将高达80%，天然气海外依存度或将高达50%。如图示意1965—2017年中国石油产消差额与海外依存度演变。据此完成5~6题。
5.中国石油产消差额发生转折的时段是( )
A.1973—1977年 B.1985—1989年
C.1993—1997年 D.2013—2017年
解析 根据图示可知，1993—1997年，中国石油产消差额由之前的负值转为正值，石油产消发生转折，表明我国石油消费量增大，C项正确；1973—1977年、1985—1989年基本上是产量大于消费量；2013—2017年消费量大于产量，A、B、D三项错误。故选C。
6.中国长期以来形成的能源消费结构是( )
A.多煤、少油、缺气
B.多新能源、少常规能源
C.多可再生能源、少非可再生
能源
D.多油气、少煤炭
解析 我国的能源消费结构受我国能源资源储藏量和开采量的影响,我国煤炭资源丰富，开采量大，油气储量不足，且开采量少，所以
长期以来形成多煤、少油、缺气的能源消费结构，A项正确、D项错误；煤炭属于常规能源和非可再生能源，故常规能源、非可再生能源比重较高，新能源、可再生能源比重较少，B、C两项错误。故选A。
特训4 石油供需与能源安全
我国从20世纪末开始由能源出口国变为能源净进口国，石油进口依赖度达60%以上。为保障能源安全，我国规划建设了三条陆上和一条海上油气进口通道,分别为：东北(中—俄)通道、西北(中国—中亚)通道、西南(中—缅)通道以及经马六甲海峡、南海的海运通道。四大通道都是油气兼备。据此完成7~8题。
7.我国从20世纪末开始由能源出口国变为能源进口国的主要原因是
( )
A.国内能源储量减少已近枯竭
B.进口能源的价格比国内要低
C.经济快速发展能源需求量剧增
D.国际市场的能源品质更优
解析 我国20世纪末国内能源储量尚未枯竭，A项错误；进口能源价格随国际市场波动，并不是都比国内低，B项错误；20世纪我国制造业开始快速发展，国内能源消耗大增,国内生产不能满足能源需求，C项正确；国际市场能源质量因产地、矿产品位而异，并非都品质优良，D项错误。故选C。
8.我国保障能源进口安全的可行性措施是( )
A.将进口煤炭改为进口石油
B.取消海运，扩大陆地管道运输
C.增加海上石油运输的护卫
D.实施能源进口区域、渠道多元化
解析 我国进口石油多，煤炭基本能够自给，将进口煤炭改为进口石油只会加剧能源进口压力，A项错误；我国主要进口能源为石油，主要进口地区为波斯湾，取消海运不现实，B项错误；海上石油运输的护卫主要是针对海盗等因素，而国际政治等不稳定因素不是加强护卫能够解决的，C项错误；实施能源进口区域、渠道多元化能够有效地避免特定地区、特定渠道的变化影响我国整体能源安全，D项正确。故选D。
特训5 煤炭利用与能源安全
世界最大的石油企业之一壳牌石油公司宣布，该公司已经与中国宁煤集团签署协议，双方将共同研究在我国宁夏建设预计年产350万吨油品的煤制油企业。据此完成9~11题。
9.在宁夏建设煤制油企业生产石油的替代品,可能产生的问题是( )
A.煤制油需要大量用水，会加剧当地水资源短缺
B.当地大气环境质量明显下降
C.造成当地用煤减少，能源供应紧张
D.当地的酸雨危害加重
解析 “煤制油”项目可以明显减轻煤炭在运输和使用过程中产生的大气污染，减轻酸雨危害，但是该项目耗水量巨大，会加剧当地水资源短缺，A项正确，B、D两项错误。“煤制油”战略会导致当地用煤量增加，C项错误。故选A。
10.下列有关煤制油的叙述，正确的是( )
A.我国有丰富的煤炭资源，煤制油可以缓解国内石油供应紧张局面
B.煤制油能从长远解决世界能源危机
C.煤制油不会产生温室效应
D.煤制油符合构建资源节约型社会的要求
解析 我国煤炭资源丰富，煤制油可缓解石油供应缺乏的局面，A项正确；煤制油只能是短期缓解石油缺乏,而不能长远解决,B项错误；煤制油生产过程中燃烧煤炭会产生二氧化碳，加剧温室效应，C项错误；资源节约型社会要求减少对资源的开采，煤制油并没有体现，D项错误。故选A。
11.我国启动“煤变油”战略的重要意义表现为( )
①我国的煤炭资源大量过剩，“煤变油”战略可以将资源优势转化为经济优势 ②改善我国的环境质量 ③减少我国对国际市场中石油的依赖程度 ④缓解我国铁路运输紧张的状况
A.①②③ B.②③④
C.①②④ D.①③④
解析 我国的煤炭资源丰富，但并不存在过剩的问题，①错误；“煤变油”战略能减少煤炭资源的直接使用，可以改善我国的环境质量，②正确；“煤变油”战略能够部分取代石油，缓解对石油的进口需求，减少我国对国际市场中石油产品的依赖程度，③正确；“煤变油”战略能减少煤炭的运输,缓解我国铁路运输紧张的状况,④正确。故选B。
特训6 未来能源需求
(2025·海南模拟)2023年7月4日，中
科院等离子物理研究所宣布一个重磅消息：
我国的人造太阳“东方超环”在全球首次实
现了上百秒的稳态高约束运行模式，意味
着人类离实现受控核聚变又近了一步。2024
年1月5日，全球首座第四代核电站——山东
荣成石岛湾高温气冷堆核电站商业示范工程
日前圆满通过168小时连续运行考验，正式投
入商业运行，中国正在转变为绿色能源强国。图1为我国的人造太阳“东方超环”图，图2为山东荣成石岛湾核电站。完成12~13题。
12.中国核电发展异军突起的主要原因是( )
A.原料价格下降 B.安全隐患消除
C.常规能源短缺 D.核电技术先进
解析 我国常规能源短缺，推动核电的发展，但不是核电发展的主要原因，而核电发展的前提条件为核电技术，所以中国核电发展异军突起的主要原因是核电技术，D项正确，C项错误；没有信息表明核原料价格下降，A项错误；核电的安全隐患不可能消除,B项错误。故选D。
13.为保证我国能源安全，在资源供给方面可采取的措施为( )
A.规避各种利用风险 B.提高资源利用率
C.挖掘资源潜力 D.降低资源的消耗
解析 根据所学知识，在资源供给方面，主要通过四种途径增加资源供给和保障能力，如挖掘资源潜力、开发替代资源、增加区外资源调配与贸易、有效管控战略资源，C项正确；提高资源利用率、规避各种利用风险以及降低资源的消耗等为节约和优化资源利用方面的措施，不是资源供给方面可采取的措施，A、B、D三项错误。故选C。(共67张PPT)
第十八章 资源安全与国家安全
中国的耕地资源与粮食安全、
海洋空间资源开发与国家安全
第43讲
课标解读 知识导图
1.运用图表，解释中国耕地资源的分布，说明其开发利用现状，以及耕地保护与粮食安全的关系。(例：2024海南卷，18题) 了解我国耕地资源的分布和利用现状，分析其存在的问题，从整体性角度提出治理措施 结合农业区位，了解农业生产特点和粮食安全的关系，理解耕地保护、粮食安全的措施和意义 2.结合实例，说明海洋空间资源开发对国家安全的影响。(例：2023天津卷，16题) 以某海域或某类海洋空间资源开发为背景，分析人类对海洋空间资源开发的利弊，说明海洋空间资源对国家安全的影响
梳理/必备知识
第一部分
一、粮食生产安全的资源基础
1.粮食安全的含义。
保证人们能够及时得到①_____和②_____所需要的足够③_____。
2.我国耕地资源与粮食生产能力的特点。
生存
健康
食物
少
有限
欠佳
污染
水土
年际波动
二、实现粮食安全的途径
1.增加粮食总产量的两个基本途径。
2.对粮食安全进行调节
提高单位面积产量
国际贸易
粮食储备
提高单位面积产量措施：影响耕地的单位面积产量的关键因素之一就是提高耕地质量，培育良种是另一关键因素。
三、未来粮食安全的耕地保障
1.我国人口规模大，粮食总需求量 _________，粮食安全面临众多挑战。
2.在一定技术条件下，耕地的 ___________决定粮食综合生产能力。
3.为确保粮食安全所必需的耕地资源，我国实行了最严格的
__________政策。
不断增长
数量和质量
耕地保护
耕地非粮化的表现：一是耕地被闲置荒芜；二是耕地被用来种植除粮食以外的其他植物；三是耕地被用来搞养殖项目；四是耕地被用来建造建筑物。
【思考1】 为什么我国始终坚持把保障粮食安全放到突出位置
答案 粮食安全是经济社会稳定和发展的基础。我国是人口大国，粮食不应依赖进口，必须坚持自给为主的方针，不断夯实生产能力，藏粮于地、藏粮于技，才能给国民经济发展提供稳定的支持。虽然改革开放以来，粮食产量稳步增长，保证了居民食物消费和经济社会发展对粮食的基本需求，但我国粮食安全也面临着诸多问题，比如人均粮食占有量较少，粮食增产难度较大、粮食种植收益较低、粮食总体质量偏低等。从中长期发展来看，我国粮食安全还面临着消费需求呈刚性增长、供需区域性矛盾突出、品种结构性矛盾等问题。因此，我国始终坚持把保障粮食安全放到突出位置。
四、海洋空间资源开发
1.滩涂的开发。
(1)概念： 是位于大潮时 线以下、 线以上的亦海亦陆的特殊地带，是海洋 中人类开发最早、利用最多的部分。
(2)主要利用方式：滩涂可为人类提供 、耕地、 ____
______、旅游等多种服务。
滩涂
高潮
低潮
空间资源
盐田
水产
养殖
2.海洋空间资源开发。
(1)海洋环境和生态条件的特点： 性和 性。
(2)面临的困难： 难度大， 投入大， 大。
(3)价值：对于缓解沿海地区 矛盾、开发 资源、扩展人类生存空间具有不可估量的价值。
(4)方向：逐步向 及海底延伸，服务于工业、农业、军事、交通运输等多个领域。
复杂
特殊
技术
资金
风险
人地
海洋
深海
五、对国家资源安全的影响
1.可以拓展人们的 和生活空间，改善岛屿与陆地的通达性。
2.开发与利用海洋资源，可以丰富资源 ，缓解陆地上资源 的局面。
3.海底可为易燃、有毒、有放射性的资源提供 场所。
生产
类型
紧缺
储藏
海洋空间资源对国家资源安全的影响
1.开发与利用海洋资源，可丰富资源类型，缓解陆地上资源紧缺的局面，对保障国家资源安全意义重大。
2.利用海洋空间资源，不仅可以节省日益紧缺的陆上土地资源，又可以减少对陆上环境的潜在威胁。
六、对国家海洋国土安全的影响
1.海洋国土。
(1)概念：海洋国土是指在国家 管辖下的特定的海域及其上空和底土，不仅包括一国的 和 ，还包括该国管辖的 和大陆架，是内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架等所有管辖海域的总称。
主权
内水
领海
专属经济区
(2)权益：根据《联合国海洋法公约》，一国的 、 _____属于国家领土的组成部分，国家对其行使 ，对其内的一切人和物享有专属 ；而对在毗连区、专属经济区和大陆架上的国土并不享有完全排他的主权，只享有某些事项的管辖权和对
的主权权利。
2.影响：维护国家领土安全；引发海洋争端问题。
内水
领海
主权
管辖权
自然资源
【思考2】 海洋空间资源有哪些优缺点
答案 优点：海洋空间广阔，便于立体利用；地价便宜，不需搬迁人口；海底隐蔽性能好；温度、压力比较稳定。
缺点：海上具有多变的海洋气象状况和海水运动；深海具有黑暗、高压、低温、缺氧的环境；海水腐蚀性强，海冰破坏性大。
突破/关键能力
第二部分
关键能力1 耕地资源与粮食安全
【例1】 (2024·海南卷)阅读图文材料，完成下列要求。
粮食安全受生产、进出口和消费等诸多因素影响。2022年，中国进口谷物类(小麦、大麦、玉米、稻谷等)5 319万吨和豆类9 367万吨(其中大豆9 108万吨，主要用
于饲料和油料生产) 。养殖肉
鸡、肉鸭增重1公斤需消耗饲料
约2公斤，养殖生猪增重1公
斤需消耗饲料约3.5公斤 。如图
为2005—2021年我国主要谷物产量变化图。
(1)简述2005—2021年我国主要谷物总产量及构成的变化特点。
【答案】 总产量：2005—
2015年增长较快，2015年以
后比较稳定，略有增长。
构成：小麦、水稻产量稳定，
略有增长；玉米产量增长明显；小麦、水稻占比减少，玉米占比增加。
(2)根据材料提出减少粮食消耗的合理化建议。
【答案】 大力发展饲料消耗量低的禽类养殖；鼓励调整饮食结构,减少对饲料消耗高的肉类消费；节约粮食，杜绝浪费。
【析题导思】
命题 导向 本题以我国主要谷物产量变化图为材料，涉及粮食安全等相关知识点
获取和 解读 信息 [文] 谷物类和豆类 _________； 禽类较畜类饲料 ____
______
[图] 2005—2021年我国主要谷物总产量在2005—2015年逐渐增加，增长较快，2015年以后比较稳定，增长速度很慢，只是略有增长。从具体作物来看，小麦和水稻的产量稳定，增长十分缓慢，只是略有增长；玉米产量增长明显；总体来看，小麦、水稻占比减少，玉米占比增加
进口量大
消耗
量低
【析题导思】
调动和运 用知识 为保障粮食安全，减少粮食消耗，可以大力养殖饲料消耗低的禽类，同时鼓励调整 _________，减少对饲料消耗高的猪肉等肉食消费，节约粮食，杜绝浪费
饮食结构
一、我国耕地短缺的原因及表现
原因 表现
自然原因 耕地比重小 山地面积大，耕地比重小，约占总土地面积的13.7%
耕地资源空间分布不均 东南半壁占88.4%，西北半壁占11.6%
中、低产田比重大 中、低产田占2/3左右
人为原因 人口数量大 人均耕地少
非农业建设用地增加 耕地不断减少
土地的高强度利用 水土流失、土地荒漠化、耕地退化严重
不合理灌溉和过度施用化肥、农药 土壤次生盐碱化、耕地污染严重
二、我国保护耕地资源的措施
确保耕 地数量 守住18亿亩耕地的红线，划定永久基本农田。坚持最严格的耕地保护制度，执行非农建设的耕地补偿制度，开发后备耕地资源，提高复垦指数，提升土地集约利用水平
提高耕 地质量 广泛应用农业科学技术，推进生态农业和绿色生产；加强粮食作物丰产技术的应用；推进农田综合整治，加快改造中、低产田，建设高产稳产、旱涝保收、节水高效的规范化农田
防止耕 地污染 合理使用化肥、农药和农膜，大力推广有机肥料、生物农药、可降解农膜，减少对耕地和灌溉水源的污染，切实保障耕地安全
提高耕种 积极性 增加对粮食生产的投入，加大对水利设施的投入，扶持粮食主产区和种粮大户，切实提高农民的耕种积极性
加强农 业科技 应用 重点推广地理信息技术，建立粮食病虫害预警与监控体系，提高农业气象灾害预测和监测水平，为粮食生产保驾护航
三、粮食安全三大支柱
三大支柱 主要措施
“藏粮于民” 要调动粮食主产区农民种粮积极性，完善保护粮食生产政策体系，造就一支适应现代农业发展的高素质职业农民队伍，实现农业规模经营
“藏粮于技” 要大规模开展高产创建和绿色增产模式攻关，健全农业科技创新、农技推广的激励机制，加快新品种繁育
“藏粮于地” 要大规模建设旱涝保收、高产稳产的高标准农田，加强农田水利基础设施建设，扩大测土配方施肥，实施合理轮作，提升耕地质量
四、保障粮食安全的措施
1.提高粮食单位面积产量的措施。
(1)加强培肥地力等工程建设，改造中、低产田,扩大灌溉面积，改善生产条件。
(2)推广优良品种和高产栽培技术，实现良种良法配套。
(3)改革耕作制度，开发利用有限资源。
(4)推广使用先进适用农业机械及配套技术，加快粮食生产机械化进程。
(5)防控重大病虫害，最大限度减少灾害损失。
2.保障粮食安全的辅助措施。
措施 内容 作用
粮食的跨区调剂 20世纪六七十年代，我国维持着“南粮北调”的格局，以食用粮——大米调运为主。自1985年起，则是“北粮南运”，以饲料用粮——玉米为主。目前，我国粮食净调出区主要分布在黑龙江、吉林、内蒙古、河南、安徽等省区 解决粮食生产与消费空间配置不均衡问题
充分利用国际粮食市场 20世纪90年代中期以前，我国以净进口谷物为主，主要是进口小麦；20世纪90年代中期到21世纪初，我国粮食进出口大体平衡；21世纪以来，我国粮食净进口量持续增加，其中进口大豆约占进口粮食总量的60% 是我国保证粮食安全的重要辅助手段之一
建立粮食储备 粮食储备是维护我国粮食安全的基本制度。现代粮食储备除延续历史上的救荒功能外，还具有调节国内外粮食市场秩序、应对突发事件等功能 对国家的粮食安全起着“蓄水池”的作用
人教版选必3——P40
20世纪六七十年代，我国维持着“南粮北运”的格局，从有余粮的南方调拨大米到北方，主要用于保障北方缺粮地区居民的食用粮需求。自1985年起，我国粮食供需的空间调配演变为“北粮南运”，从北方余粮区流向南方缺粮区的粮食以玉米为主，主要是适应畜牧业发展对饲料用粮的需求。
(1)分析我国1985年后逐渐出现“北粮南运”的主要原因。
答案 北方耕地面积大(北方多平原)，粮食播种面积大，产量高，商品率高；北方地区(黄淮区和东北区)粮食增产明显；南方地区农业种植结构调整，粮食播种面积减小；工业化、城市化大量占用耕地，耕地面积减少。
(2)说明我国粮食生产重心的变化对北方地区生态环境造成的不利影响。
答案 加剧北方地区水资源短缺；(扩大种植面积)造成土地沙漠化；(大水漫灌)加剧区域土壤盐碱化；(林地和湿地面积减小)区域生态环境恶化。
(3)为保障我国粮食安全，国家可对南方地区粮食种植采取哪些措施
答案 加快土地流转，推行规模化生产种植；加大粮食种植补贴力度，提高农民种粮积极性；提供科技支撑；完善水利基础设施。
特训1 耕地保护
土地资源是人类生存和发展的物质基础，当今中国最珍贵的是土地，最不被人珍惜的也是土地。读我国耕地减少构成情况统计表,完成1~2题。
构成 年代
建设用 地/万公顷 生态退 耕/万公顷 结构调 整/万公顷 灾毁/万
公顷
1987 18.2 16.4 4.7 5.9
1997 17.6 16.5 16.5 7.0
2007 20.5 39.5 13.5 10.7
1.生态退耕较多的两个省区是( )
①甘肃 ②内蒙古 ③辽宁 ④江苏
A.①② B.②③
C.①④ D.③④
解析 生态退耕指因生态环
境建设需要，国家有计划、
有步骤地退耕还林、还草、
还湖的耕地。干旱、半干旱区由于过度开垦，生态破坏较湿润、半
湿润气候严重，更易出现土地荒漠化，所以干旱、半干旱区生态退耕较多，四个备选项中甘肃、内蒙古位于西北干旱、半干旱区，退耕面积较多，①②正确；辽宁和江苏位于东部季风区，分别是半湿润气候和湿润气候，生态退耕相对较少，③④错误。故选A。
2.专家警示，我国是人口大国，也是农业大国，必须保持18亿亩(等于1.2亿公顷)的耕地底线。为了实现这一目标，下列措施适宜的是
( )
A.大面积围垦沿海湿地
B.加强土地资源管理，禁止
建设用地
C.建立灾害预警系统，减少
灾毁耕地
D.提倡农村住房公寓化
解析 保护耕地的措施应遵循保护耕地、经济建设以及环境保护协调发展的原则，大量开发湿地会破坏生态环境，A项错误；禁止建设用地和大型工程建设都不利于经济的发展，B项错误；提倡农村住房公寓化主要是为了改善农村
地区的人居环境，与保障耕
地底线关系不大，D项错误；
建立灾害预警系统，减少灾
毁耕地能减少耕地退化，有
利于保障耕地底线，C项正确。故选C。
特训2 粮食安全
(2025·云南曲靖二模)当前我国植物油自给率仅30%左右,利用南方冬季闲田发展稻油轮作是保障植物油安全的重要途径。油菜“中油早1号”的成功培育破解了南方冬闲田“稻—稻—油”三熟制种植瓶颈。据此完成3~5题。
3.稻油轮作对保障我国植物油安全的意义在于( )
A.扩大油菜播种面积 B.拓宽农民收入渠道
C.提高耕地产粮效率 D.优化农田种植结构
解析 稻油轮作有效利用了我国南方冬季闲田,扩大油菜播种面积,植物油原料供给增多,有利于保障我国植物油安全,A项正确。拓宽农民收入渠道、优化农田种植结构与保障我国植物油安全关系不大,B、D两项错误。稻油轮作增加了油菜产量，并未提高耕地产粮效率，C项错误。故选A。
4.“中油早1号”突破的技术瓶颈主要是( )
A.含油量极大提高 B.生长周期缩短
C.抗病性显著改善 D.抗倒伏性增强
解析 南方冬闲田“稻—稻—油”三熟制中，适宜油菜生长的时期短，“中油早1号”突破的技术瓶颈主要是生长周期缩短(注意“中油早1号”的“早”字),B项正确。突破的是生长期短的瓶颈,并非提高了含油量、抗病性或抗倒伏性，A、C、D三项错误。故选B。
5.该种植模式对水田的基本要求是( )
A.地势较低 B.土层深厚
C.灌排方便 D.微生物活跃
解析 水稻在水田里生产,需要较好的灌溉条件；油菜在旱地生产,需要将前期稻田的水分排出，所以对水田的基本要求是灌排方便,C项正确。地势高低、土层深厚以及微生物活跃等均不是基本要求，A、B、D三项错误。故选C。
突破/关键能力
第二部分
关键能力2 海洋空间资源对国家安全的影响
【例2】 (2023·天津卷)读图文资料，回答下列问题。
天津市利用临海优势，大力发展海洋运输、海洋工业、海洋文旅、海洋渔业等产业,积极推动区域海洋资源的开发、利用和保护 。如图为天津市沿海地区示意图。
天津市滨海新区围绕国家海洋博物馆、古海岸贝壳堤遗迹博物馆、大沽口炮台、航母主题公园、妈祖文化园、海昌极地海洋世界、东疆亲海公园等打造海洋文化旅游示范区,涵盖文化旅游、商业购物、休闲娱乐、体育康养等业态，吸引了京津冀及其他省区的很多游客 。
(1)说明天津市滨海新区发展海洋文旅产业的优势条件。
【答案】 海洋文旅资源数量多(特色突出、类型齐全)；市场广阔；配套设施完善(交通便利)；政策支持。
近年来为维护海洋生态安全，天津市在近海划定海洋生态保护区 。
(2)在该海洋生态保护区内开展生态修复，应采取哪些措施
【答案】 禁止过度捕捞，设置休渔期、禁渔区(禁止破坏性的开发活动)；制定严格的排放标准，限制生活、生产废水的排放(加强污染防治)；放置人工生物礁,恢复生态系统,保护生物多样性(投放鱼苗、虾苗，恢复渔业资源)。
天津港现已建成了全球首个智慧零碳码头，利用沿海地区的太阳能、风能发电，通过储能和国家电网调节，满足港口用电负荷，实现了“风光储荷一体化” (如下图)。
(3)说明天津港实现“风光储荷一
体化”的意义。
【答案】 获得清洁能源，减
少环境污染；减少温室气体排放(在生产和使用能源过程中实现零碳排放)；保障港口能源供给的稳定(保证生产安全)；提高能源利用率
(优化能源结构)。
【析题导思】
命题考向 本题以天津市海洋文旅产业的发展、海洋生态环境保护以及能源的开发利用为材料背景设置试题，涉及区域产业发展的区位因素分析、海洋空间资源开发、海洋生态环境保护措施以及能源的开发利用等相关知识点
【析题导思】
获取和解 读信息 [文] 政策支持； 海洋文旅资源 _______，类型齐全，特色突出；海洋文旅 ________； 保护海洋生态系统； 太阳能、风能是 ____________能源，智慧零碳码头，减少 _____
___，减少环境污染，保障港口能源供给的稳定
[图] 天津市沿海地区示意图：铁路、高速公路连接港区，表明
_________；博物馆、主题公园多
风光储荷一体化：智慧能源中心进行调控，储能可以弥补太阳能、风能发电不稳定的劣势；为港口生产、生活提供稳定电力
数量多
市场广阔
清洁可再生
碳排
放
交通便利
【析题导思】
调动和运 用知识 天津滨海新区海洋生态保护区位于近海，受人类活动影响较大，其生态修复措施主要针对人类活动对近海环境的破坏来提出针对性措施。人类在近海的活动主要表现为近海 ________、陆地排污等，因此应禁止过度捕捞，设置休渔期、禁渔区，保护海洋生态环境；制定严格的排放标准，限制生活、生产废水的 ______
___，减少海洋污染；放置人工生物礁，恢复生态系统，增加海洋生物数量和种类，保护生物多样性
过度捕捞
直接排
放
一、海洋空间资源开发利用的特征
紧迫性 随着世界人口的不断增长，陆地可开发利用空间越来越狭小，并且日渐拥挤。而海洋不仅拥有骄人的辽阔海面，更拥有无比深厚的海底和潜力巨大的海中。由海上、海中、海底组成的海洋空间资源将带给人类生存发展的新希望
特殊性 海面——多变的气象及海水运动；海底——黑暗、高压、低温、缺氧；海水——强腐蚀性；海冰——强破坏性
艰巨性 空间资源开发要求的艰巨性：资金投入高，技术难度大，风险大
二、海洋空间开发利用的方式及意义
类型 分布 开发利用意义
交通空间 海港码头、运输船舶、海上航道等 ①海洋空间资源利用形式多样，拓宽了人类的生活空间；②随着人类向海洋挺进，利用空间更为广阔
生产空间 海上电站、人工岛、填海造陆、海洋牧场等
通讯空间 海底电缆等
储藏空间 海底货场、海底仓库、海洋倾废场等
娱乐空间 海洋公园、海滨浴场、海上运动区等
三、加强海洋空间资源的开发，维护我国的国家安全
海洋空间资源 对国家安全的影响
海域上空 影响着一国的空域管理，对国家安全具有重大意义
海面及水体 海上通道 是国际交流和商业贸易的纽带，对世界各国经济发展和国防安全具有重要意义
海岛 具有海陆兼备的特点，在国防安全上具有重要意义
海底空间 海底隧道 不仅能够提高跨海交通速度，还能避免海面恶劣天气的不利影响
海底光缆 以大容量、抗干扰的优势，在国际通信中发挥着重要作用
海底矿 产资源 保障国家矿产资源安全
海岸带 地理位置优越、海陆资源丰富
特训3 海洋空间资源开发
(2025·安徽合肥调研)深海网箱养殖是指在相对较深海域(通常海区深度大于20米)使用网箱进行海产品的养殖。深海网箱养殖是我国开发蓝色国土，实现“耕海牧渔”的重要方式。据此完成6~7题。
6.与浅海养殖相比，深海网箱养殖的海产品能取得更好的经济效益，主要原因是深海养殖( )
A.深海水质好，海产品的品质优 B.饵料丰富，海产品生长速度快
C.位于外海水域，海域广阔水深 D.受洋流的影响，海产品口感好
解析 深海养殖距陆地较远，受沿海工业、港口等人类活动影响小,海洋环境质量更好，海产品品质优，所以能取得更好的经济效益，A项正确；与深海养殖相比，浅海阳光充足，浮游生物光合作用强，因而浅海饵料更多，浅海水温更高,海产品生长速度更快,B项错误；海域空间大小影响生产规模，产品品质决定经济效益，C项错误；近海也受沿岸洋流影响，洋流影响浮游生物，可能增加海产品数量而非质量，D项错误。故选A。
7.为减轻远洋环境带来的不利影响，深海养殖平台设计时应重点考虑( )
①平台建造成本 ②自动运作水平 ③海底复杂地形 ④海洋恶劣天气 ⑤平台结构强度 ⑥水体净化系统
A.①③④ B.②③⑥
C.②④⑤ D.③④⑤
解析 由于远离陆地设备维护、人工投食等比较麻烦，设计时要考虑提高自动运作水平，设计成为全自动、智能化的养殖设备，同时考虑抵御海洋恶劣天气的能力，平台结构强度一定要高，②④⑤正确；深海养殖平台的建设成本比较高，海底地形复杂，这些与减轻远洋环境带来的不利影响关系不大,①③错误；深海自净能力较强，也无需考虑水体净化系统，⑥错误。故选C。
特训4 海洋资源开发对国家安全的影响
(2025·山西运城模拟)耕海牧渔，逐梦深蓝，近些年越来越多的高品质海鲜被端上百姓餐桌。从鱼苗到成鱼，整个养殖过程采用标准化的养殖流程，配备自动化设备，全天24小时循环新鲜海水。2022年，全国深远海养殖水体达4 398万立方米，产量39.3万吨，比
“十三五”初期分别增加3.3倍和2.4倍，占海水鱼类养殖产量的两成以上。完成8~9题。
8.“耕海牧渔”的海洋开发战略对我国国家安全的影响是( )
A.扩展了生存空间，增加国土面积
B.避免海洋污染，保障海洋生态安全
C.扩大粮食来源渠道，保证粮食安全
D.扩大领海范围，保障海洋政治权益
解析 “耕海牧渔”的海洋开发战略让越来越多的高品质海鲜被端上百姓餐桌，增加了粮食来源的途径，保证粮食安全，C项正确；“耕海牧渔”的海洋开发战略无法增加国土面积、扩大领海范围，A、D两项错误；“耕海牧渔”的海洋开发战略可能会带来海洋污染，B项错误。故选C。
9.越来越多的高品质海鲜被端上百姓餐桌，主要得益于( )
A.海洋运输便利 B.深海养殖装备发展
C.航空运输发达 D.人们生活水平提高
解析 根据材料“从鱼苗到成鱼，整个养殖过程采用标准化的养殖流程，配备自动化设备，全天24小时循环新鲜海水”可知，深海养殖装备较为先进，可以自动化生产，使得产量越来越高，B项正确；海洋运输便利、航空运输发达、人们生活水平提高不是主要原因,A、C、D三项错误。故选B。
